ANALISA HAMBATAN DAN KENDALA YANG DIHADAPI DALAM PENCALONAN INDONESIA MENJADI ANGOTA DEWAN ICAO DAN STRATEGI UNTUK MENGATASINYA
AGUS PAMBAGIO
TUJUAN ATAU GOAL
INDONESIA AKAN BERJUANG UNTUK MASUK MENJADI ANGGOTA DEWAN ICAO PART III (KETERWAKILAN WILAYAH GEOGRAFI).
2
GAMBARAN PENERBANGAN RI 1.
SUDAH SEDIKIT MEMBAIK DIBANDING SEBELUM 2010 NAMUN PARA PELAKU INDUSTRI PENERBANGAN (MASKAPAI, BANDARA, REGULATED AGENT, GROUND HANDLING) MASIH SERING MENGABAIKAN “SAFETY”.
2.
PEMBENAHAN REGULATOR SEDANG BERLANGSUNG UNTUK MENGHILANGAN TRANSAKSI PERIZINAN SEBAGAI SUMBER KORUPSI
3.
PEMBENAHAN INDUSTRI PENERBANGAN JUGA SEDANG BERJALAN DAN INI MENIMBULKAN KETIDAK NYAMANAN PEMAIN YANG TERBIASA DENGAN BUSINESS AS USUAL.
4.
FAA SUDAH MEMBERIKAN LAMPU HIJAU UNTUK INDONESIA KE CAT 1 PALING LAMBAT QUARTAL 1 2016 (CONFIRMATION LETTER JOHN BARBAGALLO, DEPUTY DIRECTOR, FLIGHT STANDARDS SERVICE)
5.
ICAO JUGA SUDAH BANYAK KEMAJUAN (APPROVAL UNTUK CAP SUDAH 96,22%), BULAN INI ICAO AKAN KE JAKARTA
6.
EU BAN JUGA SUDAH MENGALAMI KEMAJUAN TERKAIT DENGAN CAP, DIMANA AKAN ADA 3 MASKAPAI INDONESIA YANG AKAN DI RELEASE MUDAH-MUDAHN DI NEXT SAFETY MEETING
7.
PUBLIK MASIH HARUS DITINGKATKAN PENGETAHUANNYA TENTANG SAFETY SUPAYA PEMBENAHAN MASALAH PENERBANGAN BISA CEPAT BERES 3
KESIAPAN INDONESIA UNTUK MAJU KE SIDANG ICAO 2016 1.
BELUM TAMPAK TANDA-TANDA KESIAPAN TINGKAT IMPLEMENTASI, MESKIPUN SIDANG TERAKHIR (2013) SUDAH HAMPIR 2 TAHUN BERLALU DAN SIDANG MENDATANG TINGGAL SETAHUN LAGI
2.
PERSOALAN INTERNASIONAL (EU BAN, CAT 2 FAA, ICAO/USOAP) BELUM TUNTAS KARENA PROSES MASIH BERLANGSUNG POSITIF
3.
SPECIAL ENVOY SUDAH DITUNJUK UNTUK MEMIMPIN DELEGASI, NAMUN BELUM DIJABARKAN TUGAS DAN TANGGUNGJAWABNYA SECARA RINCI
4.
MATERI LOBBY BELUM DIBAHAS SERIUS
4
HAMBATAN INTERNAL DI REGULATOR PENERBANGAN SIPIL
5
HAMBATAN EKSTERNAL DI REGULATOR
KEMENHUB VS KEMENLU 6
PERSOALAN TEKNIS YANG HARUS DIBERESKAN SEBELUM MAJU PERANG • SEMUA TEMUAN AUDIT ICAO/USOAP TERKINI SUDAH HARUS BERES ATAU MINIMAL ADA KEMAJUAN YANG DIAKUI OLEH ICAO • MENGELUARKAN INDONESIA DARI CATEGORY 2 FAA MASUK KE CATEGORY 1 FAA • MEMBEBASKAN ATAU ADA KEMAJUAN LARANGAN TERBANG OTORITAS PENERBANGAN INDONESIA DARI LARANGAN TERBANG DI UNI EROPA • PEMBERDAYAAN OPTIMAL SEMUA ATASE PERHUBUNGAN DI LUAR NEGERI KARENA INI LANGKAH INTERNASIONAL 7
PERSOALAN NON TEKNIS YANG HARUS DIBERESKAN SEBELUM MAJU PERANG • KOORDINASIKAN LANGKAH-LANGKAH LOBBY INTERNASIONAL DENGAN KEMENLU SECEPATNYA SUPAYA KEMENLU BISA BERKOORDINASI DENGAN DUTA BESAR DI SEMUA NEGARA ANGGOTA ICAO • DARI LANGKAH AWAL LOBBY KEMENLU BISA MUNCUL NEGARA MANA YANG MENDUKUNG DAN TIDAK MENDUKUNG RI DUDUK DI KURSI DEWAN PART III ICAO • KALAU NIATNYA MAU MENGGUSUR/MENGGANTIKAN MALAYSIA, MAKA PERLU DIIDENTIFIKASI NEGARA PERSEMAKMURAN MANA YANG PRO ATAU KONTRA MALAYSIA KELUAR DARI DEWAN ICAO PART III 8
STRATEGI KESIAPAN INDONESIA DALAM PERSIAPAN UNTUK MENJADI ANGGOTA DEWAN ICAO PART III
9
STRATEGI KESIAPAN MAJU PERANG DI MONTREAL (1) 1.
2. 3.
4.
HARUS SUDAH ADA KOORDINASI DENGAN KEMENLU SECEPATNYA UNTUK BAGI TUGAS LOBBY DAN ADVOKASI. KEMENLU URUS LOBBY DIPLOMATIK, KEMENHUB URUS TEKNIS MATERI TETAPKAN PEMBAGIAN TUGAS SIAPA MELAKUKAN APA (KEMENHUB DAN KEMENLU) PASTIKAN PEJABAT YANG HADIR PADA RAPAT KOORDINASI TETAP, MAKSIMUM 2 ORANG/INSTANSI SUPAYA KOORDINASI BERJALAN. JANGAN BERGANTI-GANTI SETIAP RAPAT PASTIKAN PERSOALAN SAFETY DENGAN USOAP/ICAO BERES ATAU MINIMAL ADA PROGRES YANG BERARTI 10
STRATEGI KESIAPAN MAJU PERANG DI MONTREAL (2) 5.
6.
7.
PASTIKAN SEMUA PERSAYARATAN DAN MATERI YANG DIBUTUHKAN UNTUK MASUK KE KANCAH PEPERANGAN ADA DAN SIAP. KALAU BELUM BERESKAN SECEPATNYA PASTIKAN ADA DUKUNGAN DARI AIRLINE NASIONAL YANG BANYAK MEMBELI PESAWAT, SEPERTI GARUDA INDONESIA DAN LION GROUP. LIBATKAN MEREKA DARI AWAL SUPAYA MEREKA BISA IKUT MELAKUKAN LOBBY SECARA INFORMAL KE NEGARA PABRIKAN PASTIKAN SEMUA SIAP UNTUK MAJU LOBBY AWAL SECEPATNYA DAN SIAPKAN POSKO KHUSUS UNTUK MEMPERMUDAH KOORDINASI SEJAK KEMARIN. LOBBY BUKAN PEKERJAAN HARIAN ATAU BULANAN TETAPI TAHUNAN 11
STRATEGI KESIAPAN MAJU PERANG DI MONTREAL (3) 8.
PALING LAMBAT 3 BULAN SEBELUM MAJU PERANG SEMUA PERSIAPAN HARUS SUDAH SIAP SAJI . PALING TIDAK DUKUNGAN DARI NEGARA-NEGARA LAIN SUDAH ADA FORMALITAS ATAU TERTULIS TERMASUK KOMITMEN RI MEMBANTU NEGARANEGARA TERSEBUT MASUK KE ORGANISASI UN LAINNYA 9. JIKA LAWAN KITA MALAYSIA, LAKUKAN SPESIFIK LOBBY KE PENDUKUNG NEGARA TERSEBUT SUPAYA MEMASTIKAN KITA MENJADI NEGARA KE 13 YANG DUDUK DI DEWAN PART III ICAO 10. PASTIKAN KETIKA DI MONTREAL LAKUKAN ONE ON ONE METING DENGAN PENDUKUNG KITA.
12
STRATEGI KESIAPAN MAJU PERANG DI MONTREAL (4) 11. PASTIKAN TEAM YANG AKAN BERANGKAT MINIMALIS TETAPI BERKEMAMPUAN DASYAT. JANGAN LEBIH DARI 10 ORANG YANG DIPIMPIN OLEH SPECIAL ENVOY DAN PEJABAT KEMENHUB YANG PAHAM TEKNIS KESELAMATAN PENERBANGAN DAN REGULASI. ANGGOTA TEAM BOLEH DARI LUAR ATAU NON PNS ASAL BERKEMAMPUAN
13
TERIMA KASIH DAN SELAMAT BERJUANG
14