METODIKA HODNOCENÍ ŽÁDOSTI O AKREDITACI VZDĚLÁVACÍ INSTITUCE A VZDĚLÁVACÍHO PROGRAMU
V RÁMCI CELOŽIVOTNÍ VZDĚLÁVÁNÍ SOCIÁLNÍCH PRACOVNÍKŮ A KVALIFIKAČNÍCH KURZŮ PRO PRACOVNÍKY V SOCIÁLNÍCH SLUŽBÁCH
1.
Východiska a základní pojmy Metodika hodnocení žádosti o akreditaci vzdělávací instituce a vzdělávacího
programu materiálů vychází z požadavků Zákona č. 108 / 2006 Sb., o sociálních službách, §112 - 114, kde je zakotveno, že Ministerstvo práce a sociálních věcí (dále jen „ministerstvo“) akredituje vzdělávací zařízení a jejich vzdělávací programy. Vzdělávacím zařízením se rozumí nejen zařízení školské soustavy, ale i další instituce - fyzické a právnické osoby, které poskytují vzdělávání dospělých pro cílovou skupinu sociálních pracovníků a pracovníků v sociálních službách. V dalším textu proto používáme souhrnný termín "vzdělávací instituce". Vzdělávacím programem se rozumí jeden modul nebo soubor více modulů ze seznamu v Otevřeném systému modulů připravený na základě Rámcové osnovy konkrétního modulu. Veškeré administrativní zázemí akreditačního procesu zajišťuje akreditační sekretariát ministerstva (dále jen „sekretariát“). Tajemnicí tohoto sekretariátu je Mgr. Anna Kotoučová, email:
[email protected], tel. č.: 221 922 686.
2.
Metodika hodnocení žádosti o akreditaci vzdělávací instituce
2.1
Náležitosti žádosti o akreditaci vzdělávací instituce
Předložení první žádosti o akreditaci vzdělávacího programu musí předcházet nebo nejpozději s první žádostí o akreditaci vzdělávacího programu musí být předložena žádost o akreditaci vzdělávací instituce, která obsahuje všechny náležitosti uvedené v §112, odst. 2 písm. a) – d) zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, tj. : a)
jméno, popřípadě jména, příjmení, místo trvalého nebo hlášeného pobytu, identifikační číslo (dále jen IČ), bylo-li přiděleno, je-li žadatelem fyzická osoba,
b)
obchodní firmu nebo název, sídlo, popřípadě umístění organizační složky, IČ, statutární orgán, je-li žadatelem právnická osoba,
c)
oprávnění ke vzdělávací činnosti podle zvláštního právního předpisu,
d)
přehled o dosavadní činnosti žadatele o akreditaci,
Tyto údaje dokládá notářsky ověřenými doklady: Ad a + c) živnostenským listem Ad b + c) zakládací nebo zřizovací listinou, výpisem z obchodního rejstříku, rejstříku o.p.s., osvědčením o registraci, statutem, stanovami, apod. + dokladem o přidělení IČ Ad d) profilem žadatele o akreditaci, kde uvede zejména údaje o: - délce doby fungování vzdělávací instituce v oblasti vzdělávání dospělých a o cílové skupině - kapacitě, tj. počtu vlastních pracovníků a externích lektorů; dále počtu kurzů a školicích dnů v předchozím roce, pokud je to relevantní, a počtu účastníků celkem a z toho počtu účastníků cílové skupiny - tom, zda vzdělávací služby poskytuje regionálně (s uvedením, ve kterých regionech) nebo celostátně - získaných akreditacích u jiných subjektů udělujících akreditace v oblasti vzdělávání - systému hodnocení vzdělávání, vzdělávání lektorů, apod.,
-
existujících vzdělávacích programech, uskutečněných vzdělávacích projektech, získaných certifikátech kvality, popř. dalších relevantních skutečnostech, které mohou doložit jeho zkušenosti se vzděláváním dospělých obecně a s cílovou skupinou obzvláště
Žádost o akreditaci vzdělávací instituce se skládá z následujících formulářů: 1) Formulář 1A žádosti o akreditace vzdělávacích institucí - fyzických osob nebo 2) Formulář 1B žádosti o akreditace vzdělávací instituce - právnické osoby a 3) Formulář 1C - příloha k žádosti o akreditace vzdělávací instituce: stručný přehled o dosavadní činnosti žadatele Součástí žádosti o akreditaci je soubor notářsky ověřených dokumentů, jejichž seznam je uveden ve formuláři 1A, resp. 1B. Vzdělávací instituce předkládají v jednom svázaném originále s obsahem a očíslovanými stránkami + jednu kompletní svázanou kopii + všechny formuláře v elektronické podobě (na CD). U žádosti o akreditaci vzdělávacího programu instituce, která je již akreditována, pak stačí uvést číslo a datum udělené akreditace a čestné prohlášení statutárního zástupce instituce, že vzdělávací instituce splňuje podmínky, za které mu byla akreditace udělena.
V případě, že dojde ke změně podmínek oproti žádosti, musí vzdělávací instituce změnu uvést a doložit příslušnými doklady do 14 dnů na Odbor sociálních služeb ministerstva. Pokud se jedná o zásadní změny oproti podmínkám, za kterých byla akreditace udělena, může komise vyzvat vzdělávací instituci k předložení nové žádosti o akreditaci.
2.2
Příjem a registrace k žádosti o akreditaci vzdělávací instituce Žádosti o akreditaci vzdělávací instituce přijímá a registruje MPSV, Odbor
sociálních služeb. Rozhodné datum je 15. den v měsíci. Žádosti přijaté do tohoto data včetně jsou zahrnuty do procesu akreditace v daném měsíci, tj. běží u nich lhůta 30 dnů pro rozhodnutí o vydání akreditace. Žádosti přijaté po rozhodném datu jsou zařazeny do procesu k následujícímu rozhodnému datu. V období od 1.1. – 31. 3. 2007 nejsou nové žádosti o akreditace posuzovány ani akreditace udělovány z důvodu časové prodlevy zahájení celého procesu, která souvisí zejména s ustanovením a činností Akreditační komise. Řádný proces bude zahájen od 15. dne v měsíci dubnu 2007.
2.3
Kontrola formálních náležitostí žádostí o akreditaci vzdělávací instituce Kontrolu provádí sekretariát za použití hodnotícího formuláře (č. 1 a 2 - viz
přílohy 5.1 a 5.2), do kterého vyznačí, zda jsou daná kritéria splněna, tj. zda je formulář žádosti o akreditaci vzdělávací instituce řádně vyplněn ve všech povinných bodech, zda jsou všechny přílohy přiloženy a notářsky ověřeny. Takto vyplněný formulář opatřený datem, jménem a podpisem pracovníka sekretariátu akreditační komise (dále jen "sekretariát"), který kontrolu provedl, je jedním z podkladů jednání Akreditační komise MPSV pro oblast dalšího vzdělávání sociálních pracovníků a vzdělávání pracovníků v sociálních službách (dále jen "komise"). Formuláře jsou uveřejněny jako příloha k metodice na webových stránkách ministerstva.
2.4
Posouzení kvality vzdělávací instituce Posouzení kvality vzdělávací instituce vychází z dodané dokumentace
vzdělávací instituce, provádí je pověřený člen komise a je zaměřeno zejména na vyhodnocení informací o činnosti / profil organizace. K tomu lze použít hodnotící formulář (viz příloha 3 - viz příloha č. 5.3).
2.5
Příprava stanoviska k žádosti o akreditaci vzdělávací instituce Na základě hodnotících formulářů č. 1 nebo 2 a 3 připraví pověřený člen
komise návrh stanoviska komise se zdůvodněním. Termín vyhotovení návrhu, není-li dohodnuto jinak, je do konce kalendářního měsíce, ve kterém byla žádost zahrnuta do akreditačního procesu. Tyto výstupy jsou distribuovány společně s kopií žádosti o akreditaci a všech příloh všem členům komise nejpozději 7 dnů před jednáním komise. Jednání komise se koná nejpozději 7. dne následujícího měsíce včetně. K návrhu se mohou vyjádřit všichni členové komise, a to před jednáním komise elektronickou komunikací nebo přímo při jednání komise. V odůvodněných případech, tj. jestliže nelze naplánovat jednání komise a tím by bylo ohroženo dodržení termínu pro posouzení žádosti o akreditaci vzdělávací instituce, lze jednání komise nahradit distančním, tj. korespondenčním, elektronickým nebo internetovým hlasováním, s tím, že členové dodatečně opatří výstupní dokumenty svými originálními podpisy. Výsledné stanovisko komise je platné, je-li schváleno nejméně prostou většinou všech členů komise.
Z jednání komise je pořízen zápis, který je archivován na sekretariátu a rovněž uveřejňován na webových stánkách ministerstva.
2.6
Vydání rozhodnutí o žádosti o akreditaci vzdělávací instituce ministerstvem Písemné stanovisko komise se zdůvodněním předkládá předseda komise
prostřednictvím sekretariátu ministerstvu, které vydá rozhodnutí o udělení akreditace. O výsledku procesu akreditace informuje sekretariát žadatele do 15. dne měsíce následujícího po měsíci, ve kterém byla žádost zahrnuta do akreditačního procesu. V první fáze akreditačního procesu mohou být lhůty posunuty vzhledem k posunu zahájení celého procesu.
Číslo a datum udělené akreditace použije vzdělávací instituce při podání žádosti o akreditaci vzdělávacího programu.
2.7
Změna podmínek udělené akreditace vzdělávacího programu V případě, že dojde ke změně oproti podmínkám, za nichž byla udělena
akreditace vzdělávací instituce, musí tato změnu oznámit komisi a doložit příslušnými doklady do 14 dnů na sekretariát. V případě zásadní změny ji může komise vyzvat k podání nové žádosti o akreditaci vzdělávací instituce.
3.
Metodika
hodnocení
žádosti
o
akreditaci
vzdělávacího
programu
Po akreditaci vzdělávací instituce nebo současně s ní může být předložena žádost o akreditaci vzdělávacího programu, která obsahuje všechny náležitosti uvedené v §112, odst. 2 e - h Zákona, tj. : e) název, druh a formu vzdělávacího programu, který žadatel hodlá uskutečňovat, f) doklady o materiálním a technickém zabezpečení vzdělávacího programu, g) seznam fyzických osob, které se budou podílet na vzdělávání, a doklady o jejich odborné způsobilosti nebo osvědčení o uznání odborné kvalifikace, h) předpokládanou výši nákladů na 1 účastníka. Žádost o akreditaci vzdělávacího programu se skládá z následujících formulářů: 1) Formulář 2A: žádost o akreditace vzdělávacího programu 2) Formulář 2B: popis modulu 3) Formulář 2C: Seznam příloh k žádosti o akreditaci 4) Formulář 2D: Formulář CV k žádosti o akreditaci Součástí žádosti o akreditaci je soubor ověřených dokumentů, jejichž seznam je uveden ve formuláři 2C.
Žádost o akreditaci vzdělávacího programu předkládají žadatelé v originále s obsahem a očíslovanými stránkami + jednu kompletní svázanou kopii + všechny formuláře také v elektronické podobě (na CD).
3.1
Příjem
a
registrace
žádosti
o
akreditaci
vzdělávacího
programu Žádosti o akreditaci vzdělávacích programů přijímá a registruje MPSV, Odbor sociálních služeb. Rozhodné datum je 15. dne v měsíci. Žádosti přijaté do tohoto data včetně jsou zahrnuty do procesu akreditace v daném měsíci, tj. běží u nich lhůta 30 dnů pro vydání rozhodnutí o akreditaci. Žádosti přijaté po rozhodném datu jsou zařazeny do procesu akreditace k následujícímu rozhodnému datu.
3.2
Kontrola formálních náležitostí žádostí o akreditaci vzdělávací ho programu
Kontrolu provádí sekretariát za použití hodnotícího formuláře č. 4 (viz příloha 5.4), do kterého vyznačí, zda jsou daná kritéria splněna, tj. zda je formulář žádosti o akreditaci vzdělávacího programu řádně vyplněn ve všech povinných bodech a zda jsou přiloženy všechny přílohy. Takto vyplněný formulář opatřený datem, jménem a podpisem pracovníka sekretariátu, který kontrolu provedl, je jedním z podkladů jednání komise.
3.3
Posouzení
kvality
vzdělávacího
programu
a
příprava
stanoviska k žádosti o akreditaci vzdělávacího programu Posouzení kvality vzdělávacího programu vychází z vyplněného formuláře žádosti o akreditaci, popisu modulu a další dokumentace dodané vzdělávací institucí. Provádí je pověřený člen komise a je zaměřeno zejména na vyhodnocení kvality vzdělávacího programu a soulad s rámcovou osnovou konkrétního modulu z Otevřeného systému modulů. Jako podklad tomu může použít hodnotící formulář č. 3 (viz Příloha 5.3). Výstupem jeho hodnocení je stručný odborný posudek, který slouží jako podklad pro přípravu stanoviska komise včetně zdůvodnění, které jsou potom distribuovány - společně s kopií žádosti o akreditaci a všech příloh předložených vzdělávací institucí, všem členům komise nejpozději 7 dnů před jednáním komise, tj. do konce kalendářního měsíce, není-li dohodnuto jinak. K návrhu se mohou vyjádřit všichni členové komise, a to před jednáním komise elektronickou komunikací nebo přímo při jednání komise, které se koná nejpozději do 7. dne následujícího měsíce včetně. V odůvodněných případech, tj. jestliže nelze naplánovat jednání komise a tím by bylo ohroženo dodržení termínu pro posouzení žádosti o akreditaci vzdělávacího programu,
lze
jednání
komise
nahradit
distančním,
tj.
korespondenčním,
elektronickým nebo internetovým hlasováním, s tím, že členové dodatečně opatří výstupní dokumenty svými originálními podpisy. Výsledné stanovisko komise je platné, je-li schváleno nejméně prostou většinou všech členů komise.
Z jednání komise je pořízen zápis, který je archivován na sekretariátu a rovněž uveřejňován na webových stánkách ministerstva.
3.4
Vydání rozhodnutí o žádosti o akreditaci vzdělávacího programu ministerstvem Písemné stanovisko komise se zdůvodněním předkládá předseda komise
prostřednictvím sekretariátu ministerstvu, které vydá rozhodnutí o udělení akreditace.
O výsledku procesu akreditace informuje sekretariát žadatele do 15. dne měsíce následujícího po měsíci, ve kterém byla žádost zahrnuta do akreditačního procesu.
3.5
Změna podmínek oproti akreditaci vzdělávacího programu V případě, že dojde ke změně oproti podmínkám, za nichž byla udělena
akreditace vzdělávacímu programu, musí vzdělávací instituce změnu oznámit komisi a doložit příslušnými doklady do 14 dnů na sekretariát. V případě zásadní změny může komise vyzvat vzdělávací instituci k podání nové žádosti o akreditaci vzdělávacího programu.
4.
Metodika hodnocení žádosti o akreditaci vzdělávací instituce a vzdělávacího
programu
v
případě
doplnění
informací
vzdělávací institucí
V případě, že žádost o akreditaci vzdělávací instituce a / nebo vzdělávacího programu byla žadateli vrácena k doplnění informací, je doplněná žádost považována za novou žádost a proběhne celý proces dle příslušné metodiky, nerozhodne-li se komise o zjednodušeném řízení, tj. hodnocení pouze těch bodů, u kterých bylo ve zdůvodnění stanoviska požadováno doplnění informací.
5.
Formuláře pro hodnocení žádostí o akreditace
5.1
Formulář č. 1 pro formální hodnocení žádostí o akreditace vzdělávacích institucí - fyzických osob Hodnocení formuláře 1A Č.
Položka ve formuláři
Uvedeno
Uvedeno částečně
Neuvedeno
(uveďte, co chybí) 1
Jméno, popř. jména + příjmení
2
Místo trvalého / hlášeného pobytu
3
Identifikační číslo (IČ)
8
Formulář podepsaný, datum uvedeno
Č.
Přílohy
5
Přiloženo, vyhovuje zcela
Přiloženo, vyhovuje částečně
Nepřiloženo
(uveďte, co chybí, nevyhovuje)
Oprávnění ke vzdělávací *) činnosti = živnostenský list: přiložen, notářsky ověřen + uveden v seznamu příloh včetně identifikace
6
Přehled o dosavadní činnosti žadatele o akreditaci: přiložen + uveden v seznamu příloh včetně identifikace
7
Jiné: vypište
9
Celkové hodnocení:
Vyhovuje
Nevyhovuje
*) notářsky ověřeno
Formální hodnocení provedl (jméno) :............................................................................ Datum: ................................................ Podpis: ..........................................................
5.2
Formulář č. 2 pro formální hodnocení žádostí o akreditace vzdělávacích institucí - právnických osob: Hodnocení formuláře 1B
Č.
Položka ve formuláři
1
Název instituce (obchodní firma)
2
Sídlo
3
Umístění organizační složky
4
Identifikační číslo (IČ)
5
Plátce DPH
6
Statutární orgán
Uvedeno
Uvedeno částečně
Neuvedeno
Přiloženo, vyhovuje částečně
Nepřiloženo
Formulář podepsaný, datum uvedeno Č.
7
Přílohy
Kopie zakládací nebo zřizovací listiny nebo statutu, stanov, apod.:
Přiloženo, vyhovuje zcela
(uveďte, co chybí, nevyhovuje)
*)
přiloženo, notářsky ověřeno + uvedeno v seznamu příloh včetně identifikace
8
Oprávnění ke vzdělávací činnosti: Kopie výpisu z
*)
obchodního rejstříku, rejstříku o.p.s., apod. - přiložena, notářsky ověřena + uvedena v seznamu příloh včetně identifikace
9
Doklad o přidělení IČ:
*)
přiložen, notářsky ověřen + uveden v seznamu příloh včetně identifikace
10
Přehled o dosavadní činnosti žadatele: přiložen + uveden v seznamu příloh včetně identifikace
11
Jiné: vypište
12
Celkové hodnocení:
Vyhovuje
Nevyhovuje
*) notářsky ověřeno
Formální hodnocení provedl (jméno) :............................................................................ Datum: ................................................ Podpis: ...........................................................
5.3
Formulář č. 3 pro hodnocení kvality vzdělávacích institucí pro posouzení žádostí o akreditace
Č.
Název vzdělávací instituce Profil vzdělávací instituce
1
Počet let fungování v oblasti vzdělávání dospělých
2
Z toho: počet let poskytování vzdělávání cílovým skupinám
Hodnocení formuláře 1C
Uvedeno
Uvedeno částečně
Neuvedeno
Cílové skupiny: pracovníci v sociálních službách, sociální pracovníci
3
Počet vlastních pracovníků
4
Počet externích lektorů
5
Počet kurzů v předchozím roce pro cílových skupin
6
Počet školících dnů v předchozím roce pro cílových skupin
7
Celkový počet účastníků v předchozím roce
8
Z toho: počet účastníků z cílových skupin
9
Celostátní nebo regionální působnost: V případě regionální působnosti kraje vypsány?
10
Získané akreditace u jiných subjektů
11
Systém hodnocení
12
Systém vzdělávání lektorů
13
Vzdělávací programy, projekty, apod., Max. 10 řádků
14 Celkové hodnocení
Vyhovuje
Nevyhovuje
Formální hodnocení provedl (jméno) :............................................................................ Datum: ................................................ Podpis: ...........................................................
5.4
Formulář č. 4 pro formální hodnocení žádostí o akreditace vzdělávacích programů
Hodnocení formulářů 2A a
2C Název vzdělávací instituce Název vzdělávacího programu Č.
Položka ve formuláři
1
Název žadatele
2
Číslo akreditace žadatele u MPSV
3
Datum udělení akreditace MPSV žadateli
4
Název vzdělávacího programu k akreditaci
5
Prohlášení o platnosti údajů pro získání akreditace instituce
6
Formulář 2A podepsaný, s uvedeným datem
Č.
Přílohy
1
Podepsaná prohlášení o bezúhonnosti garanta a všech lektorů a jejich souhlas se zařazením do týmu lektorů daného programu
2
Kopie dokladů o odborné způsobilosti nebo osvědčení o uznání odborné kvalifikace garanta a všech lektorů
3
CV garanta a všech lektorů
4
Příklad evaluačního dotazníku přiložen
5
Příklad certifikátu
6
Jiné (vypište)
7
Formulář 2C podepsaný, s uvedeným datem
10
Celkové hodnocení
Uvedeno
Přiloženy, vyhovují zcela
Vyhovuje
Uvedeno částečně
Přiloženy, vyhovují částečně
Neuvedeno
Nepřiložena
Nevyhovuje
Formální hodnocení provedl (jméno) :............................................................................ Datum: ................................................ Podpis: ...........................................................
5.5
Formulář č. 5 pro hodnocení kvality žádosti o akreditaci vzdělávacího programu
Hodnocení formuláře
2B Název vzdělávací instituce Název vzdělávacího programu Č. Kritérium kvality 1 Jsou vyplněny všechny povinné body formuláře 2B? 2 Je téma programu relevantní pro cílovou skupinu? 3 Je pro dané téma správně zvolena forma vzdělávání? 4 Jsou cíle formulovány aktivně, tj. specifikují znalosti, dovednosti, které jim program umožní získat? 5 Je cílová skupina definována smysluplně? 6 Odpovídá počet účastníků cílům a zvoleným metodám? 7 Jsou náklady přiměřené rozsahu vzdělávání a cílům? 8 Je rozsah přiměřený tématu a cílům? 9 Je obsah v souladu s rámcovým modulem k příslušnému tématu? 10 Je časový plán sestaven logicky? 11 Je použití metod relevantní vzhledem k tématům a cílům, je dostatečně pestré? 12 Je dostatek prostoru pro aktivní zapojení účastníků, pro jejich dotazy a probírané procvičení látky? 13 Napomohou školicí materiály a pomůcky vzdělávacímu procesu? Je připojen dostatečně obsáhlý seznam další doporučené literatury? 14 Umožňuje materiálně technické zabezpečení a uspořádání školicí místnosti uskutečnit kvalitní vzdělávání? 15 Zaručuje profil garanta dostatečnou odbornost a zkušenost v tématu vzdělávacího programu? 16 Je počet lektorů dostatečný? Zaručuje jejich profil, CV a odborná způsobilost dostatečnou odbornost a praktické zkušenosti v přidělených dílčích tématech vzdělávacího programu? Jsou jejich lektorské zkušenosti dostatečné? 17 Může popsaný způsob ověření znalostí prokázat získané znalosti a dovednosti?
Ano
Ćástečně
Ne
Poznámka
18 Je způsob monitorování dostatečně důkladný, aby mohl přispět k zajištění kvality výuky? Je způsob hodnocení adekvátní rozsahu vzdělávání? Přispěje formulace otázek ve formuláři zpětné vazby ke zjištěním, které mohou přispět k zajištění kvality výuky? Jsou obsaženy otevřené otázky pro získání podnětů pro možné vylepšením programu? 19 Jsou kritéria pro získání osvědčení definována jasně a jednoznačně? Jsou popsány opravné prostředky? Obsahuje osvědčení všechny náležitosti? Stručný celkový posudek kvality vzdělávacího programu:
20
Celkové hodnocení
Vyhovuje
Nevyhovuje
Hodnocení kvality vzdělávacího programu provedl (jméno, příjmení, titul): ........................................................................................................................................ . Datum: ................................................ Podpis: .............................................................