Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2013 (VI.3.) önkormányzati rendelete a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának következményeiről
Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 143.§ (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 8.§ (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: Általános rendelkezések 1.§ (1) A rendelet hatálya Balatonfenyves közigazgatási területén elkövetett és e rendelet alapján a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartások elkövetőire terjed ki. (2) A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartások elkövetése miatt lefolytatott eljárás során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL törvényt (Ket.) kell alkalmazni az e rendeletben meghatározott eltérésekkel. (3) A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartás elkövetője ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírsággal és százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható. (4) A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartások elkövetése miatt lefolytatott eljárás a jegyző hatáskörébe tartozik. (5) A helyszíni bírság kiszabására a polgármesteri hivatal erre felhatalmazott ügyintézője is jogosult. (6) Közigazgatási és helyszíni bírság kiszabása helyett figyelmeztetés alkalmazható, ha a cselekmény az elkövetés körülményeire tekintettel csekély súlyú és a figyelmeztetéstől is kellő visszatartó hatás várható.
Fürdőhelyi rendtartással kapcsolatos magatartások 2.§ A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást követ el, aki a) a strandok területére állatot visz be, valamint azokat a strandok területén fürdeti, b) a strandok területén június 01-augusztus 31-e között 9-20 óra között horgászik, c) a strandi sétányokon június 01-augusztus 31-e között kerékpározik, d) a strandok területén a fürdőzők veszélyeztetésével szörfözik, csónakázik vagy vizibiciklizik.
Hulladék elhelyezésével kapcsolatos magatartások 3.§ A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást követ el, aki a) a szolgáltató által rendelkezésre bocsátott, sorszámmal ellátott hulladékkezelési matricát a hulladékgyűjtő edény falán vagy az ingatlanának jól látható részén nem helyezi el, b) a települési szilárd hulladékot nem a külön önkormányzati rendeletben meghatározott gyűjtőedényben vagy nem a szállítás napján helyezi ki közterületre, c) a gyűjtőedény űrtartalmát meghaladó többlet települési szilárd hulladékot nem a a szolgáltató által rendszeresített műanyagzsákban helyezi ki közterületre, d) a gyűjtőedényben veszélyes hulladékot illetve olyan anyagot helyez el /pl.: maró lúg, forró hamu, zsiradék, gyúlékony vagy robbanó anyag, stb./, amely veszélyezteti más egészségét, testi épségét, vagy megrongálhatja a közszolgáltató szállító járművét, e) háztartási és gazdálkodó szervezeteknél keletkező hulladékot a közterületi hulladékgyűjtőben helyezi el, f) települési szilárd hulladékot más ingatlana előtti közterületre vagy más gyűjtőedényébe helyez el, g) a zöldhulladékot nem gyűjtőedényben illetve maximum 1 m hosszú kötegekben vagy nem a szállítás napján helyezi ki közterületre, h) a lomtalanításra előírt rendelkezéseket megszegi, i) a közszolgáltatási szerződés kötésével kapcsolatosan a közszolgáltatóval valótlan adatokat közöl, j) a közszolgáltatási szerződés kötésére előírtakat elmulasztja, k) az a gazdálkodó szervezet, aki a kötelezően igénybe veendő MOLOK rendszerű szemétgyűjtőt nem veszi igénybe. Közterület használatával kapcsolatos magatartás 4.§ A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást követ el, aki a) a közterületet engedély nélkül vagy az engedélytől eltérő módon és célra használja, b) a közterület használat megszűnését követően a közterület eredeti állapotát nem állítja helyre, c) közterület, közút bontását tulajdonosi hozzájárulás nélkül végzi illetve helyreállítási kötelezettségének nem az engedélynek megfelelően tesz eleget. Köztisztasággal kapcsolatos magatartások 5. § A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást követ el az ingatlan tulajdonosa vagy használója, aki nem gondoskodik a) az ingatlana tisztántartásáról, rendszeres takarításáról, kaszálásáról, rovar- és rágcsálómentesítéséről, b) az ingatlan előtti járdaszakasz,járda hiányában egy méter széles területsáv, illetőleg ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület, a járdaszakasz melletti nyílt árok és ennek műtárgyai,
tömbtelken a külön tulajdonban álló egyes épületek gyalogos megközelítésére és körül járására szolgáló terület tisztántartásáról, kaszálásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról, c) az ingatlanról, az ingatlan előtti járdaszakasz fölé (járda hiányában egy méter széles területsáv, illetőleg ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület fölé) kinyúló ágak, nyeséséről, gallyazásáról, valamint az ezen a területen lévő növények lehullott lombjának, és egyéb növényi részeinek (pl. gallyak, virágok, termések) takarításáról; oly módon, hogy az érintett járdaszakasz, területsáv, illetőleg terület biztonságos közlekedésre alkalmas legyen, Közterület rendjével kapcsolatos magatartások 6.§. A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást követ el, aki a) a zöldterületre (ideértve a strandokat is) járművel ráhajt, illetve azon parkol, b) a zöldterületen a virágokat leszedi, fák, bokrok ágait letördeli, c) közterületen, zöldterületen szeszesitalt fogyaszt. Kivételt képeznek ez alól a kereskedelmi, vendéglátóipari egységekhez jogszerűen tartozó előkertek, teraszok, területrészek, valamint a strandok területe. Zajvédelemmel kapcsolatos szabályok 7.§ A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást követ el, aki a) építési, bontási tevékenységet június 01-e és augusztus 31-e között az engedélyezett 8.00 – 17.00 óra időtartamon kívül végez, b) zajt keltő munkát (fűnyíró gép, kapálógép, betonkeverő, fűrészgép stb.) este 19.00 h és reggel 7.00 h között végez, kivéve az azonnali hibaelhárítási munkákat. Az avar és kerti hulladékok nyílttéri égetése 8.§ A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást követ el, aki avart és kerti hulladékot április 01 – és október 31. között éget.
A fenyőfák kivágásával és pótlásával kapcsolatos magatartás 9.§ A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást követ el, aki Balatonfenyves köztisztaságáról és közrendjéről szóló önkormányzati rendelet hatálya alá tartozó fenyőfát engedély nélkül illetve az engedélytől eltérően vág ki, illetve az előírt fapótlási kötelezettségét nem teljesíti.
Záró rendelkezések 10.§ Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Balatonfenyves, 2013. június 03.
Lombár Gábor polgármester
ZÁRADÉK Jelen rendelet kihirdetésre került: 2013. június 03-án.
dr. Tóthné dr. Sass Mónika jegyző
dr. Tóthné dr. Sass Mónika jegyző
Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2009 (IV.30.)rendelete Balatonfenyves köztisztaságáról és közrendjéről (egységes szerkezetben a módosításokkal) Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16.§-ban, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. Tövény 46.§-ban foglalt felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja. Általános rendelkezések 1.§. A rendelet területi hatálya Balatonfenyves közigazgatási területére, személyi hatálya a község közigazgatási területén állandó vagy ideiglenes jelleggel tartózkodó, illetve tevékenységet folytató magánszemélyekre, jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező egyéb szervezetekre terjed ki. Az ingatlanok és közterületek tisztántartása 2.§. (1) Az egyes ingatlanok tisztán tartásáról az ingatlan tulajdonosa, kezelője, tartós használója, illetőleg haszonélvezője (a továbbiakban együtt: tulajdonos), másnak a használatában levő ingatlanok (ingatlanrészek, helyiségek) tisztán tartásáról pedig a használó, illetőleg - a bérleti jogviszonyból származó kötelezettsége szerint - a bérlő (a továbbiakban együtt: használó) köteles gondoskodni. Ezen belül: a) a lakó- és az emberi tartózkodásra szolgáló más épületek közös használatú részének tisztaságáról, rendszeres takarításáról, rovar és rágcsáló mentesítéséről a tulajdonosnak, b) a lakásnak és a lakás céljára használt más helyiségnek, továbbá a nem lakás céljára szolgáló helyiségnek és az ezekhez tartozó területeknek a tisztaságáról, rendszeres takarításáról, rovar- és rágcsálómentesítéséről pedig a használónak kell gondoskodnia. 3.§. (1) A közterületek tisztántartásáról - eltérő jogszabályi rendelkezés hiányában - az önkormányzat gondoskodik. (2) A tulajdonos köteles gondoskodni a) az ingatlan előtti járdaszakasz,járda hiányában egy méter széles területsáv, illetőleg ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület, b) a járdaszakasz melletti nyílt árok és ennek műtárgyai, továbbá c) tömbtelken a külön tulajdonban álló egyes épületek gyalogos megközelítésére és körül járására szolgáló terület tisztántartásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról. (3) A tulajdonos köteles gondoskodni továbbá az ingatlanokról, az ingatlan előtti járdaszakasz fölé (járda hiányában egy méter széles területsáv, illetőleg ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület fölé) kinyúló ágak, nyeséséről, gallyazá-
sáról, valamint az ezen a területen lévő növények lehullott lombjának, és egyéb növényi részeinek (pl. gallyak, virágok, termések) takarításáról; oly módon, hogy az érintett járdaszakasz, területsáv, illetőleg terület biztonságos közlekedésre alkalmas legyen; 4.§ (1) A A szórakozó-, vendéglátó- és árusító helyek, üzletek előtti járdaszakaszt a nyitvatartás ideje alatt - ettől eltérő megállapodás kivételével - a használó köteles tisztán tartani és a hulladékot eltávolítani. (2) A közterület rendeltetésétől eltérő célra (árusítás, építési-szerelési munka stb. céljára) történő használata esetén a használattal érintett terület közvetlen környezetét a használó köteles tisztán tartani. (3) Sport és egyéb rendezvények tartása idején a endezvény szervezője a megkötött bérleti szerződés illetve közterület használati engedély szerint köteles gondoskodni a várható forgalomnak megfelelő számú illemhely illetve hulladéktároló edény bizotsításáról és üzemeltetéséről illetve a rendezvény alatt és azt követően a terület tisztántartásáról. (4) Hulladékgyűjtő edényzetből, ill. minden más, bármely módon összegyűjtött hulla-
dékból hulladékot felhasználás céljára guberálni tilos! Építéssel összefüggő köztisztasági feladatok
5.§ (1) Az építési területen és az építés közvetlen környékén a szennyezést okozó, ha annak személye nem állapítható meg, akkor a terület tulajdonosa vagy használója köteles biztosítani a tisztaságot, gondoskodni az úttestre, járdára való sárfelhordás, egyéb szennyezés folyamatos megszüntetéséről. (2) A kivitelezés megkezdésétől a birtokba vételig a terület tisztántartásáról, elkerítéséről, az építési tevékenységgel kapcsolatban keletkezett elváltozások és károk helyreállításáról az (1) bekezdésben meghatározott tisztántartásra kötelezett, valamint az köteles gondoskodni, akinek a tevékenységéből adódóan keletkezik a szennyeződés, illetőleg károsodás. (3) Építési, bontási, felújítási, munkákat, valamint minden közműépítéssel kapcsolatos burkolatfelbontási, illetve talajfeltárási tevékenységet – figyelemmel az (1) és (2) bekezdésre – úgy kell elvégezni, hogy annak során keletkezett hulladék, illetve a kitermelt anyag a környezetet ne szennyezze, a csapadékvíz elvezetését ne akadályozza, a növényzetet ne károsítsa, valamint a közlekedést ne akadályozza. A földmunkák végzésénél a termő talajréteget külön kell lerakni és a munka végeztével szükséges gondoskodni a termőréteg fedőrétegkénti terítéséről.
Téli síkosságmentesítéssel összefüggő feladatok 6.§ (1) Az önkormányzat évente meghatározza azokat a közterületeket (utcákat, utcaszakaszokat), ahol a téli síkosságmentesítést elvégzi.
(2) Az ingatlan előtti járda (járda hiányában egy méter széles területsáv) síkosságmentesítéséről az ingatlan tulajdonosa, használója köteles gondoskodni Belterület, zöldterület, lakóházak rendje 7.§.
(1) A belterületen lévő zöldterületnek minősülnek az utcákat, utakat szegélyező, kertészeti rendezés alá vont zöldsávok, zöldterületek, parkok, ligetek, közparkok, strandok. A zöldterületre gépjárművel ráhajtani, azon parkolni, azt bármilyen módon rongálni tilos. (2)Közterületen, zöldterületen szeszesitalt fogyasztani tilos. Kivételt képeznek ez alól a kereskedelmi, vendéglátóipari egységekhez jogszerűen tartozó előkertek, teraszok, területrészek, valamint a strandok területe. 8.§. (1) A lakóházakat a kereskedelmi forgalomban beszerezhető, utcáról jól látható és esztétikus kivitelű házszámtáblával kell ellátni. A házszámtáblákat a tulajdonos (bérlő, használó) köteles beszerezni, és a házra kihelyezni. Többlakásos lakóházban (üdülőben) a lakók megállapodása az irányadó. Megállapodás hiányában a felelősség minden lakástulajdonost (üdülőtulajdonost) külön-külön terhel. Zajvédelemmel kapcsolatos szabályok 9.§ (1) Építési, bontási tevékenység június 01-e és augusztus 31-e között csak 8.00 – 17.00 óra között végezhető. A kivitelezőnek ezen időszakban is be kell tartania a 27/2008 (XII.3) KvVm-Eüm együttes rendeletben foglalt zaj- és rezgésterhelési határértékeket. (2) A község területén tilos: a) akár emberi hanggal, akár hangszerrel vagy más technikai, illetve egyéb eszközzel a köznyugalmat és közcsendet sértő zaj okozása, b) zajt keltő munkák (fűnyíró gép, kapálógép, betonkeverő, fűrészgép stb.) végzése este 19.00 h és reggel 7.00 h között, kivéve az azonnali hibaelhárítási munkákat. Az avar és kerti hulladékok nyílttéri égetése
10. § (1) Avar és kerti hulladék megsemmisítése elsősorban komposztálással történhet. Ége-
téssel történő megsemmisítés során avart és kerti hulladékot csak jól kialakított tűzrakóhelyen szabad égetni úgy, hogy az az emberi egészséget és a környezetet ne károsítsa, és az égetés hősugárzása kárt ne okozzon. Az égetendő kerti hulladék nem tartalmazhat más kommunális, illetve ipari eredetű hulladékot (pl. PVC, gumi, vegyszer, festék, veszélyes hulladék).
(2) A lakosság egészségének és a környezet tisztaságának védelme érdekében a nem
komposztálható, illetve a komposztálásra alkalmatlan avar és kerti hulladék égetése évente április 01 – és október 31. között tilos. Ezen időszakban az avar és kerti hulladék kezeléséről a 20/2002 (XII.27.) rendelet szabályai szerint kell gondoskodni. Hirdetmények, hirdetések elhelyezése 11.§ (1) Balatonfenyves község közterületein az önkormányzat közterület-használati rendeletében foglalt feltételek alkalmazásával helyezhető el hirdető-berendezés, hirdetés, reklám. Ezen hozzájárulás nem pótolja az esetleges építéshatósági eljárás lefolytatását. (2) Az önkormányzat hirdető-berendezésein elsősorban az önkormányzat és szervei hirdetményeit kell közzétenni. Az esetlegesen fennmaradó helyen a gazdasági reklámtevékenységről szóló törvénybe nem ütköző hirdetések, reklámok is elhelyezhetők úgy, hogy azok az önkormányzati hirdetéseket nem fedik. A hirdetések maximális mérete A/3 lehet. E szabály megszegése esetén az önkormányzat a más által kihelyezett hirdetést (reklámot) eltávolítja. (3) Közúttal határos, azzal összefüggő építményrészen reklámhordozó, és egyéb reklámcélú berendezés - kivéve a közlekedés biztonságát elősegítő közérdekű tájékoztatást tartalmazó berendezést -csak törvényben előírt feltételek megléte esetén helyezhető el. (253/1997.(XII.20.)Korm. sz. rend. 40.§ (2.) bek.) (4) Nem szabad elhelyezni hirdetést közutakon (közúti jelzőtábla kivételével), valamint közút melletti, és közterületi fákon. (5) Balatonfenyves község közterületein, közútjain, a bel-, és külterületi utak szélétől az ingatlanhatárokig terjedő önkormányzati területeken, és egyéb önkormányzati területeken szoba, apartman, ill. ház magánszálláshely céljára nem reklámozható. E tilalom kiterjed a község bel-, és külterületére, és a reklámozás (hirdetés) minden módjára. (6) Az (5) bekezdés alól felmentés és engedély adható a közterületre. vonatkozóan a balatonfenyvesi ingatlan tulajdonjogával rendelkező magánszemély részére saját ingatlana magánszálláshelykénti hasznosítására vonatkozó reklámozására, továbbá a szabályszerűen működő, balatonfenyvesi székhellyel/telephellyel rendelkező utazási irodák részére az általuk és az ingatlantulajdonosok által kötött szerződésben foglalt ingatlanférőhely reklámozására, kizárólag reklámhordozó telepítése és azon történő reklámozás céljára. Az engedély iránti kérelemre és eljárásra a közterület használat szabályairól szóló rendelet az irányadó.
12.§1
1
Hatályon kívül helyezte a 8/2012 (VI.1) rendelet 18.§-a
A fenyőfák kivágásának engedélyezése2 12/A § (1) Balatonfenyves község belterületén a nem közterületen lévő fák közül a rendelet 2. számú mellékletében felsorolt fafajok (a továbbiakban:fenyők) kivágásához engedély szükséges. (2) Az engedély iránti kérelmet a polgármesteri hivatalba kell benyújtani. A kérelmet a képviselő-testület által átruházott hatáskörben a polgármester bírálja el. Az eljárásra a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. Törvény rendelkezései az irányadók. Az eljárás megindítására irányuló kérelmet benyújtó ügyfél nem jogosult elektronikus úton kapcsolatot tartani a hatósággal. (3) Az engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell: a) a kivágás indokát, b) a fenyővel rendelkezni jogosult kivágáshoz hozzájáruló nyilatkozatát, c) az érintett ingatlan címét, és a fenyő ingatlanon belüli elhelyezkedésének pontos megjelölését, d) a fenyő fajtáját, darabszámát, 1 méter magasságban mért törzsátmérőjét, e) a kivágás kivitelezésének leírását, f) a pótlásra vonatkozó nyilatkozatot a darabszám és hely feltüntetésével. (4) A polgármester a fenyő kivágása iránti kérelmet elutasítja, ha a) a kérelmező a fenyő pótlásáról hiánypótlási felhívás ellenére sem nyilatkozott, b) a fenyő áttelepítése szakmai vagy településrendezési szempontból célszerű és kivitelezhető, c) az természetvédelmi, környezetvédelmi, vagy településtörténeti érdeket sért. (5) Amennyiben a polgármester az ügyintézési határidőn belül nem dönt a fakivágásáról, az engedélyt a kérelemben foglaltak szerint megadottnak kell tekinteni. A fenyőfák pótlása 12/B § (1) A fenyő kivágását követő egy éven belül a használó köteles gondoskodni annak szakszerű pótlásáról. (2) A fapótlási kötelezettséget az érintett ingatlanon belül kell teljesíteni. Amennyiben a pótlás az ingatlanon belül nem teljesíthető, azt a polgármester által kijelölt más ingatlanon történő telepítéssel kell teljesíteni. (3) A fapótlás során annyi előnevelt fát kell ültetni, amennyi kivágásra került. A fapótlási kötelezettséget legalább 3 cm törzsátmérőjű fákkal kell teljesíteni. (4) A használó az engedély nélkül kivágott fenyőfa esetén is köteles a pótlási kötelezettségének eleget tenni. 13. §3 2
A 12/A-12/B §-t beiktatta a 20/2009 (XI.13) rendelet 1§-a. Hatályos 2009. november 21-től.
3
Hatályon kívül helyezte a 8/2012 (VI.1) rendelet 18.§-a
Záró rendelkezések 14. §.
(1) Jelen rendelet 2009. május 01. napján lép hatályba.A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a 15/1996 (IX.26.), 12/2000 (IV.27.), a 16/2001 (VI.29.) és a 7/2006 (III.31.) számú rendelet. (2) A rendelet 12.§ (3) bekezdésében megjelölt táblákat 2009. június 01-ig kell elhelyezni. Balatonfenyves, 2009. április 30. Lombár Gábor polgármester Egységes szerkezetbe foglalva 2012. június 01-én. Dr. Tóthné dr. Sass Mónika Jegyző
Dr. Tóthné Dr. Sass Mónika . jegyző
1. számú melléklet4 2. számú melléklet
FAFAJOK JEGYZÉKE Erdeifenyő
Pinus sylvestris
Feketefenyő
Pinus nigra
Lucfenyő
Picea abies
Duglászfenyő
Pseudotsuga menziesii
Tiszafa
Taxus baccata
44
Hatályon kívül helyezte a 8/2012 (VI.1) rendelet 18.§-a