GRÓF SZÉCHENYI ISTVÁN ÁLTALÁNOS ISKOLA
ALAPÍTÓ OKIRATA (egységes szerkezetű)
SZIGETHALOM 2011. MÁRCIUS 1-JÉTŐL
Szigethalom Város Önkormányzat Gróf Széchenyi István Általános Iskola
GRÓF SZÉCHENYI ISTVÁN ÁLTALÁNOS ISKOLA ALAPÍTÓ OKIRAT (egységes szerkezetű) Szigethalom Város Önkormányzata a rendelkezésre álló dokumentumok alapján 1988. évben a Szigethalom Nagyközségi Tanács által létesített 2. sz. Általános Iskola, jelenleg Gróf Széchenyi István Általános Iskola számára az 1991. évi XCI. tv. 16. § (3) bek. előírásai szerint elvégzett felülvizsgálat alapján az 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §. (3) bek. valamint az 1993. évi LXXIX. tv. 37. §-a szerint tartalmi követelményeknek megfelelően a 236/1995.(VII.11.) Kt. sz. határozatával alapító okiratot adott ki. Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testülete, mint a Gróf Széchenyi István Általános Iskola (2315 Szigethalom, Thököly út 37.) alapítója és irányító szerve – az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban Áht.) 88. §-ában, a közoktatásról szóló, többször módosított 1993. évi LXXIX. törvény 37. §-ában, valamint az Áht. végrehajtására megalkotott, az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII.19.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Ámr.), továbbá az egyes gazdasági és pénzügyi tárgyú törvények megalkotásáról, illetve módosításáról szóló 2010. évi XC. törvényben foglaltak alapján – az intézmény részére az alábbi Alapító Okiratot adja ki: 1. A költségvetési szerv neve: Gróf Széchenyi István Általános Iskola 1.1. A költségvetési szerv székhelye: 2315 Szigethalom, Thököly út 37. 1.2. A költségvetési szerv OM azonosítója: 032473 1.3. A költségvetési szerv törzskönyvi azonosítója: 653848 1.4. A költségvetési szerv KSH statisztikai számjele: 16794962-8010-322-13 2. A költségvetési szerv létrehozásáról rendelkező jogszabály (határozat): 236/1995.(VII.11.) Kt sz. határozat 3. A költségvetési szerv közvetlen jogelődjének neve, székhelye: 2. sz. Általános Iskola, 2315 Szigethalom, Thököly út 37. 4. A költségvetési szerv jogszabályban meghatározott közfeladata: Szigethalom Város Önkormányzata a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 8. § (4) bekezdése, valamint a közoktatásról szóló, többször módosított 1993. évi LXXIX. törvény 86. § (1)-(2) bekezdésében meghatározottak alapján, kötelező feladatként látja el az általános iskolai oktatást.
2
5. A költségvetési szerv 5.1. ALAPTEVÉKENYSÉGE: (A költségvetési szerv alaptevékenysége a létrehozásáról rendelkező jogszabályban, illetve az alapító okiratban a költségvetési szerv szakmai alapfeladataként meghatározott, valamint az alaptevékenysége ellátására rendelkezésre álló, időlegesen szabad kapacitás kihasználását célzó, nem haszonszerzés céljából végzett tevékenység.)
TEÁOR’08: 85.20 Alapfokú oktatás Szakágazat száma, megnevezése: 852010 Alapfokú oktatás Szakfeladat rendje szerint: o 852011 Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (1-4. évfolyam) o 852012 Sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása, (1-4. évfolyam) o 852021 Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (5-8. évfolyam) o 852022 Sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (5-8. évfolyam) Integrációs felkészítés a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók számára, IPR (Integrációs Pedagógiai Rendszer) alkalmazása. Gyógypedagógiai nevelésben, oktatásban részt vevő tanulók részére egészségügyi és pedagógiai célú habilitációs és rehabilitációs ellátás biztosítása. o o o o
855911 Általános iskolai napközi otthoni nevelés 855912 Sajátos nevelési igényű tanulók napközi otthoni nevelése 855914 Általános iskolai tanulószobai nevelés 855915 Sajátos nevelési igényű tanulók általános iskolai tanulószobai nevelése
Sajátos nevelési igényű gyermek, tanuló: az a gyermek, tanuló, aki a szakértői és rehabilitációs bizottság véleménye alapján: a.) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzd; b.) a megismerő funkciók vagy a viselkedési fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzd; TEÁOR’08: 85.60 Oktatást kiegészítő tevékenység Szakfeladat rendje szerint: o 856000 Oktatást kiegészítő tevékenységek komplex támogatása TEÁOR’08: 85.59.M.n.s. egyéb oktatás Szakfeladat rendje szerint: o 856099 Egyéb oktatást kiegészítő tevékenység TEÁOR’08: 85.51 Sport, szabadidős képzés Szakfeladat rendje szerint: o 931204 Iskolai, diáksport-tevékenység és támogatása
TEÁOR’08: 91.01 Könyvtári, levéltári tevékenység Szakfeladat rendje szerint: o 910121 Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása o 910123 Könyvtári szolgáltatások TEÁOR’08: 56.29 Egyéb vendéglátás Szakfeladat rendje szerint: o 562912 Óvodai intézményi étkeztetés o 562913 Iskolai intézményi étkeztetés o 562917 Munkahelyi étkeztetés o 562920 Egyéb vendéglátás1 A költségvetési szerv részére területi iskolai büfé üzemeltetése – bérleti szerződés alapján – engedélyezett. TEÁOR’08 68.20 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése Szakfeladat rendje szerint: o 682002 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 5.2. VÁLLALKOZÁSI TEVÉKENYSÉGE: (A költségvetési szerv vállalkozási tevékenysége a haszonszerzés céljából, támogatáson kívüli forrásból, nem kötelezően végzett termelő-, szolgáltató-, értékesítő tevékenység.)
A költségvetési szerv vállalkozási tevékenységet nem végez, ill. nem folytat. 6. A költségvetési szerv által ellátott tevékenységek forrásai: a.) normatív állami támogatás b.) normatív, kötött felhasználású támogatás c.) pályázati úton elnyert támogatás d.) önkormányzati saját forrás e.) az intézmény saját bevétele 7. Működési köre: Szigethalom város közigazgatási területén belül, az iskolai körzethatár területe (férőhely esetén másik körzetből felvételi lehetőség). 8. A költségvetési szerv irányító szervének neve, székhelye: Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testület 2315 Szigethalom, Kossuth L. u. 10. 9. A költségvetési szerv irányító szervének vezetője: Szigethalom Város polgármestere 10. A költségvetési szerv irányítási joga a következő hatáskörök gyakorlását jelenti: 10.1. A költségvetési szerv alapítása, átalakítása, megszüntetése, továbbá a költségvetési szerv Alapító Okiratának kiadása, szervezeti és működési szabályzatának jóváhagyása (alapítói jogok gyakorlója): Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 1
Beemelte a 77/2011.(II.24.) Kt. határozat
10.2. A költségvetési szerv vezetőjének kinevezése, vagy megbízása, felmentése, vagy vezetői megbízásának visszavonása: Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testület 10.3. A költségvetési szerv vezetőjével kapcsolatos egyéb munkáltatói jogok gyakorlása: Szigethalom Város polgármestere 10.4. A költségvetési szerv tevékenységének szabályszerűségi, pénzügyi, valamint teljesítmény-ellenőrzése: Szigethalom Város polgármestere 10.5. A költségvetési szerv jelentéstételre, vagy beszámolóra való kötelezése: Szigethalom Város polgármestere 10.6. Jogszabályban meghatározott esetekben a költségvetési szerv döntéseinek előzetes, vagy utólagos jóváhagyása: Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 10.7. Egyedi utasítás adása feladat elvégzésére, vagy mulasztás pótlására: Szigethalom Város polgármestere 11. A költségvetési szerv felügyeleti szerve: Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testülete Szigethalom Város polgármestere Ahol jogszabály költségvetési szerv felügyeletét említi, azon törvény, kormányrendelet, vagy önkormányzati rendelet eltérő rendelkezése hiányában az irányítási jog hatásköreinek együttesét kell érteni. 12.
1
13. A költségvetési szerv gazdálkodási jogköre alapján: önállóan működő költségvetési szerv 13.1. Az önállóan működő költségvetési szerv pénzügyi-gazdasági feladatait a Szigethalom Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal, mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv látja el az irányító szerv által jóváhagyott Együttműködési megállapodás alapján, mely megállapodás jelen Alapító Okirat mellékletét képezi. 13.2. Az Együttműködési megállapodás - mely megfelel a 292/2009. (XII.19.) Korm. rendeletben foglaltaknak - tartalmazza az önállóan működő és gazdálkodó, valamint az önállóan működő költségvetési szerv közötti a munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét. 13.3. Az irányító szerv dönt az előirányzatok feletti jogosultság szerinti besorolásról és jóváhagyja a jogosultság gyakorlásának rendjét.
1
Törölte a 77/2011. (II.24.) Kt. határozat
14. A költségvetési szerv jogállása: önálló jogi személy 15. A költségvetési szerv az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából: Részjogkörrel rendelkező költségvetési szerv, melynek egyes – irányító szerv által megállapított – működési kiadásai és bevételei előirányzatát a Szigethalom Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal költségvetése tartalmazza. Az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság a költségvetési szerv jogi személyiségét és szakmai önállóságát nem érinti. 16. A költségvetési szerv vezetőjének kinevezési, megbízási, választási rendje: 16.1. Az intézmény vezetője: iskolaigazgató. 16.2. Az intézmény vezetőjét az alapítói jogokkal felruházott irányító szerv – Képviselőtestület – a közalkalmazottakról szóló, többször módosított 1992. évi XXXIII. törvény 20/A. §., továbbá a közoktatásról szóló, többször módosított 1993. évi LXXIX. törvény 18. §-a, valamint a nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló, többször módosított 11/1994.(VI.8.) MKM rendelet 11-14. §-ai figyelembevételével, közalkalmazotti jogviszony keretein belül, pályázat útján, 5 év (de legfeljebb 10 év), határozott időtartamra nevezi ki. 17. A költségvetési szerv foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok megjelölése: A költségvetési szerv foglalkoztatatási jogviszonyaira (kinevezés, kinevezés módosítása, illetve a költségvetési szervvel (munkáltatóval) fennálló jogviszony megszűnése, megszűntetése, egyéb szerződések) a közalkalmazottak jogállásáról szóló, többször módosított 1992. évi XXXIII. törvény (Kjt.), a Kjt. kifejezett rendelkezési hiányában, a Munka törvénykönyvéről szóló, többször módosított 1992. évi XXII. törvény (Mt.) rendelkezései az irányadók. 17.1. A költségvetési szerv igazgatója helyettesét vezetői részfeladatok ellátásával írásban megbízhatja. 17.2. Az intézmény vezetője a költségvetési szerv képviselőjeként járhat el. 17.2.1. A költségvezetési szerv vezetője a Képviselő-testület intézményvezetői kinevezésre vonatkozó határozatában, a jelen Alapító Okiratban, valamint az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározottak szerint, teljes jogkörrel képviseli az intézményt. 17.2.2. A költségvetési szerv vezetője vezetésben fennálló felelősségét, képviseleti és döntési jogkörét a közoktatásról szóló törvény, az államháztartásról szóló törvény, a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény és a Munka Törvénykönyve, valamint annak végrehajtási rendeletei, továbbá az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata – az alábbi szabályok figyelembevételével – határozza meg: 17.2.3. A költségvetési szerv vezetője az intézményi költségvetésen belül, részére biztosított ún. rendszeres személyi juttatások felett – Szigethalom Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal jegyzője, vagy az általa írásban megbízott személy előzetes ellenjegyzése mellett – önálló kötelezettségvállaló, illetve utalványozó személy. 17.2.4. A költségvetési szerv vezetője – eseti, vagy tartós távolléte, akadályoztatása esetén, az intézmény igazgató-helyettese – az intézményi költségvetésen belül részére biztosított ún. nem rendszeres személyi juttatások felett – Szigethalom Város Önkormányzat Polgármesteri
Hivatal jegyzője, vagy az általa írásban megbízott személy előzetes ellenjegyzése mellett – önálló kötelezettségvállaló, illetve utalványozó személy. 17.2.5. A költségvetési szerv vezetője – az intézményi költségvetés kereteinek átlépése nélkül – a dologi kiadások előirányzati között átcsoportosítást végezhet, amelyhez jegyzői jóváhagyás kell. 17.2.6. A költségvetési szerv vezetője az intézményi dologi kiadások tekintetében 100.000.- Ft értékhatárig előzetes, szóbeli kötelezettségvállalást is tehet. A költségvetési szerv vezetője köteles a szóban tett kötelezettségvállalásról folyamatos, analitikus nyilvántartást vezetni és azt a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Irodájával, a negyedéves beszámoló készítés időtartama alatt – jelen Alapító Okirat 13.1. pontjában meghatározott Együttműködési megállapodás szerint – folyamatosan egyeztetni. 17.2.7. A költségvetési szerv dologi kiadásai tekintetében 100.000.- Ft értékhatár felett kizárólag írásbeli kötelezettségvállalás tehető. 17.2.8. A kötelezettségvállalás formája: 100.000.- Ft értékhatár felett (visszaigazolt) megrendelő, ill. szerződés, amennyiben az 1959. évi IV. tv. (Ptk.) másként nem rendelkezik. 17.2.9. A költségvetési szerv vezetője az intézményi dologi kiadások tekintetében - 100.000.- Ft-ot meghaladó kötelezettségvállalás esetén, Szigethalom Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal jegyzője, vagy az általa írásban megbízott személy ellenjegyzése mellett – önálló kötelezettségvállaló, ill. utalványozó személy. 17.2.10. A költségvetési szerv működését érintő, az önkormányzat mindenkori tárgyévi költségvetésében az intézmény részére elkülönített (költségvetésében szereplő) ún. felhalmozási jellegű kiadások tekintetében a kötelezettségvállaló, ill. szakmai teljesítést igazoló személy az önkormányzat nevében: a költségvetési szerv vezetője, vagy az általa felhatalmazott személy, az utalványozó pedig a költségvetés szerv vezetője által megjelölt személy. 17.3. A költségvetési szerv vezetője az intézmény alkalmazottait vezetői, ill. gazdálkodási részfeladatok ellátásával írásban megbízhatja. 18. A költségvetési szerv keretein belül – a gazdálkodási jogköre (önállóan működő költségvetési szerv) miatt – jogi személyiségű szervezeti egység nem működik. 19. A költségvetési szerv Alapítója, fenntartója, annak neve és címe: Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testület 2315 Szigethalom, Kossuth L. u. 10. 20. Az intézmény típusa: általános iskola 21. A költségvetési szerv nemzeti, etnikai, kisebbségi és más feladatai: 22. A költségvetési szerv tagintézményei: 23. A költségvetési szerv telephelye(i), címe(i): -
24. A költségvetési szerv feladatellátását szolgáló vagyon: 24.1. A Képviselő-testület, mint irányító szerv a költségvetési szerv részére biztosítja, használatra átadja Szigethalom Város Önkormányzat kizárólagos tulajdonát képező 2315 Szigethalom, Thököly út 37. sz. alatt lévő, 397/12. hrsz-ú belterületi felépítményes ingatlant. 24.2. A költségvetési szerv rendelkezésére bocsátott ingatlanvagyon ún. könyv szerinti értékeit (adatait) az ingatlan tulajdonosa Szigethalom Város Önkormányzatának a tárgyévi költségvetése végrehajtásáról szóló ún. zárszámadási rendelet mellékletei, évente, folyamatosan rögzítik és nyilvántartják. 24.3. A költségvetési szerv használatában álló, az intézmény részére, a leltár szerint átadott, ill. nyilvántartott eszközöket Szigethalom Város Önkormányzatának a tárgyévi költségvetési végrehajtásáról szóló ún. zárszámadási rendeletéhez csatolt vagyonkimutatás tartalmazza önkormányzati szinten. 24.4. A költségvetési szerv ingó vagyonához tartoznak az iskolai oktatási intézmény tulajdonát képező eszközök, amelyeket Szigethalom Város Önkormányzatának a tárgyévi költségvetése végrehajtásáról szóló ún. zárszámadási rendeletéhez csatolt vagyonkimutatás tartalmazza, önkormányzati szinten. Ezen eszközöket az intézmény a feladata ellátáshoz szabadon felhasználhatja. 24.5. A költségvetési szerv költségvetésének végrehajtására szolgáló számlaszám: 12001008-002015-52-00100000 Elszámolási számla: 25. A költségvetési szerv vagyona feletti rendelkezés joga: A költségvetési szerv vezetője – távolléte, vagy halaszhatatlan, más irányú elfoglaltsága esetén, az intézmény igazgatóhelyettese – jogosult – saját költségvetési bevételeinek növelése érdekében, az iskolai oktatási-nevelési intézmény alapfeladatainak sérelme, ill. veszélyeztetése nélkül –, az intézmény használatába átadott ingatlan, vagy annak egy részét (meghatározott helyiségeit) – feltételek biztosítása esetén, bérleti/használatba adási szerződés alapján – bérbe/használatba adni, amennyiben a bérbeadás/használatba adás jogszabályba nem ütközik, vagy az intézmény által folytatott közoktatási tevékenységet nem sérti, vagy nem zavarja. A használatba adási szerződés megkötése során a használatba adó nevében az intézmény vezetője jár el. A bérleti szerződés megkötése során a Bérbeadó/Használatba adó nevében az intézmény vezetője jár el. 25.1. A költségvetési szerv használatában és birtokában lévő ingatlan vagyont kizárólag az irányító szerv, Szigethalom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete idegenítheti el és terhelheti meg (jegyeztethet be az ingatlan-nyilvántartásba, az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény rendelkezései szerint bármely jogot vagy tényt, kötelezettséget), a Képviselő-testület által megalkotott, a jogügylet előkészítése időpontjában érvényes és hatályos, az Ötv., valamint az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló önkormányzati rendelet keretei között.
25.2. A költségvetési szerv használatában és birtokában lévő ingó vagyont - a Képviselő-testület Szervezeti és Működési szabályzatában meghatározott, a Képviselőtestülethez és annak egyes szerveihez kapcsolódó gazdálkodási hatáskörök (jogkörök) alapulvételével, - az irányító szerv képviseletében eljáró Szigethalom Város polgármestere által kiadott – a költségvetési szerv gazdálkodási feladatait ellátó, Polgármesteri Hivatal jegyzője által ellenjegyzett – Utasításban meghatározott értékhatár keretei között, a. Szigethalom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete b. a Képviselő-testület Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottsága c. az önkormányzat tulajdonosi jogait képviselő polgármester jogosult elidegeníteni, a költségvetési szerv alapfeladatainak biztosítását szolgáló ingó vagyon további biztosításának kötelezettsége mellett. 25.3. A költségvetési szerv tulajdonában lévő ingó vagyont - a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározott, a Képviselőtestülethez és annak egyes szerveihez kapcsolódó gazdálkodási hatáskörök (jogkörök) alapulvételével, - az irányító szerv képviseletében eljáró Szigethalom Város polgármestere által kiadott – a költségvetési szerv gazdálkodási feladatait ellátó Polgármesteri Hivatal jegyzője által ellenjegyzett – Utasításban meghatározott értékhatár keretei között, a költségvetési szerv vezetőjének írásbeli javaslatára, a. Szigethalom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete b. Képviselő-testület Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottsága c. az önkormányzat tulajdonosi jogait képviselő polgármester jogosult elidegeníteni, a költségvetési szerv alapfeladatainak biztosítását szolgáló ingóvagyon további biztosításának kötelezettsége mellett. 26. Maximális gyermek – és tanulólétszám: 816 fő 27. Tagozat megnevezése: alapfokú oktatás 28. Évfolyamok száma: 1-8. évfolyam 29. Művészeti ágak, azon belül a tanszakok megnevezése: 30. A költségvetési szerv kör alakú címeres körbélyegzőjének felirata: „Gróf Széchenyi István Általános Iskola 2315 Szigethalom, Thököly u. 37. OM: 032473”