aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
Het Bel-me-niet register uitgelegd voor fondsenwervers, wijzigingen in de Telecommunicatiewet Nationale Vakdag Fondsenwerving 26 november 2009 mr Alexander J.J.T. Singewald © Singewald Consultants Group BV www.privacy.nl
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
Pak uw mobiele telefoon en richt op het scherm
www.privacy.nl/links voor de presentatie aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
Alexander J.J.T. Singewald CEO Singewald Consultants Group BV Website: www.privacy.nl Adres: Weteringstraat 5 1431 BB Aalsmeer Postadres: Postbus 295 1430 AG Aalsmeer Telefoon:0297 369 767 Telefax: 0297 369 545 E-mail:
[email protected] KvK: 34117959 Twitter: twitter.com\scglaw
Curriculum vitae: Nederlands recht specialisatie strafrecht (1984-1989) Beleidsmedewerker/onderzoeker Registratiekamer (1989-1992) Adjunct directeur DMSA (1992-1998) CEO Singewald Consultants Group BV (1998-)
Nevenfuncties: voorzitter van de Geschillencommissie Promotionele Producten; secretaris Beroepscommissie Onderzoek en Statistiek; voorzitter van de Plantronics Telesales Team Trophy; Board member FEDMA; lid van Raad van Toezicht SMIN, Vereniging Relatiemedia; DM Man van het Jaar 2004
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
Regelgeving • Telecommunicatiewet • Aanwijzingsbesluit beheerder bel-me-niet-register, – 29 april 2009
• Besluit Bel-me-niet register, – 26 februari 2009
• Regeling tarieven bel-me-niet-register, – 23 september 2009
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
Regelgeving •
Samenwerkingsprotocol (30 september 2009) tussen Opta en Stichting Infofilter – Wekelijks ontvangt OPTA van beheerder (Stichting Infofilter) : • alle geregistreerde adverteerders; • de gegevens van alle geregistreerde callcenters; • per adverteerder de gegevens van de callcenters en/of de dataleveranciers die namens de adverteerder optreden; • informatie over de door geregistreerde partijen gedownloade en/of ge-uploade belbestanden.
– OPTA informatie opvragen zoals (zie artikel 6): • de belbestanden die een bepaalde adverteerder en/of callcenter op een bepaald tijdstip of gedurende een bepaalde periode heeft verkregen via het register; • de belbestanden die een bepaalde partij of groep van partijen over een bepaalde periode heeft aangevraagd bij en/of verkregen via het register; • het aantal keren dat een bepaalde partij of groep van partijen belbestanden over een bepaalde periode heeft aangevraagd bij en/of verkregen via het register; • gegevens over abonnees die staan ingeschreven in het register
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
Voordelen • Aandacht voor data kwaliteit – Bel ik een rechtspersoon?
• Versnelde invoering Multi channel / kanalenmanagement – Via welk kanaal kan ik klanten en prospects nog benaderen
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
Kanalen management • Verschillende kanalen verschillende voorwaarden – Opt-in: voorafgaande toestemming van de betrokkene – Opt-out: recht om te blokkeren door betrokkene zelf
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
Media: B-to-C •
Geadresseerde mail:
opt-out | zelfregulering
•
Spraak telefoon:
opt-out | wettelijke regeling
•
Fax:
•
Automatisch belautomaten zonder menselijke tussenkomst, opgenomen boodschap: opt-in | wettelijke regeling
•
E-mail:
opt-in/soft opt-in | wettelijke regeling
•
Ongeadresseerde mail:
opt-out | zelfregulering
opt-in | wettelijke regeling
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
Elektronische berichten b-to-c I •
Commercieel, charitatief en ideëel
•
Elektronische berichten: ieder bericht dat kan worden opgeslagen in netwerk of randapparatuur – E-mail, sms, mms
•
Hoofdregel: altijd voorafgaande toestemming nodig van de abonnee om zijn elektronische contactgegevens te gebruiken (opt-in)
•
Gebruik van voorwaarden voor verkrijgen toestemming – Geen algemene voorwaarden – Speciale actie voorwaarden, mits duidelijk: • voorbeeld – ik ga akkoord met het privacystatement over het gebruik van mijn gegevens en met de actievoorwaarden
•
Code e-mail: actieve handeling
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
Elektronische berichten b-to-c II • Uitzondering: indien in het kader van verkoop elektronische contactgegevens worden verkregen is gebruik toegestaan voor aanbieden van eigen, gelijksoortige producten en diensten, mits bij verzamelen is gewezen op recht van verzet. • In ieder bericht: – Vermelden werkelijke identiteit – Een geldig postadres of nummer voor blokkeren gebruik voor elektronisch bericht
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
B-to-c: Telecommunicatiewet per
1 oktober 2009 •
Ongevraagd bellen
•
Introductie wettelijk verplichting ontdubbeling met bel-me-niet register Aparte positie Goede Doelen ?
•
Eigen klanten/donateurs wel bellen voor eigen gelijksoortige producten en diensten tenzij anders geblokkeerd op basis artikel 41 Wbp of artikel 11.7 lid 5 Telecommunicatiewet •
•
Objectieve verwachting van de gebelde
Verschillende soorten blokkeringen: • Wet bescherming persoonsgegevens • Telecommunicatiewet Blokkering contactgegevens recht van verzet Blokkering via Bel-me-niet register
•
Aanpassen script aanbieden recht van verzet en bel-me-niet register • via IVR, vastleggen telefoonnummer, vier posities postcode en huisnummer Branche script beschikbaar, niet verplicht
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
Concreet • Aanmelden bij Bel-me-niet register voor een gratis upload licentie, zodat u binnen 10 dagen bel-me-niet register blokkeringen kunt doorgeven • Aanmelden bij Bel-me-niet register voor een betaalde markeer/download licentie indien u niet belt naar eigen donateurs/klanten (in webwinkel) • Zie voor aanmelden: https://www.bel-me-niet.nl/node/2
• Ontdubbelen bestanden • Ook met eigen blokkeringslijst
• Aanpassen belscript • Recht van verzet en bel-me-niet register opname
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
Interpretatievragen voorgelegd aan OPTA • Moet het register en het recht van verzet ook geboden worden bij de werving van vrijwilligers door goede doelen? – Valt onder TCW, hoeft niet te worden ontdubbelt want het gaat om het aanbieden van gelijksoortige producten en diensten – Bel-me-niet en RVV moeten in ieder gesprek geboden worden
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
Bel-me-niet register • Ontdubbelen van prospects (contactgegevens niet verkregen in het kader van een verkoop) – Natuurlijke personen – Natuurlijke persoon die handelt in de uitoefening van zijn beroep of bedrijf so/ho
• Ontdubbelen van klanten (contactgegevens verkregen in het kader van een verkoop) aanbieden niet eigen gelijksoortige producten of diensten – Natuurlijke personen – Natuurlijke persoon die handelt in de uitoefening van zijn beroep of bedrijf so/ho
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
Wijziging Telecommunicatiewet • Artikel 11.7 • 5. Het gebruik van andere dan de in het eerste lid bedoelde middelen voor het overbrengen van ongevraagde communicatie voor commerciële, ideële of charitatieve doeleinden aan abonnees is toegestaan met inachtneming van het bepaalde in het zesde tot en met twaalfde lid, tenzij de abonnee op de in het zesde lid bedoelde wijze dan wel anderszins te kennen heeft gegeven dat hij de ongevraagde communicatie niet wenst te ontvangen. • 10. Degene die communicatie als bedoeld in het vijfde lid overbrengt, gebruikt voor het overbrengen van ongevraagde communicatie uitsluitend bestanden waaruit de contactgegevens die in het register zijn opgenomen, zijn geblokkeerd of verwijderd.
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
Wijziging Telecommunicatiewet •
11. Het negende en tiende lid zijn niet van toepassing op het overbrengen van communicatie als bedoeld in het vijfde lid voor zover de contactgegevens zijn verkregen in het kader van de verkoop van een product of dienst of in het kader van schenking aan een ideële of charitatieve organisatie en deze worden gebruikt voor het overbrengen van communicatie als bedoeld in het vijfde lid met betrekking tot eigen gelijksoortige producten of diensten of schenkingen aan de ideële of charitatieve organisatie.
•
12. Tijdens elke overgebrachte communicatie wordt de abonnee, tijdens het gesprek, gewezen op het register, wordt hem de mogelijkheid geboden verzet aan te tekenen tegen het verdere gebruik van zijn elektronische contactgegevens en wordt hem de mogelijkheid geboden tot onmiddellijke opname in het register, bedoeld in het zesde lid. Aan de abonnee worden in dat geval geen kosten in rekening gebracht van voorzieningen waarmee wordt voorkomen dat hem ongevraagde communicatie wordt overgebracht. Artikel 41, tweede lid, van de Wet bescherming persoonsgegevens is van overeenkomstige toepassing.
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
Uitzondering voor Goede doelen • In het bel-me-niet register kan een abonnee aangeven wel voor Goede Doelen te willen worden benaderd per telefoon
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
Deelblokkades niet geregeld……………
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
Ontdubbelen b-to-c outbound telemarketing (commercieel, charitatief en ideëel) Ontdubbelen outbound telemarketing
Artikel 41 Wet bescherming persoonsgegevens
Blokkering artikel 11.7 lid 5 Telecommunicatie-wet
Bel-me-niet register (let op deelblokkade Goede Doelen)
Donateur, gegevens verkregen in het kader van een donatie (ook natuurlijke persoon die handelt in de uitoefening van zijn beroep of bedrijf)
Ontdubbelen
Ontdubbelen
Niet ontdubbelen, artikel 11.7 lid 11, indien voor donatie/schenking
Prospect (ook natuurlijke persoon die handelt in de uitoefening van zijn beroep of bedrijf so/ho)
Ontdubbelen
Ontdubbelen
Ontdubbelen (ook ontdubbelen natuurlijke persoon die handelt in de uitoefening van zijn beroep of bedrijf)
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
LET OP VERBORGEN WETGEVING • Wetboek van strafrecht • artikel 435e maakt telemarketing activiteiten, waarbij producten en/of diensten worden aangeboden voor fondsenwervers buiten de kring van eigen leden of donateurs niet mogelijk.
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
artikel 435e Wetboek van strafrecht • het is verboden om telefonisch goederen en/of diensten aan te bieden buiten besloten kring daarbij de indruk wekkend dat de opbrengst geheel of gedeeltelijk ten goede zal komen van een goede of een ideëel doel. – het telefonisch collecteren zonder dat goederen en/of diensten in het vooruitzicht worden gesteld is wel toegestaan.
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
B-to-B: Telecommunicatiewet per 1
oktober 2009 • Bel-me-niet register van toepassing op deel b-to-b markt • Telecommunicatiewet van toepassing op b-to-b ‘elektronische berichten’ – E-mail/sms/mms
• Regeling bijna overeenkomstig b-to-c ‘elektronische berichten’
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
Media: B-to-B •
Geadresseerde mail:
geen regeling
•
Spraak telefoon:
deels regeling so/ho
•
Fax:
opt-in | wettelijke regeling
•
Automatisch belautomaten zonder menselijke tussenkomst, opgenomen boodschap:
opt-in | wettelijke regeling
•
E-mail:
opt-in/soft opt-in/uitzondering | wettelijke regeling
•
Ongeadresseerde mail:
opt-out | zelfregulering aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
B-to-B e-mail: hoofdregel • B-to-B email onder de werking van de Telecommunicatiewet per 1 oktober 2009 • Regeling luidt: – Abonnee is tevens de rechtspersoon en natuurlijke persoon die handelt in de uitoefening van zijn beroep of bedrijf. – Hoofdregel: de voorafgaande toestemming voor het gebruik van elektronische berichten (e-mail, sms, mms) voor commerciële, ideële of charitatieve doeleinden.
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
B-to-B e-mail: uitzonderingen •
Uitzonderingen op toestemming voor gebruik elektronische berichten (e-mail, sms, mms) voor commerciële, ideële of charitatieve doeleinden:
•
Artikel 11.7 lid 2 Telecommunicatiewet: • a. indien de verzender gebruik maakt van elektronische contactgegevens die door de abonnee daarvoor zijn bestemd en bekendgemaakt, en deze zijn gebruikt in overeenstemming met de door de abonnee aan die contactgegevens verbonden doeleinden, • b. indien de abonnee is gevestigd buiten de Europese Economische Ruimte en daar voldaan is aan de geldende voorschriften met betrekking tot het verzenden van ongevraagde communicatie
•
Artikel 11.7 lid 3 Telecommunicatiewet: • indien in het kader van verkoop elektronische contactgegevens worden verkregen is gebruik toegestaan voor aanbieden van eigen, gelijksoortige producten en diensten, mits bij verzamelen is gewezen op recht van verzet.
•
In ieder bericht: – Vermelden werkelijke identiteit – Een geldig postadres of nummer voor blokkeren gebruik voor elektronisch bericht
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
MISVERSTAND 2009 • Geen toestemming voor gebruik e-mail adres is niet gelijk aan uitoefening recht van verzet, verwerking van persoonsgegevens voor marketing doeleinden is nog steeds toegestaan, andere media
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
Impact gewijzigde Telecommunicatiewet per 1 oktober 2009 Outbound telemarketing b-to-c (stukje b-to-b) •
Verkregen in het kader van donatie – –
•
Niet verkregen in kader van donatie – –
•
Gebruik voor donatie -> objectieve verwachting Ontdubbelen met eigen blokkeringslijst
Ontdubbelen met eigen blokkeringslijst Ontdubbelen met Bel-me-niet register
Script aanbieden recht van verzet eigen blokkeringslijst en Bel-me-niet register •
Blokkeringen Bel-me-niet register meteen (10 dagen) doorgeven aan beheerder Bel-me-niet register
E-mail marketing b-to-b (regels gelden al sinds 2004 voor b-to-c) • •
Toestemming E-mail in het kader van een verkoop gekregen • •
•
Eigen gelijksoortige producten / diensten Gewezen op recht van verzet bij verzamelen e-mail
Ontdubbelen met eigen blokkeringslijst
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
ADVIES • Voorkom klachten bij www.consuwijzer.nl – Zorg voor aanbieden recht van verzet en Bel-me-niet register – Zorg voor een goede eigen recht van verzet lijst – Zorg dat de agent bij bestaande relaties weet wanneer het laatste contact is geweest in het kader van een schenking/donatie
• Voorkom klachten bij www.spamklacht.nl – Afmelden sneller dan een klacht indienen bij de Toezichthouder – Goede administratie van afmelding en respecteren
• Voorkom klachten bij Internet Service Providers – ‘spam’ knop in mailprogramma’s: • Liever een blokkering dan een melding van spam bij internet service providers
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend