Kázsmárk Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 6/2014.(VIII. 19.) rendelete a közterület rendeltetésétől eltérő célú használatának általános szabályairól, valamint a zaj elleni védelem helyi szabályairól, illetve a közterületen történő szeszesital fogyasztás szabályairól Kázsmárk Községi Önkormányzat képviselő- testülete az Alaptörvény 32.cikk (2) bekezdésében meghatározott jogalkotási hatáskörében, a 2011.évi CLXXXIX. törvény 42.§. 1. pontja, az 1995.évi LIII. törvény 48.§. (1) bekezdése alapján a közterület rendeltetésétől eltérő használatának engedélyezéséről következő rendeletet alkotja: Általános rendelkezések 1. §. (1) A rendelet célja, hogy a helyi valamint a közegészségügyi, köztisztasági és közlekedésbiztonsági szempontok figyelembevételével meghatározza a közterület használat rendjét, illetve szabályozza a közterület engedély nélküli használatával kapcsolatos eljárást. (2) Közterület: a közhasználatra szolgáló minden olyan önkormányzati tulajdonban álló terület, amelyet rendeltetésének megfelelően bárki használhat, ideértve a közterületnek közútként szolgáló és a magánterületnek a közforgalom számára a tulajdonos (használó) által megnyitott és kijelölt részét, továbbá az a magánterület, amelyet azonos feltételekkel bárki használhat. A közterület rendeltetése különösen: a közlekedés biztosítása (utak, terek), a pihenő és emlékhelyek kialakítása (parkok, köztéri szobrok, stb.), a közművek elhelyezése. A rendelet hatálya 2. §. (1) A rendelet hatálya kiterjed Kázsmárk község közigazgatási területén a) a közterületre; b) minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságra. I. Cím A közterület- használati engedély 3. §. (1) A közterületet rendeltetésétől eltérő használatához (továbbiakban: közterület-használat) engedély szükséges. (2) Közterület-használati engedélyt kell beszerezni: a.) árusító pavilon, asztal, sátor és egyéb fülke elhelyezéséhez (pl: élelmiszer, gyümölcs, virág, könyv, újság, hírlap stb.) b.) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék ideiglenes elhelyezésérhez c.) alkalmi – és mozgóárusításhoz d.) kiállítás, vásár, sport és kulturális rendezvények, mutatványosi tevékenység céljára e.) javító és szolgáltató tevékenységhez 1
f.) hirdető-berendezések, cég –és címtáblák és egyéb táblák elhelyezéséhez g.) mozgó hirdető-berendezésekhez ( pl. gépkocsiról történő árubemutatás) h.) kereskedelmi és vendéglátó-ipari tevékenységgel kapcsolatos áruk és göngyölegek szállításakor közterületen történő elhelyezéséhez i.) közmű bekötések elkészítéséhez, amennyiben közutat, vagy járádát érint az útkezelői hozzájárulást is be kell szerezni j.) járda, közút javításával, építésével kapcsolatos tevékenységre, k.) község üzemeltetésével kapcsolatos tárgyak elhelyezésére (pl. figyelmeztető és tájékoztató táblák elhelyezésére, közvilágítási lámpák, tartozó oszlopok), l.) közlekedési, postai és távközlési tevékenységgel kapcsolatos létesítmények és berendezések elhelyezésére, m.) közterület látható homlokzatán, vagy közterületen elhelyezett gépi automaták, levélszekrények, gyűjtőhelyek céljára (3) Nem kell közterület-használati engedélyt beszerezni: a.) község üzemeltetésével kapcsolatos tárgyak elhelyezésére (pl. figyelmeztető és tájékoztató táblák elhelyezésére, közvilágítási lámpák, tartozó oszlopok), b.) építési anyagok 48 óránál rövidebb tárolásához, c.) költözködés során bútorok fel-lerakodásához, ha az a 24 órát nem haladja meg, d.) tüzelőanyag közterületen való tárolásához, ha az a 24 órát nem haladja meg, e.) az önkormányzat és intézményei által szervezett kulturális rendezvényekhez, f.) kereskedelmi és vendéglátó-ipari tevékenységgel kapcsolatos áruk és göngyölegek szállításakor közterületen történő elhelyezéséhez, ha az a 24 órát nem haladja meg, g.) a közműveknek, valamint a köztisztasági szerveknek a feladatuk ellátását szolgáló közérdekű létesítményei elhelyezésére, h.) köztárgyak (szobor, köztéri padok, stb.) elhelyezésére, (4) Nem adható közterület-használati engedély: a.) környezetvédelmi vagy balesetvédelmi szempontból kifogásolható tevékenység gyakorlásához, anyagok elhelyezéséhez b.) használaton kívüli vagy szemmel láthatóan üzemképtelen gépjárművek közterületen tárolására c.) mezőgazdasági járművek és tartozékai (eke, borona stb.) valamint tehergépjárművek közterületen történő tárolására d.) mezőgazdasági termékek közterületen tárolására e.) 24 órát meghaladóan tüzelőanyag közterületen tárolására f.) szeszes ital forgalmazása céljából közterület-használati engedély - községi szervezett ünnepségek, búcsú kivételéve - nem adható ki. Engedély iránti kérelem 4. § (1) A közterület-használati engedélyt írásban annak kell kérnie, aki a közterületet eltérő célra kívánja használni. (2) A kérelem tartalmazza: - az ügyfél vagy képviselője nevét, állandó lakóhelyének (telephelyének) címét, - a közterület-használat célját és időtartamát, a használat módját és mértékének meghatározását - a közterület-használat helyének pontos megnevezését. (3) A kérelem benyújtásakor be kell mutatni a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okiratot (vállalkozói igazolványt, működési engedélyt, építési engedélyt) 2
Engedély megadása 5. § (1) A közterület-használat engedélyezése, mint önkormányzati hatósági feladat – átruházott hatáskörben – a polgármester hatáskörébe tartozik. (2) A közterület-használat engedélyezéséhez – amennyiben indokolt – az érintett szakhatóságok előzetes hozzájárulását is be kell szerezni. A hozzájárulás beszerzése a használó feladata. (3) Az önkormányzati hatósági határozatnak tartalmaznia kell: a.) az engedélyes nevét, lakó- és telephelyének címét, b.) a közterület-használat célját, időtartamát, c.) a közterület-használat helyét, módját mértékét és feltételeinek pontos meghatározását, d.) a közreműködő szakhatósági hozzájárulásokba foglalt előírásokat, e.) az engedély megszüntetése, vagy visszavonása esetén az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettségeket, f.) közterület-használati díj mértékét , a megfizetés határidejét és módját. (4) A közterület használatával kapcsolatban ki kell kötni, hogy a használat csak a munkabaleset- és egészségvédelmi, környezetvédelmi szabályok betartása mellett történhet. (5) Az engedély a meghatározott idő elteltéig, a megállapított feltétel bekövetkezéséig, vagy visszavonásig érvényes. (6) A meghatározott időre szóló engedély érvényessége kérelemre meghosszabbítható, illetőleg meghatározott időszakra szüneteltethető. A kérelmet a lejárat, illetőleg a szüneteltetés előtt 15 nappal kell benyújtani. (7) A közterület-használati engedély érvényét veszti, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye megszűnik.
Közterület-használati díj 6. § (1) Az engedélyes a közterület használatáért a rendelet 1. sz. mellékletében meghatározott mértékű közterület-használati díjat köteles fizetni az engedélyben meghatározott módon, a Kázsmárki Közös Önkormányzati Hivatal házi pénztárba történő befizetéssel vagy átutalással az önkormányzat költségvetési elszámolási számlájára. (2) A közterület-használati díj az önkormányzat költségvetési bevételét képezi. (3) A 3. § (3) bekezdésében fel nem sorolt egyéb esetekre a mentesség elbírálásnak hatáskörét a Képviselő-testület a polgármesterre ruházza át.
A közterület-használat megszüntetése és az engedély megvonása 7. § (1) A közterület-használat közérdekéből bármikor megszüntethető. Ez esetben az engedélyes részére kérelmére máshol kell a közterület-használat lehetőségét biztosítani. (2) Meg kell vonni az engedélyt: - ha az engedélyes a közterületet nem az engedélyezett célra és módon használja, - ha az engedélyes a díjfizetési kötelezettségének megadott határidőig nem tesz eleget
3
(3) Ha az engedélyes a közterület-használatot meg kívánja szüntetni, köteles e szándékát az engedély egyidejű visszavonása mellett az engedélyező hatóságnak bejelenteni. (4) Ha az engedély érvényét veszti, az engedélyes a saját költségén köteles az eredeti állapotot minden ártérítési igény nélkül helyreállítani.
A közterület engedély nélküli használatának jogkövetkezményei 8. § (1) A közterület engedély nélküli használata esetén a használó felhívásra köteles a használatot megszüntetni, és a közterületen az eredeti állapotot saját költségén helyreállítani. (2) Aki a közterületet engedélyhez kötött esetben engedély nélkül vagy az engedélyben foglalt feltételektől eltérő módon használja, a szabálysértés jogkövetkezményein túlmenően a közterület-használati díj megfizetésére is köteles.
II. Cím A zaj elleni védelem szabályairól 9.§ (1) A zajkibocsátással járó szabályozás hatálya kiterjed a a) közterületi rendezvényre b) sport és szabadidős létesítmények területén a szabadtéri rendezvényekre c) vendéglátó üzletben, vendéglátó egységek teraszán, kerthelyiségben és a vendéglátó ipari létesítmény előkertjében üzemeltett hangosító berendezésre továbbá élő zene szolgáltatatásra d) magán tulajdonban lévő ingatlanon hangosító berendezés üzemeltetésével járó, továbbá élőzene szolgáltatású rendezvény tartására e) magánszemélyek háztartási és lakókörnyezet fenntartási igényeit kielégítő tevékenységre
(2) A rendelet II. Címének hatálya nem tejed ki a)gyülekezési jogról szóló törvényhatálya lá tartozó rendezvények tartására b)az állami és önkormányzati rendezvényekre c) az egészségügyi és műszaki mentési tevékenység, a tűzoltási feladatok és bűnüldözési tevékenységek által keletkezett zajra, a közérdekből, kárelhárítási és katasztrófavédelmi céllal figyelem felkeltésre használt hangosító berendezések üzemeltetésére 10.§ E rendelet II. Címének alkalmazásában: a)hangosító berendezés: minden olyan műszaki berendezés, amely a hallható hangtartományba eső hanghullámokat bocsát ki (pl.: hangszóró, hanghordozó eszközök, műsorforrás, magánlakások hangosító berendezései) b)műsorzaj: a hangosító berendezésből, vagy ennek használata nélküli élő zenéből származó, a környezetet vagy a védendő létesítményt terhelő zaj c) rendezvény: előre meghatározott célból és időben, közterületen vagy magán ingatlanon szervezett formában megtartandó (szórakoztató, kulturális, szabadidős, sportjellegű) rendezvény.
4
d)magánszemélyek háztartási igényeit kielégítő tevékenység: olyan zajhatással járó, háztartáson belüli tevékenység, amely alkalmas mások nyugalmának megzavarására, így különösen lakás építéssel, felújítással kapcsolatos tevékenységek, zenélés, vagy zenehallgatás, sporttevékenység, játék, motoros gép üzemeltetése. 11.§ A 9.§ (1) bekezdésben meghatározott tevékenységek zajforrásaiból származó környezeti zajterhelés nem haladhatja meg a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008.(XII.3) KvVM- EüM együttes rendeletben előírt határértékeket. 12.§ Közterületen és magáningatlanon tartott rendezvényre vonatkozó szabályok (1)Közterületen hangosító berendezést igénylő, vagy e nélküli élőzenét szolgáltató rendezvény az alábbi időszakokban tartható a) május 1 és szeptember 30 közötti időszakban 08.00-23.00-ig b)október 1 és április 30-a között 8.00-22.00-ig. (2)Rásonysápberencs község közigazgatási területén lévő magán ingatlan udvarán, teraszán, közterületre nyitott részén hangosító berendezés, és/vagy élő zene használatával rendezvény: a)munkanapokon 7:00-21:00 óra között b)szombaton és munkaszüneti napokon 8:00-22:00 óra között c)vasárnap és ünnepnapokon 08:00-21:00 óra között tartható. (3)Az (1) és (2) bekezdésben meghatározott időtartamokon túl tartandó rendezvény engedélyezhető, ha a rendezvény szervezője a közterületei rendezvények engedélyezésére vonatkozó bejelentést tesz vagy engedélyt kér. (4)A családi rendezvények megtartása során fokozott figyelemmel kell lenni a szomszédok nyugalmának biztosítására. 13.§ A rendezvények hangosító berendezéseinek, illetve az ezt nélkülöző élőzenés rendezvénynek a bejelentése, engedélyezése (1)A napi egy óra időtartamot meg nem haladó közterületi rendezvényt be kell jelenteni a Jegyzőnek, a megkezdés időpontja előtt legalább 3 munkanappal a rendelet 2. számú mellékletében meghatározott formanyomtatványon és az ott előírt dokumentumokkal együtt. (2)A bejelentésről a Jegyző a rendelet 3. számú melléklete szerinti igazolást állít ki. Hiányosan kitöltött formanyomtatvány esetén, valamint az (1) bekezdésben meghatározott feltételek hiányában nem lehet igazolást kiállítani. (3)A napi egy óra időtartamot meghaladó rendezvény csak zajkibocsátási engedély birtokában tartható. Az engedély iránti kérelmet a 27/2008.(XII.3) KvVM-EüM együttes rendeletben foglaltak szerint a 4. számú mellékletbe foglalt formanyomtatványon és az ott előírt dokumentumok becsatolásával a rendezvény szervezője a rendezvény megkezdésének időpontja előtt legalább 15 nappal köteles benyújtani.
5
III. Cím 14.§ a közterületen történő szeszesital fogyasztás szabályairól (1)a (2) bekezdésben foglalt kivételeken kívül tilos a szeszesital fogyasztása a rendelet hatálya alá tartozó valamennyi közterületen. (2)Kivételt képeznek az (1) bekezdés rendelkezése alól: a)az érvényes közterület használati hozzájárulással és megállapodás alapján kialakított, belső vendégtérrel rendelkező vendéglátó üzletek teraszai, nyitvatartási időben b)a jogszabály által előírt engedélyekkel rendelkező alkalmi szeszesitalt is forgalmazó rendezvények területén a rendezvény ideje alatt. 15.§ Jelen rendelet alkalmazása szempontjából: a)közterület: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997.évi LXXVIII. törvény 2.§. 13. pontja szerinti terület, valamint az Önkormányzat tulajdonában nem álló egyéb ingatlanok közhasználatára, illetve gyalogos forgalom részére átadott terület része. b)szeszesital:minden alkohol tartalmú ital, kivéve a gyógynövények gyógyászati jellegű szeszes kivonatát és az ezek felhasználásával készült terméket, továbbá az 1,2%- nál kevesebb alkoholtartalmú üdítőitalokat. Záró rendelkezések 16.§ (1) E rendelet a kihirdetés napján lép hatályba.
Bortnyik Béla sk. polgármester
6
Varga- Jancsó Réka sk. jegyző
1. számú melléklet
KÖZTERÜLET BÉRLETI DÍJAK /a díjak az ÁFÁ-t nem tartalmazzák/ 1./ IDÉNYJELLEGŰ ÁRUSÍTÁS
400,- Ft/m2/nap
2./ ALKALMI ÉS MOZGÓÁRUSÍTÁS
500,- Ft/m2/nap
3./ JAVÍTÓ ÉS SZOLGÁLTATÓ TEVÉKENYSÉG
400,- Ft/m2/nap
4./ KIÁLLÍTÁS – ÁRUBEMUTATÁS
3.000,- Ft/nap
5./ TÜZELŐANYAG-TÁROLÁS
80.- Ft/m2/nap
6./ ÁRUSÍTÓ PAVILON ÉS EGYÉB FÜLKE
500.- Ft/m2/hó
7./ ÉPÍTÉSI MUNKATERÜLET CÉLJÁRA TÖRTÉNŐ IGÉNYBEVÉTEL 1.000,-Ft/m2/nap 8. / PROFITORIENTÁLT SPORT, KULTURÁLIS RENDEZVÉNY
150.- Ft/m2/nap
9./ EGYÉB, MÁSHOVA NEM SOROLHATÓ KÖZTERÜLET IGÉNYBEVÉTELE 700 Ft/m2/nap 10/ MOZGÓBOLT TELEPÜLÉS TERÜLETÉN
3000,-Ft/gépkocsi/nap
11/ HIRDETŐ-BERENDEZÉS, REKLÁMFELÜLET
100,-Ft/ m2/nap
(A fenti díj az ÁFÁ-t nem tartalmazza.)
7
2. sz. melléklet Bejelentés rendezvény megtartásáról Illetékbélyeg: helye 1. A bejelentő (rendezvény szervezője) · neve:............................................................................................................ · cég esetén cégjegyzékszáma: ……………………………………………. · adóazonosító jele vagy adószáma:……………………………………….. · székhelye:.................................................................................................... · telefonszáma/fax:....................................................................................... 2. A helyszínen lévő kapcsolattartó · neve:............................................................................................................ · lakó/székhelye:........................................................................................... · telefonszáma:............................................................................................. 3. A rendezvény megnevezése, helyszíne, időtartamának kezdete, befejezése:
4. A rendezvényprogram bemutatása (műsorfüzet, program):
5. Az alkalmazott zajforrások bemutatása, üzemeltetésének helye, ideje (helyszínrajzon bemutatva):
Kelt,.................. ......................... ............................................ bejelentő aláírása, bélyegző
Melléklet: cégkivonat meghatalmazás programfüzet helyszínrajz
8
3. sz. melléklet I g a z o l á s rendezvény bejelentéséről A zajvédelem helyi szabályozásáról szóló ..../............(......) önkormányzati rendelet alapján igazolom..........................................................................................részére, hogy a Kázsmárk..........................................................................................területén tartandó..........................................................................................................megnevezésű, napi egy óra időtartamot meg nem haladó közterületi rendezvény megtartását bejelentette. 1. A bejelentő (rendezvény szervezője) · neve:............................................................................................................ · cégjegyzékszáma: ……………………………………………………………… · adószáma: ……………………………………………………………………. · székhelye:.................................................................................................... · telefonszáma/fax:....................................................................................... 2. A helyszínen lévő kapcsolattartó · neve:............................................................................................................ · lakó-/székhelye:........................................................................................... · telefonszáma/fax:...................................................................................... 3. A rendezvény megnevezése, helyszíne, időtartamának kezdete, befejezése:
9
4. sz. melléklet KÉRELEM A rendezvény zajkibocsátásának engedélyezéséhez
Illetékbélyeg helye
1. A kérelmező (rendezvény szervezője) · neve:............................................................................................................ · cég esetén cégjegyzékszáma:……………………………………………. · adóazonosító jele, adószáma:……………………………………………. · székhelye:.................................................................................................... · telefonszáma/fax:....................................................................................... 2. A helyszínen lévő kapcsolattartó · neve:............................................................................................................ · lakó-/székhelye:........................................................................................... · telefonszáma:.............................................................................................. 3. A rendezvény megnevezése, helyszíne, időtartamának kezdete, befejezése:
4. A rendezvényprogram bemutatása (műsorfüzet, program):
5. Az alkalmazott zajforrások bemutatása, üzemeltetésének helye, ideje ( helyszínrajzon bemutatva 1):
6. Az alkalmazott zajforrások hatástestületén elhelyezkedő ingatlanok felsorolása (Ingatlan helyrajzi száma vagy közterület elnevezése házszám)
7. Csatolandó dokumentumok: - helyszínrajz - meghatalmazás2 - cégkivonat
Kelt,........................................... ............................................ kérelmező aláírása, bélyegző 1 ábrázolni kell a rendezvény által igénybe vett területet, a színpad, a hangszórók és a nézőtér elhelyezkedését, valamint a legközelebbi védendő létesítmény megjelölését 2 amennyiben a kérelmező meghatalmazott útján jár el (Ket. 40. § 2 és 40/A. § szerint benyújtandó dokumentum)
10