Aangetekend verstuurd
Datum Uw kenmerk
13040091
Ons kenmerk Pagina
1 van 8
Telefoon
020 - 797 @afm.nl
E-mail
Betreft
Wob-verzoek Software
Geachte heer Bij brief van 11 februari 2013 heeft u namens uw cliënt de heer A. de Bruin (de heer De Bruin), met beroep op de Wet openbaarheid van bestuur (Wob), de Autoriteit Financiële Markten (AFM) om informatie verzocht over het gebruik van (open source) software bij de AFM in het jaar 2012. Specifiek verzoekt u om documenten die betrekking hebben op of gaan over: - het gebruik van open source software binnen de AFM, - welke open source software in 2012 gebruikt is, - wat de software kosten binnen de AFM in 2012 waren, - welke software licenties in 2012 gebruikt werden. Bij brief van 1 maart 2013 heeft de AFM de ontvangst van uw verzoek bevestigd alsmede nadere toelichting gevraagd ten aanzien van de informatie gevraagd met betrekking tot het gebruik van open source software. Voorts heeft de AFM op grond van artikel 6, tweede lid, Wob de beslistermijn verdaagd met vier weken. Bij fax van 2 maart 2013 heeft u het verzoek van de heer De Bruin nader toegelicht: “[w]aar cliënt naar op zoek is, is informatie waaruit blijkt hoe (en of) de AFM gebruik maakt van open source software. In dit geval gaat het om beleid ten aanzien van de keuze voor bepaalde software en overwegingen die tot een keuze voor een specifiek softwarepakket leiden. Deze informatie zou zich kunnen bevinden in beleidsdocumenten, kadernota's of notities.”
Stichting Autoriteit Financiële Markten Kamer van Koophandel Amsterdam, nr. 41207759 Kenmerk van deze brief: 13040091
Bezoekadres Vijzelgracht 50 Postbus 11723 • 1001 GS Amsterdam Telefoon 020 - 797 20 00 • Fax 020 - 797 38 00 • www.afm.nl
Datum
-13040091
Ons kenmerk Pagina
2 van 8
Op 11 april 2013 heeft de AFM u gebeld met de mededeling dat de AFM nog wacht op informatie over de software licenties die in 2012 zijn gebruikt. In dit kader heeft zij aangegeven de informatie uiterlijk 18 april 2013 aan u te zullen doen toekomen. De AFM wijst het Wob-verzoek toe. Hierna wordt dit besluit uitgewerkt. In paragraaf 1 is, in samenhang met bijlage I en II door u verzochte informatie weergegeven. In paragraaf 2 staat hoe u bezwaar kunt maken tegen dit besluit. In Bijlage I treft u de lijst van open source software die in 2012 gebruikt is. In Bijlage II is de lijst opgenomen met software licenties, die in 2012 door de AFM gebruikt zijn. Tot slot treft u in Bijlage III het wettelijk kader aan. 1. Informatie Open source software De AFM beschikt niet over beleid inzake het gebruik van open source software. Bij de keuze voor bepaalde software, speelt het gebruik van open source software dan ook geen rol van betekenis. In 2008 is de AFM begonnen met het inrichten van een nieuwe architectuur. Hierbij is een aantal basiscomponenten (bouwblokken) onderkend.
Centraal relatiebeheer systeem Case management systeem Elektronisch loket Document management systeem
Bij de nadere invulling van deze bouwblokken geldt het principe “re-use, before buy, before make” en een ‘Microsoft tenzij’ beleid. Voor deze benadering is gekozen, gelet op de hoge mate van integratie van de Microsoftproducten en de brede kennis van Microsoft-producten in de markt. Voor de bovengenoemde bouwblokken is zo veel mogelijk voor Microsoft-producten gekozen, waarbij wordt opgemerkt dat voor alle gekozen producten zo veel mogelijk de standaard functionaliteiten gebruikt worden. In Bijlage I treft u een overzicht van de open source software die door de AFM in 2012 is gebruikt. (Kosten) Gelicentieerde software De kosten over 2012 voor licenties en onderhoudscontracten bedraagt in totaal € 1.812.000,-. Hieronder zijn ook contracten voor hardware-onderhoud begrepen. In Bijlage II treft u een overzicht van de softwarelicenties die door de AFM in 2012 zijn gebruikt. 2. Rechtsgangverwijzing Iedere belanghebbende kan tegen deze beschikking bezwaar maken door binnen zes weken na bekendmaking daarvan een bezwaarschrift in te dienen bij de AFM, t.a.v. Juridische Zaken, Postbus 11723, 1001 GS, Amsterdam. Een bezwaarschrift kan ook per fax (alleen naar faxnummer 020-797 3835), per e-mail (alleen naar
Datum
13040091
Ons kenmerk Pagina
3 van 8
e-mailadres
[email protected]) of door middel van het formulier op de website van de AFM (www.afm.nl/bezwaar) worden ingediend. Aan deze elektronische wijze van verzending stelt de AFM nadere eisen die op haar website worden toegelicht. Dat een bezwaarschrift niet aan andere AFM-faxnummers of AFM e-mailadressen wordt verzonden dan de hier genoemde, is één van die eisen. De AFM zal het bezwaarschrift alleen inhoudelijk in behandeling nemen als aan bedoelde eisen is voldaan.
Hoogachtend, Autoriteit Financiële Markten
General Counsel
Hoofd Juridische Zaken
Datum
-13040091
Ons kenmerk Pagina
Bijlage I: Open source software gebruikt in 2012
Open source software 7-Zip 7-Zip Firefox Firefox Firefox Firefox Firefox Firefox Freemind Nagios VLC Media Player VLC Media Player PuTTY PuTTY Wireshark Wireshark XMind
Versie 4.65 9.2 3.6 10.0 12.0 15.0 16.0 17.0 0.9 3.4.1 1.1 2.0 0.6 0.62 0.99 1.8 2.0
4 van 8
Datum
-13040091
Ons kenmerk Pagina
5 van 8
Bijlage II: Actieve licenties in 2012 Fabrikant
Naam
AccessData Adobe Adobe Adobe AFAS ERP Software Bizzdesign Bizzdesign Centric Software Engineering Citrix Citrix Citrix DataExpert DataExpert EMC EMC EMC EMC EMC EMC EMC EMC EMC EMC EMC Flexera Software
Forensic ToolKit Adobe Acrobat Professional 11 Multiple Platforms Dutch Adobe CS6 Master Collection Adobe Acrobat 10 Windows Dutch AFAS Profit software BiZZdesigner Basic Architect Basic WKS Citrix Access Gateway VPX Windows English Citrix Access Gateway Universal Citrix XenApp Enterprise DataExpert Analyst's Notebook Analyst's Notebook EMC Networker Source Capacity 1TB Tier 1 EMC Networker Source Capacity Data Zone Enabler Unisphere for Block and VNX Total Protection Pack Fast Suite DPA Replication analysis Replication Manager Celerra NS‐120 CIFS License Celerra NS‐120 BE enablement License Celerra NS‐120 UNIX NFS License NAVI manager License for FC enabled NS‐120 Flexera AdminStudio 11.5 Professional Edition English GROUP Business Software iQ.Suite Watchdog, iQ.Suite Crypt with S/MIME and Avira SAVAPI IBM SPSS Custom Tables Authorized User IBM SPSS Decision Trees SW IBM SPSS Statistics Base SW DigiOffice ReSharper C# Edition Windows English K2 Blackpearl Technical Support and Maintenance Gold Level Kofax Capture Enterprise Full Station Kofax Capture PDF I&T for 600K
GROUP Business Software IBM IBM IBM IDB Telematica JetBrains K2 KOFAX KOFAX
Datum
-13040091
Ons kenmerk Pagina
KOFAX KOFAX KOFAX KOFAX KOFAX KOFAX LanDesk LanDesk LanDesk LanDesk McAfee Microsoft Microsoft Microsoft Microsoft Microsoft Microsoft Microsoft Microsoft Microsoft Microsoft Microsoft Microsoft Microsoft Microsoft Microsoft Microsoft Microsoft Microsoft Microsoft Microsoft Microsoft Microsoft Microsoft Microsoft Microsoft Microsoft Microsoft
6 van 8
Kofax Capture Enterprise 600K Kofax Capture Enterprise Scan/Import Only Kofax License Disaster Recovery Kofax Capture VRS Production Kofax VRS Elite for Production Scanning Kofax VRS Elite LanDesk Cloud Services Management Gateway Appliance LanDesk Managed Planet Data Translation Services LanDesk Patch Manager 8.x LanDesk Management Suite English McAfee Total Protection for Secure Business Windows Professional Exchange Server Enterprise Project Windows Server Enterprise Enterprise CAL Per Device with Services System Center Server Management Suite Enterprise Visio Standard Office Professional Plus Exchange Server Standard System Center Server Management Suite DataCenter Windows Server Datacenter Forefront Threat Management Gateway Standard Technet Plus Remote Desktop Services Core CAL Client Access License Windows Server Standard Lync Server Standard Microsoft Dynamics CRM Server Visual Studio Ultimate with MSDN Dynamics CRM CAL SQL Server Standard Edition Visual Studio Team Foundation Server SQL Server Enterprise Edition Microsoft SharePoint IntrntSites Enterprise Dynamics CRM Limited CAL, L/SA Per User, All Languages FAST SearchServer for SharePoint, L/SA, All Languages SharePoint Server, L/SA, All Languages
Datum
-13040091
Ons kenmerk Pagina
Microsoft Microsoft Microsoft Microsoft MonIdee Nero NetIQ NetIQ Novell OpenText OpenText Oracle Oracle Pentana Limited Planon Prezi Inc. Qarbon RES Research in Motion TOPdesk TrendMicro TrendMicro TrendMicro Van Dale Uitgevers Vasco VMWare VMWare Wellnomics Xerox
7 van 8
BizTalk Server Enterprise, L/SA per Processor, All Languages Visio Standard, L/SA, All Languages Windows Terminal Server CAL ALNG LicSAPk MVL UsrCAL Microsoft Exchange Server Standard Cosi Nero 11 Standard Windows English Volume License NetIQ AppManager Microsoft Windows Standard Edition, Advanced / Enterprise Edition NetIQ AppManager for Vmware Novell PlateSpin Protect Enterprise OpenText Content Lifecycle Management OpenText CLM services for Microsoft SharePoint Oracle Database Standard Edition Processor Oracle Database Standard Edition Named User Plus Pentana Checker IFRS Planon Maintenance Renewal Prezi Inc. Bundle ViewletBuilder7 Professional Windows New License RES Workspace Manager Gold Edition Blackberry Enterprise Server TOPdesk IS/IT Enterprise Trend Micro Enterprise Security for Endpoints Light A.X Windows English Trend Micro ScanMail 5.x Lotus Domino Suite Windows English Trend Micro Enterprise Security for Endpoints Light Windows English 2012 Van Dale woordenboeken digitaal IDENTIKEY Authentication Server Gold Edition Vmware vSphere 4 VMware Workstation 9 Wellnomics WorkPace Xerox Equitrac Office Suite
Datum
13040091
Ons kenmerk Pagina
8 van 8
Bijlage III Wettelijk kader Artikel 3 1. Een ieder kan een verzoek om informatie neergelegd in documenten over een bestuurlijke aangelegenheid richten tot een bestuursorgaan of een onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan werkzame instelling, dienst of bedrijf. 2. De verzoeker vermeldt bij zijn verzoek de bestuurlijke aangelegenheid of het daarop betrekking hebbend document, waarover hij informatie wenst te ontvangen. 3. De verzoeker behoeft bij zijn verzoek geen belang te stellen. 4. Indien een verzoek te algemeen geformuleerd is, verzoekt het bestuursorgaan de verzoeker zo spoedig mogelijk om zijn verzoek te preciseren en is het hem daarbij behulpzaam. 5. Een verzoek om informatie wordt ingewilligd met inachtneming van het bepaalde in de artikelen 10 en 11. Artikel 5 1. De beslissing op een verzoek om informatie wordt mondeling of schriftelijk genomen. 2. Een gehele of gedeeltelijke afwijzing van een schriftelijk verzoek om informatie vindt schriftelijk plaats. In geval van een mondeling verzoek vindt een afwijzing schriftelijk plaats, indien de verzoeker daarom vraagt. De verzoeker wordt op deze mogelijkheid gewezen. […] Artikel 6 1. Het bestuursorgaan beslist op het verzoek om informatie zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen vier weken gerekend vanaf de dag na die waarop het verzoek is ontvangen. 2. Het bestuursorgaan kan de beslissing voor ten hoogste vier weken verdagen. Van de verdaging wordt voor de afloop van de eerste termijn schriftelijk gemotiveerd mededeling gedaan aan de verzoeker. […]
