Agentura pro regionální rozvoj, a.s.
Regionální Inovační Strategie Moravskoslezského kraje 2010 – 2016
Datum verze: 22. září 2010
1
Zpracovatelé:
Ing. David Pawera Ing. Daniel Konczyna Ing. Kateřina Plesníková Mgr. Jiří Štěpán Ing. Silvie Szwedová
ARR ARR ARR ARR ARR
Zapojeni do zpracování:
Ing. Petr Adámek, MBA Ing. Michal Banot Ing. Zuzana Bardoňová Ing. Pavel Bartoš Ing. Zuzana Baturná Ing. Miroslav Bialožyt Ing. Richard Bonček, MBA PaedDr. Pavla Břusková Mgr. Pavel Csank Ing. Petr Czekaj Mgr. Martin Duda Ing. Miroslav Fabian Mgr. Igor Fojtík, Ph.D. Ing. Ladislav Glogar prof. Ing. Jaromír Gottvald, CSc. Ing. Henryk Huczala Ing. Petra Chovanioková prof. PhDr. Zdeněk Jirásek, CSc. doc. Dr. Ing. Vladimír Kebo RNDr. Vladimír Krajčík, Ph.D. doc. Ing. Marian Lebiedzik, Ph. D. PaedDr. Libor Lenčo Ing. Roman Michalec Ing. Jiří Michálek, Ph.D. RNDr. Radim Misiaček Ing. Nikolas Mucha Ing. Miroslav Neulinger Ing. Jaroslav Pindor, Ph.D. Ing. Jaroslav Ponec Miroslav Pukowiec RNDr. Petr Rumpel, Ph.D. doc. Ing. Karel Skokan, Ph.D. RNDr. Jan Srb Bc. Roman Stankovič, MBA Ing. Ivo Staš Prof. RNDr. Zdeněk Stuchlík, CSc. Ing. David Sventek, MBA Ing. Marek Valdmann prof. Ing. Ivo Vondrák, CSc.
Berman Group - sluţby ekonomického rozvoje, s.r.o. Podnikatelský inkubátor Steel IT Krajský úřad MSK KHK MSK Podnikatelský inkubátor VŠB-TUO VÚHŢ, a.s. Centrum pokročilých technologií VŠB-TUO ARR Berman Group - sluţby ekonomického rozvoje, s.r.o. KHK MSK Centrum projektové podpory VŠB-TUO Sdruţení pro rozvoj MSK Ostravská univerzita Moravskoslezský automobilový klastr, o. s. VŠB-TUO Třinecké Ţelezárny, a.s. Krajský úřad MSK Slezská univerzita v Opavě VŠB-TUO Vysoká škola podnikání, a.s. Krajský úřad MSK Krajský úřad MSK Vědecko-technologický park Ostrava, a.s. Vítkovice, a. s. SPF Group, v.o.s. Podnikatelský inkubátor VŠB-TUO Podnikatelský inkubátor VŠB-TUO Materiálový a metalurgický výzkum Asociace středních průmyslových škol CR Huisman Konstrukce, spol s.r.o. Ostravská univerzita VŠB-TUO SPF Group, v.o.s. Huisman Konstrukce, spol s.r.o. Statutární město Ostrava Slezská univerzita v Opavě Regionální rada regionu soudrţnosti Moravskoslezsko BIC Ostrava VŠB-TUO
2
OBSAH SEZNAM ZKRATEK ................................................................................................................................ 4 ÚVOD .......................................................................................................................................................... 5 1
METODIKA ......................................................................................................................................... 6
2
VIZE A GLOBÁLNÍ CÍL .................................................................................................................... 7
2.1 VIZE ..................................................................................................................................................... 7 2.2 GLOBÁLNÍ CÍL ..................................................................................................................................... 7 3
PRIORITNÍ OBLASTI A SPECIFICKÉ CÍLE ................................................................................ 8
3.1 SPECIFICKÉ CÍLE PRO PRIORITNÍ OBLAST A – TRANSFER TECHNOLOGIÍ ...................................... 9 3.1.1 SPECIFICKÝ CÍL A1 - PODPORA TRANSFERU A KOMERCIALIZACE VÝSLEDKŮ VÝZKUMNÉ A VÝVOJOVÉ ČINNOSTI .................................................................................................................................. 9 3.1.2 SPECIFICKÝ CÍL A2 – POSÍLENÍ SPOLUPRÁCE FIREM A ZNALOSTNÍCH INSTITUCÍ V OBLASTI VÝZKUMU A VÝVOJE...................................................................................................................................... 9 3.1.3 SPECIFICKÝ CÍL A3 – PODPORA ZAKLÁDÁNÍ A ROZVOJE SPIN-OFFS A INOVATIVNÍCH START-UPS ... 9 3.2 SPECIFICKÉ CÍLE PRO PRIORITNÍ OBLAST B – LIDSKÉ ZDROJE ....................................................... 9 3.2.1 SPECIFICKÝ CÍL B1 – ZVÝŠENÍ ODBORNÝCH KOMPETENCÍ LIDSKÝCH ZDROJŮ VE ZNALOSTNÍ EKONOMICE ................................................................................................................................................... 9 3.2.2 SPECIFICKÝ CÍL B2 – ZVÝŠENÍ KVALIFIKACE LIDSKÝCH ZDROJŮ VE ZNALOSTNÍCH INSTITUCÍCH . 10 3.2.3 SPECIFICKÝ CÍL B3 – ROZVOJ SYSTÉMU TECHNICKÉHO A DALŠÍHO VZDĚLÁVÁNÍ ......................... 10 3.3 SPECIFICKÉ CÍLE PRO PRIORITNÍ OBLAST C – INTERNACIONALIZACE ......................................... 10 3.3.1 SPECIFICKÝ CÍL C1 – PODPORA NAVÁZÁNÍ MEZINÁRODNÍCH KONTAKTŮ A TRANSFERU KNOW-HOW .................................................................................................................................................. 10 3.3.2 SPECIFICKÝ CÍL C2 – POSÍLENÍ ÚČASTI MSK V MEZINÁRODNÍCH PROJEKTECH VAV .................... 11 3.3.3 SPECIFICKÝ CÍL C3 – ZVYŠOVÁNÍ EXPORTNÍ VÝKONNOSTI FIREM V MSK..................................... 11 3.4 SPECIFICKÉ CÍLE PRO PRIORITNÍ OBLAST D – KOORDINACE A IMPLEMENTACE RIS ................. 11 3.4.1 SPECIFICKÝ CÍL D1 – ZAJIŠTĚNÍ KOORDINACE SUBJEKTŮ RIS ........................................................ 11 3.4.2 SPECIFICKÝ CÍL D2 – ZAJIŠTĚNÍ IMPLEMENTACE RIS ..................................................................... 11 3.4.3 SPECIFICKÝ CÍL D3 – PODPORA PROPAGACE RIS ............................................................................ 11 4
REALIZACE RIS............................................................................................................................... 13
4.1 KONCEPCE REALIZACE RIS ............................................................................................................. 13 4.2 AKČNÍ PLÁN 2010 – 2011 .................................................................................................................. 13 4.2.1 HARMONOGRAM .............................................................................................................................. 14 4.2.2 FINANČNÍ PLÁN ................................................................................................................................ 15 5
SEZNAM PŘÍLOH ............................................................................................................................ 19
3
Seznam zkratek 7. RP
7. rámcový program
ARR
Agentura pro regionální rozvoj, a.s.
BIC
Business innovation centre, s.r.o.
ČR
Česká republika
ČSÚ
Český statistický úřad
EU
Evropská Unie
EEN
Enterprise Europe Network
HPH
Hrubá přidaná hodnota
KHK
Krajská hospodářská komora
MSK
Moravskoslezský kraj
MSP
Malé a střední podniky
NH
Národní hospodářství
OP PI
Operační program Podnikání pro inovace
ORR
Odbor regionálního rozvoje
OP VpK
Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost
Ph.D.
Vědecká hodnost udělována po dokončení kompletní výzkumné práce v rámci vysokoškolského studijního programu
RIS
Regionální inovační strategie
RIV
Rejstřík informací o výsledcích výzkumu, experimentálního vývoje a inovací
SŠ
Střední školy
SWOT
Analýza silných, slabých stránek, příleţitostí a hrozeb
VaV
Výzkum a vývoj
VaVaI
Výzkum, vývoj a inovace
VŠ
Vysoké školy
VŠB-TUO
Vysoká škola báňská – Technická univerzita v Ostravě
ZŠ
Základní školy
4
Úvod RIS MSK na léta 2010 – 2016 reaguje na současné trendy světové ekonomiky a s ní související přístupy hospodářského rozvoje jednotlivých regionů. Osvědčenou metodou k dosaţení úspěšného rozvoje ekonomik regionů vyspělých zemí světa je intenzifikace investic z veřejných a soukromých zdrojů do výzkumných a vývojových aktivit s důrazem na jejich efektivní transformaci do podoby inovací v aplikační sféře (podnikovém sektoru). Tato komercializace výsledků výzkumu a vývoje je v řadě progresivních regionů úzce specializována na tradiční obory s rozvojovým potenciálem a/nebo na nově identifikovaná perspektivní odvětví (např. nanotechnologie, specializované sluţby, kreativní odvětví - průmyslový či technický design, design, apod.). Prioritním výsledkem je v konečném důsledku úspěšný transfer nově vyvinutých technologií do podnikového sektoru1. Hlavním účelem tohoto počínání je dosáhnout udrţitelného rozvoje regionů zaloţeného na identifikaci, vyuţívání a dalším rozvoji znalostí inovativního charakteru tak, aby daný region byl specializován lokálně a byl konkurenceschopný globálně. Nejinak je tomu v případě MSK, který usiluje zařadit se mezi přední znalostně orientované regiony Střední Evropy v úzké vazbě na současné další posilování exportního potenciálu. Nástrojem k dosaţení tohoto stavu je intenzifikace dosavadního specifického know-how soustředěného v tradičních odvětvích kraje společně s rozvojem nových perspektivních oborů se silným znalostním potenciálem jako jsou např. dynamicky rostoucí kreativní odvětví. Hlavní výzvou pro MSK je zvýšení hrubé přidané hodnoty na zaměstnance, neboť v současné globální ekonomice můţou být dlouhodobě konkurenceschopné a tudíţ i úspěšné pouze ty regiony, které exportují produkty s vysokou úrovní přidané hodnoty, které nelze jednoduchým způsobem substituovat podobnými levnějšími produkty z nízkonákladových zemí. Současná úroveň hrubé přidané hodnoty na zaměstnance v MSK je 47 % průměru této hodnoty v Evropské unii a 90 % průměru této hodnoty v ČR. Globálním cílem strategie je tak zvýšit konkurenceschopnost ekonomiky MSK na globálních trzích, a to zejména koordinovaným prováděním aktivit přispívajících ke zvýšení hrubé přidané hodnoty na zaměstnance v MSK. Tomuto hlavnímu, tj. globálnímu cíli strategie odpovídá specifikace navazujících prioritních oblastí. Tyto prioritní oblasti jsou zacíleny na posílení a zkvalitnění aktivit v oblasti transferu technologií, na rozvoj lidských zdrojů, na podporu internacionalizace firem a znalostních institucí a na koordinaci aktivit subjektů inovačního systému MSK při realizaci strategie. Kaţdá prioritní oblast obsahuje dílčí specifické cíle, od nichţ se odvíjí konkrétní aktivity v dané prioritní oblasti. Konkrétní nástroje a metody stanovení výše uvedených cílů a priorit jsou popsány v následující kapitole 1, podrobná specifikace cílů a prioritních oblastí se nachází v kapitolách 2 a 3.
1
Transfer technologií je aktivitou, která přispívá ke komerčnímu vyuţívání výsledků výzkumu a vývoje a k zavádění inovací v praxi.
5
1
Metodika
Koncepce návrhové části RIS MSK na léta 2010 – 2016 vychází z analytické části strategie. Návrhová část bere v úvahu všechny okruhy zpracované v analytické části, které se věnovaly vyhodnocení realizace předchozí RIS MSK na léta 2003 – 2009, současné podpoře MSK výzkumným, vývojovým a inovačním aktivitám, statistické analýze inovační výkonnosti Moravskoslezského kraje, vyhodnocení podnikatelského prostředí a znalostních institucí v MSK a v neposlední řadě příkladu podpory inovačních aktivit v jiném regionu ČR, konkrétně v Jihomoravském kraji. Zároveň koncepce návrhové části vychází z dokumentu Hlavní směry inovační politiky MSK na léta 2009 - 2010 (je o něm rovněţ pojednáno v analytické části RIS) a zaměřuje opatření návrhové části na klíčové odvětvové obory z tohoto dokumentu vycházející: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Strojírenství, IT a informační společnost, Nové materiály a nanotechnologie, Moderní energetika, Environmentální technologie, Biomedicínský výzkum, Kreativní odvětví (design, architektura, média, atd.).
Z komplexních závěrů analytické části shrnujících výše uvedené aspekty byly zpracovány podrobná analýza silných a slabých stránek SWOT (viz příloha č. 1) a v návaznosti na ni tzv. strom problémů (viz příloha č. 2). Strom problémů zahrnující všechny zjištěné kauzality v logické posloupnosti aktuálního zjištěného stavu (důsledku) a jeho dopadů byl hlavním nástrojem pro zacílení návrhové části strategie. Na základě něj tak byly odvozeny prioritní oblasti aktivit a do nich spadající specifické cíle strategie a samozřejmě také globální cíl strategie. Z hlediska hierarchického je tak návrhová část strategie tvořena na nejvyšší úrovni vizí, která byla zformulována na základě všech analytických zjištění a zváţení rozvojového potenciálu regionu v nadcházejících 10 letech (do roku 2020). K jejímu naplnění slouţí globální cíl, k jehoţ dosaţení budou slouţit aktivity rozdělené do čtyř prioritních oblastí. Kaţdá prioritní oblast obsahuje specifické cíle, jejichţ naplnění zajistí dosaţení globálního cíle. V poslední části dokumentu (v kap. 4) je popsán plán samotné realizace strategie. Z hlediska operativního bude realizace strategie rozdělena do jednoletých akčních plánů, které budou obsahovat projekty slouţící k naplnění jednotlivých specifických cílů. Výjimku tvoří první akční plán, který je stanoven na léta 2010 – 2011 (předpokládá se oficiální zahájení realizace strategie na podzim 2010). Akční plán na léta 2010 - 2011 je obsaţen v uvedené kapitole 4.
6
2
Vize a globální cíl
2.1 Vize Níţe stanovená vize vychází z analýzy současného stavu inovačního systému MSK a bere zároveň v úvahu budoucí moţnosti rozvoje tradičních i nových, perspektivních odvětví a s nimi související inovační infrastruktury, lidských zdrojů a mezinárodní spolupráce. Na základě těchto aspektů byla vize RIS MSK na léta 2010 – 2016 stanovena v následujícím znění:
Moravskoslezský kraj usiluje stát se progresivně a dynamicky se rozvíjejícím znalostně orientovaným regionem střední Evropy stavějícím na specifickém know-how koncentrovaném v tradičních odvětvích kraje ve vzájemné interakci s novými perspektivními odvětvími odrážejícími trendy současné globální ekonomiky. Klíčovým faktorem tohoto rozvoje se stane koordinovaná a systémová podpora excelentního výzkumu a vývoje s důrazem na aplikaci jeho výsledků v podobě inovací v komerční sféře se schopností prosadit se na globálních trzích. K tomu dopomůže kvalitní systém celoživotního učení rozvíjející kvalifikaci pracovní síly, která je tvořena technicky zdatnými a kreativními lidmi.
2.2 Globální cíl Globální cíl Regionální inovační strategie MSK na léta 2010 – 2016 vychází z výše formulované vize a je vyjádřením jejího naplnění. V souladu s obsahem vize byl globální cíl definován takto:
Zvýšit konkurenceschopnost ekonomiky Moravskoslezského kraje na globálních trzích.
7
3
Prioritní oblasti a specifické cíle
Globálním cílem RIS 2010 – 2016 je přispět realizací adekvátně nastavených opatření k vyuţití výsledků výzkumu a vývoje formou inovací v komerční sféře, zvýšit přidanou hodnotu produkce hospodářství a tím i celkovou výkonnost ekonomiky MSK. Je však nutno brát na zřetel, ţe existuje nespočet faktorů trţních mechanismů a v ţádné strategii tudíţ nebude moţné postihnout všechny cesty, které by vedly k optimálnímu výkonu ekonomiky. Je proto nanejvýš důleţité umět vyhodnotit a kvantifikovat dílčí potřeby systému a na ně navázat takové nástroje řešení, jeţ ve svém důsledku přispějí k plnění vytyčeného globálního cíle a naplní vizi strategie. Pomocí zjištěných slabých stránek ve SWOT analýze, jejich následném rozboru ve stromu problémů, ale také na základě přímé poptávky subjektů inovačního systému po konkrétních nástrojích podpory byly identifikovány dílčí specifické cíle, z jejichţ charakteru vyplynulo jejich rozčlenění do čtyř prioritních oblastí klíčových pro budoucí rozvoj inovačního systému. Prioritní oblast A – TRANSFER TECHNOLOGIÍ se věnuje odstranění identifikovaných bariér transferu a komercializace výsledků výzkumné a vývojové činnosti a s tím souvisejících překáţek spolupráce mezi firmami a znalostními institucemi společně s nutností intenzivněji podporovat zakládání a rozvoj spin-offs a start-ups. Prioritní oblast B – LIDSKÉ ZDROJE reaguje na zjištěné potřeby zvyšování odborných kompetencí lidských zdrojů ve znalostní ekonomice (např. v oblasti transferu technologií, ochrany duševního vlastnictví a regionálního inovačního systému). Jako velmi důleţité se dále jeví zvyšování kvalifikace lidských zdrojů ve znalostních institucích pomocí motivačních systémů a lákáním špičkových výzkumníků ze zahraničí a v neposlední řadě je zapotřebí dále rozvíjet systém vzdělávání formou podpory technického vzdělávání a rozvojem měkkých kompetencí jako je například obchodní či invenční kreativita. Prioritní oblast C – INTERNACIONALIZACE se zaměřuje na eliminaci stávajících nevyuţitých příleţitostí v oblasti navazování mezinárodních kontaktů a transferu know-how a na posílení účasti subjektů inovačního systému MSK v mezinárodních projektech výzkumu a vývoje. Velmi důleţitá je také podpora zvyšování exportní výkonnosti firem s inovačním potenciálem v MSK. Prioritní oblast D – KOORDINACE A IMPLEMENTACE RIS se orientuje na řešení problémů spojených s přetrvávající roztříštěností jednotlivých subjektů inovačního systému (v řadách znalostních institucí, soukromého sektoru, podpůrných institucí a veřejné správy) za účelem zajištění efektivního průběhu realizace strategie a dosaţení jejich cílů. Nedílnou součástí je rovněţ propagace a medializace inovační strategie. Následující kapitoly 3.1 – 3.4 obsahují popisy specifických cílů, jejichţ naplnění zajistí dosaţení globálního cíle a tím také vize RIS v MSK. Většina daných specifických cílů bude svým charakterem podporovat úspěšnou realizaci strategických projektů předloţených do OP VaVpI, konkrétně: IT4Innovations, Institut čistých technologií těţby a uţití energetických surovin (ITT), Energetické jednotky pro vyuţití netradičních zdrojů energie (ENET), 8
Inovace pro efektivitu a ţivotní prostředí (INEF), Institut environmentálních technologií (IET), Regionální materiálově technologické výzkumné centrum (RMTVC),
3.1 Specifické cíle pro prioritní oblast A – Transfer Technologií 3.1.1 Specifický cíl A1 - Podpora transferu a komercializace výsledků výzkumné a vývojové činnosti Účelem tohoto cíle je zvýšení efektivity a intenzity transferu výsledků výzkumu a vývoje ve znalostních institucích do aplikační sféry v podobě inovativních produktů, procesů, technologií a sluţeb. Zároveň je tento cíl zaměřen na stimulaci transferu výsledků výzkumu a vývoje mezi znalostními institucemi a firmami také prostřednictvím klastrových organizací, které jsou sdruţeními zejména malých a středních (ale i velkých) firem, univerzit a výzkumných ústavů v konkrétních odvětvích.
3.1.2 Specifický cíl A2 – Posílení spolupráce firem a znalostních institucí v oblasti výzkumu a vývoje Tento cíl je soustředěn na posílení v současnosti nedostatečné úrovně spolupráce mezi zejména malými a středními podniky a výzkumnými institucemi v regionu. Je reakcí na jedno z klíčových zjištění terénního šetření ve firmách a na deklarovanou poptávku ze strany znalostně orientovaných firem po systémové podpoře při navazování spolupráce s univerzitami a výzkumnými ústavy za účelem řešení konkrétních výzkumných a vývojových úkolů.
3.1.3 Specifický cíl A3 – Podpora zakládání a rozvoje spin-offs a inovativních start-ups Tento cíl je zaměřen na podporu začínajících podnikatelů čelících nedostatku kapitálu s absencí odborných znalostí v oblasti inovačního podnikání. Jedná se především o podporu tzv. start-up firem inovativního charakteru (komerční realizace vlastního nápadu začínajícího podnikatele) a spin-off společností (vzniklých na základě know-how výzkumných institucí a pracovišť nebo jiného právního subjektu). Účelem daného cíle je poskytnout začínajícím podnikům špičkové sluţby v oblasti poradenství jakoţ i podporu při rozvoji idejí a zároveň finanční nástroj umoţňující v první (kritické) fázi podnikatelského plánu zajistit dostatečnou kapitálovou vybavenost.
3.2 Specifické cíle pro prioritní oblast B – Lidské zdroje 3.2.1 Specifický cíl B1 – Zvýšení odborných kompetencí lidských zdrojů ve znalostní ekonomice Tento cíl je orientován na podporu efektivního transferu znalostí tvořených v rámci výzkumných a vývojových aktivit do praxe včetně motivace osob a institucí ke skutečné realizaci vyuţití výsledků výzkumu a vývoje. V oblasti přenosu znalostí bude kladen důraz na následující komponenty: systém ochrany a komerčního vyuţití duševního vlastnictví; systém komercializace výsledků výzkumu a vývoje a realizace spolupráce s aplikační sférou. Všechny tyto uvedené aspekty budou naplňovány formou systémového (certifikovaného) vzdělávání zaměřeného na akademické a vědecké pracovníky
9
vysokých škol a výzkumných institucí, pracovníky center pro transfer technologií, malých a středních podniků, atd.
3.2.2 Specifický cíl B2 – Zvýšení kvalifikace lidských zdrojů ve znalostních institucích Tento cíl spočívá ve výchově, motivaci a dalším rozvoji VaV pracovníků ve znalostních institucích (vysoké školy, výzkumné ústavy) v MSK tak, aby tito pracovníci byli schopni generovat excelentní výsledky ve VaV, které by byly komerčně vyuţitelné v podobě finálních inovací v aplikační (podnikové) sféře. Kromě výchovy a profesního růstu vlastních VaV pracovníků v MSK je zapotřebí soustředit pozornost také na špičkové zahraniční výzkumné pracovníky a vytvoření finančních a dalších motivačních nástrojů (např. asistenční sluţby) pro jejich akvizici do MSK. Tato potřeba špičkových zahraničních výzkumníků vyvstává zejména v souvislosti s regionálními projekty výzkumných center podpořených z Operačního programu Výzkum a vývoj pro inovace. S těmito odborníky budou přicházet do regionu nové znalosti a dovednosti, které budou sdíleny ostatními, místními odborníky.
3.2.3 Specifický cíl B3 – Rozvoj systému technického a dalšího vzdělávání MSK se dlouhodobě potýká s problémy způsobenými nesouladem nabídky a poptávky po pracovních silách. Jedním z nejpalčivějších problémů trhu práce v MSK je nedostatek technicky vzdělané pracovní síly. Jedním z klíčových zjištění terénního šetření byl dlouhodobý problém nedostatku potřebných technických a řemeslných profesí jak u SŠ, tak u VŠ specializací. Většina (75 %) oslovených hutnických, kovodělných a strojírenských firem uvedla, ţe povaţuje za klíčové zejména středoškolské profese pro výrobu. Tento cíl se tak soustředí na motivaci ţáků ZŠ ke studiu technických oborů na SŠ a VŠ za účelem přesvědčit je o prestiţi a dobré perspektivě technických a řemeslných oborů. Tento cíl dále reaguje na zjištěný nedostatek v měkkých kompetencích (soft skills) jak u manaţerů a VaV pracovníků, tak také u absolventů VŠ. Poţadavky trhu a tím i nároky obchodních a projektových partnerů zaznamenaly v průběhu minulých let výrazné změny. Dříve byl kladen důraz téměř výhradně na odborné znalosti. Dnes stále větší roli, pro úspěšnou pozici na trhu a navázání národních a mezinárodních partnerství, hraje individuální osobnost tzv. soft skills (schopnost efektivní, srozumitelné komunikace a prezentace, identifikace a pochopení potřeb druhé strany a jejich transformace do nabídky adekvátního produktu, atd.). Z těchto důvodů je v tomto cíli zahrnut rovněţ rozvoj těchto měkkých kompetencí s cílem dosaţení efektivní spolupráce s obchodními či projektovými partnery. Náplní daného cíle je také zvýšení jazykové vybavenosti, která můţe významně napomoci podnikatelům v pronikání na zahraniční trhy či pedagogům, akademickým pracovníkům a pracovníkům VaV v navázání a udrţení kontaktů s řadou dalších univerzit a vědeckých pracovišť na světě. Podmínkou dobře připravených a jazykově vybavených mladých lidí je kvalitní jazyková znalost pedagogických pracovníků, kteří by své kompetence mohli předávat dále.
3.3 Specifické cíle pro prioritní oblast C – Internacionalizace 3.3.1 Specifický cíl C1 – Podpora navázání mezinárodních kontaktů a transferu knowhow Terénní šetření ve firmách a institucích v rámci analytické části strategie odhalilo poptávku firem a znalostních institucí po aktivní a cílené podpoře při navazování kontaktů se zahraničními partnery a 10
s tím souvisejícího transferu know-how ve VaV, inovačním managementu, apod. Tento cíl tak bude naplňován aktivitami zejména networkingového a matchmakingového charakteru s mezinárodním rozměrem, které povedou k uspokojení výše uvedené poptávky.
3.3.2 Specifický cíl C2 – Posílení účasti MSK v mezinárodních projektech VaV Pro zvyšování exportní výkonnosti kraje je nezbytné mnohem intenzivnější zapojování krajských subjektů, a to nejen vzdělávacích institucí, ale především přímo firem, do mezinárodních vědeckovýzkumných projektů, financovaných prostřednictvím programů a dalších finančních nástrojů EU (rámcové programy – 7. RP ES, Eureka, ERA Net, atd.). Absorpční kapacita kraje v této oblasti musí být posílena i zlepšením dostupnosti informací o moţnostech zapojení se do programů či konkrétních projektů. Náplní tohoto cíle je proto podpora informovanosti o moţnostech zapojení do mezinárodních projektů a také podpora při přípravě ţádostí a realizaci projektů (včetně právních a finančních aspektů projektů).
3.3.3 Specifický cíl C3 – Zvyšování exportní výkonnosti firem v MSK Tento cíl reaguje na základě zjištění v analytické části strategie na poptávku firem po specializovaných sluţbách v oblasti mapování poptávky a technologických trendů na zahraničních trzích a pořádání specializovaných obchodně-informačních misí do světových center excelence a/nebo na významné exportní trhy. Sluţby tohoto charakteru budou směřovat zejména k malým a středním firmám s inovačními produkty, které nejsou personálně vybaveny na uvedené aktivity. Poskytováním těchto sluţeb dojde ke zlepšení podmínek pro tyto firmy k jejich pronikání na zahraniční trhy, čímţ bude zároveň posílena exportní výkonnost a tím i konkurenceschopnost Moravskoslezského kraje na globálních trzích.
3.4 Specifické cíle pro prioritní oblast D – Koordinace a implementace RIS 3.4.1 Specifický cíl D1 – Zajištění koordinace subjektů RIS Posláním tohoto cíle je vytvářet stabilní, efektivní a dlouhodobé partnerství subjektů regionálního inovačního systému za účelem zajištění úspěšné realizace RIS.
3.4.2 Specifický cíl D2 – Zajištění implementace RIS Účelem tohoto cíle je zajištění úspěšné implementace RIS po výkonné a organizační stránce včetně monitoringu naplňování jejich cílů prostřednictvím konkrétních realizovaných projektů. 3.4.3 Specifický cíl D3 – Podpora propagace RIS V rámci tohoto cíle budou uskutečňovány aktivity v oblasti propagace a medializace RIS za účelem zvýšení povědomí odborné i široké veřejnosti o problematice inovací a jejich podpory v MSK. Pro větší přehlednost je na následující straně vyobrazena struktura návrhové části na úrovni globálního cíle, prioritních oblastí a specifických cílů.
11
Obr. 3-1 Struktura návrhové části
Globální cíl: Zvýšit konkurenceschopnost ekonomiky Moravskoslezského kraje na globálních trzích
Prioritní oblast A: Transfer technologií
Prioritní oblast B: Lidské zdroje
Prioritní oblast C: Internacionalizace
Prioritní oblast D: Koordinace a implementace RIS
Specifický cíl A1: Podpora transferu a komercializace výsledků VaV činnosti
Specifický cíl B1: Zvýšení odborných kompetencí lidských zdrojů ve znalostní ekonomice
Specifický cíl C1: Podpora navázání mezinár. kontaktů a transferu know-how
Specifický cíl D1: Zajištění koordinace subjektů RIS
Specifický cíl A2: Posílení spolupráce firem a znalostních institucí v oblasti VaV
Specifický cíl B2: Zvýšení kvalifikace lidských zdrojů ve znalostních institucích
Specifický cíl C2: Posílení účasti MSK v mezinárodních projektech VaV
Specifický cíl D2: Zajištění implementace RIS
Specifický cíl A3: Podpora zakládání a rozvoje spin-offs a inovativních start-ups
Specifický cíl B3: Rozvoj systému technického a dalšího vzdělávání
Specifický cíl C3: Zvyšování exportní výkonnosti firem v MSK
Specifický cíl D3: Podpora propagace RIS
12
4 Realizace RIS 4.1 Koncepce realizace RIS Realizace Regionální inovační strategie MSK na léta 2010 – 2016 bude zajištěna prostřednictvím jednoletých akčních plánů. Pro kaţdý akční plán bude připraven harmonogram dílčích projektů vycházejících ze specifických cílů strategie a finanční plán, který bude podkladem pro rozpočet akčního plánu na daný rok a jeho schválení. Systém implementace a monitoringu RIS je zastřešen specifickými cíli D1 a D2 (kap. 3.4.1 a 3.4.2), konkrétněji je tento systém popsán v projektu Koordinační rada RIS spadajícím pod specifický cíl D1 a v projektu Implementace a monitoring RIS spadajícím pod specifický cíl D2 (viz příloha č. 3 – Projektové listy akčního plánu na léta 2010 – 2011).
4.2 Akční plán 2010 – 2011 Oproti deklaraci jednoletých akčních plánů v bodě 4.1 je první akční plán dvouletý – na léta 2010 – 2011. Důvody pro to jsou dva: oficiální zahájení realizace strategie je plánováno v říjnu 2010 a financování řady projektů, které jsou ve fázi přípravy či realizace v roce 2010, jiţ bylo schváleno v rámci rozpočtu MSK a dalších partnerských subjektů, které se budou na realizaci strategie podílet. Proto nebylo nutné připravit zvláštní akční plán pro rok 2010, jelikoţ řada uvedených projektů jiţ přispívá k naplňování specifických cílů strategie. Tyto projekty byly připraveny nezávisle na strategii, nicméně tato strategie vyuţije jejich efektů a synergií s nově naplánovanými projekty, u nichţ bude povětšinou probíhat příprava v roce 2010 a realizace bude zahájena v roce 2011. Akční plán na léta 2010 – 2011 zahrnuje projekty, jejichţ příprava a realizace se váţe na všechny specifické cíle RIS. Řada projektů bude realizována za horizont roku 2011. Podrobný popis těchto projektů je uveden v příloze č. 3 – Projektové listy akčního plánu na léta 2010 – 2011. Níţe následuje harmonogram akčního plánu s vyznačením lhůt přípravy a realizace jednotlivých projektů v letech 2010 - 2011 (viz kap. 4.2.1 Harmonogram). Z uvedeného harmonogramu a rozpočtů jednotlivých projektů uvedených v projektových listech vychází finanční plán realizace akčního plánu na léta 2010 – 2011 (viz. kap. 4.2.2 Finanční plán). Celkové náklady na realizaci akčního plánu RIS pro rok 2010 se předpokládají ve výši 24,794 mil. Kč, z toho 15,65 mil. Kč z prostředků MSK. V roce 2011 je výše předpokládaných celkových nákladů 37,187 mil. Kč, z toho 15,65 mil. Kč z prostředků MSK. Podrobnější kalkulace nákladů realizace jednotlivých projektů dle zdrojů financování je uvedena v příloze č. 4 – Zdroje financování realizace projektů RIS v letech 2010 a 2011 a také v příloze č. 3 – Projektové listy akčního plánu na léta 2010 – 2011 (kaţdý projektový list obsahuje dílčí finanční plán realizace daného projektu).
13
4.2.1
Harmonogram Harmonogram
Specifický cíl A1
Název specifického cíle
Podpora transferu a komercializace výsledků VaV činnosti
2010 Název projektu
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Mapování stávajících systémů komercializace výsledků VaV činnosti a jejich následná optimalizace Iniciace a realizace klastrových projektů v oblasti VaV
A2
Posílení spolupráce firem a znalostních institucí v oblasti VaV
A3
Podpora zakládání a rozvoje spin-offs a inovativních start-ups
B1
Zvýšení odborných kompetencí lidských zdrojů ve znalostní ekonomice
B2
Zvýšení kvalifikace lidských zdrojů ve znalostních institucích
Podpora vědy a výzkumu v MSK, dotační titul č. 3 Profesionální poradenské sluţby pro zakládání spin-off a inovativních start-up firem Facilitace holdingového fondu pro finanční podporu spin-offs a inovativních start-ups Rozvoj znalostí lidských zdrojů v oblasti VaVaI Podpora vědy a výzkumu v MSK, dotační titul č.5 Podpora vědy a výzkumu v MSK, dotační titul č.1 Školy na trhu práce Region4Tech
B3
Rozvoj systému technického a dalšího vzdělávání
Nový povinný předmět na VŠ: Rozvoj měkkých dovedností Soft skills pro manaţery a VaV pracovníky Rozvoj jazykových kompetencí pedagogů pro posílení zapojení MSK do mezinárodních projektů VaV
C1
Podpora navázání mezinárodních kontaktů a transferu know-how
Brokerage Event
C2
Posílení účasti MSK v mezinárodních projektech VaV
One-stop-shop centrum pro programy podpory mezinárodní spolupráce
C3
Zvyšování exportní výkonnosti firem v MSK
Podpora exportních aktivit firem s inovačním potenciálem
D1
Zajištění koordinace subjektů Regionální inovační strategie/systému
Koordinační rada RIS
D2
Zajištění implementace RIS
Implementace a monitoring RIS
D3
Podpora propagace RIS
Propagace a medializace RIS a jejich výstupů Legenda: přípravná fáze projektu realizační fáze projektu
14
2011
4.2.2
Finanční plán
FINANČNÍ PLÁN NA LÉTA 2010 - 2011 Projekt
Rok realizace 2010 2011*
Prioritní oblast A: Specifický cíl A1:
Zdroj krytí
TRANSFER TECHNOLOGIÍ Podpora transferu a komercializace výsledků VaV činnosti
Mapování stávajících systémů komercializace výsledků VaV činnosti a jejich následná optimalizace
8 000 000 Kč
8 000 000 Kč
OPVpK (projekt AGENT)
Iniciace a realizace klastrových projektů v oblasti VaV
1 050 000 Kč
1 050 000 Kč
Prostředky ARR, Rozpočet MSK
Specifický cíl A2: Inovační vouchery
Specifický cíl A3:
Posílení spolupráce firem a znalostních institucí v oblasti VaV 10 000 000 Kč
10 000 000 Kč
Rozpočet MSK
Podpora zakládání a rozvoje spin-offs a inovativních start-ups
Profesionální poradenské služby pro zakládání spin-off a inovativních start-up firem
200 000 Kč
312 000 Kč
OPVpK (projekt AGENT, RCTT); Rozpočet MŠMT
Facilitace holdingového fondu pro finanční podporu spin-offs a inovativních start-ups
201 000 Kč
269 000 Kč
Prostředky ARR
A - SUMA 1
11 000 000 Kč
11 000 000 Kč
A - SUMA 2
8 451 000 Kč
8 631 000 Kč
A - Celkem
19 451 000 Kč
19 631 000 Kč
Hrazeno z rozpočtu Moravskoslezského kraje Hrazeno z jiných zdrojů
* Částky z rozpočtu MSK jsou navrhované, skutečnost je vázána na schválení částek v rozpočtu MSK na rok 2011
15
A - Celkem
FINANČNÍ PLÁN NA LÉTA 2010 - 2011 Projekt
Rok realizace 2010 2011*
Zdroj krytí
Prioritní oblast B:
LIDSKÉ ZDROJE
Specifický cíl B1:
Zvýšení odborných kompetencí lidských zdrojů ve znalostní ekonomice
Rozvoj znalostí lidských zdrojů v oblasti VaVaI
Specifický cíl B2: Podpora vědy a výzkumu v MSK, dotační titul č. 5 Podpora vědy a výzkumu v MSK, dotační titul č. 1
Specifický cíl B3:
0 Kč
200 000 Kč
OPVpK (v rámci projektu EFTRANS)
Zvýšení odborných kompetencí lidských zdrojů ve znalostních institucích 1 500 000 Kč 2 900 000 Kč
1 500 000 Kč 2 900 000 Kč
Rozpočet MSK Rozpočet MSK
Rozvoj systému technického a dalšího vzdělávání
Školy na trhu práce
0 Kč
2 600 000 Kč
OPVpK; Rozpočet firem v MSK
Region4Tech
70 000 Kč
2 400 000 Kč
Prostředky ARR, OPVpK, Rozpočty firem v MSK
Nový povinný předmět na VŠ: Rozvoj měkkých dovedností
100 000 Kč
100 000 Kč
Soft skills pro manažery a VaV pracovníky
0 Kč
1 500 000 Kč
OPVpK
Rozvoj jazykových kompetencí pedagogů pro posílení zapojení MSK do mezinár. projektů VaV
0 Kč
1 300 000 Kč
OPVpK
B - SUMA 1
4 400 000 Kč
4 400 000 Kč
Hrazeno z rozpočtu Moravskoslezského kraje
B - SUMA 2
170 000 Kč
8 100 000 Kč
Hrazeno z jiných zdrojů
4 570 000 Kč
12 500 000 Kč
B - Celkem
Rozpočty VŠ
* Částky z rozpočtu MSK jsou navrhované, skutečnost je vázána na schválení částek v rozpočtu MSK na rok 2011 16
B - Celkem
FINANČNÍ PLÁN NA LÉTA 2010 - 2011 Projekt
Rok realizace 2010 2011*
Prioritní oblast C: Specifický cíl C1:
INTERNACIONALIZACE
Podpora navázání mezinárodních kontaktů a transferu know-how
Brokerage Event
Specifický cíl C2:
Zdroj krytí
0 Kč
2 100 000 Kč
Prostředky ARR; účastnické poplatky; sponzorské dary účastnících se firem
Posílení účasti MSK v mezinárodních projektech VaV
One-stop-shop centrum pro programy podpory mezinárodní spolupráce (7. RP, Eureka, ERA Net)
0 Kč
Specifický cíl C3:
VŠB-TUO
800 000 Kč
Zvyšování exportní výkonnosti firem v MSK
Podpora exportních aktivit firem s inovačním potenciálem
750 000 Kč
750 000 Kč
Rozpočet MSK, Sdružení pro rozvoj MSK
C - SUMA 1
250 000 Kč
250 000 Kč
Hrazeno z rozpočtu Moravskoslezského kraje
C - SUMA 2
500 000 Kč
3 400 000 Kč
750 000 Kč
3 650 000 Kč
C - Celkem
Hrazeno z jiných zdrojů
* Částky z rozpočtu MSK jsou navrhované, skutečnost je vázána na schválení částek v rozpočtu MSK na rok 2011
17
C - Celkem
FINANČNÍ PLÁN NA LÉTA 2010 - 2011 Projekt Prioritní oblast D: Specifický cíl D1: Koordinační rada RIS
Rok realizace Zdroj krytí 2010 2011* Koordinace a impementace RIS Zajištění koordinace subjektů Regionální inovační strategie/systému 3 000 Kč
Specifický cíl D2: 0 Kč
Specifický cíl D3:
1 200 000 Kč
Prostředky ARR
Podpora propagace RIS 20 000 Kč
200 000 Kč
D - SUMA 1
0 Kč
0 Kč
D - SUMA 2
23 000 Kč
1 406 000 Kč
D - Celkem
23 000 Kč
1 406 000 Kč
RIS - SUMA 1
15 650 000 Kč
15 650 000 Kč
RIS - SUMA 2
9 144 000 Kč
21 537 000 Kč
24 794 000 Kč
37 187 000 Kč
RIS - Celkem
Prostředky ARR
Zajištění impementace RIS
Implementace a monitoring RIS Propagace a medializace RIS a jejich výstupů
6 000 Kč
Prostředky ARR Hrazeno z rozpočtu Moravskoslezského kraje Hrazeno z jiných zdrojů
D - Celkem Hrazeno z rozpočtu Moravskoslezského kraje Hrazeno z jiných zdrojů
* Částky z rozpočtu MSK jsou navrhované, skutečnost je vázána na schválení částek v rozpočtu MSK na rok 2011
18
RIS - Celkem
5
Seznam příloh
Příloha č. 1 – Analýza SWOT inovačního systému v MSK Příloha č. 2 – Strom problémů Příloha č. 3 – Projektové listy akčního plánu na léta 2010 – 2011 Příloha č. 4 - Zdroje financování realizace projektů RIS v letech 2010 a 2011
19
