Aktuální stav jednání o podobě Integrovaného regionálního operačního programu pro období 2014 – 2020
Mgr. Kateřina Matýšková Ministerstvo kultury Zlín, 30. 4. 2015
Programové období 2014 – 2020 Strategie Evropa 2020 • Strategie Evropa 2020 – stěžejní dlouhodobý strategický dokument, určuje základní priority a výzvy EU na období 2014 – 2020 • 3 vzájemně se posilující priority:
• Inteligentní růst: rozvoj ekonomiky založené na znalostech a inovacích • Udržitelný růst: podpora konkurenceschopnější a ekologičtější ekonomiky méně náročné na zdroje • Růst podporující začlenění: podpora ekonomiky s vysokou zaměstnaností, jež se bude vyznačovat sociální a územní soudržností
Programové období 2014 – 2020 První rámec – nařízení EU pro Evropské strukturální a investiční fondy (tzv. fondy ESIF) Dne 6. 11. 2013 vydala EK návrh nové legislativy vztahující se ke kohezní politice EU, resp. vymezující pravidla pro fondy EU. Návrh nařízení vymezuje v souladu se strategií Evropa 2020 celkem 11 tematických cílů.
Programové období 2014 – 2020 Tematické cíle kohezní politiky EU 2014 – 2020 11 tematických cílů vycházejících z nařízení EU: Posílení výzkumu, technologického rozvoje a inovací Zlepšení přístupu k informačním a komunikačním technologiím, jejich využití a kvality Zvýšení konkurenceschopnosti malých a středních podniků, odvětví zemědělství a rybářství a akvakultury 4) Podpora přechodu na nízkouhlíkové hospodářství ve všech odvětvích 5) Podpora přizpůsobení se změně klimatu, předcházení rizikům a řízení rizik 6) Ochrana životního prostředí a podpora účinného využívání zdrojů 7) Podpora udržitelné dopravy a odstraňování překážek v klíčových síťových infrastrukturách 8) Podpora zaměstnanosti a podpora mobility pracovních sil 9) Podpora sociálního začleňování a boj proti chudobě 10) Investice do vzdělávání, dovedností a celoživotního učení 11) Posilování institucionální kapacity a účinné veřejné správy 1) 2) 3)
Programové období 2014 – 2020
Nařízení EU pro Evropské strukturální a investiční fondy (tzv. fondy ESIF) – proces schvalování •
20. 11. 2013 – schválen plénem Evropského parlamentu balíček nařízení EU k politice soudržnosti
•
17. 12. 2013 – balíček nařízení EU k politice soudržnosti schválen Radou pro obecné záležitosti
•
20. 12. 2013 – balíček nařízení EU zveřejněn v Úředním věstníku EU ve všech členských státech EU
•
Texty všech nařízení jsou v českém i anglickém jazyce ke stažení na webu Ministerstva pro místní rozvoj ČR na adrese: http://www.mmr.cz/cs/Evropska-unie/Kohezni-politika-EU/Dokumenty
Programové období 2014 – 2020 Dohoda o partnerství •
ČR Dohodou o partnerství jasně vydefinovala hlavní oblasti, které chce financovat v období 2014 – 2020 z evropských zdrojů
•
ČR – Dohoda o partnerství schválena vládou 9. 4. 2014, následně postoupena Evropské komisi k dalšímu procesu schvalování
•
Dle nařízení o společných ustanoveních musel členský stát předložit návrh Dohody o partnerství Evropské komisi nejpozději do 22. 4. 2014
•
Dohoda o partnerství – schválena Evropskou komisí 26. 8. 2014
Programové období 2014 – 2020 Finanční rámec Evropské unie pro programové období 2014 – 2020 (kohezní politika v ČR) •
Celková alokace v rámci rozpočtu EU pro období 2014 – 2020 – na kohezní politiku implementovanou v členských státech EU dojednán objem 325,15 mld. EUR (= 8,3 bil. CZK)
•
ČR – pro kohezní politiku určena za všechny evropské strukturální a investiční fondy (kromě ENFR) celková alokace pro programové období 2014 – 2020 21,6 mld. EUR (= 593 mld. CZK) – tzn. v pořadí 4. nejvyšší alokace v přepočtu na jednoho obyvatele
•
V rámci vyjednávání s EK – byly dojednány některé podmínky (např. pravidlo n+3 pro celé sedmileté období 2014 – 2020, způsobilost DPH, míra spolufinancování ze strany EU 85 % pro méně vyspělé regiony atd.)
INTEGROVANÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM (IROP)
Integrovaný regionální operační program (IROP) Základní informace: • Řídicí orgán IROP – Ministerstvo pro místní rozvoj ČR • Návaznost na 9 tematických cílů EU
• Všechny NUTS II regiony kromě Hl. m. Prahy (výjimku tvoří SC 3.2 – vč. Hl. m. Prahy) • Celková alokace z ERDF: cca 4,63 mld. EUR (tj. cca 20 % z celé alokace pro ČR) • Financování: 85 % ERDF, 15 % ČR (příjemce)
IROP – Harmonogram v průběhu roku 2014 a 2015 • Červen 2014 – meziresortní připomínkové řízení IROP • Do července 2014 – neformální vyjednávání s Evropskou komisí • 9. 7. 2014 programový dokument IROP schválen vládou ČR
• Červenec 2014 – programový dokument odeslán Evropské komisi (začátek formálního vyjednávání s Evropskou komisí) • Červenec 2014 – duben 2015 – pokračuje formální vyjednávání s Evropskou komisí
Prioritní osy IROP Prioritní osy: • PO 1 Konkurenceschopné, dostupné a bezpečné regiony (alokace 1, 6 mld. EUR)
• PO 2 Zkvalitnění veřejných služeb a podmínek života pro obyvatele regionů (alokace 1,8 mld. EUR) • PO 3 Dobrá správa území a zefektivnění veřejných institucí (alokace 0,9 mld. EUR) • PO 4 Komunitně vedený místní rozvoj (alokace 379 mil. EUR) • PO 5 Technická pomoc (alokace 128 mil. EUR)
MOŽNOSTI ČERPÁNÍ Z IROP PRO OBLAST KULTURNÍHO DĚDICTVÍ
Možnosti čerpání pro oblast kulturního dědictví z IROP Prioritní osy:
• PO 1 Konkurenceschopné, dostupné a bezpečné regiony (alokace 1, 6 mld. EUR) • PO 2 Zkvalitnění veřejných služeb a podmínek života pro obyvatele regionů (alokace 1,8 mld. EUR) • PO 3 Dobrá správa území a zefektivnění veřejných institucí (alokace 0,9 mld. EUR)
• PO 4 Komunitně vedený místní rozvoj (alokace 379 mil. EUR) • PO 5 Technická pomoc (alokace 128 mil. EUR)
Možnosti čerpání pro kulturní dědictví z IROP PO 3: Dobrá správa území a zefektivnění veřejných institucí
IP 6c PO 3: Zachování, ochrana, propagace a rozvoj přírodního a kulturního dědictví SC 3.1: Zefektivnění prezentace, posílení ochrany a rozvoje kulturního dědictví
SC 3.1: Zefektivnění prezentace, posílení ochrany a rozvoje kulturního dědictví
SC 3.1: Zefektivnění prezentace, posílení ochrany a rozvoje kulturního dědictví • V rámci SC 3.1 IROP je Ministerstvo kultury odborným garantem • Ministerstvo kultury podepsalo s Ministerstvem pro místní rozvoj ČR v rámci SC 3.1 IROP „Dohodu o spolupráci mezi řídicím orgánem… a věcným garantem… při realizaci Integrovaného regionálního operačního programu pro období 2014 – 2020“ (dohoda byla podepsána dne 25. 9. 2014) • Září 2014: vznikl pracovní tým pro implementaci IROP při Ministerstvu pro místní rozvoj ČR (zástupci MMR ČR, MK, ROP, AK, CRR, MU)
• Říjen 2014: vznikl pracovní tým pro implementaci IROP při Ministerstvu kultury (zástupci MK, AK, SMO ČR, NPÚ, SHS ČMS, ČBK, SMS ČR, SPOV ČR, NS MAS ČR)
SC 3.1: Zefektivnění prezentace, posílení ochrany a rozvoje kulturního dědictví • Finanční alokace: cca 11,7 mld. Kč (tj. cca 8 % alokace IROP) • Typy příjemců: vlastníci kulturních památek, muzeí a knihoven nebo subjekty s právem hospodaření (dle zápisu v katastru nemovitostí), kromě fyzických osob nepodnikajících
SC 3.1: Zefektivnění prezentace, posílení ochrany a rozvoje kulturního dědictví Podporované aktivity 1) Zefektivnění ochrany a využívání muzejních sbírek a knihovních fondů a jejich zpřístupnění
2) Revitalizace souboru vybraných památek (vč. obnovy parků a zahrad u souborů památek, budování veřejné infrastruktury pro zpřístupnění a zatraktivnění kulturního dědictví)
Zefektivnění ochrany muzejních sbírek Podmínky výběru muzeí pro podporu z IROP:
• muzeum je zřizováno státem nebo krajem • muzeum spravuje sbírku dle zákona č. 122/2000 Sb., o ochraně sbírek muzejní povahy a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů • návštěvnost muzea vypočítaná jako roční průměr za poslední tři roky překročila 30 000 návštěvníků
Zefektivnění ochrany muzejních sbírek Typy podporovaných intervencí: • zvýšení ochrany muzejních sbírek • restaurování sbírek
• rekonstrukce stávajících expozic a depozitářů, budování nových expozic a depozitářů • digitalizace sbírek (pouze jako součást komplexnějších projektů)
• zajištění vyšší bezpečnosti návštěvníků • odstraňování přístupových bariér • zabezpečení a osvětlení objektů • modernizace, popř. výstavba nezbytných objektů sociálního, technického a technologického zázemí
Zefektivnění ochrany knihovních fondů Podmínky výběru knihoven pro podporu z IROP • knihovna je zřízena podle § 3b zákona č. 257/2001 Sb., o knihovnách a podmínkách provozování veřejných knihovnických a informačních služeb
Zefektivnění ochrany knihovních fondů Typy podporovaných intervencí: • zvýšení ochrany knihovních fondů • restaurování knihovních fondů • rekonstrukce stávajících depozitářů a budování nových depozitářů • digitalizace sbírek (pouze jako součást komplexnějších projektů)
• zajištění vyšší bezpečnosti návštěvníků • odstraňování přístupových bariér • zabezpečení a osvětlení objektů
• modernizace, popř. výstavba nezbytných objektů sociálního, technického a technologického zázemí
Revitalizace souboru vybraných památek Revitalizace kulturních památek zapsaných na: •
Seznam národních kulturních památek (k 1. 1. 2014)
•
Indikativní seznam národních kulturních památek (k 1. 1. 2014)
•
Seznam světového dědictví UNESCO
•
Indikativní seznam světového dědictví UNESCO
Revitalizace souboru vybraných památek Součástí budou opatření nezbytná pro efektivní zpřístupnění, plnohodnotné využití, zatraktivnění a zabezpečení souboru památek: • restaurování památek
• rekonstrukce stávajících expozic a depozitářů a budování nových expozic a depozitářů • obnova parků a zahrad u souborů památek
• zajištění vyšší bezpečnosti návštěvníků • odstraňování přístupových bariér • zvýšení ochrany památek a jejich zabezpečení
• modernizace, popř. výstavba nezbytných objektů sociálního, technického a technologického zázemí
Maximální možná finanční alokace pro jeden projektový záměr v rámci SC 3.1 IROP • Seznam národních kulturních památek – max. 5 mil. EUR (vč. národního kofinancování) na 1 projekt
• Indikativní seznam národních kulturních památek – max. 5 mil. EUR (vč. národního kofinancování) na 1 projekt • Seznam světového dědictví UNESCO – max. 10 mil. EUR (vč. národního kofinancování) na 1 projekt • Indikativní seznam světového dědictví UNESCO – doposud Evropská komise nepotvrdila zda 5 mil. EUR, či 10 mil. EUR na 1 projekt
Harmonogram výzev SC 3.1 IROP • Listopad 2015 – 1. výzva zaměřená na revitalizaci souboru vybraných kulturních památek
• Počátek roku 2016 – 1. výzva zaměřená na zefektivnění ochrany a využívání muzejních sbírek a knihovních fondů
SC 3.1: Zefektivnění prezentace, posílení ochrany a rozvoje kulturního dědictví • Aktuální verze programového dokumentu IROP (k 20. 4. 2015): SC 3.1 – viz str. 102 – 106:
http://www.s-f.cz/cs/Microsites/IROP/Dokumenty?refnodeid=752253
Děkuji Vám mnohokrát za pozornost Mgr. Kateřina Matýšková Milady Horákové 139 160 41 PRAHA 6 E-mail:
[email protected] Tel.: +420 257 085 539 www.mkcr.cz
