Afval gaat ondergronds

A

gemeente Eindhoven

Afval gaat ondergronds Bewonersenquête experiment ondergrondse afvalcontainers

Dienst Algemene en Publiekszaken afdeling Bestuursinformatie en Onderzoek Samenstelling: Kees van der Hoeven BiO-rapport nr. 938 Mei 2003


Inhoud 1

Inleiding

5

1.1 1.2

Algemeen Drie groepen

2

Samenvatting

7

3

Uitkomsten

9

3.1

Technische problemen

3.2 3.3 3.4 3.5

Klep dicht! Afvaltoerisme Capaciteit Plaats van de container

4

Eindoordeel

4.1 4.2

Algemeen Schoner, frisser en beter

5

Achtergrond

5.1 5.2 5.3

Respons Verschil in leeftijd, huishouden of etniciteit Verschil met het vorige systeem

13

16

Bijlagen 1 Vragenformulier en onderzoeksopzet 2 Technische mankementen 3 Opmerkingen bij de 'open' vragen

Gemeente Eindhoven Afdeling Bestuursinformatie en Onderzoek

19

3


1

Inleiding

1 .1

Algemeen

Op drie locaties in Eindhoven is de afgelopen tijd ervaring opgedaan met het systeem van afvalinzameling via ondergrondse containers. Op verzoek van de dienst Stedelijke Ontwikkeling en Beheer heeft de afdeling Bestuursinformatie en Onderzoek een bewonersonderzoek over die containerproef gehouden. Het onderzoek maakt, samen met een technische evaluatie, onderdeel van de totale evaluatie van de proef. In dit rapport wordt verslag gedaan van het bewonersonderzoek. Door de dienst SOB zijn 437 adressen aangeleverd van bij de proef aangesloten flats. Daarvan waren er 91 van de flat aan de Ouverture in Blixembosch en 346 aan de Offenbachlaan in Gestel. Van de aan de proef deelnemende huishoudens in het Centrum (Stratumseind) kon DSOB geen adressen achterhalen.

Offenbachlaan, Gestel

Ouverture, Blixembosch .

Aan de bewoners van de geselecteerde adressen is een vragenlijst toegestuurd (88 in Blixembosch en 340 in Gestel, de overige 9 adressen betrof leegstand). Daarvan zijn 248 enquêtes terug ontvangen, een goede respons van 58%. De vragenlijst is in bijlage 1 opgenomen. Dit rapport geeft de uitkomsten van de enquête. Daarbij wordt onderscheid gemaakt naar drie verschillende subgroepen.

1.2

Drie groepen

De uitkomsten voor Blixembosch en voor de Offenbachlaan worden apart weergegeven. De daar geplaatste containers werken in principe (althans vanuit gebruikersoogpunt) op eenzelfde manier. Toch blijken de uitkomsten bij evaluatie enorm te verschillen. Dat komt doordat de containers aan de Offenbachlaan veel mankementen hebben gekend. Verder is het zo dat de flats qua bewonerssamenstelling dermate verschillen, dat kan ook hebben bijgedragen tot die verschillen.


5

Afval gaat ondergronds Bewonersenquête experiment ondergrondse afvalcontainer

Daarnaast bleek dat er bij de toegeleverde adressen in Gestel ook twee flatblokken waren die niet meededen met de proef met de ondergrondse container, maar die een bovengrondse container hadden gekregen. Deze mensen hebben de enquête echter ook ingevuld. Vaak hadden zij er wel bijgeschreven dat hun antwoorden op de bovengrondse container sloegen. Zo zijn er drie groepen. De enquête-uitkomsten worden gescheiden per groep aangeboden: b van de bewoners van de flats aan de Ouverture in Blixembosch; hier was de respons op de enquête maar liefst 90% (N=79); b van de bewoners van de zes L-vormige flatblokken aan de Offenbachlaan in Gestel die een ondergrondse container (OGC) hebben; de respons was daar lager: 50% (N=137); b van de bewoners van de twee L-vormige flatblokken aan de Offenbachlaan die een bovengrondse container (BGC) hebben, ook hier was 50% respons (N=32). Over het grote verschil in respons gaan we in paragraaf 5.1 nader in.


6


2

Samenvatting

In Blixembosch werkt het systeem van de ondergrondse afvalcontainer prima. De bewoners zijn erg tevreden: veel minder stank en rommel, op elk moment kunnen zij hun afval kwijt, de capaciteit van de bak is goed en technisch zijn er nauwelijks problemen. Sommigen merken op dat met name voor ouderen de container nogal ver weg staat. Een aandachtspunt is wel het "afvaltoerisme": 20% van de bewoners geeft aan dat andere mensen uit de wijk ook vaak afval bij "hun" container gaan zetten. Aan de Offenbachlaan in Gestel geeft de proef met de ondergrondse container een heel ander beeld. Daar zijn veel technische problemen geweest. De afsluitklep was vaak defect, het systeem van toegangspasjes werkte niet. Op een gegeven moment heeft men de klep dan maar permanent voor iedereen open gezet. Al met al heeft men daardoor heel veel afvaltoerisme gekregen, veel rommel, de bakken zijn vaak vol en er staan er hopen zakken naast de bak. De bewoners vinden dan ook dat de containers weer snel (deugdelijk) afgesloten moeten worden. Bij de twee flatblokken aan de Offenbachlaan die een bovengrondse afvalcontainer hebben gekregen lijkt de proef echt op een ramp te zijn uitgedraaid. De bakken zijn kleiner en daardoor heel vlug vol. Continu defecten, nog meer afvaltoerisme, stank en rommel. Het lijkt duidelijk dat deze bewoners zo snel mogelijk een betere voorziening moet worden geboden. Al met al, afgezien van de technische problemen bij de Offenbachlaan, zijn de bewoners toch bijzonder te spreken over het systeem van ondergrondse vuilcontainers. Het is een prettig, klantvriendelijk systeem dat in principe minder stank en rommel geeft. De ondergrondse container heeft dus de toekomst. Maar er zal meer aandacht moeten worden geschonken aan preventie van afvaltoerisme. Verder is het belangrijk om de plaats waar je een container neerzet goed te overwegen; zeker bij flats met veel ouderen dient de loop- en sjouwafstand minimaal gehouden te worden.


7


3

Uitkomsten

Dit hoofdstuk geeft de uitkomsten van de vragen en stellingen die de bewoners in de enquête zijn voorgelegd. Zoals in de inleiding gezegd is er onderscheid in 3 groepen: de flats in Blixembosch, aan de Offenbachlaan OGC (ondergrondse containers) en waar van toepassing ook Offenbachlaan BGC (bovengrondse containers).

3.1

Technische problemen

Zijn er (veel) technische problemen met de containers geweest en hoort dat probleem nu tot het verleden, zo was de vraag. Die vraag blijkt geheel verschillend beantwoord te worden bij de drie groepen, zie onderstaande grafiek.

Blixembosch

Niet veel problemen geweest

Offenbach OGC

Veel problemen geweest, maar laatste tijd werkt 't goed

Offenbach BGC

Nog steeds veel problemen

0% Fig 3.1.1

20%

40%

60%

80%

100%

Zijn er veel technische problemen (geweest) met de op proef geplaatste containers?

In Blixembosch zijn er praktisch geen technische problemen met de containers geweest. In Gestel zien we juist een heel ander beeld. Bij de ondergrondse containers aan de Offenbachlaan zijn er wel mankementen geweest, voor een deel horen ze tot het verleden. In bijlage 2 is weergegeven om welke mankementen het nu nog gaat. De meeste respondenten geven aan dat het te maken heeft met de klep die slecht open ging. De klep staat nu voor iedereen open en dat wordt dan ook veel als mankement aangemerkt. Verder is hij nog vaak verstopt. Met de bovengrondse containers in Gestel is het nog slechter gesteld. Die blijkt volgens 90% nu nog steeds niet goed te functioneren. Ook daar is de klep het grote probleem.


8


3.2

Klep dicht!

De gebruiker heeft een pasje of sleutel om toegang te krijgen tot de voor de flat beschikbaar gestelde container. In Blixembosch werkt dat systeem nagenoeg perfect. Het bij de Offenbachlaan gebruikte toegangssysteem (een andere leverancier) daarentegen faalt.

Blixembosch

Systeem pasjes wekt goed

Offenbach OGC

neutraal

Offenbach BGC

Systeem pasjes werkt niet goed 0%

Fig 3.2.1

20%

40%

60%

80%

100%

Werkt het systeem met de pasjes die toegang tot de container bieden goed?

Meer dan de helft van de bewoners van de Offenbachlaan is negatief over het daar gebruikte systeem van pasjes. Doordat het afsluitingsmechanisme het herhaaldelijk liet afweten, heeft men ten einde raad de klep maar permanent open gelaten. Zo werd de container voor Jan en alleman toegankelijk. Maar ook dat is duidelijk een ongewenste situatie, want praktisch iedereen vindt dat de containers wel degelijk afgesloten dienen te worden. De klep van de afvalcontainer moet dicht en zo de bak voor onbevoegden ontoegankelijk maken, zo vindt namelijk een grote meerderheid (circa 80%, zie figuur 3.2.2). Aan de Offenbachlaan vindt 10% dat de containers "open" moeten blijven. Dat idee blijkt dan overigens met name meer te leven bij jongeren en allochtonen.

Blixembosch

Containers moeten afgesloten worden neutraal

Offenbach OGC

Containers niet afsluiten

Offenbach BGC 0% Fig 3.2.2

20%

40%

60%

80%

100%

Moet de container afgesloten worden zodat derden geen toegang hebben ?

De conclusie is dat er dus voor de flats aan de Offenbachlaan snel een deugdelijk systeem van afsluiting van de containers moet komen.


9


3.3

Afvaltoerisme

"Afvaltoerisme" is een groot probleem aan de Offenbachlaan. Toen er problemen waren met het openen van de bak stapelde het vuil zich op naast de container. Dat nodigde dan andere wijkbewoners uit om hun afval erbij te plaatsen. Nu de containers opengesteld zijn, blijft dat afvaltoerisme: 80% van de bewoners klaagt erover. Zeker onder ouderen is de klacht unaniem. Er wordt grof vuil bijgeplaatst, het zorgt voor meer rommel. Sommige bewoners vragen om actiever op te gaan treden en verbaliseren. Bij de flat in Blixembosch, hoewel de afsluiting van de container daar goed werkt, is toch ook sprake van afvaltoerisme. Bijna 20% van de bewoners zegt dat anderen daar ook vaak hun afval komen dumpen. Bewoners die voorheen de rolcontainers van eengezinswoningen gewend waren, blijken overigens afvaltoerisme in sterkere mate te ervaren.

Blixembosch

Niet vaak afvaltoerisme met ondergrondse container

Offenbach OGC

neutraal

Offenbach BGC

Wel vaak afvaltoerisme met ondergrondse container 0%

Fig 3.3.1

20%

40%

60%

80%

100%

Komen anderen vaak afval dumpen bij de container ("afvaltoerisme")?

Wat nog een extra reden kan zijn voor het grote verschil in afvaltoerisme tussen de twee locaties, is de plaatsing van de container. Aan de Offenbachlaan staan de containers direct aan de straat, goed in het zicht van het doorgaande verkeer over de wijkontsluitingsweg. Je kunt er bij wijze van spreken al langsrijdend zo je afval dumpen. Aan de Ouverture in Blixembosch staat de containers wat meer achteraf uit het zicht op een parkeerplaats.


10


3.4

Capaciteit

De containers in Blixembosch kunnen het aanbod goed aan. Slechts 5% van de bewoners vindt dat ze vaak vol zijn. De capaciteit lijkt ook beter te zijn dan wat de gemiddelde Eindhovenaar in een laagbouwwoning in zijn rolcontainers kwijt kan: bewoners die voorheen in laagbouw woonden, waren positiever over de capaciteit van de ondergrondse container. Aan de Offenbachlaan, met de open containers en het afvaltoerisme, is de situatie geheel anders. Maar liefst 80% vindt dat de containers vaak vol zijn.

Blixembosch

Containers zijn niet vaak vol neutraal

Offenbach OGC

Containers zijn vaak vol

Offenbach BGC 0% Fig 3.4.1

20%

40%

60%

80%

100%

Is de container vaak vol?

Bij de flats met bovengrondse containers vindt men bijna unaniem dat de bakken te vaak vol zijn. Die bovengrondse containers zijn inderdaad ook kleiner dan de ondergrondse. Vanuit de bewoners wordt er vaak op aangedrongen om containers met meer inhoud te plaatsen of ze vaker te legen.


11


3.5

Plaats van de container

Door de bewoners van de flat in Blixembosch wordt nogal eens opgemerkt dat de container ver weg staat. Dat geldt met name voor alleenstaanden en ouderen en voor wie slecht ter been is. Een op de acht bewoners vindt de plaats van de container niet goed. De bewoners van de flat merken overigens ook vaak op (zie bijlage 3.1) dat er veel scherven liggen bij de glascontainer. Er wordt gevraagd hier vaker op te ruimen, niet alleen maar leeggooien.

Blixembosch

Huidige plaats container is goed

Offenbach OGC

neutraal

Offenbach BGC

Huidige plaats container niet goed 0%

Fig 3.5.1

20%

40%

60%

80%

100%

Is de plaats waar de container nu staat goed?

Ook aan de Offenbachlaan vindt een grote meerderheid dat de container op de goede plaats staat. Alleen bij de twee blokken met een bovengrondse container vindt men de container ongelukkig geplaatst. Wel snijdt de opmerking van een van de geënquêteerden hout dat de bakken niet optimaal qua bereikbaarheid staan. De twee blokken flats die op een container zijn aangewezen, staan in de vorm van een letter "L". Optimaal qua loopafstand zou de container in het "hoekpunt" van de L moeten staan, mensen hoeven dan gemiddeld het minst te sjouwen met hun afval. In werkelijkheid is de container aan het eind van de "steel" neergezet, aan de doorgaande straat. Misschien om zo beter de container in de ophaalwagen te kunnen storten, maar het betekent meer lopen en sjouwen voor de bewoners.


12


4

Eindoordeel

Uit de vorige paragrafen bleek dat met name aan de Offenbachlaan bijna iedereen vindt dat de het pasjessysteem niet werkt, containers veel te vaak vol zijn en dat er te veel rommel en afvaltoerisme is. Uit dit hoofdstuk zal blijken dat de bewoners desondanks nog positief over het systeem op zich zijn. Aan de gebruikers van het systeem van een ondergrondse afvalcontainer is een aantal algemeen evaluerende stellingen voorgelegd. We geven hieronder de uitslagen voor de twee groepen die zo'n ondergrondse container gebruikten. De derde groep, die een bovengrondse container had gekregen, blijft hier verder buiten beschouwing.

4.1

Algemeen

Drie kwart vindt de ondergrondse container een "klantvriendelijk" systeem.

Klantvriendelijk systeem

Blixembosch

neutraal Offenbach OGC

Geen klantvriendelijk systeem 0%

Fig 4.1.1

20%

40%

60%

80%

100%

Is het systeem van de ondergrondse container een klantvriendelijk systeem?

En gevraagd naar het toekomstperspectief van de ondergrondse container, dat ziet een grote meerderheid positief. De uitslag van figuur 4.1.2 is bijna een kopie van figuur 4.1.1.

Ondergrondse container goed toekomstperspectief

Blixembosch

neutraal Offenbach OGC

Ondergrondse container geen goed perspectief 0%

Fig 4.1.2

20%

40%

60%

80%

100%

Heeft de ondergrondse container een goed toekomstperspectief?


13


4.2

Schoner, frisser en beter

Bij de invoering van ondergrondse containers zijn beleidsmatig als belangrijke argumenten genoemd: minder rommel in de woonomgeving en minder stank. Daarnaast zal het prettiger kunnen zijn doordat men te allen tijde de rommel kwijt kan. Nagegaan is in hoeverre bewoners vinden dat de op proef geplaatste containers daar inderdaad aan voldoen. Op het enquêteformulier werd uitdrukkelijk gezegd dat moest worden uitgegaan van de situatie dat het systeem technisch goed zou werken. Eventuele nu ondervonden problemen met pasjes en de afsluitbaarheid van de bak dienden niet te worden meegewogen. Volgens de bewoners is er inderdaad met een ondergrondse container in principe duidelijk minder rommel in de woonomgeving. Ook aan de Offenbachlaan is het maar een minderheid (20%) die vindt dat de container meer rommel geeft. Het wordt dan wel eens verwoord in de trant van "vroeger kwamen ze eens in de 14 dagen ophalen en stond er rommel op straat, nu kan er elke dag rommel staan". Figuur 4.2.1 illustreert in hoeverre de containers volgens de bewoners meer rommel in de woonomgeving geven.

Ja, minder rommel met de container

Blixembosch

Maakt geen verschil Offenbach OGC

Nee, meer rommel met de container 0%

Fig 4.2.1

20%

40%

60%

80%

100%

Is de container in principe schoner, minder rommel in de woonomgeving?

Stankoverlast komt met een ondergrondse container nog minder voor:

Ja, minder stank met de container

Blixembosch

Maakt geen verschil Offenbach OGC

Nee, meer stank met de container 0%

Fig 4.2.2

20%

40%

60%

80%

100%

Is er door de container in principe minder last van stank?


14


De ondergrondse containers zijn dus in principe veel schoner en frisser. Ze bevallen dus, ook in de Offenbachlaan, beter dan wat men voorheen had. Dat komt ook tot uiting in het eindoordeel:

Blixembosch

Container is prettiger Maakt geen verschil

Offenbach OGC Container is minder prettig 0% Fig 4.2.3

20%

40%

60%

80%

100%

Is de ondergrondse container in principe prettiger dan het oude systeem?


15


5

Achtergrond

In het vorige hoofdstuk zijn de basisuitkomsten voor de drie groepen flats gegeven. In dit hoofdstuk gaan we dieper op in: de eventuele verschillen binnen de flats, als gevolg van een verschil in bewoners- of huishoudenstype, komen aan de orde.

5.1

Respons

Er is een flink verschil geweest in respons op de enquête. Bij de flat in Blixembosch zond maar liefst 90% van de bewoners de enquête in, bij de Offenbachlaan was dit "slechts" 50%. Het grote verschil in respons heeft te maken met het feit dat het twee geheel verschillende bewonersgroepen betreft. De achtergrondfactoren die altijd verantwoordelijk zijn voor de verschillen in respons zijn leeftijd, sociale status en etniciteit. Het effect van de drie factoren is ongeveer gelijk. Het betekent dat er in respons tussen ouderen of jongeren, Nederlanders of allochtonen en de sociaal hoogste of laagste status telkens ongeveer 20% minder respons optreedt. In de flat in Blixembosch, waar overwegend autochtone senioren wonen, is de respons maximaal. Vanuit de flat aan de Offenbachlaan verschilt de respons: de oudere, autochtone huishoudens reageerden er relatief het beste (circa 70% respons), tegen een minimale respons van ongeveer 30% onder de jongere allochtone huishoudens.

5.2

Verschil in leeftijd, huishouden of etniciteit

Nagegaan is in hoeverre verschillen in huishoudenskenmerken ook voor andere uitkomsten in de enquête zorgen. Gezien de wezenlijk verschillende situatie voor Blixembosch dan wel de Offenbachlaan zijn de analyses per flatcomplex gescheiden uitgevoerd. De data maakten een analyse voor vier verschillende groepen mogelijk: b Leeftijdsverschillen in de Offenbachlaan. Onderscheiden zijn drie ongeveer even grote groepen: jongeren (huishoudens onder de 35 jaar), middengroep (36-54 jaar) en ouderen (55 plus). Een dergelijke analyse voor de flat in Blixembosch was niet mogelijk, aangezien daar praktisch uitsluitend ouderen wonen. b Huishoudensgrootte in de Offenbachlaan. Onderscheiden is de groep alleenstaanden (70% van de adressen) en de groep 2 of meer op het adres (30%, waarvan het 10% huishouden met kind(eren) betrof). b Huishoudensgrootte in Blixembosch. Hier is de groep van 2 personen op het adres groter (nl. 60%), terwijl het aandeel alleenstaande huishoudens 40% bedraagt. b Etniciteit in de Offenbachlaan. Onderscheiden zijn de groep Nederlanders en westerse etniciteit (80% van de huishoudens) en de groep niet-westerse allochtonen (20%). Toch is het al moeilijk voor deze groep een 'significant' verschillende uitkomst


16


vast te stellen, doordat het aantal enquêtes waar uitspraken over allochtonen op gebaseerd zijn, mede als gevolg door de relatief lage respons binnen deze groep, nog geen 20 bedraagt. Een etniciteitsanalyse voor Blixembosch is niet van toepassing aangezien daar bijna uitsluitend geen niet-westerse allochtonen wonen. De uitkomsten staan in tabel 5.1. Tabel 5.1 Verschil in uitkomsten afhankelijk van achtergrondkenmerken betekenis van de tabelsymbolen: g geen verband z een zwak verband x(x) een (zeer) significant verband

leeftijd: (Offenbachlaan)

1 Het systeem met de pasjes werkt goed

g

huishoudensgrootte: Offenbachlaan g

Blixembosch g

etniciteit: (Offenbachlaan) g

2 Containers moeten afgesloten worden xx g g ouderen en autochtonen willen veel vaker dat de containers goed afgesloten worden

x

3 Container geeft veel afvaltoerisme xx ouderen oordelen veel vaker dat er sprake is van veel afvaltoerisme

g

g

g

4 Containers zitten vaak vol z ouderen oordelen ietsje vaker dat de containers vlug vol zijn

g

g

g

5 De plaats waar de container staat, is goed g x x g onder eenpersoons huishoudens komt relatief vaker de mening voor dat de containers niet goed staan en ook ouderen vinden relatief vaker dat ze niet op de goede plek staan 6 Systeem van ondergrondse containers is een klantvriendelijk systeem

g

g

g

g

7 Ondergrondse containers hebben in principe g g z g een goed toekomstperspectief iets minder toekomstperspectief komt met name vanuit de eenpersoonshuishoudens in Blixembosch 8 In principe minder rommel in de woong g g omgeving? allochtonen zeggen iets eerder dat er minder rommel is met ondergrondse containers

z

9 In principe minder stank met containers? g x g g alleenstaanden ondersteunen meer dan tweepersoons huishoudens de stelling dat een ondergrondse container minder stankoverlast geeft 10 Ondergrondse container in principe prettiger?

5.3

g

g

g

g

Verschil met het vorige systeem

Een andere factor van verschil is de wijze van afvalverwerking die men voorafgaand aan de proef gewend was. In Gestel waren praktisch alle bewoners voorafgaand aan de proef gewoon het vuilnis in plastic vuilniszakken aan de straat te zetten. In de nieuwbouwflat in Blixembosch daarentegen waren er twee verschillende groepen. Voor een deel waren de bewoners afkomstig uit laagbouwwoningen en zij waren de grijze en groene rolcontainers gewend, voor de rest waren ze als voormalig bewoner van een flat het systeem met vuilniszakken gewend.


17


Voor deze twee verschillende groepen zijn de enquêtevragen getoetst. Tabel 5.2 Verschil in uitkomsten afhankelijk van vorig gebruikt afvalsysteem betekenis van de tabelsymbolen: g geen verband x een significant verband

verschillend systeem van afvalverwerking voorafgaand aan de proef met ondergrondse container (Blixembosch)

1 Het systeem met de pasjes werkt goed

g

2 Containers moeten afgesloten worden 3 Container geeft veel afvaltoerisme Wie voorheen de rolcontainers gewend was, ervaart meer afvaltoerisme

g x

4 Containers zitten vaak vol x Wie voorheen de rolcontainers gewend was, vindt minder vaak dat de containers vol zijn 5 De plaats waar de container staat, is goed 6 Systeem van ondergrondse containers is een klantvriendelijk systeem

g g

7 Ondergrondse containers hebben in principe een goed toekomstperspectief 8 In principe minder rommel in de woonomgeving?

g

9 In principe minder stank met containers? 10 Ondergrondse container in principe prettiger?

g g


g

18


Bijlage 1

Vragenformulier en onderzoeksopzet

Bij uw flats staan al een tijd op proef ondergrondse containers om daarin uw afval te deponeren. De gemeente wil dit systeem evalueren. Daarvoor vragen we u deze vragenlijst in te vullen.

1

Hoe gaf u vóór de proef uw afval af? daarvoor: vuilniszakken buiten op trottoir zetten daarvoor: een grote inpandige container op 4 wielen (bij sommige hoogbouw) daarvoor: grijze en groene rolcontainers (bij laagbouw) anders, namelijk toelichting:

2

Vindt u dat er veel technische problemen zijn (geweest) met de op proef geplaatste ondergrondse containers? nee, er zijn niet veel technische problemen geweest ja, er veel problemen geweest, maar de laatste tijd werkt het wel goed ja, er zijn nu nog veel technische problemen

zo ja: welk soort technische problemen zijn c.q. waren er vooral?

Nu gaan we u vragen wat u in principe vindt van het systeem van de ondergrondse containers. Bij vraag 3 t/m 5 vragen we u naar de vergelijking met vroeger (zoals bij vraag 1 ingevuld). Bij de vergelijking dient u van een situatie uit te gaan dat de eventuele technische problemen van de containers (vraag 2) op korte termijn van de baan zullen zijn. We vragen u in hoeverre een goed werkende ondergrondse container volgens u beter of slechter is dan uw vorige systeem van afvalverwerking.

3

Vindt u de ondergrondse container in principe prettiger voor uw afvalverwijdering? ja, de ONDERGRONDSE container is in principe PRETTIGER dan het vorige systeem het maakt praktisch geen verschil nee, het VORIGE systeem is in principe PRETTIGER dan de ondergrondse container weet niet, geen mening

4

Vindt u dat het door een ondergrondse container in principe schoner wordt, minder rommel in de woonomgeving? ja, door een ondergrondse container MINDER ROMMEL in de woonomgeving het maakt praktisch geen verschil nee, door een ondergrondse container MEER ROMMEL in de woon omgeving weet niet, geen mening

5

Vindt u dat er door de container in principe minder last is van stank? ja, met een ondergrondse container is er MINDER LAST van stank het maakt praktisch geen verschil nee, met een ondergrondse container is er MEER LAST van stank weet niet, geen mening


19


Bent u het eens of oneens met de stellingen in vraag 6 t/m 12?

6

Het systeem van de ondergrondse container is een "klantvriendelijk" systeem mee eens neutraal niet mee eens weet niet / geen mening

7

Met die ondergrondse containers komen ook anderen hier vaak afval dumpen ("afvaltoerisme") mee eens neutraal niet mee eens weet niet / geen mening

8

Het systeem met de pasjes die toegang tot de containers bieden, werkt goed mee eens neutraal niet mee eens weet niet / geen mening

9

De containers moeten afgesloten worden, zodat derden geen toegang hebben mee eens neutraal niet mee eens weet niet / geen mening

10

De plaars waar de container nu staat, is goed mee eens neutraal niet mee eens weet niet / geen mening

11

Het komt vaak voor dat de containers vol zijn mee eens neutraal niet mee eens weet niet / geen mening

12

Afgezien van eventuele aanloopproblemen heeft een ondergrondse container een goed toekomstperspectief mee eens neutraal niet mee eens weet niet / geen mening

13

Tot slot: Heeft u nog tips of opmerkingen over het systeem van de ondergrondse containers?


20


Onderzoeksopzet Ondergronds afval inzamelen - ervaringen van gebruikers 1

Aanleiding De gemeente experimenteert op drie locaties in de stad met ondergrondse containers voor de huisvuilinzameling. Er zijn vier verschillende bedrijven die een proefcontainer hebben neergezet. Bewoners en enkele bedrijven hebben een pasje dat een luik opent waarin ze dan hun afvalzakken kunnen gooien. Het systeem moet geëvalueerd worden. Hierbij speelt een aantal aspecten een rol: technische evaluatie, kostenplaatje, gebruikerservaringen. Voor dat laatste punt heeft DSOB de afdeling BiO benaderd. DSOB vraagt om bij de bewoners en bedrijven te peilen hoe het systeem bevalt.

2

Probleemstelling In principe zou alle hoogbouw t.z.t. op ondergronds inzamelen over moeten gaan. Is deze wijze van inzamelen voor bewoners (en bedrijven) inderdaad ook prettiger? Dan kun je namelijk makkelijker, te allen tijde, je afval direct kwijt en ophoping van vuilnis op straat of in huis moet tot het verleden gaan behoren, zo is de redenering. In zijn algemeenheid dus: hoe valt de vergelijking met het vroegere systeem van afvalinzameling uit? Daarnaast, in detail, zijn er specifieke problemen bij deze nieuwe werkwijze, het pasje, eventuele defecten, container vol, suggesties om dingen anders te doen, enz.

3

Doelstelling Doel is in beeld te brengen in hoeverre de gebruikers deze nieuwe wijze van inzamelen waarderen. Met name ten opzichte van de manier die ze voorheen gewend waren. Niet nodig is het verschil te maken voor de systemen van de vier verschillende leveranciers. Het gaat slechts namelijk om technische verschillen, voor de gebruiker zijn er geen merkbare verschillen: die kent slechts een luik en een pasje en voor hem werkt elk systeem identiek. Wel is het zinnig om verschillen te onderzoeken bij verschillende huishoudenstypen(jongeren / ouderen, alleenstaanden / echtparen). Eventueel ook voor bedrijven apart, al geldt daar dat de enquêteaantallen bescheiden zijn zodat er slechts beperkte uitspraken kunnen worden gedaan. Gezinnen met kinderen zullen in de onderzochte adressen (flats, appartementen) nauwelijks voorkomen, zodat over die groep dus niets specifieks te zeggen zal zijn.

4

Vraagstelling Grofweg passeren de volgende vragen kort de revue: b welk afvalsysteem men gebruikte voorafgaand aan de containerproef; b welke problemen er aanvankelijk zijn geweest met het systeem; b in hoeverre ondergronds inzamelen uiteindelijk als beter / slechter ervaren wordt dan het eerdere systeem (situatie afgezien van eventuele aanloopmoeilijkheden); b hoe het systeem met pasje bevalt en of men misschien liever een "open" systeem wil; b of men nog op- / aanmerkingen heeft over het ondergrondse inzamelingssysteem, bedieningsgemak (open vraag).

5

Werkwijze Alle bewoners van de proefcomplexen krijgen schriftelijk een vragenformulier met daarbij de aankondiging dat onze enquêteurs ze op zullen komen halen. Enquêteurs zullen extra inzamelingsronde lopen om de respons te verhogen en zo nodig bereid zijn de enquête even snel aan de voordeur helpen mee in te vullen (het is maar een korte enquête).


21


Bijlage 2

Technische mankementen

Bij vraag 2 werd gevraagd om, waar sprake was van technische problemen, aan te geven waar het om ging. De antwoorden worden in deze bijlage opgesomd. Het gaat daarbij uitsluitend om degenen die aangeven dat deze problemen nog niet opgelost zijn. Groep 1: Ondergrondse containers Offenbachlaan Bak ging niet open, nu is hij juist altijd open. Soms zit iets klem waardoor hij buiten bedrijfis Bij slecht weer, regen, functioneert het niet. Opening te klein, blijft vaak een zak in de trechter steken Chipsleutel werkt niet, deksel kan zo open. Vaak verstopt of vol, klep vaak geblokkeerd Container sluit niet meer af. Andere mensen gooien er ook vuilniszakken in Container vaak kapot Container werkt zonder pasje Containers altijd open, pasje werkt niet. Containeropening te klein, daardoor verstopping De container gaat vaak niet open, hij weigert! De container gaat zonder pasje open of anders juist gaat hij helemaal niet open De klep gaat niet open of is kapot De klep werkte niet goed. Veel mensen zijn de chip kwijt en zetten vuil naast de container. Nu werkt de klep zonder chip en kan iedereen hier terecht De pasjes werken niet goed op het systeem De sleutel werkt niet, klep gaat niet open Elektrisch gedeelte werkt al zeer lang niet, daardoor rommel, stank en last van dieren Het open-mechanisme is nog steeds niet goed Hij doet het vrijwel nooit en vuilniszakken passen niet goed, toegang te klein en de bak vaak vol! Hij staat gewoon open

Iedereen kan erin, pasjessysteem werkt niet goed. Er gaan te volle zakken in en anderen maken het systeem kapot als ze er dan in willen proppen Inlaadklep defect Je krijgt de klep niet open en hij staat te ver weg voor veel mensen Klep is vaak kapot waardoor er niets in kan Klep niet open / zomaar te openen zonder pas Klep van de bak gaat vaak niet open Pasjescode werkt niet, iedereen heeft toegang en er wordt dan ook volop misbruik van gemaakt Pasjessysteem werkt niet en vaak volle containers Snel vol of klem, wordt een zooitje er omheen Snel vol, blokkage, nu geen key nodig en iedereen dumpt er Systeem werkt slecht, kleppen staan open en worden door de hele buurt gebruikt. 1x legen per week is te weinig Toegangssleutel werkt niet of anders blijft die open en kan heel de straat er in en dus is het meteen vol; dus rommel op trottoir en stankoverlast Werkt vaak niet, snel vol, sensor als snel niet meer werkend. Als techneut zeg ik: een wanproduct Werkt zonder chip, iedereen uit de omgeving kan vuilnis dumpen. Vaak vol en het vuil wordt er naast gezet Zit vol of de zakken blijven steken Zonder sleutel gaat het ook open, sleutel nutteloos!

Groep 2: Bovengrondse containers Offenbachlaan Bovengrondse container 80% van de tijd kapot of verstopt Container snel vol, klep sluit soms niet Container werkt niet, of is kapot De klep zit (bijna) altijd vast, te klein?! Er staat altijd vuilnis bij de containers, ze zijn te klein en vaak kapot Het ding is altijd stuk, iedereen zet zijn vuilniszak erbij en dat geeft een zooitje Klep functioneert niet Klep gaat dan wel, dan weer niet open Klep gaat nooit open Klep kapot, accu leeg Klep niet open te krijgen Klep sluit niet af of gaat niet open


Met de sleutel gaat de bak niet open, doordat mensen grote stukken in de zak proppen en daardoor de klep klem komt te zitten Openen en sluiten problemen, sleutel werkt niet, container smerig Slot vaak kapot. Containers te klein, als er 1 zak bij staat, komen er in een mum van tijd een heleboel bij en resttroep Steeds buiten werking door vastraken zakken. Ingang te klein. Vastvriezen, afbreken van sleutels Verplaats container naar parkeerplaats Via de sleutel niet open te krijgen Vuilniszakken staan meer buiten de container dan erin Waardeloos systeem

22

Afval gaat ondergronds Bewonersenquête experiment ondergrondse afvalcontainer - voorlopige evaluatie

Bijlage 3

Opmerkingen bij de 'open' vragen

Aan het eind van de enquête vroegen we de geënquêteerden of ze nog tips of opmerkingen hadden over het systeem van ondergrondse containers. Van die invulmogelijkheid werd door de respondenten gretig gebruik gemaakt. Vaak gaf men een samenvattend oordeel. In deze bijlage worden de commentaren opgesomd. 1

Flats Ouverture, Blixembosch

Afvalscheiden weer mogelijk maken Allemaal goed, maar hoe is het kostenplaatje. Daar kijkt de gemeente niet naar, verhogen tarief is gemakkelijk... Bij glascontainer een grotere afvalbak voor dozen en zakken Container en omgeving zeer vuil en vet; veel rommel. Plaats borden t.b.v. glascontainer, nu wordt vaak glas naast container gezet Containers staan te ver voor mensen die slecht ter been zijn en bij slecht weer moet je naar buiten voor elk zakje vuil, te veel opsparen wordt anders te zwaar De containers dienen WEL schoongemaakt te worden Deurtjes sluiten niet altijd goed Een uitstekend systeem, alleen moet je met een zware zak soms te ver lopen. Een plaats aan de plantsoenkant van het plein, dicht bij de lift, was beter geweest Er worden vaak tassen naast de glasbak gezet Er wordt slordig omgegaan met de glas containers. Veel glassplinters, meer laten vegen. Ze zijn niet geschikt voor rolstoelgebruiker om er zonder hulp glas in te kunnen dumpen Erg tevreden met de container Glascontainers te dicht bij de woningen en daardoor schervenoverlast Goed systeem. Ik kan mijn afval kwijt als IK dat wil en als het MIJ uitkomt Graag beter schoonmaken in de omgeving van de container Grotere of meer afvalbakken bij de containers i.v.m. met dozen en zakken die achterblijven a.g.v. het brengen van flessen! Ideale oplossing! Je kunt 24 uur per dag je afval kwijt en dus nooit stank in huis en omgeving Ik vind het een geweldig systeem. Voor mij mag het zo blijven In het weekend, als de P-garage dicht is, stinkt het er soms naar afval. Kennelijk is de ventilatie dan onvoldoende In verband met de afstand is transport van een zware zak voor ouderen problematisch. Mogen kleinere zakken ook gebruikt worden?

Gemeente Eindhoven afdeling DAPz / BiO

Mij bevalt het goed nu Omgeving containers erg vuil, tegels rond de bakken vet en vies, dikwijls veel glasafval. Meer schoonmaken Op flats maakt het weinig uit, je moet toch met zakken sjouwen. De container staat veel te ver, de zakken in de flat stinken ook. En is het normaal: verlies of beschadiging pasje 15 euro kosten?! Op tijd ledigen van containers, dan werkt dit prima Ouderen moeten te ver lopen, plaats container dichterbij Prachtig systeem! Prima dat het systeem 24 uur per dag en 7 dagen in de week werkt, we hebben geen opslag. Prima! Prima systeem Probleem is de onverschilligheid en gemakszucht van mensen. Opening voor glas is te klein, daardoor dozen vol flessen ernaast, glasplaten en splinters Regelmatig controleren. Als de container open staat, geven wij dat door Regenwater in put afvoeren naar riool i.v.m. stank. Vaker vegen rond de container Rondom glascontainer soms rotzooi. Glas dat er niet door gaat wordt er bijgezet, rondslingerend glas Te duur! Van 1 van de 3 containers een papierbak maken of er een papierbak bijzetten Vind het een prima oplossing omdat het op elk moment van de week bruikbaar is Voor een aantal bewoners is het te ver van de appartementen af geplaatst Voor oudere mensen staat de container beslist veel te ver weg Vuil in de omgeving, glas vaak scherven bij de glascontainer We moeten te ver lopen Werkt prima Wij vinden het zo prima Wij wonen 4 hoog en moeten ver lopen met onze vuilniszak. Vooral 's winters is die afstand lastig Zeer tevreden Zoals het nu gaat, zijn we er tevreden mee. Een goed systeem!

23


2

Flats Offenbachlaan, ondergrondse container

(1) Wat gaat het mij kosten, wordt het duurder? (2) Afvaltoerisme beter aanpakken (3) Trechteropening breder maken (4) Direct klachtennummer i.p.v. steeds maar doorschakelen Afvaltoerisme komt veel voor, ik zie het regelmatig en ik zit niet de hele dag "achter de geraniums" Afvaltoerisme neemt toe. Ze zetten het vuil naast de container. Nodigt uit tot nog meer zakken. Containerplaats en container te vies, klep is bijna niet zonder handschoen aan te pakken. Bij warm weer stinkt het erg Als het systeem goed gewerkt had, kon ik een positiever oordeel geven, maar dat is bij ons niet 't geval geweest Als je zo'n systeem maakt, zorg er dan voor dat er hele zakken in passen en dat mensen niet de zak al moeten dichtbinden als hij pas halfvol is!! Als vuilniszakken vervangen zouden worden door een goed en schoon alternatief, bv kartonnen dozen, dan zou de afvalcontainer wellicht toekomst hebben Andere mensen zetten het vuil ernaast Beter, betrouwbaarder toegangssysteem Bevalt uitstekend. Wel vaak vol of buiten gebruik. Ga zo door, zeer tevreden Bij goed gebruik zou er minder rommel zijn. Door afvalzakken naast de container rommel en beesten Bij verhuizingen: laat het pasje samen met toelichting overdragen aan nieuwe bewoners Capaciteit is te klein. Plaats niet goed. Storingsgevoelig. Te weinig geledigd. Met feestdagen bergen zakken ernaast Complimentje dat losse vuilniszakken bij de bak toch vaak meegenomen worden! Container afsluitbaar maken, alleen toegang met pasje. Nu staan er geregeld zakken rond de container Container afsluiten, zodat anderen geen vuilniszakken erbij zetten Containers groter maken. Afsluiten voor derden. Ik hoop dat ze dan blijven Containers zijn gewoon zonder pasje te openen, waardoor veel afvaltoerisme en daardoor snel vol Controle op afvaltoerisme, vaker legen! Meer containers (zoals op Mendelssohnlaan!) De container bevindt zich langs de openbare weg. Handig voor de vuilnisophaalwagen, maar ook voor de 'afvaltoeristen'


De container staat nu aan het end van het tweede flatblok. Fout! Een goede plaats zou zijn in de hoek die door de flatblokken gevormd wordt. Zo zou je de gemiddelde loopafstand voor bewoners geminimaliseerd hebben De containers zijn te vlug vol. al te vaak staan er zakken te lang bij de container! Een andere, kinder-veiliger container zou beter zijn. En doe iets aan de zakken die naast de container staan! Een prima systeem. Echter vaak misbruik: grof huisvuil, afvalhout. Communiceren naar gebruikers dat dit niet de bedoeling is, dit zou veel storingen kunnen voorkomen Een sluitend systeem dat anderen er geen toegang hebben Er gelijk mee stoppen, het heeft alleen maar problemen gegeven Ga zo door Grotere bak, toezicht op zakken rondom bak Grotere inwerpopening. Containers dichter bij de flat, dan ook minder afvaltoerisme Heel veel mensen zetten er ook hun rommel bij Het systeem kent slechts nadelen. Gebruiker moet opdraaien voor kosten van afvaltoerisme omdat monopolist CURE die hen in rekening brengt i.p.v de gemeente Hij is vaak na een paar dagen al vol. Dan staan er allemaal zakken naast Iets vaker legen, of container groter maken Ik ben slecht ter been en moet 75 meter heen en 75 meter terug lopen naar de bak met een zak van 510 kilo. Zeker niet klantvriendelijk! Ik vind het goed zo, een beter systeem voor het milieu Ik vind het rotdingen. Hij staat te ver en is te snel vol. Op stoep zetten is fijner In de zomer is de stank niet te harden In de zomer stinkt het heel erg. Ook zit hij vaak vast. Als het flink vriest weigert de container Inhoud container moet groter en de rolbak ook (vuilniszak kan maar halfvol anders past hij niet). Meer containers op andere plaatsen, dan hoeven (oude) mensen niet zo ver te lopen Inlaadbak mag groter ivm het volume van de vuilniszak Is het nou echt niet mogelijk een goed systeem te maken dat het open gaat met chipkaartjes? Kantoren hebben vaak draaideuren enz die zo werken Jammer dat heel de buurt er gebruik van maakt. Ook soms grof huisvuil. Dat zouden ze 2x per jaar gratis opgehaald moeten worden. Verder erg tevreden over de container

24


Jammer dat ze vaak kapot zijn en het pasjessysteem niet werkt. Nu dumpt iedereen van buiten bij ons Je hebt mensen die zetten het naast de container, te lui om het er in te gooien Maak een systeem met code intoetsen, zoals koffers b.v. ook hebben, voor de toegang Meer controle op zakken naast de containers, overtreders beboeten! Men moet niet terughoudend zijn met het uittesten van innovatieve concepten. De dag dat we uitgeleerd zijn en het beste systeem hebben ontdekt, is de dag dat we weer lekker doorgaan met ontwikkelen en experimenteren! Mensen dumpen hun vuil altijd wel, maar zo'n container trekt extra aan. Woningbouw zegt: niet ons probleem, politie zegt: niet belangrijk genoeg, gemeente zegt: we sturen Ergon wel langs. Maar wat ze moeten doen: illegale dump aanpakken/ beboeten! Niet alle mensen in het blok hebben een sleutelcode plaatje Of je afsluit of niet, afvaltoeristen zetten toch hun zakken naast de container. Voordeel wel is dat je te allen tijde je afval kwijt kunt Ondergrondse container te klein t.o.v. het aantal bewoners van het blok. Veel zakken daardoor naast de container Ontwikkel betere kaarten of sleutels voor toegang Oude systeem terugbrengen! Pasje moet gaan werken. Ingooibak mag groter. Voor de rest werkt het prima! Pasjes zijn nodig, weer invoeren! Nu te snel vol en zakken worden ernaast gezet. Vaker leegmaken container 3

Prachtig systeem al zou ik kiezen voor een verticale variant, optillen is nadelig en afmeting te klein Repareren duurt veel te lang. Opening werkt nu helemaal niet meer Tevreden Tip: op pasje aangeven waar precies de chip zit, en pasje verstrekken als sleutelhanger (zoals AH ook doet) Tip tegen afvaltoerisme: een telefonische kliklijn, misbruik flink beboeten Tot in de Laagstraat toe komen mensen hier hun afval dumpen naast de containers Vaker legen; duidelijkheid van wel of niet sleutel; bij legen ook omgeving van container opruimen Veel afval, te weinig geleegd Veel technische problemen, pasjes werken niet Voor bejaarden erg moeilijk en lastig dat de container zo heel ver weg staat Voor ouderen staat container te ver weg Waarom geen pasje meer nodig om te openen? Doordat er ook derden in kunnen staan er heel vaak zakken langs, in de zomer onprettig Ze mogen er blijven als ze goed zijn Ze zijn te vaak defect Zeer goed systeem waardoor de buurt er veel schoner uitziet. Jammer dat pasjes-systeem afgeschaft is Zeker 2x per week legen Zorg dat de bak een grotere capaciteit heeft. Zorg dat pasjessysteem weer goed werkt, want nu overlast van mensen uit andere wijken die zelfs met de auto hier hun vuil in onze container komen dumpen Zorgen dat de containers voor iedereen toegankelijk zijn

Flats Offenbachlaan, bovengrondse container

Als ze goed werken en voldoende groot zijn, zou het een goed systeem zijn Container zeer vaak buiten werking. Dan wordt het een vuilstort op straat Containers drie of vier keer per week legen, ze zijn te vaak vol Daar de bak niet altijd open gaat en we de zakken er naast zetten, komen mensen uit de buurt er ook zakken zetten, ook grof vuil en wordt het een puinhoop. Vaker legen De bovengrondse container is een grote ergernis. Er staan a0ltijd zakken bij. Stoppen dat experiment! De bovengrondse container werkt bijna nooit. Bewoners uit andere wijken komen hier vuilnis neerzetten De sleutels zijn te duur. Een systeem zonder sleutel lijkt beter


Eerst waren er 1x in de 14 dagen een halve dag afvalzakken, de ophaaldag. Nu elke dag, zakken, kapotte zakken, troep en stank. De Offenbachlaan is vies geworden, proef duurt te lang! Grotere container, grotere opening, meer toegangssleutels per huishouden Heel graag terug naar het oude systeem. Container is 9 van de 10 keer kapot. Te ver lopen met vuilnis, veel rommel ernaast. Werkt voor geen meter. We wonen hier 40 jaar en het is nog nooit zo slecht geweest Het principe van de container is goed. De uitvoering is echter heel slecht vwb de bovengrondse Ik hoop dat de container op een betere plaats wordt gezet. De ophaaldienst doet overigens zijn werk goed

25


Liever anders, ondergronds, net als rest van de straat Met name afvaltoerisme is een bron van overlast en irritatie. Anderen komen zelfs de auto hun afval hier dumpen. Daardoor altijd wel vuilnis op de stoep bij de containers. Tip: misschien containers in de afgesloten hal van de flats Onze bovengronds container is kapot. Vaakheb ik erover gebeld. Er staat veel rotzooi nu en ook afvaltoerisme Ruim onze bovengrondse bak op aub. Een rotgezicht, alsof voortdurend renovatie bezig is. Haal afval op normale manier op


Slot afdekken (geen water kan er dan bij, vriest niet vast), betere sleutels, afvaltoerisme bestrijden; inwendig een spuitbus met chloor voor luchtverfrissing en vliegenbestrijding zorgt als iets gedumpt wordt Sneller problemen oplossen, accu is al zeker drie maanden stuk Terug naar het oude systeem, container is waardeloos Wie zet nu een dergelijke voorziening in dergelijke sociaal zwakke wijk. De Offenbachlaan is nog nooit zo vies geweest Zou in principe ook iets voor oud papier moeten kom

26

Afval gaat ondergronds

Recommend Documents