Vroegere parking Neerveld Kruispunt tussen de Neerveldstraat en de Paul Hymanslaan
AANLEG VAN EEN SIERGEBIED EN HERSTELLING VAN DE VOETPADEN GEMEENTE: SINT-LAMBRECHTS-WOLUWE
Brussels Hoofdstedelijk Gewest – Mobiel Brussel
AANVRAAG VAN STEDENBOUWKUNDIGE VERGUNNING AUGUSTUS 2011
Voorstelling van het project
Voorstelling van het project
1 Inleiding Het terrein gelegen tussen de Neerveldstraat, de Paul Hymanslaan en de Woluwelaan werd meer dan 20 jaar lang ingenomen door een geasfalteerd parkeergebied. Deze parking werd indertijd zonder vergunning aangelegd in een groengebied. Eind de jaren 1990 zijn problemen opgedoken met de stabiliteit van de ondergrond, waardoor grote scheuren en verzakkingen aan het oppervlak ontstonden. De stabiliteitsproblemen werden veroorzaakt door de verslechtering van de Roodebeek-collector en van de riolering in de Neerveldstraat. Omdat de zone ingrijpend werd aangepakt in het kader van de aanleg van de metro, had Mobiel Brussel zich geëngageerd voor de herstelling van het gebied na een consolidatie van de ondergrond. Mobiel Brussel kreeg in 2002 een stedenbouwkundige vergunning voor de heraanleg van de vroegere parking in een gemengd gebied bestaande uit een klein parkje en een beperkte parkeergelegenheid met 9 parkeerplaatsen. Door problemen met de collector van Roodebeek dienden echter ingrijpende herstellingswerken te worden uitgevoerd aan de riolering. Daar kwam ook nog bij dat door de bouw van Wolubilis ook het ondergrondse waterregime was verstoord. De herstellingswerken aan de riolering van de Neerveldstraat en de consolidatie van de ondergrond werden in 2002 gestart. Vervolgens laste Mobiel Brussel, naar aanleiding van de herstellingswerken aan de collector van Roodebeek in 2004 en 2006, een wachttijd in en bevestigde eind 2007 dat de verzakkingen van het terrein gevoelig waren verminderd. De gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe, beheerder van het grootste deel van het terrein, drukte de wens uit om het project voor de heraanleg van de oude parking aan te passen in de zin van de stedenbouwkundige vergunning die werd toegekend in 2002. Onderhavig project is het resultaat van de jongste aanvragen van de gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe. Het omvat de herstelling van de gewestelijke fietsvoorzieningen van de Paul Hymanslaan.
2 Perimeter van het project De herinrichting omvat de herstelling van de voetpaden van de benedenkant van de Neerveldstraat, het opnieuw op niveau brengen en de herstelling van
Aanvraag van stedenbouwkundige vergunning – Neerveld – Voorstellingsnota
2
de Gewestelijke Fietsroute nr. 2b en de renovatie van het voetpad van de Woluwelaan langs het Neerveldterrein. De oude Neerveldparking wordt compleet herzien om rustfuncties te kunnen aanbieden. Dit terrein dient zich daarbij op harmonische manier te integreren in het aangeplante groengebied tussen de Neerveldstraat en de Woluwelaan. De inrichting zal in het noorden worden begrensd door de van bomen voorziene talud langsheen de laan.
3 Omschrijving van het project 3.1 Gebied “vroegere parking”: De voorgestelde inrichting is geconcipieerd als een open en polyvalente ruimte die mogelijkheden biedt voor rust en ontspanning, animatie of herdenkingsplechtigheden. Een trap bestaande uit in elkaar grijpende cirkels staat garant voor de toegang vanuit de Paul Hymanslaan tot een groot plein in dolomiet. Het plein is onderverdeeld aan de hand van stroken in porfiersteen, waarmee de opening in cirkelvorm wordt onderstreept, die tegelijkertijd dienst doen als afvoersysteem voor regenwater. Deze stroken zijn in de vorm van
Aanvraag van stedenbouwkundige vergunning – Neerveld – Voorstellingsnota
3
concentrische cirkels die zijn gecentreerd op de toegangstrap en bepalen, door het vormen van treden, het natuurlijke hoogteverschil van het terrein. Zijlingse passages vanuit de Paul Hymanslaan, de Woluwelaan en de Neerveldstraat maken toegang tot het plein mogelijk voor voetgangers en personen met beperkte mobiliteit. Deze passages en de toegang via de trap zijn eveneens visuele openingen van de ruimte naar de achterkant van het plein, aan de voet van de talud. De gemeente overweegt om er herdenkingspanelen te installeren die dan in rondboogvorm zouden worden opgesteld op de achtergrond van de ruimte en die het werk van Paul Henri Spaak zouden moeten illustreren. Vijfentwintig kokers voor vlaggenmasten zullen ook worden geïnstalleerd. Deze zullen vanaf de Paul Hymanslaan visueel naast elkaar staan. Rechts van de trap – komende van het voetpad – is er een ruimte voorzien voor een herdenkingsmonument of standbeeld op de hoek van de Paul Hymanslaan en de Woluwelaan. Het kunstwerk – dat nog niet werd bepaald – zal worden geplaatst door de gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe. Door het wegvallen van de vroegere parkingzone, zal het wegje dat de verbinding vormt tussen de Woluwelaan en de Neerveldstraat niet meer gebruikt worden en dus ook worden geschrapt. De inrichting komt tot tegen de bestaande talud. Er zullen zes kleine bomen worden geplant op de rondbogen en zo worden geplaatst dat ze het zicht niet belemmeren op de panelen in de achtergrond. De aanplantingen zijn doorgaans laag (maximum 150 cm) zodat ze de ruimte niet afsluiten, behalve dan langs de achterkant van de panelen waar de vegetatie hoger kan komen. Tot slot houdt de aanleg ook rekening met de probleempunten die betrekking hebben op de bodem en de situering van nutsbedrijven: - De verzakkingen vastgesteld tijdens de jaren 1990 en begin van de jaren 2000 werden beheerst door de versterking van de bodem met behulp van jet-groutinginjecties op een diepte van -2m tot –12m. - De Roodebeek-collector werd hersteld. Daarvoor dienden betonnen muren gebouwd te worden over een aanzienlijke diepte. - Er loopt een gasleiding van Fluxys door het gebied en die moet zo goed mogelijk toegankelijk blijven. Deze diverse knelpunten impliceren dat er geen hoogstammige bomen geplant kunnen worden in het gebied van de vroegere parking, omdat de ondergrond talloze betonlagen bevat. Het gebied waar de leiding van Fluxys doorheen loopt, zal worden versterkt met een gepaste afdekking (bedekking in gestabiliseerde dolomiet + betonplaat).
Aanvraag van stedenbouwkundige vergunning – Neerveld – Voorstellingsnota
4
3.2 Neerveldstraat De voetpaden van de Neerveldstraat, ter hoogte van de parkingzone, zullen worden heraangelegd. De breedte van de weg zal worden ingekort, wat zal aanzetten tot trager rijden. De uitloop van de Lola Bobescostraat zal worden ingericht als een doorlopend voetpad. De uitloop van de Neerveldstraat zal worden ingericht als een plateau om het voetgangersverkeer en het tracé van de gewestelijke fietsroute (GewFR) te beschermen.
3.3 Voetpad Paul Hymanslaan Het voetpad langs de Paul Hymanslaan zal weer op niveau worden gebracht. Het fietspad van de gewestelijke fietsroute nr. 2B zal worden ingeplant langs de kant van de steenweg en worden afgescheiden van het gebied bestemd voor de voetgangers door een wegbedekking in rode kleur. 3.4 Voetpad Woluwelaan Het voetpad langs de Woluwelaan zal worden hersteld in het kader van dit project. Het zal eveneens worden heraangelegd ter hoogte van de oude omleidingsweg langs de voet van de talud met de bedoeling om een doorlopend voetpad te verkrijgen. 4 Materialen 4.1 Bodembedekkingen Voetpaden in grijze betontegels. Fietspaden op het voetpad in rode betontegels. Park in gestabiliseerd dolomiet. Treden in porfierstenen tussen de verschillende concentrische cirkels. Trap tussen het voetpad en het park in blauwe steen. Artistiek project van de gemeente: in de gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe zijn momenteel voorbereidingen aan de gang met betrekking tot een ontwerp van een kunstwerk. Dit kunstwerk zal op een sokkel worden geplaatst rechts van de trap, aan de rand van het voetpad van de Paul Hymanslaan. Samen met dat kunstwerk, zullen vlaggen en panelen worden geïnstalleerd op de achtergrond van het park, aan de voet van de talud. 4.2 Aanplantingen De keuze van de nieuwe beplantingen beperkt zich tot soorten die niet alte groot worden, aangezien de ondergrond verzadigd is met beton- en infrastructuurelementen ter versteviging van de bestaande collectoren.
Aanvraag van stedenbouwkundige vergunning – Neerveld – Voorstellingsnota
5
Om de natuurlijke aanblik en aard eigen aan de zone van het “park” conform zijn bestemming in het GBP te bewaren, wordt in het project voorgesteld om verschillende zones met grasgewassen van verschillende hoogten en texturen te gebruiken. De differentiatie gebeurt al naargelang het niveau van de esplanade tussen het voetpad van de Paul Hymanslaan en de voet van het talud langs de Woluwelaan. In het kader van de heraanleg zullen er drie bomen worden geveld: 2 Populus alba en 1 Juglaus met meerdere vertakkingen (of stammen). Voor de specifieke locatie van de nieuwe aanplantingen verwijzen we naar het plan B6174. Als nieuwe boomsoorten worden 2 Clerodendrum trichotomum, 2 Photinia Fraserii Red Robin (of Villosa) en 2 Magnolia loebnerii “Merril”(of Magnolia loebneri “Merrill”) voorgesteld. Voor de licht terrasgewijs aangelegde zones met grasgewassen worden de volgende soorten gebruikt: Aan het voetpad van de P. Hymanslaan: Rudbeckia Goldquelle ; Stipa tenuifolia ; Festuca ovina glauca « Elijah blue » ; Armeria maritime splendens ; Pennisetum Littel Bunny ; Miscanthus silbenfeder; Carex buchananii . Terrassen langs de kant van het voetpad van de Woluwelaan: Gaura lindheimerii « Corrie’s Gold »; Molinia caerulea variegata ; Stipa tenuisima « Pony tails » ; Miscanthus gracellimus; Panicum Virgatum « Warrior » Terrassen langs de kant van het voetpad van de Neerveldstraat: Gaura lindheimerii « Corrie’s Gold »; Molinia caerulea variegata ; Miscantus Nippon. 5 Wettelijke en verordenende voorschriften 5.1 Wegbeheerder De Neerveldstraat is een gemeenteweg. De Paul Hymanslaan en de Woluwelaan zijn gewestwegen. De vroegere parking Neerveld is een gemeentelijk terrein, uitgezonderd een strook langs de Paul Hymanslaan.
Aanvraag van stedenbouwkundige vergunning – Neerveld – Voorstellingsnota
6
5.2 Toegankelijkheid Het project houdt rekening met Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 12 augustus 1982 tot vaststelling van de voorwaarden inzake de bereikbaarheid van voetgangerswegen voor alle gebruikers; De gewestelijke stedenbouwkundige verordening. 5.3 Gewestelijk ontwikkelingsplan van 12 september 2002
Kaart 5 van het GewOP bepaalt de verschillende wegen van het project als volgt: Neerveldstraat: weg zone 30. Paul Hymanslaan: hoofdweg. Woluwelaan: grootstedelijke weg. De aanleg van een plateau aan de uitgang van de Neerveldstraat komt tegemoet aan de doelstelling om van deze weg een zone 30 te maken. 5.4 Gewestelijk bestemmingsplan van 3 mei 2001 Het terrein van de vroegere parking Neerveld ligt in een gebied dat als groengebied is ingekleurd in het GBP. Omdat het in het Woluwedal ligt, is dit terrein eveneens ingekleurd als gebied van culturele, historische of esthetische waarde of voor stadsverfraaiing. Het terrein ligt niet in een beschermingsgebied en is ook niet gelinkt aan een BBP.
Aanvraag van stedenbouwkundige vergunning – Neerveld – Voorstellingsnota
7
Het project wijkt af van het GBP in die zin dat het het wegje schrapt dat parallel loopt met de Paul Hymanslaan. Dit wegje diende aanvankelijk als toegang tot de parking die was aangelegd in het groengebied tussen de Woluwelaan, de Paul Hymanslaan en de benedenkant van de Neerveldstraat. Onderhavig project herstelt ten dele de toestand voorzien in het GBP door van dit gebied een parkgebied te maken. Echter verhinderen, zoals vermeld in de beschrijving van het project, de talloze verstevigingswerken aan de afvalwatercollectoren en verstevigingswerken van de ondergrond, de aanplanting van hoogstammige bomen. 5.5 Mobiliteitsplan Iris 2 Het project is conform het gewestelijk mobiliteitsplan IRIS 2. 5.6 Gemeentelijk Mobiliteitsplan van Sint-Lambrechts-Woluwe Het projet is conform de doelstellingen van het gemeentelijk mobiliteitsplan. 5.7 Andere wettelijke en verordenende voorschriften De ordonnantie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 13 mei 2004 houdende ratificatie van het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening (BWRO). Het gemeentelijke reglement van de gemeente Schaarbeek De ordonnantie van 4 maart 1993 inzake het behoud van het onroerend erfgoed. De ordonnantie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende de milieuvergunningen, aangevuld door de artikelen die nog van kracht zijn van de ordonnantie van 30 juli 1992 betreffende de milieuvergunningen, gewijzigd bij ordonnantie van 23 november 1993 en haar toepassingsbesluiten;.
Aanvraag van stedenbouwkundige vergunning – Neerveld – Voorstellingsnota
8
De ordonnantie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest tot vaststelling van de lijst der ingedeelde inrichtingen van klasse 1A. Het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 4 maart 1999 tot vaststelling van de lijst der ingedeelde inrichtingen van klasse 1B, 2 en 3 met toepassing van artikel 4 van de ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende de milieuvergunningen. De toepassingsbesluiten van de ordonnantie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 30 juli 1992 betreffende de voorafgaande effectenbeoordeling van bepaalde projecten in het Brussels Hoofdstedelijk gewest, gewijzigd bij de ordonnanties van 15 juli 1993 en 23 november 1993 en opgeheven bij ordonnantie van 5 juni 1997. Besluit van de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 21 november 2006 tot goedkeuring van de Titels I tot VIII van de Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening, van toepassing op het volledige grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Het nationaal Belgisch programma ter vermindering van de CO2-uitstoot, waartoe door de ministerraad op 6 juni 1991 werd beslist en dat door de gewestministers in juni 1994 en door de ministerraad op 1 juli 1994 werd goedgekeurd. De ordonnantie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 17 juli 1997 betreffende de strijd tegen geluidshinder in een stedelijke omgeving en haar toepassingsbesluiten. De wet van 17 juli 1975 betreffende de toegang door gehandicapten tot gebouwen toegankelijk voor het publiek. De normen inzake brandbeveiliging:: S21/201, S21/202, S21/203, S21/207 et S21/208. Het koninklijk besluit van 7 juli 1994 (BS 26/4/95) tot vaststelling van de basisnormen voor de preventie van brand en ontploffing waaraan de nieuwe gebouwen moeten voldoen, gewijzigd of aangevuld bij de koninklijke besluiten van 4 april 1996, 18 december 1996 en 19 december 1997 (BS 30/12/97). De regelgevingen en codes van goede praktijk met betrekking tot de aansluitingen op de water-, gas-, elektriciteits- en telefoondistributie. De wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging en haar toepassingsbesluiten, waaronder het KB van 3 augustus 1976 houdende algemeen reglement voor het lozen van afvalwater in de gewone oppervlaktewateren, in de openbare riolen en in de kunstmatige afvoerwegen voor regenwater. De wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de grondwateren. De ordonnantie van 7 maart 1991 betreffende de preventie en het beheer van afvalstoffen en haar toepassingsbesluiten. Het “afvalstoffenplan” van 9 juli 1998. De regelgevingen en codes van goede praktijk met betrekking tot de werven en werken, evenals het nieuwe charter ‘Propere werven’; De ordonnantie van 5 maart 1998 betreffende de coördinatie en de organisatie van de werven op de openbare weg in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;. Het besluit van het MBHG van 16 maart 1995 betreffende de verplichte recyclage van bepaald bouw- of sloopafval, de ministeriële omzendbrief van 9 mei 1995 betreffende het hergebruik van puin voor wegen- en infrastructuurwerken (BS 22/9/95); Richtlijn 87/217/EEG van 19 maart 1987 inzake voorkoming en vermindering van verontreiniging van het milieu door asbest. Het koninklijk besluit van 29 december 1988 tot vaststelling van de sectoriële voorwaarden voor de lozing, in de gewone oppervlaktewateren en in de openbare riolen, van afvalwater afkomstig van de sector van asbest;.
Aanvraag van stedenbouwkundige vergunning – Neerveld – Voorstellingsnota
9
Het koninklijk besluit van 29 december 1988 inzake voorkoming en vermindering van verontreiniging van de lucht door asbest;. Het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke regering van 14 oktober 1993 betreffende asbestafval. De algemene voorschriften van het algemeen arbeidsreglement, Titel 3, Hoofdstuk IV, afdeling 2 en Titel 2, Hoofdstuk III, artikel 148 decies 2.5. en de wijzigingsbesluiten van 15 december 1978, 28 augustus 1986 en 22 juli 1991. Koninklijk besluit van 1 december 1975 (Wegcode) Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald. Het project houdt eveneens rekening met: De Europese Richtlijnen die nog moeten worden omgezet en die in verband staan met het project. Het voorontwerp van ordonnantie met betrekking tot de bodem, ingediend bij de regering. Het ontwerp van gewestelijk plan voor het groen en blauw netwerk. Het Gewestelijk Vademecum voor de inrichting van de openbare ruimte voor het verkeer van personen met beperkte mobiliteit. Het Fietsvademecum van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
Aanvraag van stedenbouwkundige vergunning – Neerveld – Voorstellingsnota
10
Nom du document : 5563 NL PU Neerveldcorr.doc Répertoire : \\Nasn40\aed_buv\DPT_DPW\@Management\02EXCHANGE\Neerveld Modèle : C:\Documents and Settings\hdenoose\Application Data\Microsoft\Templates\Normal.dot Titre : Demande de permis d’urbanisme Sujet : Auteur : Mots clés : Commentaires : Date de création : 18/09/2011 20:22:00 N° de révision : 30 Dernier enregistr. le : 05/03/2012 09:18:00 Dernier enregistrement par : hdenoose Temps total d'édition :431 Minutes Dernière impression sur : 05/03/2012 09:18:00 Tel qu'à la dernière impression Nombre de pages : 10 Nombre de mots : 2.618 (approx.) Nombre de caractères : 14.404 (approx.)