A Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége Alapítva: 1989
A múlt - TÖOSZ • A szövetségek közül elsőként alakult meg a Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége (TÖOSZ) 1989. március • a települési autonómia kibontakozásáért • egy önkormányzat-barát társadalmi, gazdasági, jog környezet létrehozásáért • 152 település tagságával jött létre a szövetség
Jelen - TÖOSZ • Jelenleg mintegy 1600 önkormányzat, a helyi önkormányzatok több mint fele vesz részt a TÖOSZ munkájában • A TÖOSZ döntően a kisebb települések önkormányzatait foglalja magában (község, nagyközség, város, járásszékhely város, fővárosi kerület) • A települési önkormányzatokon kívül több megyei önkormányzat, illetve térségi önkormányzati szövetség is tagja az összefogásnak
A TÖOSZ szervei • • • • • • • •
Küldöttgyűlés Elnökség Felügyelő bizottság Tanácsnokok Tisztségviselők Megyei tagozatok Polgármesternői tagozat Titkárság
Mit nyújt a TÖOSZ? Az önkormányzati érdekvédelemben •
Önkormányzati szakmai és érdekvédelmi szervezet
•
Helyi önkormányzati érdekek képviselete a központi szervekkel szemben
•
Partnerségre, együttműködésre kész szakmai szervezet
•
Tag önkormányzatok közötti vitás kérdésekben közvetítés vállalása
•
Tagdíjakból és pályázati támogatásokból gazdálkodik
•
Általános önkormányzati problémát megjelenítő egyedi ügyekben is eljár
Mit nyújt a TÖOSZ? Szolgáltatások a tagönkormányzatok számára •
Önkormányzati Forró Drót bármilyen önkormányzatot érintő ügyben
•
Nemzetközi kapcsolatok koordinálása
•
Konferenciák, képzések, tanulmányutak szervezése
•
Kapacitás-építési programok működtetése az önkormányzati vezetők és szakértők részére: Polgármester Akadémia működtetése
•
Az Európa Tanács helyi demokráciát fejlesztő programjainak működtetése Magyarországon
•
E – Hírlevél és honlap fenntartása – www.toosz.hu
•
ÖNkormányzat című szakmai folyóirat
Mit nyújt a TÖOSZ? Szolgáltatások a tagönkormányzatok számára
• • • • •
Gazdasági szereplők ajánlatainak közvetítése Jó önkormányzati megoldások és példák bemutatása – Európa Tanács módszere szerint Önkormányzati vezetést támogató program – Európa Tanács módszere szerint Önkormányzati szakkönyvtár és szakmai műhely működtetése (Budapest, VI. kerület Teréz körút 23.) Polgármester Akadémia keretei között - polgármesterek igény szerinti képzése - képviselő-testületek tréningje - tapasztalatcsere programok szervezése
Mit nyújt a TÖOSZ? • A TÖOSZ Elnöksége a nehéz élethelyzetbe került polgármesterek kollégák anyagi támogatására létrehozta a Polgármesterek Szolidaritási Alapját. A szolidaritási alaphoz való pénzügyi hozzájárulást elsődlegesen az aktív polgármesterektől várja az elnökség. Az alapra történő befizetéseket a TÖOSZ elkülönített szolidaritási alszámláján gyűjtjük. • Polgármesterek Szolidaritási Alapja • támogatásában részesülő személyről, a támogatás mértékéről és módjáról a TÖOSZ elnöksége soron kívül dönt. • Adományát a következő számlaszámra küldheti: • 10201006-50051867-00000000
A TÖOSZ tagság feltételei •
•
•
• •
A képviselő-testület határozatban kinyilvánítja, hogy a szövetség tagja kíván lenni és elfogadja az Alapszabályban írtakat, valamint teljesíti éves tagdíjfizetési kötelezettségét Az éves TÖOSZ tagdíj: 20 Ft./lakos/ év. A tagdíj fele az érdekképviseleti, míg a másik fele a szolgáltatások szervezéséhez nyújt fedezetet A tag önkormányzat folyamatosan megkapja a jogszabály változtatási elképzeléseket, jogszabálytervezeteket, amelyek kapcsán véleményt formálhat A tag önkormányzat képviselője, többnyire a polgármester részt vehet szakmai programokon, projektekben A TÖOSZ tag települések képviselői együttműködnek a programokban
TÖOSZ projektek Önkormányzati kapacitásépítési program norvég tapasztalatok alapján 2009-2010. A projekt célja: • • • • •
Önkormányzati közszolgáltatások átláthatóbbá tétele Önkormányzati fejlesztések ösztönzése Helyi demokrácia erősítése Esélyegyenlőség megvalósítása Helyi önkormányzatok kapacitásépítési rendszerének kiépítése
Partnerek: Budapesti Corvinus Egyetem Közigazgatás-tudomány Kara (BCE KIK) Norvég Helyi és Regionális Önkormányzati Szövetség (KS)
A projekt elemei: •
Polgármester Akadémia kiépítése, képzési program kialakítása, képzés
•
Önkormányzati tapasztalatcsere program (oktatásügy, szociális ügyek, egészségügy, környezetvédelemenergetika)
•
Képviselő-testületek képzése
Polgármester Akadémia kiépítése, képzési program kialakítása, képzés 10 hónapos kísérleti képzés, havonta két nap -
elméleti tudást megalapozó képzés, példákkal fűszerezett gyakorlati ismeretátadás Interaktív tréning
2010. júliusában 62 polgármester sikeresen végzett 10 szakmai jegyzet készült
Polgármester Akadémia 2009-2010
A Polgármester Akadémia folytatása
•
„Polgármester lettem” intenzív alapozó képzés
•
TÖOSZ- okleveles polgármester képzés
•
Tudásbővítő képzés helyi önkormányzati vezetők számára
Tapasztalatcsere Program Egymástól tanulás lehetősége és gyakorlata Pályázat útján kiválasztott önkormányzatok részvételével négy területen • • • •
Közoktatás Szociális ellátás Egészségügy Környezetvédelem-energetika
Eredmények, jó gyakorlatok megjelenítése, javaslatok a változtatásokra JÓTÁR módszertani füzet
Oktatásügyi Tapasztalatcsere Program - Hódmezővásárhely, Kistokaj,Mátyásdomb és Tab -
Szociális Terület Tapasztalatcsere Program - Alsózsolca, Berhida, Udvari és Vésztő -
Egészségügyi Tapasztalatcsere Program - Gyöngyös,Nyírbátor, Öcsöd és Pilismarót -
Geotermális Tapasztalatcsere Program - Cserkeszőlő, Hajdúszoboszló, Mórahalom és Veresegyház -
Képviselő-testületek képzése Cél: • Az önkormányzati képviselő-testületek minőségi munkavégzésének elősegítése • A képviselők megerősítése • Képviselő-testületi tagok együttműködésének elmélyítése A képzés módszere: A 2 nap intenzív tréning típusú alapozó képzés, majd igény szerint évente egy napos fejlesztő tréning.
Legjobb Önkormányzati Gyakorlatok Program • Az Európa Tanács módszere és szakértői támogatása mellett • Legjobb önkormányzati gyakorlatok feltérképezése, egymástól tanulás • Önkormányzati tudás és tapasztalatok
2012-ben az alábbi négy területen: A döntő résztvevői témánként • Amikor nem a pénz számít (5) • Legjobb testvérvárosi találkozó (4) • Varázslatos vizes világ (2) • Közfoglalkoztatás (7)
Döntő és díjátadás:
2012. november 8-án történt.
2013-ban az alábbi öt területen: • • • •
Közfoglalkoztatás (BM) Gazdálkodó település (VM) Új Nemzedék települése (KIM) Helyi Esélyegyenlőségi Lehetőségek Programja (HELP) EMMI • Legjobb testvérvárosi találkozó (Tempus Közalapítvány) + Territoria Magyar Innovációs Díj • Pályázati határidő: 2013. április 15.
Önkormányzati Vezetést Támogató Program • Az Európa Tanács Településvezetést Támogató Programja • Cél: több nézőpontot összegezve képet nyerni az önkormányzat működéséről • Támogató értékelés a településvezetésre és a helyi önkormányzatok szolgáltatásainak összességére és hatására nézve
Településvezetési Akadémia A program célja: a helyi vezetők képességeinek támogatása A program segíti: • a tudatos vezetés ösztönzését, • a vezetés elveinek, követelményeinek és működéseinek megértését, • erősségek és gyengeségek megértését, ugyanúgy, mint a mások bevonására képes vezető képének megalkotását, • a vezetési funkciókhoz szükséges készségek fejlesztését
Aktuális önkormányzati ügyek • • • •
2013. évi költségvetés Adósságrendezés ügye, igazságosság Közfoglalkoztatás továbbfejlesztése Új önkormányzati törvény következményei:
a) Közoktatás államosítása, b) Járás és közös hivatalszervezés, c) Víz, csatorna, hulladék ügyek, d) polgármesteri bérek
Köszönöm a Figyelmet! Dr. Zongor Gábor a TÖOSZ főtitkára
[email protected]