Advies van de Jongerenraad Ridderkerk Over het coalitieakkoord ‘Dienstbaar in Vertrouwen’ van het college van B&W in Ridderkerk 23 juni 2010 Inleiding Naar aanleiding van het coalitieakkoord ‘’Dienstbaar in vertrouwen’’ hebben wij als Jongeren Raad Ridderkerk een reactie opgesteld. Wij hebben kennis genomen van de inhoud en willen ons graag uitlaten over zaken die jongeren aangaan. Onze adviezen beogen representatief te zijn voor de jongeren in Ridderkerk en politiek neutraal. Wij hopen op deze wijze de gemeenteraad en het gemeentebestuur van Ridderkerk inzicht te verschaffen in wat er leeft onder de Ridderkerkse jongeren. In onze reactie trachten wij de structuur van de besproken onderwerpen in het coalitieakkoord aan te houden. Wij zullen onze mening geven over de inhoud die is samengesteld door de coalitiepartijen SGP en Leefbaar Ridderkerk, maar zullen ook zelf toevoegingen en aanbevelingen onder de aandacht brengen die niet in het coalitieakkoord zijn opgenomen. Op deze wijze willen wij ons als jeugdraad betrekken bij de lokale politiek en een brug slaan tussen de gemeente c.q. het bestuur en de Ridderkerkse jeugd. Wij willen dan ook bij dezen ons vertrouwen uitspreken in een goede en prettige samenwerking. 1. Burger en bestuur “Het gemeentebestuur dat er is voor de belangenbehartiging van de Ridderkerkse burger en dat zich pro-‐actief en slagvaardig opstelt”, spreekt de JRR aan. Eveneens behoort daarbij betrouwbaarheid, zorgvuldigheid en transparantie. Transparantie naar de jeugdige Ridderkerkse burger is een belangrijk goed. Als JRR hechten wij hier dan ook veel waarde aan. Wij wensen daarom een transparant Ridderkerks bestuur.
1
Graag staan wij tussen de burger en het bestuur in. Dit doen wij middels het geven van adviezen over specifieke onderwerpen, gevraagd of ongevraagd. Het geopperde idee om gemeenteraadsvergaderingen op lokale tv en radio uit te zenden, klinkt ons als muziek in de oren. Dit project zal de betrokkenheid van jongeren richting de lokale politiek stimuleren. Het Internet heeft hier in onze ogen een bevorderende werking op. De participatie binnen het Ridderkerkse bestuur is van belang, omdat de besluiten van het bestuur in samenspraak met de burger moet plaatsvinden. Zo moet de JRR een gewichtige rol spelen binnen de besluitvorming met betrekking tot de Ridderkerkse jeugd. De jongerenraad is belangrijk als adviesorgaan, omdat de JRR de belangen van de jongeren behartigt. Wie de jeugd heeft, heeft de toekomst. 2. Regionale samenwerking Een autonome gemeente draagt zekerheid uit naar de Ridderkerkse jongeren. Een standvastige houding zorgt (in)direct voor wederzijds vertrouwen. Wij zijn het dan ook zeker eens met het uitgangspunt: “lokaal wat lokaal kan, regionaal wat regionaal moet”. Wel denken wij dat het van belang is om de ogen niet te sluiten voor een samenwerking met omliggende gemeenten. Ridderkerk kan leren van het jongerenbeleid aldaar en vice versa. Door gedachtes en ervaringen uit te wisselen, zal er een breder beeld ontstaan wat betreft jongerenbeleid. Dit kan vervolgens worden geïmplementeerd in de besluitvorming. 3. Veiligheid Het veiligheidsgevoel van de Ridderkerkse jongeren staat bij ons ook hoog in het vaandel. De inzetbaarheid van de politie 24 uur per dag levert hier een positieve bijdrage aan, zoals ook beschreven in het coalitieakkoord. Wat betreft de bereikbaarheid van ambulancepersoneel is het niet geheel duidelijk wat verstaan wordt onder ‘voortdurende aandacht’. Wel moeten mensen die op vrijwillige basis werk verrichten voor de brandweer of politie gekoesterd worden. Het is zaak deze vrijwilligers te allen tijde te stimuleren, te beschermen en te waarderen. Een ander element wat hierbij om de hoek komt kijken is het overtreden van regels. Overtreders dienen inderdaad, zoals gezegd in het coalitieakkoord, te worden aangepakt en de schade moet op de betreffende daders worden verhaald. Om dit probleem preventief aan te pakken, is het waardevol om in elke wijk gebruik te maken van buurtpreventie. In de wijken Bolnes, Drievliet, ’t Zand en nu ook Centrum/Oost is dit al aan de orde van de dag. Buurtpreventie zou echter in elke wijk van Ridderkerk gerealiseerd moeten worden, omdat de criminaliteit al enorm is gereduceerd in de wijken waar hier wel sprake van is. Wat betreft de overlast van uitgaans-‐ en horecagelegenheden denken wij niet dat cameratoezicht een positieve bijdrage levert in het verminderen daarvan. Wij zijn voor preventie, maar ook voor privacy. Daarom staan wij wel positief tegenover het zogenaamde 2-‐3-‐4 model. Dit biedt onzes inziens wel een vermindering van overlast. Er is bij deze oplossing geen sprake van inbreuk op privacy. Mocht er sprake zijn van een noodscenario dan kan er een beroep gedaan worden op cameratoezicht.
2
Verdere informatie omtrent het 2-‐3-‐4 model is te lezen in het adviesrapport van C.O.O.R., een commissie van de Jongerenraad Ridderkerk die onderzoek heeft verricht naar de openingstijden van de Ridderkerkse horeca. In dit rapport kwam naar voren dat een grote meerderheid van de partijen welwillend tegenover dit model staan. Wij verwijzen u hiervoor graag naar onze website: www.jrr-‐online.nl 4. Verkeer en vervoer Het beoogde kwalitatief goede en flexibele openbaar vervoer spreekt de jongeren aan. Dit is echter lang niet altijd het geval. Er wordt in dit kader onderscheid gemaakt tussen verbindingen van Ridderkerk met omliggende plaatsen en tussen de verschillende Ridderkerkse wijken. Enkele verbeterpunten in de ogen van de Ridderkerkse jeugd zijn: Ø ieder uur een goede busverbinding tussen Ridderkerk en Barendrecht. Tijdens spitsuren meer frequent; Ø de Fast Ferry toegankelijker maken voor studenten. Een busverbinding door Ridderkerk naar de Schans zal dit tegemoetkomen. Gratis varen met gebruik van de Studenten OV-‐chipkaart komt dit al ten goede; Ø Qbuzz lijn 143 rijdt niet meer na 19:00 uur. Lijn 141 rijdt niet meer na 19:30 uur en 140 rijdt s’avonds helemaal niet. Veel studenten in de regio van Kralingse Zoom kunnen dan geen gebruik maken van deze dienstregeling. Hier is echter wel draagvlak voor; Ø naast de BOB-‐BUS verbinding op donderdag, vrijdag-‐ en zaterdagavond ook op andere dagen gebruik maken van deze lijn. Er is namelijk geen andere verbinding vanuit Rotterdam; Ø in de weekeinden de mogelijkheid creëren om op latere ogenblikken binnen Ridderkerk te kunnen reizen; Ø verder is er nog een belangrijk punt dat wij willen aandragen in de vorm van een schoolroute. Het betreft de onveilige situatie rondom de St. Jorisstraat en de Ringdijk. Veel scholieren vanuit Drievliet en ’t Zand passeren dit gebied en ervaren dit als uiterst onveilig en problematisch. Dit is het onderzoeken waard en er moet een oplossing worden gezocht in een fietsroute dat dit probleem verhelpt. Bij deze punten moet worden opgemerkt dat deze niet alleen in het belang zijn van de jongeren, maar dat alle burgers van Ridderkerk hiervan kunnen profiteren. 5. Ruimtelijke ordening Omtrent bedrijventerreinen of glastuinbouw hebben de jongeren geen uitgesproken mening. Wel zijn er voor de jeugd enkele zaken belangrijk in relatie tot ruimtelijke ordening, namelijk: Ø het realiseren van starterswoningen. Hier hebben wij reeds een commissie voor aangesteld; Ø waarborgen en mogelijkerwijs aanleggen van recreatiegebieden zoals sportveldjes en speelgelegenheden; Ø in elke Ridderkerkse wijk een soos met jongerenwerkers; Ø meer aandacht voor minder validen. 6. Woningbouw en leefmilieu De bouw van woningen en het daaromheen betreffende leefmilieu is voor jongeren doorslaggevend om zich in Ridderkerk te willen vestigen. Dit is belangrijk, omdat wonen voor starters in veel
3
opzichten aantrekkelijk moet zijn. Het moet niet alleen gaan over koopwoningen, maar ook over huurwoningen. Als er voor jongeren relatief goedkope woningen vrijkomen waarbij er waarde wordt gehecht aan het gewenste leefmilieu, levert dat een positieve bijdrage aan het reduceren van vergrijzing binnen de gemeente Ridderkerk. De Ridderkerkse gemeente moet zich niet louter richten op het behouden van Ridderkerkse jongeren. Zij dient een stimulerende rol te spelen in het aantrekken van jongeren van buiten Ridderkerk. Dit doel kan bijvoorbeeld worden verwezenlijkt door middel van het verstrekken van subsidie voor starterswoningen. De huidige situatie leert ons dat alleen Ridderkerkse jongeren aanspraak maken op subsidie als zij zich in Ridderkerk zullen vestigen. Dit komt ten nadele van het aantrekkingsvermogen en daarom zouden jongeren van buitenaf ook gesubsidieerd moeten worden. 7. Leefomgeving De Ridderkerkse jeugd ervaart de leefomgeving in Ridderkerk als prettig. Het is veilig en rustig, het verenigingsleven bloeit en er zijn volop recreatiemogelijkheden. Bovendien is Ridderkerk redelijk goed bereikbaar. Ook kunnen de lokale parken genoemd worden. Mits deze plekken niet van zwerfvuil zijn voorzien, wordt er genoten van het groen in Ridderkerk dat in ruime mate aanwezig is. Een eventuele oplossing is een samenwerking aan te gaan met scholen in het kader van een schone leefomgeving. Op deze preventieve wijze wordt het belang van een schone leefomgeving benadrukt. Dit kan in onze ogen niet vaak genoeg gebeuren. Een belangrijk onderwerp dat door de Ridderkerkse jongeren als vervelend beschouwd wordt, is de geringe mate van diversiteit in het horecaleven. Ook zijn zij van mening dat de horecatijden verruimd moeten worden. Ook dit onderzoek is te vinden in het adviesrapport wat door de commissie C.O.O.R. in februari 2010 is uitgebracht. Verder vinden veel jongeren de nabije ligging van Rotterdam positief, omdat zij tamelijk gemakkelijk kunnen switchen tussen de ‘grote, drukke stad Rotterdam’ en het ‘kleine, rustige dorp Ridderkerk’. Zij ervaren deze gemakkelijke omzetting als flexibel, echter moet hier wel tegemoet gekomen in worden. Zo moeten bijvoorbeeld de vervoersstromen snel geoptimaliseerd worden. 8. Milieubeleid In het coalitieakkoord staat vermeld dat het gebruik van consumentenvuurwerk actief ontmoedigd zal worden. Wij als jongerenraad zien dit niet als de oplossing voor de overlast die veroorzaakt wordt door vuurwerk. Wij adviseren daarom een beleid te voeren waarin eventuele rommel zal worden opgeruimd door illegaal vuurwerkgebruikers of zij die het vuurwerk op onreglementaire wijze afsteken. Zo worden de veroorzakers aangepakt en kunnen onschuldige burgers zowel van het vuurwerk als van een schone straat genieten. Bureau Halt zou de gemeente en de Ridderkerkse samenleving van dienst kunnen zijn in dit traject. 9. Financiën De bezuinigingen die ingevoerd zijn of nog moeten worden ingevoerd, zijn niet leuk, maar wel noodzakelijk. Dit realiseren wij ons als jongerenraad ook. De kerntakendiscussie is daarom een goed punt. Wij vragen ons echter wel af wat er precies met welke subsidies gaat gebeuren. Wat gebeurt er bijvoorbeeld met de huursubsidies voor starters zoals jongeren en jonge gezinnen. Zullen deze voldoende steun kunnen blijven houden van de gemeente? Wordt er bijvoorbeeld meer op evenementen geschrapt, zo ja welke?
4
Verder moet gedacht worden hoe we met minder middelen Ridderkerk misschien toch aantrekkelijk kunnen maken voor de huidige jeugd, maar ook voor potentiële jeugd die zich wil gaan vestigen in Ridderkerk. Ridderkerk 'vergrijst' en jong bloed in Ridderkerk zal de gemeente levendig en dynamisch houden. Een idee dat wij als jongerenraad willen aandragen is het volgende: houdt huisvesting aantrekkelijk door dit te subsidiëren en vooral te investeren in goede woonvoorzieningen. Dit is een van de meest belangrijke punten naast leefomgeving op basis waarvan jongeren een gemeente zullen uitkiezen. Jongeren zullen een goede 'thuishaven' zeer waarderen en een goede en toegankelijke huisvestiging is daarom cruciaal om jongeren aan te trekken. 10. Economie en werk Werkgelegenheid is essentieel voor de economie "labour is the source of all value", citaat van Milton Friedman. Het behoud van banen is dan ook cruciaal vooral tijdens een crisis. Hierbij is een goed ondernemersklimaat noodzakelijk om banen te scheppen. Het is dan ook goed van de gemeente om aandacht te besteden aan de ondernemers en bedrijven. Het gros van de jongeren is pro-‐actief wat betreft werk. Ze hebben ambities, idealen en dromen. Er zijn jongeren die nu werken en zij denken graag mee in het verbeteren van het bedrijfsproces. De politiek zou voor informatie eventueel deze jongeren kunnen benaderen. In samenwerking met de jongeren en de politiek kunnen bedrijven en werkgevers met de jongeren overleggen. Jongeren kunnen zo een baan vinden die bij hen past en de werkgever heeft de juiste kandidaat voor de juiste vacature. Verder zijn er jongeren die nog studeren en zelf eventueel een eigen bedrijf starten. Ook voor hen is een goed ondernemersklimaat belangrijk, eventueel kan er door de politiek ook met deze jongeren gepraat worden betreffende duurzaamheid en planning. Zij kunnen de gemeente adviseren wat goed is voor de economie. De gemeente kan aanbevelingen doen voor vergunningen en dergelijke. Er moeten dus concretere doelen gesteld worden als het gaat om het creëren van een gunstig ondernemingsklimaat. Op deze manier kunnen jongeren, politiek, en bedrijven zich samen inzetten voor een goede en stabiele economie en werkgelegenheid. 11. Zorg en welzijn Het welzijn van de Ridderkerkse burger gaat iedereen aan, zowel jong als oud. Het is positief dat diverse jongeren reeds mantelzorg geven. Dit is een punt dat wij alleen maar kunnen prijzen en aanmoedigen. Er zou voorlichting verleend moeten worden om dit vrijwilligerswerk onder jongeren te stimuleren. Dit hoeft nagenoeg niets te kosten. De vrijwilligers die er al zijn, bijvoorbeeld een mantelzorger, zou deze voorlichting op scholen kunnen geven. Met deze methode is het mogelijk spijkers met koppen te slaan. 12. Jeugd en gezin Het Centrum voor Jeugd en Gezin is een uitermate waardevol platform dat op allerlei manieren ondersteuning kan bieden aan jongeren. Wel dienen zij meer op de voorgrond te treden en zullen ze meer naamsbekendheid moeten genereren. Wanneer dit gebeurd zullen er ongetwijfeld meer
5
succesvolle trajecten volgen. Ook de jongerenwerkers maken hier deel van uit. Wij als jongerenraad stimuleren deze twee doelen dan ook terdege. 13. Volksgezondheid Gezondheid en welzijn zijn essentieel voor elk individu. Het gaat iedereen aan, zowel ouderen, jongeren, kinderen als bejaarden. Daarom is goede zorg in Ridderkerk belangrijk, voor iedereen. Wat betreft de jongeren hebben wij natuurlijk zo onze ideeën, dit zullen wij hier toelichten. Allereerst zijn goede preventie en informatievoorzieningen belangrijk omtrent zaken die een rol spelen binnen de gezondheid. Ook alcohol is hierin de laatste tijd een hot issue, bij veel (aankomende) tieners moet er goede voorlichting hierover komen. Vooral de schade die overmatig gebruik kan aanrichten in de hersenen en de remming van de ontwikkeling van een jong individu moet benadrukt worden. Maar dit is natuurlijk niet het enige, ook zaken zoals: roken, drugs en seks spelen een belangrijke rol. Er moet bedacht worden dat het om een groep van jonge tieners gaat van 12 tot 17 jaar. Dit is een roerige tijd voor jongeren. Zaken als verliefdheid en druk van vrienden spelen hierin een rol. Daarom is de zojuist genoemde voorlichting cruciaal. Voorkomen is beter dan genezen, de gemeente zou daarom bijvoorbeeld kunnen pleiten te zorgen voor meer en betere informatievoorziening op scholen. Ook kan zij bijvoorbeeld op scholen langs kunnen komen. Voorgaande in combinatie met het bewust maken van keuzes en consequenties wat betreft alcohol, drugs et cetera zullen bijdragen aan een evenwichtige en verantwoorde ontwikkeling van deze 'jonge jongeren'. Dit kan door op scholen voorlichting te geven, maar mag natuurlijk ook komen vanuit de jongerenraad, de lokale politiek, de politie of een sportvereniging. 14. Educatie Goede scholing en een gedegen opleiding zijn essentieel voor elk individu. Aan de basis van een goede toekomst staat een goede opleiding. Of dit nu een universiteit is of een ambachtschool doet er niet toe, beiden zijn waardevol en essentieel voor de maatschappij. Iedereen is geboren met een aantal talenten en onderwijs moet de mogelijkheid bieden het beste uit jezelf te halen en je talenten te ontwikkelen op je eigen niveau. Scholing is een onderwerp dat de jongeren aangaat. Er wordt gelukkig in Nederland namelijk al zo vroeg mogelijk begonnen met scholing. Immers jong geleerd is oud gedaan en hoe jonger je bent, hoe makkelijker je nieuwe vaardigheden kunt leren. Daarom is het voor ons als jongerenraad zeer relevant hier advies over te geven. Basisscholen Omdat er in Nederland bij veel mensen een taal-‐ en rekenachterstand heerst, is het verstandig om "back to the basics" te gaan. Dat wil zeggen dat er een betere aandacht besteed moet worden aan hoofdrekenen en goed spellen. Sinds de komst van het digitale tijdperk is de computer niet weg te denken. Het is daarom raadzaam om ook al vroeg met ICT-‐onderwijs te beginnen. Tevens moet er meer met de taal Engels gedaan worden, gezien de toenemende globalisering. Een andere mondiale voertaal is Chinees. Ridderkerk zou een grote sprong maken al zouden zij hier iets mee doen in het onderwijs. Het is raadzaam hiervoor niet de ogen op voorhand al te sluiten. Goede voorlichting van
6
de Cito-‐toets is een belangrijk punt, bovendien moet er voor het definitieve eindadvies goed gekeken worden naar wat past en kan bij het individu. Men moet zich realiseren dat de toets een indicatie is, maar geen absoluut feilloze voorspeller. Op basisscholen zoals de Regenboog, de Rehobothschool, de Bongerd, de Klimop, de Wingerd, de Botter en de Noord kan de politiek overleggen over het gevoerde beleid en voornoemde zaken aandragen voor zover nodig. Middelbare scholen Voorlichting op middelbare scholen speelt een nog belangrijkere rol dan op basisscholen. Veel studie-‐uitval in het hoger onderwijs is bijvoorbeeld te wijten aan verkeerde keuzes die gemaakt zijn tijdens de middelbare schoolperiode (natuurlijk speelt hierin de betreffende onderwijsinstelling ook een rol). Op middelbare scholen zijn er al mogelijkheden tot open dagen en vakken zoals LOB. Jongeren moeten bewust gemaakt worden in de zin van: wie ben ik, wat kan ik en wat wil ik. Verder zou er wat betreft de profielkeuze in de tweede fase, of sectorkeuze op het VMBO, goede informatie moeten zijn aangezien daar je toekomst al begint. Je gaat immers al een specifieke richting op (Economie, techniek, administratie, et cetera.) Verder zal het goed zijn om uit de praktijk bijvoorbeeld gastlessen te plannen. Op deze manier kunnen jongeren kennismaken met de praktijk. Men kan hier denken aan vaklieden, bedrijfsmensen, mensen uit de zorg, et cetera. Het invoeren van de MAVO vinden wij een goede zet van het Farelcollege, omdat scholieren zo echt een vakmanschap kunnen leren, zoals een beroep als timmerman. 15. Cultuur De Ridderkerkse jongerenraad is van mening dat cultuur belangrijk is. De Oudheidkamer is een belangrijke spil, omdat de Ridderkerkse geschiedenis behouden moet worden. Gezien de bezuinigingen kunnen we er niet omheen dat de prijzen voor de muziekschool en de bibliotheek omhoog zullen moeten. Evenementen en activiteiten voor jongeren werden vaak gestimuleerd door Sport en Welzijn (voorheen Dynamiek en SRS) en de jongerenraad. Dit beschouwen wij als een onderdeel dat van groot belang is voor alle jongeren in Ridderkerk. Er wordt zo een leefbare omgeving te gecreëerd. Dit aspect dient behouden te worden. 16. Recreatie en sport Om te benadrukken dat de jongerenraad veel waarde hecht aan sporten, is onlangs de commissie Sport & Recreatie opgericht. Deze commissie zal zich richten op de vraag hoe Ridderkerkse jongeren nog meer gestimuleerd kunnen worden om te gaan sporten. Wethouder Dokter heeft al aangegeven dat hij met de commissie sport om de tafel wil gaan zitten om te kijken wat wij voor elkaar kunnen betekenen. Wij vinden de brede school activiteiten die op verschillende scholen georganiseerd worden een goed initiatief en hopen dat deze activiteiten kinderen aanmoedigen om verschillende sporten te proberen. Dit is goed voor het ontwikkelen van sociale contacten. Verder is het aanmoedigen van vrijwilligerswerk bij verenigingen elders opgenomen in dit adviesrapport. Appendix A: Tramplus
7
De jongeren zijn verdeeld over de komst van Tramplus. Wel is naar aanleiding van het structuurvisie debat op 5 maart 2009 naar voren gekomen dat ze hier een uitgesproken mening over hebben. Deze lopen wel erg uiteen. Inhoudelijk kunnen wij als jongerenraad van weinig toegevoegde waarde zijn, aangezien er verscheidende experts zijn die zich hierin hebben verdiept. Wel denken wij dat Ridderkerk een stap richting de toekomst zet, omdat de bereikbaarheid verbetert. Met het oog op de vergrijzing is dit waardevol, omdat het voor oudere mensen toegankelijker is. Conclusie Middels dit geschrift hebben wij als jongerenraad aangegeven wat onze mening is over het coalitieakkoord. Wij zijn structureel ingegaan op de afzonderlijke punten in het coalitieakkoord en hebben op die wijze dit rapport samengesteld. Verder hebben wij onze ideeën geuit wat betreft belangrijke maatschappelijke vraagstukken. Ook hebben wij onze eigen invulling en toevoegingen hieraan meegegeven. Wij hopen het gemeentelijk bestuur met deze bijdrage inzicht te geven en handvaten te bieden voor thema’s die leven onder jongeren. De jeugd vindt Ridderkerk over het algemeen een fijn dorp om in te wonen, waar veel zaken voor de jongeren goed geregeld zijn, maar het kan altijd beter. Wij willen aan dit streven bijdragen door als jongerenraad een goede samenwerking te bewerkstelligen met het college en de lokale politiek. Er zijn veel zaken die te prijzen zijn als het gaat om bepaalde thema’s. Denk hierbij aan sport, recreatie en welzijn. Toch zijn er ook verbeterpunten: het aanbod van starterswoningen, veiligheidsmaatregelen en de diversiteit in het horeca-‐aanbod. Met het oog op de huidige tijdsgeest hebben wij in elke afweging de bezuinigingen als leidraad gebruikt. Wij realiseren dat de broekriem aangehaald moet worden. Daarom hebben wij zoveel mogelijk gepoogd onze oplossingen kosten minimaliserend te laten zijn. Ook is de intentie van dit rapport om te laten blijken dat jongeren niet alleen vanaf de zijkant zaken voor elkaar willen zien krijgen, maar ook willen participeren in het proces om de gemeente Ridderkerk te verbeteren. Wij zien uit naar vier vruchtbare jaren van politieke samenwerking. Was geschreven op 08-‐06-‐2010 door: de JRR, Commissie Advies Coalitieakkoord
8
