Aktuální stav jednání o podobě Integrovaného regionálního operačního programu pro období 2014 – 2020
Mgr. Kateřina Matýšková Ministerstvo kultury Liberec, 10. prosince 2014
Programové období 2014 – 2020 Strategie Evropa 2020 • Strategie Evropa 2020 – stěžejní dlouhodobý strategický dokument, určuje základní priority a výzvy EU na období 2014 – 2020 • 3 vzájemně se posilující priority: • Inteligentní růst: rozvoj ekonomiky založené na znalostech a inovacích • Udržitelný růst: podpora konkurenceschopnější a ekologičtější ekonomiky méně náročné na zdroje
• Růst podporující začlenění: podpora ekonomiky s vysokou zaměstnaností, jež se bude vyznačovat sociální a územní soudržností
Programové období 2014 – 2020
První rámec – nařízení EU pro Evropské strukturální a investiční fondy (tzv. fondy ESIF) Dne 6. 11. 2013 vydala EK návrh nové legislativy vztahující se ke kohezní politice EU, resp. vymezující pravidla pro fondy EU. Návrh nařízení vymezuje v souladu se strategií Evropa 2020 celkem 11 tematických cílů.
Programové období 2014 – 2020 Tematické cíle kohezní politiky EU 2014 – 2020 11 tematických cílů vycházejících z nařízení EU: Posílení výzkumu, technologického rozvoje a inovací Zlepšení přístupu k informačním a komunikačním technologiím, jejich využití a kvality Zvýšení konkurenceschopnosti malých a středních podniků, odvětví zemědělství a rybářství a akvakultury 4) Podpora přechodu na nízkouhlíkové hospodářství ve všech odvětvích 5) Podpora přizpůsobení se změně klimatu, předcházení rizikům a řízení rizik 6) Ochrana životního prostředí a podpora účinného využívání zdrojů 7) Podpora udržitelné dopravy a odstraňování překážek v klíčových síťových infrastrukturách 8) Podpora zaměstnanosti a podpora mobility pracovních sil 9) Podpora sociálního začleňování a boj proti chudobě 10) Investice do vzdělávání, dovedností a celoživotního učení 11) Posilování institucionální kapacity a účinné veřejné správy 1) 2) 3)
Programové období 2014 – 2020 Nařízení EU pro Evropské strukturální a investiční fondy (tzv. fondy ESIF) – proces schvalování •
20. 11. 2013 – schválen plénem Evropského parlamentu balíček nařízení EU k politice soudržnosti
•
17. 12. 2013 – balíček nařízení EU k politice soudržnosti schválen Radou pro obecné záležitosti
•
20. 12. 2013 – balíček nařízení EU zveřejněn v Úředním věstníku EU ve všech členských státech EU
•
Texty všech nařízení jsou v českém i anglickém jazyce ke stažení na webu MMR na adrese: http://www.mmr.cz/cs/Evropska-unie/Koheznipolitika-EU/Dokumenty
Programové období 2014 – 2020
Dohoda o partnerství •
ČR Dohodou o partnerství jasně vydefinovala hlavní oblasti, které chce financovat v období 2014 – 2020 z evropských zdrojů
•
ČR – Dohoda o partnerství schválena vládou 9. 4. 2014, následně postoupena Evropské komisi k dalšímu procesu schvalování
•
Dle nařízení o společných ustanoveních musel členský stát předložit návrh Dohody o partnerství Evropské komisi nejpozději do 22. 4. 2014
•
Dohoda o partnerství – schválena Evropskou komisí 26. 8. 2014
Programové období 2014 – 2020
Finanční rámec Evropské unie pro programové období 2014 – 2020 (kohezní politika v ČR) •
Celková alokace v rámci rozpočtu EU pro období 2014 – 2020 – na kohezní politiku implementovanou v členských státech EU dojednán objem 325,15 mld. EUR (= 8,3 bil. CZK)
•
ČR – pro kohezní politiku určena za všechny evropské strukturální a investiční fondy (kromě ENFR) celková alokace pro programové období 2014 – 2020 21,6 mld. EUR (= 593 mld. CZK) – tzn. v pořadí 4. nejvyšší alokace v přepočtu na jednoho obyvatele
•
V rámci vyjednávání s EK – byly dojednány některé podmínky (např. pravidlo n+3 pro celé sedmileté období 2014 – 2020, způsobilost DPH, míra spolufinancování ze strany EU 85 % pro méně vyspělé regiony atd.)
INTEGROVANÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM (IROP)
Integrovaný regionální operační program (IROP) Základní informace:
• Řídicí orgán IROP – Ministerstvo pro místní rozvoj ČR • Návaznost na 9 tematických cílů EU • Všechny NUTS II regiony kromě Hl. m. Prahy (výjimku tvoří SC 3.2 – vč. Hl. m. Prahy) • Celková alokace z ERDF: cca 4,63 mld. EUR (tj. cca 20 % z celé alokace pro ČR) • Financování: 85 % ERDF, 15 % ČR (příjemce)
IROP – Harmonogram v průběhu roku 2014 • Červen 2014 – meziresortní připomínkové řízení IROP
• Do července 2014 – neformální vyjednávání s Evropskou komisí • 9. 7. 2014 programový dokument IROP schválen vládou ČR • Červenec 2014 – programový dokument odeslán Evropské komisi (začátek formálního vyjednávání s Evropskou komisí) • Podzim 2014 – pokračuje formální vyjednávání s Evropskou komisí • Polovina října 2014 – Evropská komise zaslala řídicímu orgánu připomínky k IROP
Prioritní osy IROP Prioritní osy: • PO 1 Konkurenceschopné, dostupné a bezpečné regiony (alokace 1, 6 mld. EUR) • PO 2 Zkvalitnění veřejných služeb a podmínek života pro obyvatele regionů (alokace 1,8 mld. EUR) • PO 3 Dobrá správa území a zefektivnění veřejných institucí (alokace 0,9 mld. EUR) • PO 4 Komunitně vedený místní rozvoj (alokace 379 mil. EUR) • PO 5 Technická pomoc (alokace 128 mil. EUR)
MOŽNOSTI ČERPÁNÍ Z IROP PRO OBLAST KULTURNÍHO DĚDICTVÍ
Možnosti čerpání pro oblast kulturního dědictví z IROP Prioritní osy: • PO 1 Konkurenceschopné, dostupné a bezpečné regiony (alokace 1, 6 mld. EUR) • PO 2 Zkvalitnění veřejných služeb a podmínek života pro obyvatele regionů (alokace 1,8 mld. EUR) • PO 3 Dobrá správa území a zefektivnění veřejných institucí (alokace 0,9 mld. EUR) • PO 4 Komunitně vedený místní rozvoj (alokace 379 mil. EUR) • PO 5 Technická pomoc (alokace 128 mil. EUR)
Možnosti čerpání pro kulturní dědictví z IROP PO 3: Dobrá správa území a zefektivnění veřejných institucí
IP 6c PO 3: Zachování, ochrana, propagace a rozvoj přírodního a kulturního dědictví
SC 3.1: Zefektivnění prezentace, posílení ochrany a rozvoje kulturního a přírodního dědictví
SC 3.1: Zefektivnění prezentace, posílení ochrany a rozvoje kulturního a přírodního dědictví
SC 3.1: Zefektivnění prezentace, posílení ochrany a rozvoje kulturního a přírodního dědictví • V rámci SC 3.1 IROP je Ministerstvo kultury odborným garantem • Ministerstvo kultury podepsalo s Ministerstvem pro místní rozvoj v rámci SC 3.1 IROP „Dohodu o spolupráci mezi řídicím orgánem… a věcným garantem… při realizaci Integrovaného regionálního operačního programu pro období 2014 – 2020“ (dohoda byla podepsána dne 25. 9. 2014) • Září 2014: vznikl pracovní tým pro implementaci IROP při Ministerstvu pro místní rozvoj (zástupci MMR, MK, ROP, AK, CRR, MU) • Říjen 2014: vznikl pracovní tým pro implementaci IROP při Ministerstvu kultury (zástupci MK, AK, SMO ČR, NPÚ, SHS ČMS, ČBK, SMS ČR, SPOV, NS MAS ČR)
• Říjen – prosinec 2014: probíhá vypořádání připomínek EK k IROP ze strany ČR
SC 3.1: Zefektivnění prezentace, posílení ochrany a rozvoje kulturního a přírodního dědictví Aktuální návrh
• Finanční alokace pro SC 3.1: cca 11,7 mld. Kč (tj. cca 8 % alokace IROP)
SC 3.1: Zefektivnění prezentace, posílení ochrany a rozvoje kulturního a přírodního dědictví Aktuální návrh Typy příjemců: • Vlastníci kulturního a přírodního dědictví nebo subjekty s právem hospodaření (dle zápisu v katastru nemovitostí), kromě fyzických osob nepodnikajících
SC 3.1: Zefektivnění prezentace, posílení ochrany a rozvoje kulturního a přírodního dědictví Aktuální návrh
Příklady podporovaných aktivit – uchování, zefektivnění a zpřístupnění sbírek a mobiliárních fondů: • Zefektivnění správy muzejních sbírek (6 muzeí národního významu) • Zefektivnění správy muzejních sbírek (93 muzeí krajských)
SC 3.1: Zefektivnění prezentace, posílení ochrany a rozvoje kulturního a přírodního dědictví Aktuální návrh Příklady podporovaných aktivit – uchování a zefektivnění správy knihovních fondů: • Zefektivnění správy knihovních fondů (13 krajských knihoven)
SC 3.1: Zefektivnění prezentace, posílení ochrany a rozvoje kulturního a přírodního dědictví Aktuální návrh Příklady podporovaných aktivit – revitalizace kulturních památek: • Revitalizace památek zapsaných na Seznam světového kulturního a přírodního dědictví UNESCO • Revitalizace památek zapsaných na Seznam kandidátů na zápis na Seznam kulturního a přírodního dědictví UNESCO • Revitalizace nemovitých národních kulturních památek • Revitalizace památek uvedených v Indikativním seznamu národních kulturních památek
SC 3.1: Zefektivnění prezentace, posílení ochrany a rozvoje kulturního a přírodního dědictví Aktuální návrh Příklady podporovaných aktivit – revitalizace a zatraktivnění parků a zahrad: • Revitalizace a zatraktivnění parků a zahrad u památek na Seznamu národních kulturních památek a u památek na Indikativním seznamu národních kulturních památek
SC 3.1: Zefektivnění prezentace, posílení ochrany a rozvoje kulturního a přírodního dědictví Aktuální návrh Příklady podporovaných aktivit – veřejná infrastruktura pro zpřístupnění a zatraktivnění kulturního dědictví: • Infrastruktura, která chrání vybrané kulturní památky a jejich hodnotu • Infrastruktura, která eliminuje bezpečnostní rizika návštěvníků vybraných kulturních památek • Infrastruktura, která umožňuje osobám se zdravotním postižením přístup k vybraným kulturním památkám • Infrastruktura, která napomáhá zvyšovat ekonomický potenciál vybraných kulturních památek
Děkuji Vám mnohokrát za pozornost Mgr. Kateřina Matýšková Milady Horákové 139 160 41 PRAHA 6 E-mail:
[email protected] Tel.: +420 257 085 539 www.mkcr.cz