Az Önkormányzati ASP országos kiterjesztésének megvalósításához kapcsolódó komplex igazgatásszervezési és szakértői feladatok ellátása - Ajánlati felhívás Közbeszerzési Értesítő száma: Beszerzés tárgya: Hirdetmény típusa: Eljárás fajtája: Közzététel dátuma: Iktatószám: CPV Kód: Ajánlatkérő:
2017/19 Szolgáltatásmegrendelés Ajánlati/Részvételi felhívás/2015 EUHL Nyílt eljárás 2017.02.13. 1913/2017 72221000-0 Magyar Államkincstár
Teljesítés helye:
Ajánlatkérő székhelye (1054 Budapest, Hold utca 4.) További teljesítési helyszínek: Ajánlattevő székhelye, Ajánlatkérő telephelyei.
Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő: Ajánlatkérő típusa: Ajánlatkérő fő tevényeségi köre:
2017.03.13.
Központi költségvetési szerv Gazdasági és pénzügyek
Kiegészítés az Európai Unió Hivatalos Lapjához Információ és online formanyomtatványok: Ajánlati/részvételi felhívás 2014/24/EU irányelv I. szakasz: Ajánlatkérő I.1) Név és címek (jelölje meg az eljárásért felelős összes ajánlatkérőt) Hivatalos név: Magyar Államkincstár Nemzeti azonosítószám: AK15596 Postai cím: Hold utca 4. Város: Budapest NUTS-kód: HU101 Postai irányítószám: 1054 Ország: Magyarország Kapcsolattartó személy: dr. Mészáros Gabriella Telefon: +36 13273647 E-mail:
[email protected] Fax: +36 13273593 Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): http://www.allamkincstar.gov.hu/ A felhasználói oldal címe (URL): http://www.allamkincstar.gov.hu/hu/a-kincstar/uvegzseb_szolgaltatas/271/ 1
I.2) Közös közbeszerzés A szerződés közös közbeszerzés formájában valósul meg. Több ország részvételével megvalósuló közös közbeszerzés esetében - az alkalmazandó nemzeti közbeszerzési jogszabály: A szerződést központi beszerző szerv ítéli oda. I.3) Kommunikáció x A közbeszerzési dokumentáció korlátozás nélkül, teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elérhető a következő címen: http://www.allamkincstar.gov.hu/hu/a-kincstar/uvegzseb_szolgaltatas/271/ (URL) A közbeszerzési dokumentációhoz történő hozzáférés korlátozott. További információ a következő helyről érhető el: (URL) További információ a következő címen szerezhető be a fent említett cím x másik cím: (adjon meg másik címet) Hivatalos név: Csendes Consulting Kft. Nemzeti azonosítószám: Postai cím: József nádor tér 5 - 6. III. emelet Város: Budapest NUTS-kód: HU101 Postai irányítószám: 1051 Ország: HU Kapcsolattartó személy: Faludi Balázs Telefon: +36 703605830 E-mail:
[email protected] Fax: +36 17002293 Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): http://www.allamkincstar.gov.hu/ A felhasználói oldal címe (URL): http://www.allamkincstar.gov.hu/hu/a-kincstar/uvegzseb_szolgaltatas/271/ Az ajánlat vagy részvételi jelentkezés benyújtandó elektronikusan: (URL) a fent említett címre x a következő címre: (adjon meg másik címet) Hivatalos név: Csendes Consulting Kft. Nemzeti azonosítószám: Postai cím: József nádor tér 5 - 6. III. emelet - recepció Város: Budapest NUTS-kód: HU101 Postai irányítószám: 1051 Ország: HU 2
Kapcsolattartó személy: Faludi Balázs Telefon: +36 703605830 E-mail:
[email protected] Fax: +36 17002293 Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): http://www.allamkincstar.gov.hu/ A felhasználói oldal címe (URL): http://www.allamkincstar.gov.hu/hu/a-kincstar/uvegzseb_szolgaltatas/271/ Az elektronikus kommunikáció olyan eszközök és berendezések használatát igényli, amelyek nem általánosan hozzáférhetők. Ezen eszközök és berendezések korlátozás nélkül, teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elérhetők a következő címen: (URL) I.4) Az ajánlatkérő típusa Minisztérium vagy egyéb nemzeti vagy szövetségi hatóság, valamint regionális vagy helyi részlegeik Nemzeti vagy szövetségi iroda/hivatal Regionális vagy helyi hatóság Regionális vagy helyi iroda/hivatal Közjogi intézmény Európai intézmény/ügynökség vagy nemzetközi szervezet x Egyéb típus: Központi költségvetési szerv I.5) Fő tevékenység Általános közszolgáltatások Honvédelem Közrend és biztonság Környezetvédelem x Gazdasági és pénzügyek Egészségügy Lakásszolgáltatás és közösségi rekreáció Szociális védelem Szabadidő, kultúra és vallás Oktatás Egyéb tevékenység: II. szakasz: Tárgy II.1) A beszerzés mennyisége II.1.1) Elnevezés: Az Önkormányzati ASP országos kiterjesztésének megvalósításához kapcsolódó komplex igazgatásszervezési és szakértői feladatok ellátása Hivatkozási szám: II.1.2) Fő CPV-kód : Fő szójegyzék Fő tárgy:
Kiegészítő szójegyzék
72221000-0 3
II.1.3) A szerződés típusa Építési beruházás Árubeszerzés x Szolgáltatásmegrendelés II.1.4) Rövid meghatározás: Az Önkormányzati ASP országos kiterjesztésének megvalósításához kapcsolódó komplex igazgatásszervezési és szakértői feladatok ellátása Vállalkozási szerződés keretében a jelen felhívásban és a közbeszerzési dokumentumokban meghatározottak szerint II.1.5) Becsült teljes érték vagy nagyságrend: Érték áfa nélkül: 1 Pénznem: HUF (Keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer esetében a szerződéseknek a keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer teljes időtartamára vonatkozó becsült összértéke vagy volumene) II.1.6) Részekre vonatkozó információk A beszerzés részekből áll nem Ajánlatok valamennyi részre legfeljebb a következő számú részre nyújthatók be: csak egy részre nyújthatók be Az egy ajánlattevőnek odaítélhető részek maximális száma: Az ajánlatkérő fenntartja a jogot arra, hogy a következő részek vagy részcsoportok kombinációjával ítéljen oda szerződéseket: II.2) Meghatározás II.2.1) Elnevezés: Az Önkormányzati ASP országos kiterjesztésének megvalósításához kapcsolódó komplex igazgatásszervezési és szakértői feladatok ellátása Vállalkozási szerződés keretében Rész száma: II.2.2) További CPV-kód(ok): Fő tárgy:
Fő szójegyzék 72224000-1
További tárgyak:
72224100-2
Kiegészítő szójegyzék
II.2.3) A teljesítés helye: NUTS-kód: HU101 A teljesítés fő helyszíne: Ajánlatkérő székhelye (1054 Budapest, Hold utca 4.) További teljesítési helyszínek: Ajánlattevő székhelye, Ajánlatkérő telephelyei. II.2.4) A közbeszerzés ismertetése: 1. A közbeszerzés tárgya Az Önkormányzati ASP országos kiterjesztésének megvalósításához kapcsolódó komplex igazgatásszervezési és szakértői feladatok ellátása Vállalkozási szerződés keretében a jelen felhívásban és a közbeszerzési dokumentumokban meghatározottak szerint. 4
2. A közbeszerzés mennyisége Az Önkormányzati ASP országos kiterjesztésének megvalósításához kapcsolódó igazgatásszervezési és szakértői feladatok és eredménytermékek, melyek az alábbiakra terjednek ki: a) Önkormányzati ASP igazgatásszervezési modell kiterjesztése, továbbfejlesztése (5 darab eredménytermék) b) Rendszertervezés és fejlesztés igazgatásszervezési támogatása továbbfejlesztése (5 darab eredménytermék) c) ASP elektronikus ügyintézés és interoperabilitás működtetési modell kidolgozása (1 darab eredménytermék) d) ASP adattárház fejlesztés szakértői támogatása (5 darab eredménytermék) e) Tesztelés igazgatásszervezési támogatása (5 darab eredménytermék) f) Migráció és önkormányzati nyilvántartások adatminőség fejlesztése (2 darab eredménytermék) g) Önkormányzati csatlakoztatások igazgatásszervezési támogatása (4 darab eredménytermék) h) ASP szolgáltatásmenedzsment rendszerének továbbfejlesztése (4 darab eredménytermék) i) ASP igazgatásszervezési munkacsoport támogatás (7 darab eredménytermék) A részletes feladatleírást a műszaki leírás tartalmazza. (az építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás jellege és mennyisége, illetve az igények és követelmények meghatározása) II.2.5) Értékelési szempontok x Az alábbiakban megadott szempontok x Minőségi kritérium – 1 Szakemberek szakmai tapasztalata 40 Költség kritérium – x Ár – Súlyszám: 60 Az ár nem az egyetlen odaítélési kritérium, az összes kritérium kizárólag a közbeszerzési dokumentációban került meghatározásra II.2.6) Becsült teljes érték vagy nagyságrend: Érték áfa nélkül: 1 Pénznem: HUF (keretmegállapodások vagy dinamikus beszerzési rendszerek esetében - becsült maximális összérték e tétel teljes időtartamára vonatkozóan) II.2.7) A szerződés, a keretmegállapodás vagy a dinamikus beszerzési rendszer időtartama Időtartam hónapban: 19 vagy Munkanapokban kifejezett időtartam: vagy Kezdés: (éééé/hh/nn) / Befejezés: (éééé/hh/nn) A szerződés meghosszabbítható nem A meghosszabbításra vonatkozó lehetőségek ismertetése: II.2.9) Az ajánlattételre vagy részvételre felhívandó gazdasági szereplők számának korlátozására vonatkozó információ (nyílt eljárások kivételével) A részvételre jelentkezők tervezett száma: vagy Tervezett minimum: / Maximális szám: A jelentkezők számának korlátozására vonatkozó objektív szempontok: II.2.10) Változatokra vonatkozó információk Elfogadható változatok nem II.2.11) Opciókra vonatkozó információ 5
Opciók nem Opciók ismertetése: II.2.12) Információ az elektronikus katalógusokról Az ajánlatokat elektronikus katalógus formájában kell benyújtani, vagy azoknak elektronikus katalógust kell tartalmazniuk II.2.13) Európai uniós alapokra vonatkozó információk A beszerzés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos igen Projekt száma vagy hivatkozási száma: KÖFOP-1.0.0 - VEKOP-15-2016-00008 II.2.14) További információ: Ajánlatkérő feltételes közbeszerzési eljárást indít, tekintettel arra, hogy támogatásra irányuló igényt (támogatásiszerződés-módosítást) nyújtott be és az Ajánlatkérő a támogatásra irányuló igény el nem fogadását, vagy az igényeltnél kisebb összegben történő elfogadását olyan körülménynek tekinti, amely miatt az eljárást eredménytelenné nyilváníthatja [Kbt. 53. § (6) bek.] III. szakasz: Jogi, gazdasági, pénzügyi és műszaki információk III.1) Részvételi feltételek III.1.1) Az ajánlattevő/részvételre jelentkező alkalmassága az adott szakmai tevékenység végzésére, ideértve a szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírásokat is A feltételek felsorolása és rövid ismertetése: A kizáró okok felsorolása: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdéseiben meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll. Az Ajánlatkérőnek az eljárásból ki kell zárnia az olyan ajánlattevőt, alvállalkozót, az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplőt, aki a Kbt. 62.§ (1) bekezdésben foglalt kizáró okok hatálya alá tartozik, illetőleg akivel szemben a Kbt. 62.§ (1) bekezdésében meghatározott kizáró okok az eljárás során következnek be. Az ajánlatkérőnek ugyancsak ki kell zárnia az olyan ajánlattevőt, alvállalkozót, alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet/személyt, aki a Kbt. 62.§ (2) bekezdésben foglalt kizáró okok hatálya alá tartozik, illetőleg akivel szemben a Kbt. 62.§ (2) bekezdésében meghatározott kizáró okok az eljárás során következnek be. Igazolási mód: - Ajánlattevőnek az ajánlatához - közös ajánlattétel esetén mindegyik közös ajánlattevőnek külön csatolnia kell a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban Kr.) 1. § (1) bekezdése szerinti, kitöltött egységes európai közbeszerzési dokumentumot (továbbiakban: EEKD). - Az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az egységes európai közbeszerzési dokumentumot köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. - Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az ajánlattevőnek a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot kell benyújtania. - Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bek. szerinti felhívására ajánlattevő köteles a Kr. 8. §, 10. §, 12. §, 14. §, 16. § szerint igazolni a kizáró okok fenn nem állását. - Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén ajánlattevőnek az ajánlatához csatolnia kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást is. Amennyiben ajánlattevő vonatkozásában nincs folyamatban 6
változásbejegyzési eljárás, úgy kérjük nemleges tartalmú változásbejegyzési nyilatkozatot szíveskedjenek az ajánlat részeként benyújtani (Kr. 13. §). - A kizáró okok fenn nem állására vonatkozó nyilatkozat(ok) keltezése nem lehet korábbi a felhívás feladásának napjánál. - A 69. § (4) bekezdése kapcsán benyújtandó igazolások tekintetében felhívjuk ajánlattevők figyelmét, hogy amennyiben az ajánlattevő az igazolásokat ajánlatával együtt benyújtotta, abban az esetben ajánlatkérő nem hívja fel az ajánlattevőt az igazolások ismételt benyújtására, hanem úgy tekinti, mintha a korábban benyújtott igazolásokat az ajánlatkérő felhívására nyújtották volna be és szükség szerint hiánypótlást rendel el vagy felvilágosítást kér. III.1.2) Gazdasági és pénzügyi alkalmasság A közbeszerzési dokumentációban megadott kiválasztási szempontok A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése: Ajánlattevőnek az ajánlatához csatolnia kell a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban Kr.) 1. § (1) bekezdése szerinti, kitöltött egységes európai közbeszerzési dokumentumot (továbbiakban: EEKD). Ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű, az EEKD-ba foglalt nyilatkozatát (EEKD IV. rész α szakasz.) Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bek. szerinti felhívására ajánlattevő köteles - amennyiben ajánlatához korábban nem csatolta a szükséges dokumentumokat - alátámasztani az EEKD-ban foglaltakat, alkalmasságának részletes igazolásával. Az alkalmasság igazolására irányadóak még a Kr. 19. § (3), és (10) bekezdéseiben, valamint a Kbt. 65. § (6) - (8), (11) bek. és 67. § (3) bekezdéseiben foglaltak. Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bek. szerinti felhívására benyújtandó dokumentumok: P1. Ajánlattevő csatolja a Kr. 19. § (1) bek. b) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladását megelőző három lezárt üzleti év számviteli jogszabályok szerinti, saját vagy jogelődje beszámolóját, ha a letelepedése szerinti ország joga előírja a közzétételét. Amennyiben az ajánlatkérő által kért beszámoló a céginformációs szolgálat honlapján megismerhető, a beszámoló adatait az ajánlatkérő ellenőrzi, a céginformációs szolgálat honlapján megtalálható beszámoló csatolása az ajánlatban nem szükséges. P2. Ajánlattevő csatolja a Kr. 19. § (1) bek. c) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásának napját megelőző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti év közbeszerzés tárgya szerinti nettó árbevételéről szóló nyilatkozatot attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak. A Kbt. 65. §-a szerint az előírt alkalmassági követelményeknek az Ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben az ajánlattételi nyilatkozatban meg kell jelölni ezt a szervezetet és az ajánlattételi felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az Ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. Az a szervezet, amelynek adatait az Ajánlattevő a gazdasági és pénzügyi alkalmasság igazolásához felhasználja, a Ptk. 6:419. §-ában foglaltak szerint kezesként felel az Ajánlatkérőt az Ajánlattevő teljesítésének elmaradásával vagy hibás teljesítésével összefüggésben ért kár megtérítéséért. Nem használhatja fel a gazdasági szereplő alkalmassága igazolására azokat az adatokat, amelyek felhasználására jogutódlás eredményeként - a jogelőd kapacitás szervezetként való bevonása nélkül - maga lenne jogosult, ha a jogelőd gazdasági szereplő tekintetében az eljárásban alkalmazandó valamely kizáró ok fennáll, vagy - ha a jogelőd megszűnt - megszűnése hiányában 7
fennállna. A gazdasági szereplő ebben az esetben is élhet a Kbt. 64. § szerinti lehetőséggel és felhasználhatja a jogelődnek az alkalmasság igazolására szolgáló adatait, ha a korábban felmerült kizáró okkal összefüggésben igazolja megbízhatóságát. Közös ajánlattétel esetén ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek a P1. és P2. alkalmassági követelménynek. A P1. alkalmassági követelmény esetében az együttes megfelelés akként értelmezhető, hogy a közös ajánlattevők legalább egyikének teljes mértékben meg kell felelnie az adott követelménynek, tekintettel arra, hogy a hivatkozott pénzügyi-gazdasági alkalmassági feltételek személyhez kötötten értelmezhetők. A P2. alkalmassági követelmény ajánlattevőknek összeadódóan kell megfelelnie. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): P1. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha az eljárást megindító felhívás feladásának napját megelőző három, beszámolóval lezárt üzleti évben az éves beszámolójában szereplő adózott eredmény összegét tartalmazó dokumentum alapján az adózott eredménye a vizsgált három évben egynél többször negatív volt. Amennyiben az ajánlattevő a számviteli jogszabályoknak megfelelő beszámolóval azért nem rendelkezik az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, az ajánlattevő alkalmatlan, ha a működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából [komplex igazgatásszervezési tevékenység] származó általános forgalmi adó nélkül számított árbevétele összesen nem érte el a 150 millió Ft-ot. P2. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha az eljárást megindító felhívás feladásának napját megelőző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben a közbeszerzés tárgyából [komplex igazgatásszervezési tevékenység] származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevétele nem érte el az eljárást megindító felhívás feladását megelőző három lezárt üzleti évben összesen a 150 millió Ft-ot. Ajánlatkérő komplex igazgatásszervezés alatt a következő feladatokat érti: követelményspecifikálás, igazgatási és szervezeti alaptevékenység elemzés, üzleti követelmények specifikálása, rendszerszervezési feladatok elvégzése, illetve közigazgatási rendszer/alkalmazás tervezéséhez és bevezetéshez kapcsolódó folyamat- és szervezetfejlesztési, illetve teszt, migrációs, oktatási, informatikai üzemeltetés szabályozási, fenntartás pénzügyi tervezési szakértői támogatási szolgáltatások. A 69. § (4) bekezdése kapcsán benyújtandó igazolások tekintetében felhívjuk ajánlattevők figyelmét, hogy amennyiben az ajánlattevő az igazolásokat ajánlatával együtt benyújtotta, abban az esetben ajánlatkérő nem hívja fel az ajánlattevőt az igazolások ismételt benyújtására, hanem úgy tekinti, mintha a korábban benyújtott igazolásokat az ajánlatkérő felhívására nyújtották volna be és szükség szerint hiánypótlást rendel el vagy felvilágosítást kér. III.1.3) Műszaki, illetve szakmai alkalmasság A közbeszerzési dokumentációban megadott kiválasztási szempontok A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése: Ajánlattevőnek (továbbiakban:AT)az ajánlatához csatolnia kell a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet(továbbiakban Kr.) 1. § (1) bek. szerinti, kitöltött egységes európai közbeszerzési dokumentumot (továbbiakban: EEKD). Ajánlatkérő (továbbiakban:AK) az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű, az EEKD-ba foglalt nyilatkozatát (EEKD IV. rész α szakasz). AK Kbt. 69. § (4) bek. szerinti felhívására AT köteles -amennyiben ajánlatához korábban nem csatolta a szükséges dokumentumokat - alátámasztani az EEKD-ban foglaltakat, alkalmasságának részletes igazolásával. Az alkalmasság igazolására irányadóak még a Kr. 22. § (5) bek., a Kr. 24. § (1) bekezdésében, valamint a Kbt. 65. § (6), (7), (9) és (11) bek. és a Kbt. 67. § (3) bek-ben foglaltak. 8
AK a Kbt. 69. § (4) bek. szerinti felhívására benyújtandó dokumentumok: M1. AT a Kr. 21. § (3) bek. a) pontja alapján mutassa be a felhívás feladásának napját megelőző 3 évben (36 hónapban) teljesített legjelentősebb szolgáltatás nyújtására vonatkozó igazolásait vagy nyilatkozatát a Kr. 22. § (1) bek. szerinti módon. Az igazolás, illetve nyilatkozat tartalmazza legalább a következő adatokat: a teljesítés ideje (év/hónap/nap), a szerződést kötő másik fél, a szolgáltatás tárgya (olyan részletességgel, hogy a minimumkövetelményeknek történő megfelelés megállapítható legyen)és az ellenszolgáltatás összege, az ellenszolgáltatásból való részesedés százalékos aránya, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. M2. AT a Kr. 21. § (3) bek. b) pontja alapján igazolja alkalmasságát azoknak a szakembereknek (szervezeteknek) a megnevezésével, képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetésével, akiket be kíván vonni a teljesítésbe. Az ajánlattevőnek csatolnia kell egy összesítő táblázatot a bevonásra kerülő szakemberek tekintetében legalább az alábbi tartalommal: szakember neve, igazolni kívánt szakterület, alkalmasság körében előírt kompetencia (időtartam/darabszám) továbbá a bemutatott szakember jogviszonya az AT-vel. Csatolni kell továbbá a szakemberek gyakorlatának alátámasztására a szakember által aláírt szakmai önéletrajzot, a végzettséget igazoló okiratok másolatát. A szakmai önéletrajz részletesen - dátumokkal (év/hó/nap) - térjen ki a szakember szakmai gyakorlatára, jelölje meg benne a gyakorlat időtartamát összesen (hónapban), és beazonosíthatóan - pl. kiemeléssel - jelölje a felhívásban előírt M.2. alkalmassági feltétel egyes pontjaiban meghatározott releváns tapasztalatokat.A szakembernek nyilatkoznia kell arról, hogy az ajánlattevő nyertessége esetén a szerződés teljesítésében személyesen részt vesz. Amennyiben a szakember egyazon időben több tárgyi projektben is részt vett, az egyes projektek során szerzett gyakorlatainak hónapszáma nem összeadható, vagyis egy évben maximálisan 12 hónap számítható, függetlenül attól, hogy a szakember esetleg egy időben több projekten is dolgozott. A Kbt. 65. §-a szerint az előírt alkalmassági követelményeknek az AT-k bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben az ajánlatban meg kell jelölni ezt a szervezetet és az ajánlattételi felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az Ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik.Irányadók még a Kbt. 65.§ (9)és(11) bek-ben foglalt előírások. A Kbt. 65. § (7) bek. alapján az ajánlatban csatolni kell a szerz-ben vagy előszerződésben vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.Közös ajánlattétel esetén az AT-k együttesen is megfelelhetnek a M1. és M2. alkalmassági követelményeknek.A műszaki és szakmai köv-nek AT-knek összeadóan kell megfelelnie. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): M1. A szerződés teljesítésére alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik egy vagy több, az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben (36 hónapban) teljesített, szervezet- vagy folyamatmodellezésére, és/vagy szervezetvagy folyamatfejlesztésre vonatkozó, lezárt (teljesített) szolgáltatási referenciával, és a referenciák értéke összesen nem éri el, vagy haladja meg a nettó 40 millió Ft-ot. A kért referencia akár több teljesített szerződés útján is igazolható. A bemutatott referenciákból minimum egy referencia komplex igazgatásszervezési tevékenységre kell vonatkozzon, mely referencia értékének el kell érnie vagy meg kell haladnia a nettó 10 millió Ft-ot. Ajánlatkérő komplex igazgatásszervezés alatt a következő feladatokat érti: 9
követelményspecifikálás, igazgatási és szervezeti alaptevékenység elemzés, üzleti követelmények specifikálása, rendszerszervezési feladatok elvégzése, illetve közigazgatási rendszer/alkalmazás tervezéséhez és bevezetéshez kapcsolódó folyamat- és szervezetfejlesztési, illetve teszt, migrációs, oktatási, informatikai üzemeltetés szabályozási, fenntartás pénzügyi tervezési szakértői támogatási szolgáltatások. M2. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem tud bemutatni, Egyenként felsőfokú végzettséggel (egyetemi, vagy főiskolai diplomával), továbbá a beszerzés tárgya szerinti (ebben a pontban lejjebb részletezett) szakmai tapasztalattal rendelkező alábbi szakembereket: M2.1) 1 fő projektvezetőt, aki felsőfokú végzettséggel (egyetemi, vagy főiskolai diplomával), és informatikai projektek tervezése és/vagy fejlesztése és/vagy bevezetése terén szerzett, összesen legalább 24 hónapos projektvezetői és/vagy szakmai vezetői szakmai tapasztalattal rendelkezik. M2.2) 1 fő folyamatmodellezési szakértőt, aki felsőfokú végzettséggel (egyetemi, vagy főiskolai diplomával), és folyamatmodellezési és/vagy folyamatmodellező eszközhasználat területen szerzett, összesen legalább 36 hónapos szakmai tapasztalattal rendelkezik. M2.3) 1 fő igazgatásszervezési szakértőt, aki felsőfokú végzettséggel (egyetemi, vagy főiskolai diplomával), és informatikai rendszer megvalósításával összefüggő komplex igazgatásszervezési feladatok ellátása területen összesen legalább 12 hónapos szakmai tapasztalattal rendelkezik. Ajánlatkérő projektek tervezése alatt a következő feladatokat érti: A projekt tervezési szakaszában részletes megvalósíthatósági tanulmányokban és operatív projekttervek készítésében, valamint projektterv kidolgozásában és projektjavaslat készítésében való aktív részvétel. Ajánlatkérő projektek bevezetése alatt a következő feladatokat érti: A projekt bevezetési döntésekben, a képzési koncepciókban, és a kipróbálás, bevezetés folyamataiban való aktív részvétel. Ajánlatkérő a szakemberek közötti átfedést nem korlátozza. A 69. § (4) bekezdése kapcsán benyújtandó igazolások tekintetében felhívjuk ajánlattevők figyelmét, hogy amennyiben az ajánlattevő az igazolásokat ajánlatával együtt benyújtotta, abban az esetben ajánlatkérő nem hívja fel az ajánlattevőt az igazolások ismételt benyújtására, hanem úgy tekinti, mintha a korábban benyújtott igazolásokat az ajánlatkérő felhívására nyújtották volna be és szükség szerint hiánypótlást rendel el vagy felvilágosítást kér. III.1.5) Fenntartott szerződésekre vonatkozó információk A szerződés védett műhelyek és olyan gazdasági szereplők számára fenntartott, amelyek célja a fogyatékkal élő vagy hátrányos helyzetű személyek társadalmi és szakmai integrációja A szerződés teljesítése védettmunkahely-teremtési programok keretében történik III.2) A szerződéssel kapcsolatos feltételek III.2.1) Meghatározott szakmára (képzettségre) vonatkozó információk (csak szolgáltatási szerződések esetében) A szolgáltatás teljesítése egy meghatározott szakmához (képzettséghez) van kötve A vonatkozó törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezésre történő hivatkozás: III.2.2) A szerződés teljesítésével kapcsolatos feltételek: Az ellenszolg. telj. az alábbi jsz. rend. alapján történik: Kbt. 135. § (1), (4)-(6) bek., Ptk. 6:130.§ (1) és (2) bek., 2003. évi XCII. tv. 36./A §. Az ajtétel, a szerz., az elszámolás és kifizetés pénzneme: magyar forint 10
(HUF). Az ellenszolg. kapcsolatos részletes információkat a szerztervezet tartalmazza. A 272/2014. (XI. 5.) Kr. 119. § szakasza alapján a szerz. - tartalékkeret nélküli - elszámolható összege 50%-ának megfelelő mértékű szállítói előleg vehető igénybe. Az előleget az IH közvetlenül a szállító részére folyósítja.Előleg igénylése esetén a 272/2014. (X. 5.) Kr. 118./A § (2a) a)és b)pontjában fogl.az irányadók. A Vállalk. a folyósított előlegről - a szállítói előleg folyósítását követően - előlegszlát köteles kiállítani a Megrend. részére. A szállítói előleggel való elszámolás rész-,ill.végszámlával, beszámítással történik.Vállalk. az előleget legkésőbb a szerz. teljesítését tart. szlával (végszla)együtt köteles visszafizetni.A visszafizetés beszámítással történik. III.2.3) A szerződés teljesítésében közreműködő személyekkel kapcsolatos információ Az ajánlattevőknek közölniük kell a szerződés teljesítésében közreműködő személyek nevét és szakképzettségét IV. szakasz: Eljárás IV.1) Meghatározás IV.1.1) Az eljárás fajtája x Nyílt eljárás Gyorsított eljárás Indokolás: Meghívásos eljárás Gyorsított eljárás Indokolás: Tárgyalásos eljárás Gyorsított eljárás Indokolás: Versenypárbeszéd Innovációs partnerség IV.1.3) Keretmegállapodásra vagy dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozó információk A hirdetmény keretmegállapodás megkötésére irányul Keretmegállapodás egy ajánlattevővel Keretmegállapodás több ajánlattevővel A keretmegállapodás résztvevőinek tervezett maximális létszáma: A hirdetmény dinamikus beszerzési rendszer létrehozására irányul A dinamikus beszerzési rendszert további beszerzők is alkalmazhatják Keretmegállapodás esetében – a négy évet meghaladó időtartam indoklása: IV.1.4) A megoldások, illetve ajánlatok számának a tárgyalásos eljárás vagy a versenypárbeszéd során történő csökkentésére irányuló információ Igénybe vettek többfordulós eljárást annak érdekében, hogy fokozatosan csökkentsék a megvitatandó megoldások, illetve a megtárgyalandó ajánlatok számát IV.1.5) Információ a tárgyalásról (kizárólag tárgyalásos eljárás esetében) Az ajánlatkérő fenntartja a jogot arra, hogy a szerződést az eredeti ajánlat alapján, tárgyalások lefolytatása nélkül ítélje oda. IV.1.6) Elektronikus árlejtésre vonatkozó információk 11
Elektronikus árlejtést fognak alkalmazni További információk az elektronikus árlejtésről: IV.1.8) A közbeszerzési megállapodásra (GPA) vonatkozó információk A szerződés a közbeszerzési megállapodás (GPA) hatálya alá tartozik nem IV.2) Adminisztratív információk IV.2.1) Az adott eljárásra vonatkozó korábbi közzététel A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S (Az alábbiak közül: Előzetes tájékoztató; Felhasználói oldalon közzétett hirdetmény) IV.2.2) Ajánlatok vagy részvételi kérelmek benyújtásának határideje Dátum: 2017/03/13 (éééé/hh/nn) Helyi idő: 14:00 (óó:pp) IV.2.3) Az ajánlattételi vagy részvételi felhívás kiválasztott jelentkezők részére történő megküldésének becsült dátuma Dátum: (éééé/hh/nn) IV.2.4) Azok a nyelvek, amelyeken az ajánlatok vagy részvételi jelentkezések benyújthatók: HU IV.2.6) Az ajánlati kötöttség minimális időtartama Az ajánlati kötöttség végső dátuma: (éééé/hh/nn) vagy Az időtartam hónapban: 2 (az ajánlattételi határidő lejártától számítva) IV.2.7) Az ajánlatok felbontásának feltételei Dátum: 2017/03/13 (éééé/hh/nn) Helyi idő: 14:00 (óó:pp) Hely: Hely: Csendes Consulting Kft. - 1051 Budapest József nádor tér 5 - 6. III. emelet - tárgyaló. Információk a jogosultakról és a bontási eljárásról: Ajánlatkérő az ajánlatok bontása vonatkozásában a Kbt. 68. §-a szerint jár el. VI. szakasz: Kiegészítő információk VI.1) A közbeszerzés ismétlődő jellegére vonatkozó információk A közbeszerzés ismétlődő jellegű nem A további hirdetmények közzétételének tervezett ideje: VI.2) Információ az elektronikus munkafolyamatokról A megrendelés elektronikus úton történik Elektronikusan benyújtott számlákat elfogadnak x A fizetés elektronikus úton történik VI.3) További információk: 1.A felhívásban becsült értékként feltüntetett szám technikai szám, a felhívás feladásához kellett feltüntetni, nincs valós információ tartalma. 2.AK nem teszi lehetővé a részajánlattételt, mivel a nyertes AT által teljesítendő feladatok a projekten átívelő, egymással összefüggő, illetve egymásra épülő feladatok, melyek tekintetében indokolt, hogy azok egységes szakmai és módszertani alapokon, illetve összehangoltan kerüljenek végrehajtásra. A tevékenységek szétválasztása az ajánlatkérő számára egyrészt jelentős mértékű többletfeladatokat eredményezne, másrészt veszélyeztetné a feladatok rendelkezésre álló határidőn és költségkereten belül történő hatékony elvégzését. 3.Értékelés rendszere: A II.2.5. pont szerinti értékelési szempontok és súlyszámok alapján. 12
Kiosztható pontszámok alsó határa 1 pont, felső határa 100 pont. Pontszámok kiosztásának módszere: 1. értékelési szempont fordított arányosítás, 2. értékelési szempont: pontkiosztás. Az értékelés rendszerét részletesen a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák. 4.AK a Kbt. 81. § (5) bekezdése értelmében a bírálatot az ajánlatok értékelését követően, csak az értékelési sorrendben legkedvezőbb vagy a legkedvezőbb és az azt követő egy vagy több legkedvezőbb ajánlattevő tekintetében végzi el. 5.Az ajánlati kötöttség időtartama 60 nap az ajánlattételi határidő lejártától számítottan [Kbt. 81. § (11) bek.]. 6.AK nem alkalmaz ajánlati biztosítékot. 7.Szerződést biztosító mellékkötelezettségek: Késedelmi kötbér: a Ptk. 6:186. § (1) bekezdése alapján, mértéke a késedelemmel érintett munkarészre eső nettó vállalkozói díj 1 %-a minden késedelemmel érintett nap után, de legfeljebb a késedelemmel érintett munkarészre eső nettó vállalkozói díj 15%-a. A kötbérmaximum elérése esetén a Megrendelő jogosult a szerződést azonnali hatállyal felmondani vagy a szerződéstől elállni. Meghiúsulási kötbér: a Ptk. 6:186. § (1) bekezdése alapján, mértéke a meghiúsulási kötbér mértéke a meghiúsulással érintett munkarészre eső nettó vállalkozói díj 20%-a. 8.AK nem teszi lehetővé, és nem követeli meg gazdálkodó szervezet létrehozását. 9.AK a kiegészítő tájékoztatás vonatkozásában a Kbt. 56. § alapján jár el. AK konzultációt és helyszíni bejárást nem tart. AK a Kbt. 39.§ (1) bekezdése alapján a közbeszerzési dokumentációt térítésmentesen és teljes terjedelmében közvetlenül elektronikus úton is hozzáférhetővé teszi az ajánlattevő számára úgy, hogy közzéteszi az ajánlatkérő honlapján. Elérési útvonal: a http://www.allamkincstar.gov.hu/hu/a-kincstar/uvegzseb_szolgaltatas/271/ linken elérhető letöltési oldalon (elérhető a http://www.allamkincstar.gov.hu/; oldalon belül a Kincstár/Üvegzseb/ Közbeszerzések/ Szolgáltatás/Kapcsolódó Anyagok menüpontok kiválasztásával) Az Önkormányzati ASP országos kiterjesztésének megvalósításához kapcsolódó komplex igazgatásszervezési és szakértői feladatok ellátása”. megnevezéssel. A dokumentáció letöltését az ajánlattevőnek a letöltött dokumentáció mellékletét képező kitöltött és cégszerűen aláírt Dokumentáció átvételi igazolás ajánlatkérő részére történő megküldésével (faxon vagy e-mail-en - telefax szám: +36-1-700-2293; e-mail:
[email protected]) kell igazolnia. A nyilatkozatot legkésőbb az ajánlattételi határidő lejártáig kell az AK rendelkezésére bocsátani, de javasoljuk annak korábbi időpontban történő megküldését annak érdekében, hogy az AK a kiegészítő táj-t a közbeszerzési dok. letöltő AT-knek megküldhesse. 10.A szerződés telj. időtartama: a szerződéses feladatok elvégzéséhez ténylegesen szükséges időráfordítás a felhívás II.2.7) pontjában megadott 19 hónap, a szerződés teljesítésének objektív határideje (véghatáridő) a projektzárás időpontja: 2018.09.30. 11.A jótállás kezdő időpontja: A projekt műszaki zárása (tervezetten: 2018.09.30). A további információk a felhívás VI.4.3.) pontjában folytatódnak. VI.4) Jogorvoslati eljárás VI.4.1) A jogorvoslati eljárást lebonyolító szerv Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság Postai cím: Riadó utca 5. Város: Budapest Postai irányítószám: 1026 Ország: HU 13
Telefon: +36 18828592 E-mail:
[email protected] Fax: +36 18828593 Internetcím (URL): www.kozbeszerzes.hu VI.4.2) A békéltetési eljárást lebonyolító szerv Hivatalos név: Postai cím: Város: Postai irányítószám: Ország: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): VI.4.3) Jogorvoslati kérelmek benyújtása A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ: A jogorvoslatra vonatkozó információ: Kbt. 148. § szerint. VI.3) További információk folyt: 12.AK felhívja AT-k figyelmét, hogy a jelen felhívásban AT-nek a szerződés teljesítésére való pénzügyi, gazdasági, ill. műszaki és szakmai alkalmasságának feltételeit és ennek igazolását a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg az alábbi pontok esetében: III.1.2, III.1.3. 13.AK az alkalmasság megállapításához szüks. pénzügyi adatokat - annak szükségessége esetén a MNB-nak, a felhívás feladásának napján érvényes hivatalos deviza középárfolyamai alapján számítja át Magyar Forintra. 14.AK tájékoztatja a gazdasági sz-t, hogy az eljárással kapcsolatos valamennyi határidővel kapcsolatosan a közép-európai idő az irányadó. 15.A közbeszerzési eljárás nyelve a magyar nyelv. Az idegen nyelvű iratokkal kapcsolatos rendelkezéseket a dokumentáció tartalmazza. 16.Közös AT esetén az ajánlattételnek meg kell felelnie a Kbt. 35. §-ában foglalt feltételeknek. 17.AK a Kbt. 45. § (1) bekezdése alkalmazása tekintetében munkaidőnek az alábbi időszakokat tekinti: H-CS 10-15 óráig, pénteken, és amennyiben a szombati nap munkanap, szombaton 10-14 óráig terjedő időintervallum. 18.AK a Kbt. 71. § szerint teljes körben biztosítja a HP lehetőségét. AK a Kbt. 71. § (6) bek. 2.mondatára figyelemmel előírja, hogy ha a HP-sal az AT az aj-ban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági sz-re tekintettel lenne szükséges az újabb HP, akkor az AK kizárólag egy alkalommal fog újabb HP-t elrendelni. Felhívjuk AT-k figyelmét a Kbt. 71. § (9) bek-ben foglaltakra. 19.AK a Kbt. 75. § (6) bek. alapján rögzíti, hogy tárgyi eljárás során nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját. 20.A Kbt. 47. § (2) bek. alapján az eredeti ajánlati példányban szereplő dok-ok egyszerű másolatban is benyújthatók. Az ajánlat 68. § (2) bekezdése szerint benyújtott egy eredeti példányának a 66. § (2) bekezdése szerinti nyilatkozat eredeti aláírt példányát kell tartalmaznia. 21.Az aj-ban felolvasólapot kell elhelyezni, ami tartalmazza a Kbt. 68. § (4) bekezdése szerinti 14
összes adatot [az ajánlattevők neve, címe (székhelye, lakóhelye), valamint azok a főbb, számszerűsíthető adatok, amelyek az értékelési szempont(ok) alapján értékelésre kerülnek]. 22.AT-nek (közös AT-nek) az aj-ban nyilatkoznia kell a Kbt. 66. § (2) és (4) bekezdésében foglaltak szerint. 23.AT-nek (közös AT-nek) az aj-ban nyilatkoznia kell a Kbt. 66. § (6) bekezdés a) és b) pontja vonatkozásában. A nyilatkozatokat nemleges tartalom esetén is kifejezetten meg kell tenni, és az ajánlathoz csatolni. 24.Az aj-ban szereplő nyilatkozatokat/dokumentumokat az AT és az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplő nevében aláíró személy (továbbiakban: aláíró személy) vonatkozásában kell csatolni az aj-hoz. 25.Amennyiben az aláíró személy meghatalmazottat állít, akkor a meghatalmazott személy(ek)nek a képviseleti jogosultságra vonatkozó, a meghatalmazott aláírását is tartalmazó, a képviseletre jogosult által aláírt meghatalmazást is szükséges csatolni. 26.Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén AT-nek az aj-hoz csatolnia kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást is. Amennyiben AT vonatkozásában nincs folyamatban változásbejegyzési eljárás, úgy kérjük a nemleges tartalmú nyilatkozat ajánlat részeként történő benyújtását. 27. AT-nek ajánlatához csatolnia kell a szakmai ajánlatát a dokumentációban és a műszaki leírásban meghatározottak szerint. 28.A közbesz. eljárásban eljáró felelős akkreditált közbeszerzési tanácsadó neve: Faludi Balázs, lajstromszáma:00659. 29.Az Európai Uniós forrásból támogatott projektre vonatkozó adatok: A projekt neve: Az önkormányzati ASP rendszer továbbfejlesztése és országos kiterjesztése (ASP 2.0) kiemelt projekt, A projekt azonosító száma: KÖFOP-1.0.0-VEKOP-15-2016-00008, A támogatás intenzitása: 100,000000%, Finanszírozás módja: szállítói. VI.4.4) A jogorvoslati kérelmek benyújtására vonatkozó információ a következő szervtől szerezhető be Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság Postai cím: Riadó utca 5. Város: Budapest Postai irányítószám: 1026 Ország: HU Telefon: +36 18828592 E-mail:
[email protected] Fax: +36 18828593 Internetcím (URL): www.kozbeszerzes.hu VI.5) E hirdetmény feladásának dátuma: 2017/02/06 (éééé/hh/nn) Az európai uniós és más alkalmazandó jog előírásainak történő megfelelés biztosítása az ajánlatkérő felelőssége. _________________________________________________________________________________________________________ 1 szükség szerinti számban ismételje meg 2 adott esetben 4 ha az információ ismert 15
20 a súlyszám helyett a jelentőség is megadható 21 a súlyszám helyett a jelentőség is megadható; ha az ár az egyetlen bírálati szempont, akkor a súlyszámot nem alkalmazzák
16
