Akční plán sociálních služeb regionu Turnovsko pro rok 2016
Obsah Úvod Východiska Organizační a finanční zajištění pro plnění Akčního plánu komunitního plánování Turnovsko (dále Akční plán 2016) Přílohy – tabulky
Úvod Důvod zpracování dokumentu Akční plán komunitního plánování sociálních služeb stanoví hlavní úkoly, kterým se bude MÚ Turnov v roce 2016 v oblasti sociálních a návazných služeb věnovat. Vznikl v rámci procesu komunitního plánování sociálních a návazných služeb, při němž spolupracují uživatelé, poskytovatelé služeb, představitelé města a občané. Jednotlivé priority v sociální a návazné oblasti byly tvořeny na jednáních pracovních skupin, které jsou dle cílových skupin občanů a to za aktivní spolupráce uživatelů, spolupracujících poskytovatelů sociálních a návazných služeb, zástupců města a občanů, které tato oblast zajímá. Z aktivit uvedených v Akčním plánu 2016 bude vycházet i stanovení sítě sociálních služeb regionu Turnovsko. Pracovní skupiny: - Senioři - Osoby se zdravotním postižením - Osoby ohrožené sociálním vyloučením - Děti a mládež Akční plán 2016 navazuje na vyhodnocení Akčního plánu roku 2015, který byl průběžně monitorován a na aktivity Komunitního plánu sociálních služeb regionu Turnovsko 20112015. Bylo vyhodnoceno naplňování plánovaných aktivit a priorit. Mezi nejdůležitější úkoly Akčního plánu 2016 patří:
podpora rozhodovacích procesů a činností pro aktéry komunitního plánování sociálních služeb regionu Turnovsko, zavedení a podpora jednoduchých kontrolních mechanizmů, sjednocení přístupů při přípravě a realizaci opatření, podpora pro jednání s dalšími subjekty (garanty opatření, partnery, krajem, poskytovateli dotací, poskytovateli služeb atd.).
Akční plán pro rok 2016 vychází ze snahy implementovat do plánování sociálních služeb finanční plán pro naplňování jednotlivých aktivit s vazbou na rozpočet a zavést do plánování sociálních služeb v území kontrolní mechanismy s jejich následným vyhodnocováním v rámci monitoringu. Jednotlivé akce mají stanovené konkrétní garanty odpovědné za aktivitu a termíny zahájení a ukončení z důvodu snadné kontroly plnění Akčního plánu 2016.
Východiska Východiskem pro zpracování akčního plánu je uskutečněný monitoring Akčního plánu 2015, doplněný o aktivity a priority, které vzešly ze závěrů jednání pracovních skupin a dále nové sociální služby, které zahájily činnost v Turnově v r. 2015 na základě potřeb občanů. Zásadním podkladem pro zpracování Akčního plánu 2016 jsou také jednotlivé karty aktivit komunitního plánu. Další východiska: předpokládané možnosti finančních zdrojů rozpočty obcí a dotace MPSV grantové programy Libereckého kraje a fondy EU aktuální vývoj situace v poskytování některých druhů služeb předpokládané změny v poskytování služeb v souvislosti s probíhající aktualizací rozvojových plánů poskytovatelů, doporučení Krajské metodické příručky plánování sociálních služeb v Libereckém kraji. Akční plán 2016 (dále AP 2016) byl připravován se zástupci vedení města Turnova, byl projednáván v odborných pracovních skupinách v měsících červen a říjen 2015, v komisi zdravotně sociálních služeb 10.11.2015 a komisi sociální a bytové dne 11.11.2015. Připomínky - např. termíny plnění, finanční náročnost, apod. - byly do AP 2016 zapracovány. 3. Organizační a finanční zajištění pro plnění AP Pro naplnění AP 2016 bude rozhodující aktivní přístup určených nositelů akcí, včetně nezbytné spolupráce s garanty aktivit a dalšími možnými aktéry. V měsících červen 2015 a říjen 2015 proběhla jednání odborných pracovních skupin, na kterých byly zhodnoceny jednotlivé aktivity uvedené v návrhu AP 2014 a 2015, dále navrženy změny v návrhu AP 2016. Tyto navržené aktivity byly doplněny do AP 2016. V průběhu roku 2016 bude ev. AP doplněn - např. o finanční zdroje a náklady dle skutečnosti. V případě potřeby budou také upřesněni jednotliví garanti odpovědní za realizaci akcí. Monitorovací skupina se bude zabývat kontrolou plnění a případnými úpravami AP. Odpovědnost za plnění jednotlivých akcí mají jejich nositelé - organizace poskytující sociální služby. Akční plán, konkrétně upřesnění finančních požadavků na realizaci jednotlivých opatření, je velmi dobře využitelný rovněž jako podklad pro jednání zástupců území s poskytovateli dotací. To se týká i projednávání požadavků s KÚ Libereckého kraje, ať už v rámci jednání Kolegia obcí II. a III. typu, projednávání žádostí o dotace, grantových programů, jednání se zástupci obcí nebo při jiných příležitostech. Zpracoval: odbor sociálních věcí, prosinec 2015
Komunitní plán sociálních služeb Turnovska a služby s ním související 2011 - 2015 Monitoring plnění KP stav k 31.12.2015 ZJIŠTĚNÍ STAVU PLNĚNÍ číslo název aktivity aktivity
plánované období realizace
stav plnění
Vytvoření zařízení pro osoby se zdravotním postižením
2012
SPLNĚNO
2
Středisko pracovní rehabilitace duševně nemocných a zdravotně postižených v Turnově
2012
PLNĚNO
3
Udržení stávající sítě sociálních služeb pro skupinu seniorů v regionu Turnovsko, podpora pečujících osob Zřízení mobilní paliativní péče a rozšíření lůžek následné péče v Panochově nemocnici Turnov Zřízení nízkoprahového klubu pro děti a mládež na Turnovsku
2012
6
7
1
4
5
zásadní důvody neplnění/částe čného plnění
NUTNÁ ZÁSADNÍ ZMĚNA KP ?
AKTIVITU PONECHAT/ UPRAVIT / VYŘADIT
NE
PONECHAT
NE
PONECHAT
PLNĚNO
NE
PONECHAT
2012
SPLNĚNO
NE
PONECHAT
2012
NEPLNĚNO
Vyřazeno z KP
Vytvoření pracovního místa pro dětského klinického psychologa na Turnovsku
2012
PLNĚNO
ANO provedena září 2013 NE
Zřízení bytů pro matky s dětmi v krizi na Turnovsku
2012
SPLNĚNO
NE
PONECHAT
Částečně/nutn á celková rekonstrukce budovy
Částečně, praxe přerušena MD
PONECHAT
8
9 10 11
Udržení sítě sociálních služeb pro skupinu osob ohrožených sociálním vyloučením na Turnovsku Zřízení Občanské poradny v Turnově Zřízení terénní sociální služby pro rodiny s dětmi Podpora samostatného bydlení
2012
PLNĚNO
NE
PONECHAT
2014
SPLNĚNO
NE
PONECHAT
2014
PLNĚNO
NE
PONECHAT
2014
SPLNĚNO
ANO
PONECHAT
Akční plán 2016 PŘEHLED AKTIVIT URČENÝCH K PŘÍPRAVĚ REALIZACE V ROCE 2016 název aktivity
garant aktivity
náklady 2016
zdroje financování
Středisko pracovní rehabilitace duševně nemocných a zdravotně postižených v Turnově (celková rekonstrukce budovy) Zajištění stávající sítě sociálních služeb pro skupinu seniorů v regionu Turnovsko
Předseda a manažer FOKUSU Turnov, vedoucí OSV
10 mil. Kč
Grantové fondy, Město Turnov, LK, MPSV, EU, dary
Místostarosta města Turnov, vedoucí OSV, starostové obcí SO ORP, ředitelé zařízení
40 mil. Kč
Město Turnov, rozpočty obcí SO ORP Turnov, dotace MPSV, zdravotní pojišťovny, grantové fondy LK, MPSV, EU, uživatelé
3
Rozvoj služeb – příprava pro výstavbu pobytového zařízení pro seniory s demencí – Domov se zvláštním režimem (kapacita 30 lůžek, realizace cca 35 - 40 mil. Kč)
Ředitel ZSST, vedoucí OSV, Město Turnov
1 mil. Kč
grantové fondy LK, MPSV, EU, Město Turnov
4
Vytvoření pracovního místa pro dětského klinického psychologa na Turnovsku
Místostarosta města Turnov, vedoucí OSV, Nemocnice Turnov – KN Liberec, zdravotní pojišťovny
600 tis. Kč (mzdové náklady na rok)
Zdravotní pojišťovny, granty, LK
5
Zajištění sítě sociálních služeb pro skupinu osob ohrožených sociálním vyloučením na Turnovsku, s rozšířením služeb na Jablonecko a Liberecko
Předsedové spolků - Mostu k naději, Advaity, Fokusu Turnov, SLUNCE VŠEM, místostarosta města Turnov, vedoucí OSV Naděje Jablonec nad Nisou
Náklady na činností všech poskytovatelů soc. služeb působících v ORP Turnov nelze zjistit, rozpočet Fondu na podporu sociální oblasti činí 1,5 mil. Kč (zajištění sítě)
Město Turnov, rozpočty obcí SO ORP Turnov, dotace MPSV, grantové fondy LK, MPSV, EU, nadace, dary, uživatelé - úhrady
číslo aktivity KPSS T 1
2
6
SLUNCE VŠEM – nástavba – příprava pro rozšíření pobytových služeb – odlehčovací služba
7
Občanská poradna v Turnově
8
Rozvoj terénní sociální služby pro rodiny s dětmi
9
Podpora samostatného bydlení
10
Sociální bydlení - zahájení aktivit pro zajištění bydlení pro osoby v krizové sociální situaci na území města (zajištění projektové dokumentace, rekonstrukce vhodného objektu, jednání se současnými nájemci, hledání poskytovatele ubytování - U RM č. 273/2015 ze dne 28.5.2015)
SLUNCE VŠEM
250 tis. Kč
Město Turnov, grantové fondy LK, MPSV, EU
Místopředsedkyně Rady zapsaného spolku Déčko Liberec z.s., místostarosta města Turnov, vedoucí OSV
40 tis. Kč
Město Turnov, grantové fondy LK, EU, dotace MPSV, dary, nadace
Předseda OS D.R.A.K. Liberec, místostarosta města Turnova, vedoucí OSV, Náruč Turnov
1 mil. Kč
Grantové fondy LK, Město Turnov MPSV, EU, dary, nadace
Předseda a manažer FOKUSU Turnov
100 tis. Kč.
Grantové fondy LK, Město Turnov MPSV, EU, dary, nadace
100 tis. Kč
Město Turnov
Město Turnov OSV
