2013 „A világ egy tragédia azoknak, akik éreznek, de egy vígjáték azoknak, akik gondolkodnak.”
TÉMÁK
Finanszírozás 2013 2013. évi munkarend Bérek Jogszabályváltozások Dokumentációs változások Szakmai ajánlás Szakmai tevékenység 2012-ben Tervek 2013-ra
FINANSZÍROZÁS 2013 „A kormány az a testület, ami mindig megtartja, amit ígér. Ha pénzt ígér, azt is megtartja.”
Költségvetési törvény 2009-2013 8 000 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 2009.
2010.
2011.
2012.
2013.
Költségvetés 2013
Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. tv. szerint a pályázati finanszírozású szociális alapszolgáltatások finanszírozására rendelkezésre álló összeg:
5.953.800.000 Ft
Az előző évi költségvetési törvényben (2011. évi CLXXXVIII. tv.) rögzítettnél ez 90.000.000 Ft-tal magasabb – de nincs EMMI kiegészítés…
Költségvetés 2013
Az NRSZH/EMMI tájékoztatása alapján kiosztásra került összeg:
(2012.12.28.)
5.706.624.353 Ft
2013. évi maradvány (költségvetési törvény és a kiosztott összeg különbözete)
247.175.647 Ft
Pályázati finanszírozású szociális alapszolgáltatások 2011-2013 2011
2012
2013
Támogató szolgálat
3.848.958.400 Ft 338 db
3.385.340.600 Ft 276 db
3.261.648.000 Ft 275 db
Pszichiátriai betegek közösségi ellátása
875.000.000 Ft 84 db
663.000.000 Ft 81 db
655.000.000 Ft 80 db
Szenvedélybetegek közösségi ellátása
838.950.000 Ft 72 db
623.000.000 Ft 78 db
631.000.000 Ft 78 db
Szenvedélybetegek alacsonyküszöbű ell.
399.000.000 Ft 53 db
280.000.000 Ft 40 db
378.000.000 Ft 54 db
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
992.775.000 Ft 210 db
719.994.500 Ft 205 db
168.976.353 Ft 201 db
Utcai szociális munka
(477.000.000Ft) 106 db
540.000.000 Ft 83 db
540.000.000 Ft 83 db
(?) 11 db
72.000.000 Ft 14 db
72.000.000 Ft 14 db
Krízisközpont
Támogató szolgálatok 2012 Szolgáltatók száma
2013
Változás
276 db
275 db
-1 db
Személyi segítés
662.964 FE
610.515 FE
Személyszállítás
808.366 FE
810.442 FE
Összesített feladatmutató
1.471.330 FE
1.420.927 FE
Finanszírozás összege
3.385.340.600 Ft
3.261.648.000 Ft
-52.449 FE -7,91% +2.046 FE +0,25% -50.403 FE -3,43% -123.692.600 Ft -3,65%
2011-ben: 338 szolgáltató – 1.605.450 FE - 3.848.958.400 Ft
Újabb forráscsökkenés
2012. évhez viszonyítva: -123.692.600 Ft 2011. évhez viszonyítva: -587.310.400 Ft Állami támogatás 2011 2.397 Ft/FE Állami támogatás 2013 2.295 Ft/FE
Kiadások növekedése Minimálbér (nettó) Minimálbér (munkáltatói költség) Bérminimum (nettó) Bérminimum (munkáltatói költség) E-95 benzin (APEH ár) Gázolaj (APEH-ár) Összesített fogyasztói árindex
2009 2013 Változás 57.518 Ft/hó 64.190 Ft/hó +11,6% 1.168.836 Ft/év 1.511.160 Ft/év +29,3% 67.890 Ft/hó 74.670 Ft/hó 1.417.140 Ft/év 1.757.880 Ft/év 249 Ft/l 278 Ft/l
+10,0% +24,0%
410 Ft/l +64,7% 430 Ft/l +57,68% ~20%
Szolgálatok „mérete” 30,00%
27,64% 24,64%
25,00%
21,82%
21,01% 20,00%
18,48%
19,93% 18,55% 14,91%
15,00%
10,00%
12,00% 9,78% 6,16% 5,09%
5,00%
0,00% 3000 FE
3001-3499 FE
3500-3999 FE
2012
4000-5999 FE
2013
6000-9999 FE
10000 FE
Feladatmutatók eloszlása 60,00%
54,92%
57,03%
50,00%
42,96% 40,00%
38,64%
30,00%
20,00%
10,00%
6,44% 0,00%
0,00% Személyi segítés I.
Személyi segítés II.
2012. év
2013. év
Személyszállítás
Forráseloszlás 1 500 000 000 Ft
1 250 000 000 Ft
1 000 000 000 Ft
750 000 000 Ft
500 000 000 Ft
250 000 000 Ft
0 Ft
Alaptámogatás
Személyi segítés I. 2012. év
2013. év
Személyi segítés II.
Személyszállítás
Méretgazdaságosság?
153 szolgáltató (55,6%) kapott 1.400 FE alatti személyi segítés feladatmutatót. A bérminimum fedezeti pontja 1.760 FE (két segítőre) Ezen szolgáltatóknál a személyi segítés még egy komolyabb (400 Ft/FE) átlagos térítési díjbevétellel sem képes önfenntartó módon működni!
95 szolgáltató (34,5%) kapott 2.000 FE feletti személyi segítés feladatmutatót. Megszűnt a 2.200 FT/FE összegű finanszírozási kategória Ebben a körben a magas feladatmutató általában magasabb személyi létszámmal párosult – a csökkentések miatt leépítések várhatóak.
Méretgazdaságosság?
39 szolgáltató (14,2%) kapott 1.500 FE alatti szállítási kapacitást (ebből16 szolgáltató 1.000 FE alattit). 1.000
FE kell a minimálbér fedezetére Mit csinál egész évben az autó és a gk. vezető? – Finanszírozatlanul dolgozik? Hogyan lehet ezt a rendszert gazdaságosan működtetni? – Sehogy…
MUNKAREND 2013 „Verejték nélkül termett gabonának szára törékeny és kalásza léha.”
Munkanap-áthelyezéssel NEM járó ünnepek
2013. március 15., péntek
2013. április 1, hétfő (Húsvét)
2013. május 1., szerda !
2013. május 20, hétfő (Pünkösd)
2013. október 23, szerda !
2013. november 1., péntek
Munkanap-áthelyezések
2013. augusztus 24., szombat munkanap 2013. augusztus 19., hétfő pihenőnap 2013. december 7., szombat munkanap 2013. december 24., kedd pihenőnap
2013. december 21., szombat munkanap 2013. december 27., péntek pihenőnap
28/2012. (IX. 4.) NGM rendelet a 2013. évi munkaszüneti napok körüli munkarendről
BÉREK „A pénz nem boldogít, csak az, amire költöd.”
Minimálbér Havi
Éves
Bruttó bér
98.000 Ft
1.176.000 Ft
Levonások
33.810 Ft
405.720 Ft
Munkavállaló fizeti
27.930 Ft
335.160 Ft
125.930 Ft
1.511.160 Ft
Államnak fizetendő
61.740 Ft
740.880 Ft
Nettó bér
64.190 Ft
770.280 Ft
Teljes munkáltatói költség
A nettó bér havi 3.275 Ft összeggel emelkedik (+5,4%). A munkáltató többletköltség évi 77.100 Ft.
www.hrportal.hu – bér kalkulátor 2013 390/2012. (XII. 20.) Korm. rendelet
Bérminimum Havi
Éves
Bruttó bér
114.000 Ft
1.368.000 Ft
Levonások
39.330 Ft
471.960 Ft
Munkavállaló fizeti
32.490 Ft
389.880 Ft
146.490 Ft
1.757.880 Ft
Államnak fizetendő
71.820 Ft
861.840 Ft
Nettó bér
74.670 Ft
896.040 Ft
Teljes munkáltatói költség
A nettó bér havi 3.930 Ft összeggel emelkedik (+5,5%). A munkáltató többletköltség évi 92.520 Ft.
www.hrportal.hu – bér kalkulátor 2013 390/2012. (XII. 20.) Korm. rendelet
Bértábla 2013 A
B
C
D
E
F
G
1
98 000
98 000
114 000
114 000
114 000
122 000
127 000
2
98 000
98 000
114 000
114 000
114 000
126 300
131 400
3
98 000
98 000
114 000
114 000
114 000
130 800
136 200
4
98 000
98 000
114 000
114 000
114 000
135 400
141 000
5
98 000
98 000
114 000
114 000
114 000
140 000
145 700
6
98 000
98 000
114 000
114 000
114 000
144 600
150 500
7
98 000
98 000
114 000
114 000
114 000
149 100
155 300
8
98 000
98 000
114 000
114 000
114 000
154 300
161 600
9
98 000
98 000
114 000
114 000
114 000
159 500
169 200
10
98 000
98 000
114 000
114 000
116 600
166 800
177 200
11
98 000
98 000
114 000
114 000
119 900
174 200
185 100
12
98 000
98 400
114 000
114 000
122 600
181 500
193 000
13
98 000
101 100
114 000
114 000
125 300
188 800
201 000
14
98 000
104 000
114 000
114 000
128 400
196 100
208 900
Szociális-fantasztikus… A
B
C
D
E
F
G
1
98 000
109 400
110 800
112 200
126 400
173 300
180 400
2
99 700
111 300
113 000
115 000
129 900
179 300
179 300
3
101 400
113 200
115 200
117 800
133 400
185 800
185 800
4
103 100
115 100
118 000
120 600
137 800
192 300
192 300
5
104 900
117 000
120 700
123 400
142 200
198 800
198 800
6
106 600
118 900
123 200
126 200
146 600
205 300
205 300
7
108 500
121 100
126 000
129 300
151 400
211 800
211 800
8
110 500
124 700
128 800
133 200
156 100
219 200
220 500
9
112 700
128 220
132 400
137 400
160 900
226 600
230 900
10
114 900
132 100
136 300
141 700
165 600
237 000
241 700
11
117 100
135 900
140 400
145 900
170 300
247 300
252 500
12
119 300
139 700
144 600
150 100
174 100
257 700
263 400
13
121 500
143 500
148 700
154 300
177 900
268 100
274 200
14
123 700
147 600
152 900
158 500
182 300
278 500
285 000
Adózási szabályok változása
Megszűnik az évi 2 millió 424 ezer forint feletti jövedelmeket terhelő adóalap-kiegészítés. Cafeteria (1995. évi CXVII. tv. 71. §) 500.000
Ft/év értékig 35,7% Erzsébet-utalvány havi 8.000 Ft-ig adható. Csak helyi utazásra szolgáló bérlet adható
JOGSZABÁLYVÁLTOZÁSOK „Majd akkor lesz jogod Ha te magad kizsarolod…”
Támogatott lakhatás
Támogatott lakhatás
Támogatott lakhatás – új ellátási forma 1993.
évi III. tv. 57. § (2) e) pont
A támogatott lakhatás a fogyatékos személyek, a pszichiátriai, illetve szenvedélybetegek, valamint a hajléktalan személyek részére biztosított ellátás, amely az életkornak, egészségi állapotnak és önellátási képességnek megfelelően, az ellátott önálló életvitelének fenntartása, illetve elősegítése érdekében biztosítja. 1993.
évi III. tv. 75. § (1)
Támogatott lakhatás
Szolgáltatások: a lakhatási szolgáltatás, mentálhigiénés, szociális munka körébe tartozó és egyéb támogató technikák alkalmazásával végzett esetvitel, az ellátott életkörülményeinek figyelemmel kísérését biztosító kísérő támogatás, az ellátott komplex szükségletfelmérése alapján, erre vonatkozó igény esetén
az étkezés, az ápolás-gondozást, a fejlesztést, a társadalmi életben való részvételt segítő szolgáltatásokat.
Támogatott lakhatás
Meghatározott szolgáltatásokat a fenntartó
szociális szolgáltatást nyújtó szolgáltatóval, intézménnyel kötött megállapodás útján, más támogatott lakhatást nyújtó fenntartóval együttesen, a közös működtetésre vonatkozó megállapodás alapján (hálózat), más, a tevékenységi köre szerinti működési engedéllyel rendelkező szolgáltatást nyújtó szervezettel kötött megállapodás útján, az intézményi szolgáltatások intézményen kívüli szervezet által történő ellátásának szabályai szerint
is biztosíthatja.
A társadalmi életben való részvételt segítő szolgáltatások = támogató szolgálat ?
Térítési díjak
Térítési díjak
29/1993. (II. 17.) Korm. Rendelet 14/A. § A támogató szolgáltatás térítési díja az egy feladategységre jutó szolgáltatási önköltség és a finanszírozási szerződésben meghatározott egy feladatmutatóra jutó állami hozzájárulás különbsége alapján megállapított támogató szolgálati óradíjból és szállítási kilométerdíjból áll. (2)-(3)-(4)-(5) törölve (6) Ha az ellátott szállítása – pszichiáter vagy neurológus szakorvos által igazoltan – csak állandó felügyelet mellett biztosítható, a szállítás időtartama egyidejűleg személyi segítésként is elszámolható, azzal, hogy az ellátott csak a szállítási díjat fizeti meg.
Térítési díjak II.
191/2008. (VII. 30.) Korm. rendelet 10. § (6) q) A finanszírozási szerződés tartalmazza különösen a
térítési díj megállapításának módját a térítésmentes szolgáltatások kivételével.
Módszertani feladatellátás
2013. január 1-től a az országos szociális, illetve gyermekjóléti, gyermekvédelmi módszertani feladatokat és az országos gyermekvédelmi szakértői bizottság működtetésével összefüggő feladatokat a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság látja el. A Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézeten belül 2012. december 31-ig működő Módszertani Igazgatóság Országos Szolgáltatás-módszertani Koordinációs Központja átkerül az SzGyF szervezetébe. 316/2012. (XI. 13.) Korm. Rendelet SzGyF Alapító Okirat
Képzések
Képzések I.
41/2012. (XI. 28.) EMMI rendelet A személyes gondoskodást végző személy mentesül a továbbképzési kötelezettség alól, ha a) a reá irányadó öregségi nyugdíjkorhatár eléréséhez öt évnél rövidebb idő van hátra vagy b) heti 15 óránál kevesebb időtartamban végez személyes gondoskodást.
A továbbképzési időszakba nem számít bele az az idő, amely alatt a továbbképzésre kötelezett három hónapot meghaladóan fizetés nélküli szabadságot vagy hat hónapot meghaladóan táppénzt, baleseti táppénzt vesz igénybe (szünetelés). A továbbképzési időszak tartama hat évre emelkedett.
Képzések II.
Ugyanazon minősített továbbképzési programon megszerzett továbbképzési pont az adott továbbképzési időszakban csak egyszer vehető figyelembe. A szakmai tanfolyamon megjelölt célcsoportnak azonosnak kell lennie a tanfolyam képzési tervében megjelölt célcsoporttal! Szakmai tanfolyam szervezésére csak a felnőttképzést folytató intézmények nyilvántartásában szereplő szervezet jogosult. A továbbképzési program minősítési díja emelkedik!
Szakvizsga
A szociális alap- és szakvizsga elnöki feladatait a)
a szociális vizsgaelnöki névjegyzékbe felvett személyek, valamint b) a miniszter által a vizsgaelnöki feladatok ellátására kijelölt minisztériumi kormánytisztviselők látják el.
ADÓK „...és vannak hát a népnek is jogai? Az adózáson kívül?”
Adóváltozások
Telefonadó 2
Ft/perc – 2 Ft/sms A telefonszolgáltatót terheli, de beépül a szolgáltatás költségébe
Biztosítása adó (2013.01.01.) CASCO
biztosítási -15%, Kgfb – 0% Vagyon- és balesetbiztosítások – 10% Az adó alapja a biztosítási díj – az adó a biztosítókat terheli (árbevételtől függően mérséklődik), de beépíthető a biztosítások díjába!
Pénzügyi tranzakciós illeték
2012. évi CXVI. Törvény Illetékköteles
az átutalás, a beszedés, a fizető fél által a kedvezményezett útján kezdeményezett fizetés, a Posta Elszámoló Központot működtető intézmény útján kezdeményezett készpénzbefizetés, a készpénzkifizetés fizetési számláról, a készpénzátutalás, a készpénzfizetésre szóló csekk beváltása, a pénzváltási tevékenység végzésére jogosult hitelintézet, vagy a pénzváltás közvetítésére jogosult kiemelt közvetítő útján kezdeményezett fizetőeszköz útján történő eladás, a kölcsöntörlesztés, valamint a jutalék- és díjbevételek felszámítása. Illetékköteles továbbá a készpénzkifizetés készpénz-helyettesítő fizetési eszköz útján akkor is, ha az nem fizetési számla terhére történik.
Pénzügyi tranzakciós illeték
A pénzügyi tranzakciós illetékfizetési kötelezettség a fizetési művelet teljesítésének napján keletkezik. Az illetékfizetési kötelezettség s fizető felet terheli, alapja a fizetendő összeg. A pénzügyi tranzakciós illeték mértéke a) a pénzügyi tranzakciós illeték alapjának 0,2 %-a, fizetési műveletenként legfeljebb 6 ezer forint, b) a pénzügyi tranzakciós illeték alapjának 0,2 %-a, ha az illetékfizetésre a Posta Elszámoló Központot működtető intézmény vagy a kincstár kötelezett, c) a pénzügyi tranzakciós illeték alapjának 0,3 %-a a fizetési számláról történő készpénzkifizetés, illetve a készpénzhelyettesítő fizetési eszköz útján történő készpénzkifizetés esetén, de fizetési műveletenként legfeljebb 6 ezer forint
JÁRÁSOK „Kérjük, hogy az utolsó ember, aki elhagyja az országot, kapcsolja le a villanyt.”
Járások
2012. december 31-én megszűntek a kistérségek 2013. január 1-től létrejöttek a járások A
járások feladatrendszere nem azonos a megszűnt kistérségek feladatrendszerével! A járások egy új közigazgatási szintet határoznak meg a települések és a megyei szint között.
Járási feladatok
Szociális igazgatási feladatok időskorúak
járadéka
megállapítása,
felülvizsgálata,
folyósítása ápolási díj megállapítása, felülvizsgálata, folyósítása alanyi és normatív alapon járó közgyógyellátásra való jogosultság megállapítása egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság megállapítása, hatósági bizonyítvány kiállítása hadigondozotti ügyekben az első fokú hatósági jogkör gyakorlása
Járási feladatok
Menekültekkel kapcsolatos feladatok a menekült, az oltalmazott és a menedékes részére a befogadás anyagi feltételeinek további igénybevételéről, valamint a külön jogszabályban meghatározott ellátásokról és támogatásokról való döntés a befogadás anyagi feltételei, valamint a külön jogszabályban meghatározott ellátások és támogatások korlátozásáról, megvonásáról illetve megtagadásáról való döntés
A polgárok személyi adatainak nyilvántartása Oktatással kapcsolatos feladatok:
és
lakcímének
a tanköteles tanuló igazolatlan mulasztása esetén a törvény vagy kormányrendelet által meghatározott feladat- és hatáskörök ellátása
Járási feladatok
A városi szintű gyámhatósági feladatok teljes köre A jegyző hatáskörébe tartozó gyámhatósági feladatok közül:
az ügygondnok, eseti gondnok kirendelése, felmentése, munkadíjának megállapítása a teljes hatályú apai elismerő nyilatkozat felvétele (a települési önkormányzat anyakönyvvezetői továbbra is felvehetik a teljes hatályú apai elismerő nyilatkozatot) a gyermek ideiglenes hatályú elhelyezése a szülő azon nyilatkozatának felvétele, melyben hozzájárul gyermeke ismeretlen személy általi örökbefogadásához védelembe vételről és megszüntetésről való döntés családi pótlék természetbeni formában történő nyújtásáról való döntés és a felülvizsgálat iskoláztatási támogatás folyósítása szüneteltetésének kezdeményezése, a szüneteltetés felülvizsgálata
Szociális szolgáltatókat érinti
A járásoknak a kistérségre jellemző szociális feladatellátási kötelezettsége illetve lehetősége nincs. Társulási formában működtetett pályázati finanszírozású szolgáltatások esetén a 191/2008 (VII.30) Kormányrendelet szerinti jogok és kötelezettségek a
társulási megállapodásban meghatározott, ennek hiányában a társulás székhelye szerinti helyi önkormányzatot illetik, illetve terhelik. 191/2008
(VII.30) Korm. r. 1. § (3) (módosította a 349/2012. (XII. 12.) Korm. rendelet 49. §)
DOKUMENTÁCIÓ „Az írás nem okozója a gyötrelemnek, hanem gyötrelemből születik.”
Dokumentáció
A jogszabályokban rögzített dokumentumokban támogató szolgálatot érintő változás nem történt. Kötelezően vezetendő dokumentáció Módosítás
nem történt Szállítási elszámoló lapból a választott elszámolási rendnek megfelelő nyomtatvány vezetendő!
SZAKMAI AJÁNLÁS „Tudni a "nem tudást" és mégis folytatni: emberfölötti az emberben.”
Tervezett módosítások (még nem hivatalos) Több
személyi segítő egyidejű igénybevétele A szolgálatvezető önálló segítői tevékenysége Térítési díjszámítással kapcsolatos felvetések Szállítás közbeni felügyelet a megállapodásban Bentlakásos ellátásban élők számára biztosított szolgáltatás
SZAKMAI AKTIVITÁS 2012 „Az élet sokféleképpen próbára tudja tenni az ember kitartását: vagy azzal, hogy nem történik semmi, vagy azzal, hogy minden egyszerre történik.”
Szakmai műhelyek 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
2012. január 11. Kecskemét 2012. január 24. Budapest 2012. február 28. Kecskemét 2012. március 20. Szeged 2012. április 10. Szolnok 2012. május 8. Miskolc 2012. június 9. Borgáta 2012. június 27. Kecskemét 2012. augusztus 13. Szeged 2012. szeptember 25. Kecskemét 2012. október 19. Doboz
Szakmai műhelyek
Világháló
TámogatóWeb „5.0” 2012.
áprilisában „felújítva” az új lapon 43.579 látogatás 353 cikk került feltöltésre 78 honlapra mutató hivatkozás
Facebook „Támogató
szolgálatok csoport” – 82 tag
[email protected] 60
regisztrált e-mail cím
TERVEK 2013-RA „A világvége érdeklődés hiányában elmarad…”
Akkreditált szakmai rendezvények Szakmai
nap Szakmai műhely-sorozat (6 alkalom) Képzés
TámogatóWeb
Feltéve, hogy élünk…
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET! Meleg Sándor 2013
