A magyar állampolgárság Alkotmány 69. § 1993. évi LV. törvény (Ápt.)
Fogalom és alapelvek (21. tétel) • Állampolgárság: státus és jogviszony; az állami szuverenitás megnyilvánulása; • NKJ – többes állampolgárság, hontalanság kérdései • Magyar állampolgárság törvényi fogalma – Aki a törvény hatályba lépésekor már magyar állampolgár – Aki a törvény alapján magyar állampolgárrá válik (jogi tény vagy szerzési mód alapján) – Kettıs / többes állampolgárság elismerése
Fogalom és alapelvek (21. tétel) • Alapelvek (forrása) • • • • • • • • •
Gyermekek jogainak védelme (vérségi és területi elv) Állampolgárság egyenlısége Hontalanság csökkentése Megfosztás tilalma Család egysége Egyénenkénti elbírálás Közérdekőség (negatív, pozitív) Adatok védelme Visszaható hatály tilalma
Az állampolgárság keletkezése (22. tétel) • Vérségi elven: születéssel (magyar állampolgár gyermeke, bármely szülı esetén) • Születésre visszamenıleg, ha az utóbb ismertté vált szülı magyar állampolgár • Területi elven: hontalan szülık, talált gyermek (megdönthetı vélelem)
•
Az állampolgárság megszerzése (22. tétel) Honosítás
– Alapeset 1. 2. 3. 4. 5.
Legalább 8 éve Magyarországon lakik Büntetlen és büntetıeljárás nincs ellene folyamatban Lakóhely és megélhetés biztosított Honosítása a közbiztonságot, nemzetbiztonságot nem sérti Alkotmányos alapismeretekbıl vizsga magyar nyelven
– Kedvezmények • • •
•
5 év: hontalan, kiskorúsága idején magyarországi lakóhely, Magyarország területén született 3 év: házasság, örökbefogadás, kiskorú gyermeke magyar, menekültként elismerték felmenıje magyar áp. volt, valószínősített magyarországi származás és magyar nyelvtudás esetén: felmentés 1, 3, 5 feltétel alól - 2010. évi XLIV. törvény MK különleges érdeke: felmentés 1, 3, 5 alól
Az állampolgárság megszerzése (22. tétel)
• Visszahonosítás • • • •
Magyar állampolgársága megszőnt Magyar nyelvtudását igazolja Büntetlen és nincs ellene büntetıeljárás MK érdekeit nem sérti…
• Nyilatkozattétel • megfosztás / elbocsátás (1947-1990); • külföldi jog alapján nem szerezte meg szülei állampolgárságát, de Mo.-n született, ekkor lakóhelye volt, nyilatkozat elıtt 5 évig Mo.-n él, 19. életévét még nem töltötte be • 1957 elıtti magyar anyától és külföldi apától született, és születésével nem vált magyar állampolgárrá
Az állampolgárság megszőnése (23. tétel) • Lemondás – külföldön lakik – külföldi állampolgárságot szerzett / ezt valószínősíti (ígérvény) – 1 év: visszaállítás
• Visszavonás – megszerzéstıl számított 10 éven belül – jogszabály megszegése, hatóság félrevezetése – Hivatalból történik
Állampolgársági eljárás (23. tétel) • Sui generis eljárás • Állampolgársági kérelem (bizonyítvány, honosítás, visszahonosítás, nyilatkozat, lemondás) • Benyújtás (anyakönyvvezetı, konzul, BÁH) • Miniszter (hiánypótlás, visszavonás, felfüggesztés, megszüntetés) • Állampolgárság megszerzése, lemondás: KE dönt; bizonyítvány: miniszter adja ki • Eskütétel: polgármester, konzul elıtt
Közvetett hatalomgyakorlás (25. tétel) • Az alkotmányjogi képviselet • Típusai (helyi, országos / párt, etnikai, korporatív, területi, tradicionális) • Parlamenti képviselet • Képviselı: köztisztség, szabad mandátum, népképviselet • Mandátum (abszolút kötött, relatíve kötött, relatíve szabad, abszolút szabad) • Képviselıi tevékenység területei
Közvetlen hatalomgyakorlás (25. tétel) • Nép általi hatalomgyakorlás – alk.-ban meghatározottak szerint közvetett (képviseleti) vagy közvetlen: • Népgyőlés • Népszavazás • • • • • •
alkotmányi / törvényi / önkormányzati preventív / szukcesszív konstitutív / abrogatív obligatórius / fakultatív decizív / konzultatív plebiszcitum - referendum
• Népi kezdeményezés (iniciatíva) • imperatív / fakultatív • népi törvénykezdeményezés
Népszuverenitás a magyar Alkotmányban (26. tétel) • Alkotmány 2. § (2) bekezdés • „minden hatalom a népé” • Gyakorlás: – Választott képviselık útján (elsıdleges) – Közvetlenül (kivételes); eszközei: • Népi kezdeményezés • Népszavazás: fakultatív vagy kötelezıen elrendelendı - utóbbi a közvetlen hatalomgyakorlás tiszta formája, amely kivételes megvalósulása esetén megelızi a képviseleti hatalomgyakorlást [52/1997. AB határozat]
Országos népszavazás és népi kezdeményezés (27-28. tétel) Alk. 70. § Alk. 28/B-28/E. § 1998. évi III. törvény 1997. évi C. törvény
Országos népszavazás • Tárgya: OGY hatáskörébe tartozó kérdés • Kizárt: – – – – – – – –
Költségvetés, adó, vám, illeték törvény Hatályos NSZ-bıl eredı kötelezettségvállalás Alk. népszavazásról, népi kezdeményezésrıl szóló §-ai OGY feloszlatása, OGY személyi, szervezeti ügyei Kormányprogram Háború, békekötés, MH alkalmazása Helyi KVT feloszlatása Közkegyelem gyakorlása
• Alanyai: választópolgárok (alapjog) • Kezdeményezés • (Fakultatív) KE, Kormány, képviselık 1/3-a, 100 000 választópolgár • (Kötelezı) 200 000 vp
• Kötıerı: ügydöntı, véleménynyilvánító • Érvényesség és eredményesség
ONK és eljárás • ONK (50 000 vp, kötelezı tárgyalni) • Eljárási szabályok – Aláírásgyőjtı ív, kérdés megfogalmazása – Hitelesítés (OVB) – kifogás 15 nap, AB – Aláírásgyőjtés (4 vagy 2 hónap) – Benyújtás (OVB: aláírások ellenırzése) – OGY döntése – kifogás 8 nap, AB – KE kitőzi az idıpontot (15 napon belül, 90 napon belüli idıpontra, legkésıbb 43 nappal a szavazás elıtt) – Szavazás (külképviseleten is)
Köszönöm a figyelmet!
