1 SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK a 7/2006.(II.15.) és a 33/2009.(XI.19.) sz. rendelettel módosított 40/2001./XI.22./ SZÁMÚ ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE A SPORTRÓL Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete (továbbiakban: önkormányzat) a Sportról szóló 2000. évi CXLV. törvény (továbbiakban: Tv.) 61. §-ában kapott felhatalmazás alapján a helyi sporttevékenység részletes feladatairól és kötelezettségeiről, valamint a költségvetésből sportra fordítandó összeg rendeltetéséről és felosztásának szabályairól az alábbi rendeletet (továbbiakban: sportrendelet) alkotja. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. §. /1/ Sárvár város Önkormányzata kinyilvánítja, hogy a sportoláshoz való jog gyakorlását közérdeknek, a sporttevékenység támogatását közcélnak tartja. A sportolást, olyan értékhordozó közösségi tevékenységnek tekinti, amely a lakosság életminőségét javítja, ezért fontosnak tartja anyagi lehetőségei függvényében a fokozott önkormányzati feladatvállalást és annak megvalósításában résztvevő intézmények, színterek és szervezetek támogatását. /2/ Az önkormányzat – mindenkor lehetőségei szerint – feladatának tekinti: a./ fiatalok számára az alapvető sportolási képességek megszerzéséhez a közoktatási intézményekben a tanulók szervezett formában való rendszeres testedzéséhez, sporttevékenységéhez szükséges feltételek biztosítását, b./ a lakosság széles rétegei számára a sportolási és rekreációs lehetőségek hozzáférhetővé és vonzóvá tételét, c./ az átlagosnál tehetségesebb sportolók számára a sporttevékenység javítása lehetőségének megteremtését, a kiemelkedő teljesítmények elismerését, d./ a sporttevékenység ellátásához szükséges intézményi háttér és infrastruktúra megteremtésének elősegítését, a már meglévő létesítmények fenntartását és fejlesztését, e./ a prioritásokhoz, tradíciókhoz és teljesítményekhez igazodó sportfinanszírozás megvalósítását. A SPORTRENDELET CÉLJA 2. §. A sportrendelet célja, hogy az önkormányzat: a./ hosszú távú sportkoncepció alapján a helyi társadalom sport iránti igényeinek figyelembevételével, a helyi hagyományok, lehetőségek és sajátosságok alapján,
2 egységes alapelvek szerint határozza meg az általa támogatott sporttevékenységek körét, azok ellátásának módját és feltételeit, a szakmai és finanszírozási alapelveket, továbbá, hogy jogszabályi keretet teremtsen a támogatás igénylésének és elosztásának, b./ meghatározza az önkormányzat kötelező és önként vállalt sportfeladatait. A RENDELET HATÁLYA 3. §. /1/ E sportrendelet hatálya kiterjed: a./ a helyi sporttevékenység megvalósításában résztvevő állampolgárokra, b./ az önkormányzat közoktatási intézményeire, azok működtetőire, c./ az önkormányzat tulajdonában lévő sportlétesítményekre, azok működtetésében résztvevő sportszervezetekre, sportvállalkozásokra. AZ ÖNKORMÁNYZAT KÖTELEZŐ ÉS ÖNKÉNT VÁLLALT SPORTFELADATAI 4. §. /1/ Sárvár város Önkormányzata kötelező feladata illetékességi területén a helyi sporttevékenység támogatása. Ennek formái különösen: a./ a sport hosszú távú fejlesztési céljainak megfelelő helyi sportkoncepció meghatározása és megvalósítása b./ a sporttal foglalkozó helyi szervekkel való együttműködés, c./ az önkormányzat tulajdonában álló sportlétesítmények fenntartása és működtetése, d./ az önkormányzati iskolai sporttevékenység feltételeinek megteremtése. /2/ Az önkormányzat a kötelező feladatai mellett a helyi sporttevékenységet – anyagi lehetőségeitől függően – elsősorban a következő módon támogatja: a./ A tulajdonában álló sportlétesítmények fejlesztésével, b./ a jogszabályban meghatározott nemzeti sportszabvány alapján új sportlétesítmények építésével, c./ a szabadidősport-feltételeinek fejlesztésével,
3 d./ a gyermek- és ifjúsági sport az utánpótlás-nevelés, a nők és a családok sportjának, a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok és fogyatékosok sportjának, illetve a tömeges részvétellel zajló sportrendezvények lebonyolításának segítésével, e./ a város adottságainak megfelelő részvétellel a nemzetközi sportkapcsolatokban. AZ ÖNKORMÁNYZAT SPORTFELADAT ELLÁTÁSÁNAK SZERVEZETI KERETEI 5. §. /1/ Az önkormányzat a 4.§ /1/ - /2/ bekezdésében meghatározott feladatait intézményein, valamint sportszervezeteken, sportági szakszövetségeken – esetenként együttműködési megállapodásokon – keresztül látja el. /2/ Az önkormányzat sportfeladatainak ellátásában együtt kíván működni. a./ intézményeivel, b./ sportszervezetekkel, c./ sportági szakszövetségekkel, sportbizottságokkal d./ sportfeladatot is ellátó civil szervezetekkel, e./ egyházakkal, f./
kisebbségi önkormányzattal.
/3/ A /2/ bekezdésben megjelölt intézményekkel, szervezetekkel a város sportfeladatainak teljesítése érdekében az önkormányzat sport megállapodáson alapuló szerződéses kapcsolatot létesíthet. /4/ A /3/ bekezdésben meghatározott sport-megállapodás megkötéséről a képviselő-testület dönt. A SPORTTEVÉKENYSÉG IRÁNYÍTÁSA ÉS ELLENŐRZÉSE 6.§. /1/ A Tv. és a jelen sportrendelet által meghatározott sport-feladatokkal kapcsolatos feladat és hatásköröket a képviselő-testület, illetve átruházott hatáskörben az Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság gyakorolja. /2/ Az önkormányzat kötelező és vállalt feladatainak ellátását az Oktatási, Művelődési és Sport Bizottságra (továbbiakban: Bizottság) ruházza át:
4 a/
döntés a városi sportegyesületek önkormányzati alaptámogatásának mértékéről a sportrendelet 1. számú melléklete alapján,
b/
az önkormányzati támogatás felhasználásának ellenőrzését a sportegyesületeknél,
c/
az önkormányzat tulajdonában lévő sportlétesítmények hasznosítására, elidegenítésére, használatára vonatkozó tervek, koncepciók, előterjesztések véleményezését,
d/
a költségvetési rendeletben figyelemmel kísérését,
e/
szakmai vélemény nyilvánítását – önkormányzati hatáskörbe tartozó – oktatási, sport- és testnevelési kérdésekben,
f/
sportrendezvények kezdeményezését.
meghatározott
előirányzatok
felhasználásának
/3/ A képviselő-testület a Sport-szakmai Előkészítő Testület feladatát az alábbiakban határozza meg: a./ segítse a városban működő sportszervezetek tevékenységét, b./ tegyen javaslatot alap- és eredményességi támogatásuk mértékére az éves költségvetésen belül, c./ kezdeményezheti a városi sportszervezetek évi egyszeri kiegészítő támogatásban részesítését, d./ a helyi médiával együttműködve vegyen részt a sportolók nem önkormányzati kitüntetésének minősülő „Jó tanuló – jó sportoló” és az „Év sportolója” erkölcsi elismerésben részesítésében, e./ kísérje figyelemmel az akut problémákat és tegyen javaslatot a prioritásokra. /4/ A Polgármesteri Hivatal Polgármesteri és Humánpolitikai Irodája éves sport eseménynaptárt készít, figyelemmel kíséri és segíti annak megvalósulását. A SPORTTEVÉKENYSÉG FINANSZÍROZÁSA 7. §. /1/ Az önkormányzat a sporttal kapcsolatos kötelező és önként vállalt feladatait költségvetéséből finanszírozza. Ennek forrása a központi költségvetésből származó normatív állami hozzájárulás, az önkormányzat saját bevétele, a központosított előirányzatból származó összeg és az elkülönített állami pénzalapokból, valamint a különböző alapítványokból pályázati úton elnyerhető támogatás. /2/ Az önkormányzat a központi költségvetésből finanszírozott pályázatokhoz a szükséges önrészt a mindenkori éves költségvetésben határozza meg.
5 /3/ Az önkormányzat éves költségvetésében állapítja meg a sportcélú támogatás mértékét, amelyet a sportrendelet 1. számú melléklete tartalmaz. A támogatási összeg az éves költségvetés keretein belül növelhető. /4/ Az önkormányzat sportfeladatai ellátása érdekében biztosítja a tulajdonában és az intézmények, valamint a Polgármesteri Hivatal használatában lévő sportlétesítmények, fenntartásának és működésének pénzügyi fedezetét. A sportszervezetek, valamint a sportági szakszövetségek használatában lévő sportlétesítmények költségeit a képviselőtestület szerződésben a használó sportszervezetre, a sportági szakszövetségre ruházhatja át. /5/ A sportcélú támogatás nyújtása pénzben és természetben történhet. /6/ Az önkormányzat a költségvetésében meghatározott sportcélú támogatás 80%-át a versenysport támogatására fordítja. A sportegyesületeknek nyújtandó alaptámogatás százalékos megoszlását a sportrendelet 1.számú melléklete tartalmazza. /7/ Az oktatási intézmények a sportrendezvényeinek pénzügyi fedezetét a normatív állami támogatásból kell biztosítani. A működéshez az önkormányzat az éves sportcélú támogatási keret 10%-a erejéig nyújt támogatást. /8/ Az önkormányzat a kötelező és önként vállalt szabadidősport feladatainak ellátásában közreműködő városi sportszervezeteknek az éves sportcélú támogatási keret 10 %-át biztosítja. SPORTTEVÉKENYSÉG PÁLYÁZATI ÚTON TÖRTÉNŐ TÁMOGATÁSA 8. §. /1/ Az önkormányzat a sportrendeletben meghatározott feladatokat ellátó, sárvári székhelyű azon városi sportegyesületeket, diákés szabadidősport egyesületeket, sportszövetségeket, sportcélú alapítványokat, sportközösségeket, amelyek tevékenységi területükön számottevő sporteredményt tudnak felmutatni, évente pályázati úton pénzbeni, vagy természetbeni alaptámogatásban részesítheti, a sportrendelet 1. számú mellékletében meghatározott összegben. /2/ A pályázat kiírására és elbírálására a Bizottság jogosult. /3/ A pályázatot a tárgyév január 20-ig a Polgármesteri Hivatal Polgármesteri és Humánpolitikai Irodájánál lehet benyújtani. /4/ A pályázatnak tartalmaznia kell: a./ a pályázati célt és a megvalósításához szükséges módszereket, b./ a pályázati cél megvalósításához szükséges költségvetést,
6 c./ a jelentősebb események felsorolását, d./ a bírósági bejegyzés számát, e./ a sportszervezet bankszámlaszámát, f./
a sportszervezet képviselőjének nyilatkozatát arról, hogy a sportszervezetnek köztartozása nincs.
g./
1
a pályázathoz csatolni kell a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény szerinti összeférhetetlenség, illetve érintettség fennállásáról, vagy hiányáról szóló nyilatkozatot.
/5/ A bizottság az önkormányzat éves költségvetéséről szóló önkormányzati rendelet megalkotását követő első ülésén dönt. A támogatás összegét a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Irodája két összegben /március 31-ig, illetve augusztus 31-ig/ utalja a pályázó számlájára. 2 A bizottság által megállapított támogatás kiutalása támogatási szerződés alapján történhet. /6/ A megállapított sportcélú támogatás kizárólag működési kiadásokra és létesítményfenntartási célokra fordítható. 3 Amennyiben a pénzeszközátvevő sportszervezet az átvett támogatást, vagy annak egy részét jogtalanul vette igénybe, azt nem a pályázatban megjelölt programra, feladatra használta fel, vagy a támogatás igényléséhez valótlan adatokat szolgáltatott, a támogatást az önkormányzat költségvetési számlájára köteles egy összegben visszafizetni. /7/
a pályázó a támogatási összeg felhasználásáról köteles a költségvetési évet követő január 31-ig írásbeli beszámolót készíteni a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság részére.
/8/ A képviselő-testület a városi sportszervezeteket az Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság4 javaslata alapján évi egyszeri kiegészítő támogatásban részesítheti. /9/ Az önkormányzat nem támogatja azokat a sportszervezeteket, sportvállalkozásokat: a./ amelyek tevékenységüket nem sárvár közigazgatási területén fejtik ki, b./ amelyeknek köztartozása van, c./ amelyek az önkormányzati támogatásról nem számoltak el, vagy a támogatást nem rendeltetés szerint használták fel.
1
Beiktatta a 33/2009.(XI.19.) sz. önkormányzati rendelet, hatályos 2009. november 19-től. Beiktatta a 33/2009.(XI.19.) sz. önkormányzati rendelet, hatályos 2009. november 19-től. 3 Beiktatta a 33/2009.(XI.19.) sz. önkormányzati rendelet, hatályos 2009. november 19-től. 4 Módosította a 33/2009.(XI.19.) sz. önkormányzati rendelet, hatályos 2009. november 19-től. 2
7 EREDMÉNYESSÉG TÁMOGATÁSA 9. §. /1/ E rendelet alkalmazásában eredményesség: a./ a magasabb osztályba jutást jelentő bajnoki helyezés elérése, vagy az 1-3. helyezés megszerzése felnőtt és utánpótlás kategóriában egyaránt, b./ diákolimpiai versenyeken egyéni és csapat sportágakban az országos döntőbe jutást eredményező szereplés és ott az 1-10. helyezés valamelyikének megszerzése. /2/ Az eredményességi támogatás megállapításáról a képviselő-testület a bizottság javaslata alapján dönt. /3/ Az eredményességi támogatás forrása az éves költségvetésben az önkormányzat anyagi lehetőségei függvényében az e célra biztosított összeg. KIEMELKEDŐ SPORTTELJESÍTMÉNY ELISMERÉSE 10. §. /1/ A „Jó tanuló – jó sportoló” és az „Év sportolója” elismerést /oklevelet és tárgyjutalmat/ ünnepélyes keretek között a polgármester adja át. /2/ Az oklevelet a polgármester és a Sport-szakmai Előkészítő Testület elnöke aláírja. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 11. §. E rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, rendelkezéseit 2002. január 1-től kell alkalmazni. Sárvár, 2001. november 22. /:Dr. Dénes Tibor:/ polgármester
/:Dr. Szijártó Valéria:/ jegyző
Kihirdetve: 2001. november 23. /:Dr. Szijártó Valéria:/ Jegyző
8 1.számú melléklet5 A SPORTSZERVEK SPORTCÉLÚ ALAPTÁMOGATÁSA Az önkormányzat 2006. évben a sportcélú alaptámogatás mértékét 20 millió Ft összegben határozza meg. A sportcélú támogatás 80 %-ának megosztása a versenysportban érintett sportszervezetek között az alábbi. A sportszervezet és szakosztálya megnevezése 1. Sárvári Futball Club - labdarúgás /NB III./ 2. Sárvári Kinizsi SE - női kézilabda /NB II./ - férfi teke /NB II./ - tájfutás - atlétika - természetjárás 3.Flextronics Kosárlabda és Szabadidő Club - kosárlabda /NB I/B/ 4.Sakk Club Sárvár - sakk /NB II./ - pentanque 5.Rábasömjéni VFC - labdarúgás megyei II. o.
5
Módosította a 7/2006. (II.15.) sz. önkormányzati rendelet 1.§-a
A megállapítható támogatás, a támogatási keret %-ában 50
19 18
9 4