a Pallasz Athéné Egyetem Vagyongazdálkodási és Hasznosítási Szabályzata

a Pallasz Athéné Egyetem Vagyongazdálkodási és Hasznosítási Szabályzata

A HATÁLYBALÉPÉS DÁTUMA: 2016.07.01. (Érvényes visszavonásig.)

Jóváhagyta: a Pallasz Athéné Egyetem Szenátusának 8/2016 (VII.01) számú határozata

Tartalomjegyzék

I.

FEJEZET: ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK ................................................................................. 3

1. 2.

§ A SZABÁLYZAT CÉLJA ........................................................................................................................... 3 § A SZABÁLYZAT HATÁLYA .................................................................................................................... 3

3.

§ ÉRTELMEZŐ RENDELKEZÉSEK ............................................................................................................ 4

II.

FEJEZET: VAGYONKEZELÉS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI VAGYONKEZELŐI JOG TARTALMA ................................................................................................................................ 4

4.

§ ÁLTALÁNOS SZABÁLYOK ..................................................................................................................... 6

5.

§ VAGYONKEZELŐI JOG ............................................................................................................................ 6

6.

§ VAGYONKEZELÉSSEL JÁRÓ JOGOK ÉS KÖTELEZETTSÉGEK ....................................................... 9

7.

§ VAGYONKEZELŐI JOG TARTALMA .................................................................................................. .10

8.

§ VAGYONGAZDÁLKODÁSI TERV ....................................................................................................... .11

III. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.

FEJEZET: A VAGYON HASZNOSÍTÁSA ..................................................................................... .11 § ÁLTALÁNOS SZABÁLYOK .................................................................................................................. .11 § PÁLYÁZATI BIZTOSÍTÉKOK ............................................................................................................... .13 § ÉRTÉKELÉSI SZEMPONTOK, AJÁNLATOK ÉRTÉKELÉSE ............................................................. .13 § AJÁNLATOK ELBÍRÁLÁSA .................................................................................................................. .14 § ÉRVÉNYTELENSÉG ............................................................................................................................... .14 § EREDMÉNYTELENSÉG ......................................................................................................................... .15 § SZERZŐDÉSKÖTÉS ................................................................................................................................ .15 § INGATLANOK BÉRLETE....................................................................................................................... .16 § VAGYONKEZELŐI JOG ÁTRUHÁZÁSA ............................................................................................. .17 § AZ ÁLLAMI VAGYON ELIDEGENÍTÉSÉNEK SZABÁLYAI ............................................................ .18 § KÖVETELÉSEK BEHAJTÁSA ........................................................................................................... ….19 § VAGYONVÉDELEM, TŰZVÉDELEM, MUNKAVÉDELEM .......................................................... ….19 § GAZDASÁGI TÁRSASÁGOK ALAPÍTÁSA ..................................................................................... ….20

IV.

FEJEZET: A VAGYONGAZDÁLKODÁSSAL KAPCSOLATOS HATÁSKÖRÖK, FELADATOK ...................................................................................................................................... 20

§ A SZENÁTUS HATÁSKÖRE .................................................................................................................. 20 § A REKTOR HATÁSKÖRE ...................................................................................................................... 21 § A KANCELLÁR HATÁSKÖRE .............................................................................................................. 21 § AZ EGYETEM VEZETŐI ........................................................................................................................ 22 § VAGYONGAZDÁLKODÁSI FELADATOK ELVÉGZÉSÉRE KIJELÖLT KÖZALKALMAZOTT ................................................................................................................................ 22 V. FEJEZET: VAGYONNYILVÁNTARTÁS ...................................................................................... 22 VI. FEJEZET: A VAGYONKEZELÉS ELLENŐRZÉSE .................................................................... 23 VII. FEJEZET: ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK ........................................................................................... 23 22. 23. 24. 25. 26.

MELLÉKLETEK ...............................................................................................................................24

2

Preambulum A Pallasz Athéné Egyetem (a továbbiakban: Egyetem) Szenátusa az Egyetem vagyonkezelésében lévő állami vagyonnal, valamint a saját bevételekből szerzett saját vagyonával való gazdálkodásához az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban: Áht.), a nemzeti felsőoktatásról szóló 2011. évi CCIV. törvény (továbbiakban: Nftv.), az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény (továbbiakban: Vtv.), a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (továbbiakban: Nvtv.), a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (Ptk.), a Nemzeti Földalapról szóló 2010. évi LXXXVII. törvény, az állami vagyonnal való gazdálkodásról szóló 254/2007. (X. 4.) Kormányrendelet (Vhr.), az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet (Ávr.), valamint a hatályos Egyetemi szabályok alapján a következő szabályzatot (továbbiakban: szabályzat) alkotja:

I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. § A SZABÁLYZAT CÉLJA

(1) A szabályzat célja, hogy az Egyetem a vagyonkezelésében és az állam tulajdonában lévő vagyonnal rendeltetésének megfelelően, a hatékonyság és költségtakarékosság elvének érvényesítésével gazdálkodjon. Ennek érdekében a szabályzat meghatározza az Egyetem egyes vagyongazdálkodással összefüggő döntéseinek rendjét, egyes vagyongazdálkodási intézkedések megtételének eljárásrendjét, a felelősségi köröket, az Egyetem nevében eljáró és az eljárásokba bevont személyeket és a vagyongazdálkodás szükséges dokumentációját, nyilvántartását, adatszolgáltatási kötelezettségeit. (2) A vagyongazdálkodás célja, hogy a karbantartásra, üzemeltetésre, fenntartásra fordított költségek csökkenjenek és a nem használt ingatlanvagyonnal egy olyan piacgazdasági szerepvállalás valósuljon meg, melynek eredményeképpen folyamatos, tervezhető bevétel érhető el.

2. § A SZABÁLYZAT HATÁLYA

(1) A szabályzat személyi hatálya kiterjed az Egyetem valamennyi szervezeti egységére, az intézménnyel közalkalmazotti jogviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban álló természetes személyekre és az Egyetem hallgatóira. (2) A szabályzat tárgyi hatálya kiterjed az Egyetem Alapító Okiratában szereplő feladatainak ellátásához használatába adott állami vagyonra, az Egyetem tulajdonában álló gazdasági társaságokra, gazdasági társaságokban való részesedésre, azaz: a) Az állam tulajdonában és az Egyetem vagyonkezelésében lévő ingó és ingatlan állami vagyon hasznosítására.

3

b) Az állam tulajdonában és az Egyetem vagyonkezelésében lévő ingó és ingatlan állami vagyonnal való gazdálkodásra, tehát az állami vagyon használatára, állagának megóvására, karbantartására, működtetésére, kezelésére. c) Az állam tulajdonában és az Egyetem vagyonkezelésében lévő ingó és ingatlan állami vagyon értékesítésére, az azon fennálló vagyonkezelői joggal kapcsolatos tevékenységre. d) Az állam tulajdonában és az Egyetem vagyonkezelésében lévő ingó és ingatlan állami vagyonra vonatkozó nyilvántartási és adatszolgáltatási eljárásokra. (3) A termőföldvagyon, az erdő, a természetvédelmi rendeltetésű területek, a kulturális örökség részét képező vagyon, valamint a lakásnak minősülő ingatlan vagyonkezelésére vonatkozó, jelen szabályzatban rögzített rendelkezéseket az ágazati jogszabályok figyelembe vételével kell alkalmazni. (4) Az Egyetem kezelésében lévő, feleslegessé vált vagyontárgyak nyilvántartásával, hasznosításával és selejtezésével kapcsolatos eljárásokra a selejtezésről valamint a feleslegessé vált vagyontárgyak hasznosításáról szóló szabályzat vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni.

3. § ÉRTELMEZŐ RENDELKEZÉSEK (1) Jelen Szabályzat alkalmazásában: 1. Ajánlatkérő: az Egyetem. 2. Ajánlati biztosíték: az ajánlattevő ajánlatában foglalt vállalások teljesítését biztosító, az ajánlat benyújtásával egyidejűleg, vagy az Egyetem által a részletes tájékoztatóban megjelölt időpontig és mértékben teljesítendő garancia, melynek a rendelkezésre bocsátását az ajánlattevőnek az Egyetem felé igazolnia kell. 3. Állami vagyon: az állam tulajdonában lévő dolog, valamint a dolog módjára hasznosítható természeti erő; mindazon vagyon, amely vonatkozásában törvény az állam kizárólagos tulajdonjogát nevesíti; az állam tulajdonában lévő tagsági jogviszonyt megtestesítő értékpapír, illetve az államot megillető egyéb társasági részesedés; az államot megillető olyan immateriális, vagyoni értékkel rendelkező jogosultság, amelyet jogszabály vagyoni értékű jogként nevesít; az állam tulajdonában lévő pénzügyi eszközök. 4. Állami vagyon használója: az a természetes vagy jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, aki, vagy amely törvény vagy szerződés alapján, bármely jogcímen (bérlet, haszonbérlet, használat stb.) állami vagyont birtokol, használ, szedi annak hasznait, hasznosít, ide nem értve a haszonélvezőt, a vagyonkezelőt és a tulajdonosi jogok gyakorlóját; 5. Behajthatatlan követelés: A számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 3. § (4) bekezdés 10. pontj a és az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. Kormányrendelet 1.§ (1) 1. pontja alapján. 6. Beruházás: a tárgyi eszköz beszerzése, létesítése, saját vállalkozásban történő előállítása; a beszerzett tárgyi eszköz üzembe helyezése; rendeltetésszerű használatbavétele érdekében az üzembe helyezésig, a rendeltetésszerű használatbavételig végzett tevékenység (szállítás, vámkezelés, közvetítés, alapozás, üzembe helyezés, továbbá mindaz a tevékenység, amely a tárgyi eszköz beszerzéséhez hozzákapcsolható, ideértve a tervezést, az előkészítést, a lebonyolítást, a hitel igénybevételt, a biztosítást is); beruházás a meglévő tárgyi eszköz bővítését, rendeltetésének megváltoztatását, átalakítását, élettartamának, teljesítőképességének közvetlen növelését eredményező tevékenység is, az előbbiekben felsorolt, e tevékenységhez hozzákapcsolható egyéb tevékenységekkel együtt. 7. Ellenérték: az állami vagyon értékesítésére, hasznosítására, haszonélvezeti jog létesítésére, vagyonkezelésére irányuló szerződésben megállapított, az állami vagyon tulajdonjoga, birtoklása, használata, hasznainak

4

8. 9.

10.

11.

12.

13. 14.

15. 16.

17.

18. 19.

20.

szedése, hasznosítása, haszonélvezete, vagyonkezelése fejében fizetendő pénzösszeg vagy pénzben kifejezett értékű tevékenység, vagy más ellenszolgáltatás. Értékesítés: a vagyontárgy tulajdonjogának bármely jogcímen történő visszterhes átruházása. Élet és balesetveszélyt, nagyobb anyagi kárt okozó hiba: olyan helyzet, esemény bekövetkezése, amely, vagy ami közvetlen vagy közvetett módon előidézhet az emberi életre vagy a személyre veszélyhelyzetet, valamint közvetlen vagy közvetett módon az épület, ingatlan állagában jelentős anyagi hátrányt okozó hibát idéz elő. Az élet és balesetveszély, nagyobb anyagi kár elhárítása az ingatlangazda feladata és felelőssége. Fejlesztés: az a - felhalmozási kiadásokban megtestesülő - tevékenység, amely új, vagy a korábbinál műszaki, technikai szempontból korszerűbb tárgyi eszköz létrehozására irányul, illetve meglévő tárgyi eszköz műszaki, technikai paramétereinek korszerűsítését valósítja meg. Felújítás: az elhasználódott tárgyi eszköz eredeti állaga (kapacitása, pontossága) helyreállítását szolgáló, időszakonként visszatérő olyan tevékenység, amely mindenképpen azzal jár, hogy az adott eszköz élettartama megnövekszik, eredeti műszaki állapota, teljesítőképessége megközelítően vagy teljesen visszaáll, az előállított termékek minősége vagy az adott eszköz használata jelentősen javul és így a felújítás pótlólagos ráfordításából a jövőben gazdasági előnyök származnak; felújítás a korszerűsítés is, ha az a korszerű technika alkalmazásával a tárgyi eszköz egyes részeinek az eredetitől eltérő megoldásával vagy kicserélésével a tárgyi eszköz üzembiztonságát, teljesítőképességét, használhatóságát vagy gazdaságosságát növeli; a tárgyi eszközt akkor kell felújítani, amikor a folyamatosan, rendszeresen elvégzett karbantartás mellett a tárgyi eszköz oly mértékben elhasználódott (szerkezeti elemei elöregedtek), amely elhasználódottság már a rendeltetésszerű használatot veszélyezteti; nem felújítás az elmaradt és felhalmozódó karbantartás egy időben való elvégzése, függetlenül a költségek nagyságától. Hasznosító vállalkozás: költségvetési kutatóhelyen létrejött szellemi alkotás üzleti hasznosítása céljából az állam nevében és képviseletében alapított vagy annak részvételével, részesedésével működő gazdasági társaság. Haszonélvezeti jog: haszonélvezeti jogánál fogva a jogosult a más személy tulajdonában álló dolgot birtokában tarthatja, használhatja, hasznosíthatja és hasznait szedheti. Helyiségbérlet: rendeltetésének megfelelően minden irányból körülzárt, tartózkodásra alkalmas tér (helyiség) határozott vagy határozatlan időre kötött bérleti szerződéssel történő időleges használatba adása, amelynek alapján a bérlő a bérlet egész tartamára a helyiség kizárólagos birtoklására jogosult és időszakonként előre esedékesen bérleti díj fizetésére köteles. Helyiséghasználati szolgáltatás: meghatározott helyiség(ek) egyszeri alkalomra vagy időszakonként ismétlődő, de nem megszakítás nélküli használatának biztosítása, amely nem minősül hasznosításnak. Ideiglenes használatba adása területnek: helyiségnek nem minősülő terület meghatározott rendezvény céljából történő használatának biztosítása, amelynek alapján a használó az engedélyben meghatározott célból, időpontban és keretek között a pontosan meghatározott területrészen rendezvényt tarthat. Ingatlanfenntartás: üzemeltetési feladatok folyamatos ellátása; karbantartási munkák számbavétele, bonyolítása; a kezelési terv szerinti felújítások bonyolítása; szerződéskötések (alvállalkozói, szolgáltatói, munkáltatói); vállalkozók versenyeztetése, foglalkoztatása; szolgáltatók (közüzemi, kommunális stb.) tevékenységének ellenőrzése; az ingatlant használó költséggazdák tájékoztatása; jogos igényeik kielégítése; az igények felmérése; költségek tervezése, elszámolása. Ingatlangazda: kancellári utasításban ilyen joggal felruházott szervezeti egység, vagy az Egyetem tulajdonában lévő gazdasági társaság. Ingatlangazdálkodás: az ingatlanvagyon működtetése oly módon, hogy egyes feladatokra megfelelő erőforrásokat tudjanak biztosítani annak érdekében, hogy a vagyont kezelő intézmények és a használók elégedettsége javuljon. Ingatlankezelés: az ingatlan jellemzőinek meghatározása (településen belüli elhelyezkedés, műszaki adatok és állapot, helyiségek funkcióinak nyilvántartása); az ingatlan működési bevételeinek és kiadásainak számbavétele, meghatározása; az ingatlanok működésének vizsgálata; a működés javítását szolgáló javaslatok kidolgozása.

5

21. Jogcím nélküli használat: olyan helyiség vagy területhasználat, amelyre a használó érvényes jogcímmel nem rendelkezik (nem történt szerződéskötés, vagy ha igen, az megszűnt). 22. Karbantartás: a használatban lévő tárgyi eszköz folyamatos, zavartalan, biztonságos üzemeltetését szolgáló javítási, karbantartási tevékenység, ideértve a tervszerű megelőző karbantartást, a hosszabb időszakonként, de rendszeresen visszatérő nagyjavítást, és mindazon javítási, karbantartási tevékenységet, amelyet a rendeltetésszerű használat érdekében el kell végezni, amely a folyamatos elhasználódás rendszeres helyreállítását eredményezi. 23. Rendezvény: az Egyetem területén tartható tudományos, kulturális, sport és egyéb célú közösségi program. 24. Saját vagyon: Az Egyetem az Nftv. hatályba lépése előtt saját tulajdonként szerzett vagyona, intézményi társasága. 25. Területbérlet: ingatlan, ingatlanrész helyiségbérletnek nem minősülő bérbeadása. 26. Üzemeltetés: az a tevékenység, amely támogatja és javítja egy szervezet működését, és egyben biztosítja, hogy az összes szükséges szolgáltatás, infrastruktúra és egyéb eszköz, megfelelő időben és megfelelő helyen rendelkezésre álljon. 27. Vagyon: az Egyetem vagyonkezelésében lévő vagyontárgyak (ide értve a szellemi termékeket is) összessége. 28. Vagyonkezelési szerződés: a Magyar Állam képviseletében eljáró tulajdonosi joggyakorló és az Egyetem között fennálló kétoldalú szerződés az állam tulajdonában és az Egyetem vagyonkezelésében lévő ingó és ingatlan vagyonról. A szerződés tartalmazza az Egyetem által használt vagyonelemek listáját, és a kezelésükre vonatkozó jogokat, kötelezettségeket. 29. Vagyonkezelő: az Nvtv.-ben vagyonkezelőként meghatározott azon személy, amellyel az állami vagyon vagyonkezelésére a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. (a továbbiakban: MNV Zrt.), valamint annak jogelődje, vagy az állami vagyon tulajdonosi joggyakorlója vagyonkezelési szerződést kötött, továbbá akit törvény vagyonkezelőnek kijelöl.

II. FEJEZET VAGYONKEZELÉS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI VAGYONKEZELŐI JOG TARTALMA 4. § ÁLTALÁNOS SZABÁLYOK (1) Az Egyetem vagyona rendeltetésétől függően állami vagyon, illetve saját vagyon lehet. (2) Az Egyetem a rendelkezésére bocsátott vagyont és a saját vagyonát elkülönítetten tartja nyilván. (3) Az Egyetem a vonatkozó jogszabályok rendelkezéseinek alkalmazásával a rendelkezésére bocsátott vagyont használhatja és a vagyonkezelési szerződésében foglaltaknak megfelelően hasznosíthatja. 5. § VAGYONKEZELŐI JOG A. Vagyonkezelői jog keletkezése (1) A vagyonkezelői jog vagyonkezelési szerződéssel jön létre. Az állami tulajdonjogot és Egyetemi vagyonkezelői jogot keletkeztető szerződéseket írásba kell foglalni.

6

(2) A vagyonkezelői jog tartalmát a vonatkozó jogszabályok, valamint a vagyonkezelési szerződés határozza meg. (3) Az Egyetem az Nftv. erejénél fogva vagyonkezelője a feladatai ellátásához a fenntartó által rendelkezésére bocsátott vagyonnak, amelyre a tulajdonosi joggyakorló és az Egyetem vagyonkezelési szerződést köt. (4) Az Egyetem a rábízott állami vagyon felett az államot megillető tulajdonosi jogok és kötelezettségek összességét tulajdonosi joggyakorlóként - ha törvény vagy miniszteri rendelet eltérően nem rendelkezik - az MNV Zrt. gyakorolja. (5) Az Egyetem vagyongazdálkodására a nemzeti vagyonnal való gazdálkodás elveit és feltételrendszerét meghatározó jogszabályok az irányadók. (6) Az Egyetem a vagyon hasznosítására csak olyan szerződést köthet, amely - az állami vagyon megőrzését, gyarapítását, pénzügyileg és gazdaságilag legelőnyösebb hasznosítását szem előtt tartva - a várható bevétel, megtakarítás, vagy más előny alapján a lehető legkedvezőbb. (7) A vagyonkezelő köteles a vagyontárgy állagának megóvásáról, jó karbantartásáról, működtetéséről gondoskodni, jogszabályban és szerződésben előírt más kötelezettségét teljesíteni, valamint a vagyontárgyat jogszabályban vagy szerződésben meghatározott célnak megfelelően használni. (8) A vagyonkezelő a kezelt vagyont rendeltetésének, a vagyonkezelési szerződésnek, továbbá a rendes gazdálkodás szabályainak megfelelően, az ilyen személytől elvárható gondossággal birtokolhatja, használhatja és szedheti hasznait. (9) Az Egyetem bármilyen jogcímen történő vagyonszerezése esetén a tulajdonjog az államot illeti meg, azonban arra a Főiskolával határozatlan időre szóló vagyonkezelői szerződést kell kötni. (10) Az Egyetem vagyonkezelői joga a vagyonkezelési szerződés megkötésével vagy Nvtv.-ben, Vtv.-ben és Nftv.-ben meghatározott esetekben a vagyon tulajdonjogának a tulajdonjogot keletkeztető polgári jogi jogügylet szerinti megszerzésével keletkezik. (11) Ingatlanra vonatkozó, szerződésen alapuló vagyonkezelői jog az ingatlannyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény értelmében az ingatlan- nyilvántartásba történő bejegyzéssel jön létre, a vagyonkezelőt azonban a szerződés megkötésének időpontjától kezdve megilletik a vagyonkezelő jogai és terhelik kötelezettségei. (12) A vagyonkezelői jog ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyeztetéséről a vagyonkezelő köteles gondoskodni a szerződés megkötésétől számított harminc napon belül. A jogerős bejegyző határozatot a vagyonkezelő a kézhezvételt követően köteles haladéktalanul megküldeni a tulajdonosi joggyakorlónak. (13) A vagyonkezelői jog ugyanazon vagyontárgyra - meghatározott eszmei hányadok szerint - több vagyonkezelő személyt is megillethet. Ilyen esetben a vagyonkezelési szerződésnek tartalmaznia kell a vagyontárgyra vonatkozó birtoklás, használat és a hasznok szedésének szabályait, valamint az egyes vagyonkezelőket megillető jogokat és kötelezettségeket. (14) Az Egyetem rendelkezésére bocsátott nemzeti vagyont az állami vagyonról vezetett vagyonnyilvántartásban nyilván kell tartani, ennek érdekében a Főiskolát vonatkozó jogszabályban meghatározott adatszolgáltatási kötelezettség terheli.

7

(15) Vagyongazdálkodási alapelvei: a) Az Egyetem a vagyonát, valamint a rendelkezésére bocsátott ingóságokat - vagyoni értékű jogok is - és az ingatlan vagyont az alapító okiratában meghatározott feladatainak ellátásához használhatja a tevékenység hatékonyabb ellátását szolgáló hasznosítási módok kiválasztásával. b) Az Egyetem a vagyon hasznosítása során kizárólag az alapító okiratban meghatározott tevékenységével összeegyeztethető hasznosítási módokat alkalmazza. c) Az Egyetem gazdasági tevékenysége körében minden olyan döntést meghozhat, intézkedést megtehet, amely hozzájárul az alapító okiratában meghatározott feladatainak végrehajtásához, feltéve, hogy ezzel nem veszélyezteti felsőoktatási feladatának, mint alapfeladatának végrehajtását, a közpénzek és a közvagyon hatékony felhasználását. d) Az Egyetem a vagyon hasznosítására szerződést köthet, társulhat, gazdálkodó szervezetet alapíthat, a rendelkezésére bocsátott vagyont használhatja és a jogszabályokban, vagyonkezelési szerződésében foglaltaknak megfelelően hasznosíthatja. e) Az Egyetem kötelezettsége a vagyon rendeltetésszerű, gazdaságos felhasználása, a szellemi és egyéb vagyon védelme. (16) A vonatkozó jogszabályok és jelen szabályzat rendelkezéseinek megsértésével kötött szerződés semmis.

B. Vagyonkezelői jog megszűnése (1) A vagyonkezelési szerződés megszűnik: a) a szerződésben megállapított idő elteltével, b) a szerződésben meghatározott körülmény bekövetkeztével, c) a vagyonkezelésbe adott vagyontárgy megsemmisülésével, vagy az állam tulajdonából való kikerülésével az adott vagyontárgyra vonatkozóan, d) az Egyetem jogutód nélküli megszűnésével, e) ha a törvényi kijelölés útján létrejött vagyonkezelői jog a vonatkozó törvényi rendelkezés hatályon kívül helyezésével megszűnik. (2) A vagyonkezelési szerződés közös megegyezéssel, írásban, bármely esetben és időpontban megszüntethető. A határozott időre kötött vagyonkezelési szerződés rendes felmondással a szerződésben meghatározott esetekben szüntethető meg. (3) A felek a határozatlan időre kötött vagyonkezelési szerződést írásban, felmondással megszüntethetik. A felek eltérő megállapodásának hiányában a felmondási idő kilencven nap. (4) A felmondási idő alatt, a vagyonkezelői szerződés megszűnésekor a feleknek el kell számolniuk egymással az állami vagyon értékének az átvételkor fennálló állapothoz viszonyított különbözetével (csökkenésével vagy növekedésével) a szerződés szerint. (5) A vagyonkezelési szerződés felmondása írásban, azonnali hatállyal történhet, ha: az Egyetem a kezelt állami vagyonban jelentős kárt okoz, vagy magatartása közvetlenül károkozással fenyeget, b) a kezelt vagyon értékében jelentős értékcsökkenés következik be a vagyonkezelési szerződésben megállapított értékhez képest a Főiskolának felróható okból, c) a felek valamelyike jogszabályból, vagy a szerződésből eredő lényeges kötelezettségét felróható módon megszegte, a)

8

d) amennyiben a szerződés megkötését követően merül fel a Vtv. 25. § (1) bekezdés szerinti kizáró ok, vagy a szerződő fél a Vtv. 25/A. § (2) bekezdésében meghatározott igazolási kötelezettségének a felhívástól számított tizenöt munkanapon belül - vagy ha e határidőn belül a rajta kívül álló ok miatt nem lehetséges, az ok megszűnését követően haladéktalanul - nem tesz eleget, az a tulajdonosi joggyakorló jogosult a szerződést azonnali hatállyal felmondani. (6) A vagyonkezelési szerződés megszűnése a tárgyát képező vagyonra vonatkozó vagyonkezelői jogot megszünteti. (7) A vagyonkezelési szerződés megszűnésével az Egyetem által a vagyon használatára, valamint hasznosítására harmadik személlyel kötött szerződésben a vagyonkezelő helyébe a tulajdonosi joggyakorló lép. (8) Amennyiben a vagyon állami feladat ellátását szolgálja, úgy a tulajdonosi joggyakorló a felmondási jogát csak úgy gyakorolhatja, hogy az adott állami feladat folyamatos ellátása biztosított legyen. (9) Részlegesen is történhet a vagyonkezelési szerződés felmondása, vagy más okból történő megszüntetése, amennyiben a felek ugyanazon szerződésben több állami tulajdonba tartozó vagyonelem vagyonkezeléséről rendelkeztek.

6. § VAGYONKEZELÉSSEL JÁRÓ JOGOK ÉS KÖTELEZETTSÉGEK

(1) Az Egyetem vagyonkezelésében lévő vagyon fölött a vagyonkezelői jogot az Egyetem Szenátusa, a rektor és a kancellár az Egyetem Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározottak szerint gyakorolják. (2) A vagyonkezelőt - ha jogszabály vagy a vagyonkezelési szerződés másként nem rendelkezik - megilletik a tulajdonos jogai, és terhelik a tulajdonos kötelezettségei különös tekintettel a számvitelről szóló törvény szerinti könyvvezetési és beszámolókészítési kötelezettségre. (3) Az Egyetem a vagyonkezelési szerződésben meghatározottak szerint - a Vtv. 27. § (2) bekezdésére figyelemmel - megfelelő ellenérték fejében vagy - az Nvtv. 11. § (13) bekezdésére figyelemmel - ingyenesen jogosult az állami vagyon birtoklására, használatára és hasznosítására. (4) Az Egyetem: a) jelen szabályzat 18.§-ában felsoroltak kivételével vagyont nem idegeníthet el b) jogszabályon alapuló, továbbá az ingatlanra közérdekből külön jogszabályban feljogosított szervek javára alapított használati jog, vezetékjog vagy ugyanezen okokból alapított szolgalom, továbbá a helyi önkormányzat javára alapított vezetékjog kivételével - nem terhelheti meg, c) a vagyont biztosítékul nem adhatja, d) a vagyonon osztott tulajdont nem létesíthet, e) a vagyonkezelői jogot harmadik személyre - csak jogszabály szerinti kivétellel - nem ruházhatja át és nem terhelheti meg, f) polgári jogi igényt megalapító, polgári jogi igényt eldöntő tulajdonosi hozzájárulást a vagyonkezelésében lévő nemzeti vagyonra vonatkozóan hatósági és bírósági eljárásban sem adhat, kivéve a jogszabályon alapuló, továbbá az ingatlanra közérdekből külön jogszabályban feljogosított szervek javára alapított használati joghoz, vezetékjoghoz vagy ugyanezen okokból alapított szolgalomhoz, továbbá a helyi önkormányzat javára alapított vezetékjoghoz történő hozzájárulást.

9

(5) Az Egyetem a vagyont fenyegető veszélyről és a beállott kárról haladéktalanul értesíteni köteles a tulajdonost - ideértve azt az esetet is, ha őt harmadik személy a jogainak gyakorlásában akadályozza; továbbá tűrni köteles, hogy a tulajdonos a veszély elhárítására, illetőleg a kár következményeinek megszüntetésére a szükséges intézkedéseket megtegye. (6) Az Egyetem köteles teljesíteni a jogszabályban, illetve a vagyonkezelési szerződésben előírt, az állami vagyonra vonatkozó nyilvántartási, adatszolgáltatási és elszámolási kötelezettséget, köteles továbbá tűrni a vagyonkezelés ellenőrzést, illetve annak lefolytatásában közreműködni. (7) Az Egyetem köteles a vagyonkezelésében lévő állami vagyonnal összefüggő terheket viselni, valamint a szükséges felújítási munkákat elvégezni, elvégeztetni. Az Egyetem - ha jogszabály vagy a vagyonkezelési szerződés másként nem rendelkezik - a tulajdonosi joggyakorló előzetes, írásbeli engedélyét köteles kérni a vagyonkezelt eszközön elszámolt, bármely a számvitelről szóló törvény szerinti beruházáshoz, felújításhoz. (8) Az Egyetem felel minden olyan kárért, amely a rendeltetésellenes vagy szerződésellenes használat következménye kivéve, ha bizonyítja, hogy úgy járt el, ahogy adott helyzetben elvárható volt. (9) A tulajdonosi joggyakorló ellenőrizheti a használatot, követelheti a rendeltetésellenes vagy szerződésellenes használat megszüntetését, továbbá az ilyen használatból eredő kár megtérítését. Amennyiben a tulajdonosi joggyakorló felszólítása ellenére a rendeltetés- vagy szerződésellenes használatot az Egyetem nem szűnteti meg, vagy ha a kifogásolt használat megszüntetésének követelése sem vezetne eredményre a kezelt vagyont fenyegető veszély súlyossága miatt, a tulajdonosi joggyakorló a szerződést azonnali hatállyal felmondhatja.

7. § VAGYONGAZDÁLKODÁS TARTALMI ELEMEI (1) A vagyonkezelői jog tartalmát a vonatkozó jogszabályok, valamint a vagyonkezelési szabályzat és a tárgyi, az egyes vagyonelemekre vagyonkezelési szerződés határozzák meg. (2) A vagyongazdálkodás tartalmi elemei (feladatai): a) b) c) d) e) f) g)

a vagyon rendeltetésszerű használata, üzemeltetése; a vagyon állagának megóvása, karbantartása; a vagyon rendes és rendkívüli felújítása; a vagyon értékének, összetételének, nagyságának a feladatok által meghatározott mértékű bővítése; a vagyon hasznosítása; a vagyon értékesítése, selejtezése; a vagyon érték és biztonsági védelme.

(3) A vagyongazdálkodás magában foglalja a meglévő vagyon kezelését, működtetése jogi formáinak megválasztását, a vagyonhasznosítást, jelen szabályzata 18. §-ában részletezett értékesítés eseteit, bérbeadását), a közszolgáltatások ellátását. (4) A vagyongazdálkodási feladatok: a) tulajdonosi döntések szakmai előkészítése és megalapozása, b) vagyongazdálkodás fejlesztéséhez szükséges nyilvántartás vezetése, c) gazdálkodási és fejlesztési feladatok tervezése és végrehajtása,

10

d) e) f

átláthatóság, ellenőrizhetőség, a bevételek és kiadások nyomon követése, összehasonlító elemzések, döntések előkészítése.

8. § VAGYONGAZDÁLKODÁSI TERV

(1) a) b) c) d) e) f) g) h) i)

A Főiskolának évente - március amelyben köteles megtervezni:

31-ig

-

vagyongazdálkodási

tervet

kell

készítenie,

az adott költségvetési évben ellátandó feladatokhoz szükséges tárgyi eszközökkel kapcsolatos karbantartási, felújítási tennivalókat és ezek várható kiadásait; a vagyonra vonatkozó fejlesztési terveket ezek várható kiadásaival és az igénybe vehető források megjelölésével; a tevékenységéhez szükséges ingatlanokat megjelölni; az adott időszakban várható, nélkülözhető (nem szükséges) vagyontárgyak szerződéses formában történő átadását, kezelésre, üzemeltetésre, egyéb hasznosításra történő átadását és az ebből várható bevételt; a szerződés alapján átadott állami vagyon hasznosításának fenntartását, meghosszabbítását, szükség esetén módosítását; az adott év során értékesítésre szánt vagyontárgyak meghatározását, engedélyeztetésének előkészítését és az értékesítés alapján várható bevételek meghatározását, ezek felhasználásának előkészítését; vagyonkezelői jog visszaadására vonatkozó tervet, ezek várható bevételeit; az adott év beruházási teendőit, a beruházások várható kiadásait; adott évre vonatkozó pályázati források bevonását.

(2) Az éves tervezési folyamat során Egyetem vagyongazdálkodási tervének összeállításáért - valamennyi szervezeti egység javaslatainak figyelembe vételével - a kancellár felel. (3)

A kancellár által jóváhagyott vagyongazdálkodási tervet a Szenátus elé kell terjeszteni, majd annak jóváhagyása után a fenntartóhoz kell felterjeszteni.

III. FEJEZET A VAGYON HASZNOSÍTÁSA 9. § ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK (1) Törvényben meghatározott értékhatár feletti nemzeti vagyont hasznosítani - ha törvény kivételt nem tesz csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet. Az állami vagyon hasznosítására irányuló szerződést írásba kell foglalni. (2) Vagyonhasznosításra csak azon vagyon jelölhető ki, amely a vagyongazdálkodási terv szerint az alapító okiratban meghatározott tevékenység ellátáshoz várhatóan nem szükséges. (3) A vagyon hasznosítására a tulajdonosi joggyakorló engedélyével és versenyezetéssel kerülhet sor.

11

(4) A vagyon használatát biztosító szerződés nyilvános, kivételesen, indokolt esetben zártkörű versenyeztetés útján köthető. A versenyeztetési kötelezettség a határozott időre kötött szerződések meghosszabbítása esetén is fennáll. (5) Az Egyetem a pályázati eljárás során köteles az összes ajánlattevő számára egyenlő esélyt biztosítani az ajánlata megtételéhez szükséges információhoz jutás és az eljárási feltételek tekintetében. (6) Az Egyetem adott pályázati felhívás tartalmát és az ajánlattevők számára hozzáférhető információkat és a pályázat tartalmát úgy köteles meghatározni, hogy annak alapján az ajánlattevők megfelelő ajánlatot tehessenek és az ajánlatukat határidőben benyújthassák, valamint a benyújtott pályázati ajánlatok összehasonlíthatóak legyenek. A pályázati kiírásokat jelen szabályzat 2. és 3. számú mellékletei tartalmazzák. (7) Abban az esetben, ha a hasznosításra szánt ingatlan előzetesen a pályázó meg kívánja tekinteni, vagy valamilyen vizsgálat elvégzése, felmérés készítése indokolt, úgy a kancellár előzetes engedélye szükséges a 4. számú melléklet szerint. (8) A versenyeztetés mellőzésére a Vtv.-ben meghatározott esetekben kerülhet sor. A versenyeztetés mellőzése esetén felterjesztendő tartalmat az 5. számú melléklet rögzíti.

(9) Az Egyetem a pályázatok értékelése során az összeférhetetlenségre vonatkozó szabályokat köteles figyelembe venni és betartani. Az elfogultság kérdésében a kancellár, mint a pályázat kiírója dönt. Ha az összeférhetetlenség a kancellárral kapcsolatban merül fel, a döntést a tulajdonosi joggyakorló hozza meg. (10) Állami vagyon hasznosítására irányuló szerződés nem köthető azzal, aki az Egyetem felé fennálló korábbi lejárt tartozását nem rendezte. (11) A pályázati ajánlatok elbírálására vonatkozó döntést a kancellár hozza meg. A pályázat eredményét a kancellár írásban közli valamennyi ajánlattevővel, továbbá gondoskodik a pályázat eredményének közzétételéről. (12) A pályázatok beadása kizárólag zárt borítékban, postai úton vagy közvetlen kézbesítés útján történhet. A pályáztatás során minden további nyilatkozattétel írásban történik. az Egyetem a kommunikáció írásbeli formájának elfogadja a faxon vagy elektronikus úton benyújtott, cégszerűen, vagy meghatalmazással igazolt képviselő által aláírt nyilatkozatot. (13) A pályázati dokumentációt a mindenkor hatályos iratkezelési szabályok szerint kell megőrizni, amelyért a Jogi és Igazgatási Iroda a felelős. (14) A pályázati eljárás során az ajánlattevők által benyújtott panaszok, kifogások fogadása és nyilvántartása a Jogi és Igazgatási Iroda feladata. (15) Panasz esetén annak beérkezésétől számított 5 munkanapon belül a Jogi és Igazgatási Iroda tájékoztatja annak benyújtóját a panasz, kifogás nyilvántartásba vételéről. A panasz tartalmát a Jogi és Igazgatási Iroda vizsgálja, és a kancellár dönt. A döntésről a panasz, kifogás benyújtóját 5 munkanapon belül írásban kell tájékoztatni. A tájékoztatásnak tartalmazni kell a panaszok, kifogások jogszerűségére vonatkozó álláspontot, illetve megalapozottságuk esetén szükséges intézkedésre vonatkozó javaslatot.

12

10. § PÁLYÁZATI BIZTOSÍTÉK

(1) A pályázati eljárásban való részvétel ajánlati biztosíték (továbbiakban: biztosíték) adásához köthető. A pályázati biztosítékról a kancellár dönt. A biztosítékot az ajánlat benyújtásával egyidejűleg, vagy az ajánlatkérő által az ajánlati vagy ajánlattételi felhívásban meghatározott időpontig, az ott megjelölt mértékben kell az ajánlatkérő rendelkezésére bocsátani, egyúttal igazolni kell, hogy a biztosíték az ajánlatkérő rendelkezésére bocsátása megtörtént. A biztosíték az ajánlati kötöttség megtartását biztosítja, de az eljárás részvételi szakaszában a részvételt nem lehet biztosíték adásához kötni. (2) Amennyiben az ajánlatot az ajánlati kötöttségének ideje alatt visszavonják, vagy a szerződés megkötése a pályázó érdekkörében felmerült okból hiúsul meg, a biztosíték az ajánlatkérőt illeti meg. (3) A kiíró a pályázati biztosítékot a pályázati felhívás visszavonása, az eljárás eredménytelenségének megállapítása esetén, továbbá - az ajánlatok elbírálását követően - a nem nyertes ajánlattevők részére köteles tíz napon belül visszafizetni. A határidőt a visszavonásról szóló hirdetmény közzétételének, illetve az eredmény vagy eredménytelenség kihirdetésének napjától kell számítani. 11. § ÉRTÉKELÉSI SZEMPONTOK, AJÁNLATOK ÉRTÉKELÉSE (1) Az ajánlatokat az ajánlatkérő szabadon értékelheti. Az ajánlatkérő győztesként választhatja ki az összességében legkedvezőbb ajánlatot is, de lehetősége van arra is, hogy kizárólag az ellenérték alapján bírálja el az ajánlatokat. (2) Ha az Egyetem olyan ajánlati felhívást tesz, amelyben több személytől kéri ajánlat benyújtását, azzal, hogy a beérkezett ajánlatok közül a felhívásban foglaltaknak megfelelő, legkedvezőbb ajánlatot benyújtó ajánlattevővel köti meg a szerződést, a felhívást tevő felet szerződéskötési kötelezettség terheli. (3) A Főiskolának, mint ajánlatkérőnek nem kell nyilvánosságra hoznia az értékelési szempontokat, nem kell megindokolnia, hogy mi alapján választotta ki győztes ajánlattevőt. (4) Az Egyetem a felhívásban foglaltaknak megfelelő, legkedvezőbb ajánlatot benyújtó ajánlattevővel szemben a szerződés megkötését akkor tagadhatja meg, ha a felhívásban ezt a jogot kikötötte. (5) Az Egyetem a felhívásban megjelölt határidő lejártáig felhívását visszavonhatja. (6) Az ajánlati kötöttség a felhívásban megjelölt határidő lejártával kezdődik. Az ajánlattevő ajánlatát e határidő lejártáig módosíthatja vagy visszavonhatja. (7) Az ajánlattevő a felhívásban meghatározott eredményhirdetési időpontot követő harminc napig marad kötve ajánlatához. (8) Ha az ajánlattevő az ajánlattétel során biztosítékot adott, és ajánlatát az ajánlati kötöttség ideje alatt visszavonja, a letett biztosítékot elveszti; egyébként a biztosíték a versenyeztetés lezárása után visszajár. (9) Ha az ajánlatkérő az összességében legelőnyösebb ajánlatot kívánja kiválasztani, köteles meghatározni: a) az összességében legelőnyösebb ajánlat megítélésére szolgáló részszempontokat; b) részszempontonként az azok súlyát meghatározó - a részszempont tényleges jelentőségével arányban álló - szorzószámokat (a továbbiakban: súlyszám); c) az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határát, amely minden részszempont esetében azonos; azt a módszert (módszereket), amellyel megadj a a ponthatárok [c) pont] közötti pontszámot.

13

(10) A benyújtott ajánlatokat a kancellár által eseti jelleggel létrehozott Értékelési Bizottsága véleményezi. Az Értékelő Bizottság tagjai: a) b) c) d) e)

pályázat felelőse, kancellár által kijelölt személy, jogi szakértelemmel rendelkező személy, pályázat tárgya szerinti szakértelemmel rendelkező személy, amennyiben a pályázat jellege indokolja, külső tag is bevonható.

(11) Az Értékelési Bizottság terjeszti be a pályázat elbírálására vonatkozó javaslatot indoklással együtt döntésre a kancellár részére. (12) Az Értékelési Bizottság köteles a pályázati kiírásban meghatározott szempontok szerint megvizsgálni a pályázók alkalmasságát a szerződés teljesítésére, ennek során ellenőrzi a csatolt dokumentumokat. (13) Az Értékelési Bizottság az ajánlatok összehasonlítását és rangsorolását a pályázati kiírásban meghatározott szempontok és a fentebb részletezett súlyozás alapján végzi. 12. § AJÁNLATOK ELBÍRÁLÁSA (1) Az ajánlatok elbírálásáról - az Értékelési Bizottság javaslatának mérlegelésével - a kancellár dönt. (2) Az ajánlatok közül az összességében legkedvezőbb feltételeket kínáló, megalapozott ajánlat mellett kell dönteni. (3) Az ajánlatkérő az ajánlatokat a lehető legrövidebb időn belül köteles elbírálni. 13. § ÉRVÉNYTELENSÉG (1) Érvénytelen az ajánlat, ha nem felel meg a pályázati kiírásban és a jogszabályokban foglalt bármely formai vagy tartalmi érvényességi feltételnek. (2) Az ajánlat vagy a részvételi jelentkezés érvénytelen: a) azt az ajánlattételi, illetve részvételi határidő lejárta után nyújtották be; b) az ajánlattevő, részvételre jelentkező vagy alvállalkozója vagy az ajánlatban, illetve részvételi jelentkezésben az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet nem felel meg az összeférhetetlenségi követelményeknek; c) az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező nem felel meg a szerződés teljesítéséhez szükséges alkalmassági követelményeknek; d) egyéb módon nem felel meg az ajánlati, ajánlattételi vagy részvételi felhívásban és a dokumentációban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek, ide nem értve a részvételi jelentkezések és az ajánlatok ajánlatkérő által előírt formai követelményeit; e) az ajánlat aránytalanul alacsony ellenszolgáltatást tartalmaz; f) lehetetlen vagy túlzottan magas vagy alacsony mértékű, illetve kirívóan aránytalan kötelezettségvállalást tartalmaz; g) az ajánlattevő az ajánlati biztosítékot az ajánlatkérő által előírt határidőre nem, vagy az előírt mértéknél kisebb összegben bocsátotta rendelkezésre; (3) A pályázati kiírás teljes szövege az alábbi, pályázat érvénytelenségi okokat tartalmazhatja: a) a pályázatot olyan ajánlattevő nyújtotta be, akinek vagy amelynek, a Főiskolával szemben lejárt tartozása van;

14

b) nem tartalmazza az ajánlattevő írásos nyilatkozatát a pályázati felhívásban és a részletes tájékoztatóban foglaltak elfogadásáról; c) nem tartalmazza az ajánlattevő írásos nyilatkozatát a vállalt ajánlati kötöttségről; d) nem határozza meg egyértelműen az általa teljesíteni vállalt ellenértéket, vagy több ajánlatot tartalmaz, illetve az ajánlat egy másik ajánlattevő ajánlatához kötött, vagy a megajánlott díj a meghirdetett minimális díjnál alacsonyabb; e) nem a kiírásban meghatározott, illetve nem a szabályszerűen meghosszabbított határidőben, vagy nem az ott megjelölt helyen és módon nyújtottak be; f) a közölt tények, adatok, információk részben vagy egészben nem felelnek meg a valóságnak. (4) Az ajánlat érvényességét az Értékelési Bizottság a hiánypótlásra rendelkezésre álló idő leteltét követően állapítja meg. Az érvénytelenségről a kancellár dönt. (5) Az érvénytelen ajánlatot benyújtó ajánlattevő a pályázati eljárásban, illetve annak további szakaszában nem vehet részt. 14. § EREDMÉNYTELENSÉG (1) Eredménytelen a pályázati eljárás: a) nem nyújtottak be érvényes ajánlatot; b) egyik pályázó sem vagy az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő sem tett - az ajánlatkérő rendelkezésére álló anyagi fedezet mértékére tekintettel - megfelelő ajánlatot; c) az ajánlatkérő az eljárást a szerződés megkötésére vagy teljesítésére képtelenné válása miatt eredménytelenné nyilvánítja; d) a kancellár az eljárást - összeférhetetlenségi szabályok megsértése miatt -érvénytelennek nyilvánította, e) a legjobb érvényes ajánlat elfogadása jelentős vagyonvesztéssel járna.

15. § SZERZŐDÉSKÖTÉS

(1) A szerződéstervezet előkészítését és a szerződés véglegesítését adott pályáztatás felelőse végzi azzal, hogy egyes szakmai kérdésekről a szakterületekkel egyeztet. (2) Amennyiben a pályázat elbírálásáról szóló döntés mellékleteként már előterjesztésre kerül a részletes tájékoztatóban korábban közzétett és a nyertes ajánlattevővel kötendő szerződés tervezete, akkor a kancellár, a pályázat nyertesével megköti a szerződést. (3) A szerződést a pályázat elbírálásáról történt értesítést követően a lehető legrövidebb időn, de az ajánlati kötöttségi időn belül kell megkötni. (4) A felek nem módosíthatják az eljárás eredményeként megkötött szerződésnek a felhívás, a dokumentáció feltételei, illetve az ajánlat tartalma alapján meghatározott részét, ha a) a módosítás olyan feltételeket határoz meg, amelyek ha szerepeltek volna a szerződéskötést megelőző eljárásban, az eredetileg részt vett ajánlattevőkön kívül más ajánlattevők részvételét, vagy a nyertes ajánlat helyett másik ajánlat nyertességét lehetővé tették volna; b) a módosítás a szerződés gazdasági egyensúlyát a nyertes ajánlattevő javára változtatja meg; c) a módosítás a szerződés tárgyát az eredeti szerződésben foglalt ajánlattevői kötelezettséghez képest új elemre terjeszti ki.

15

16. § INGATLANOK BÉRLETE (1)

Az Egyetem vagyonkezelésében álló ingatlan hasznosítására vonatkozó szerződést kötő természetes személy, illetve szervezet képviselője köteles nyilatkozni arról, hogy a szerződése teljes terjedelmében nyilvános, továbbá az Egyetem szabályozóiban rögzítetteket ismeri és betartja.

(2)

Az Egyetem a vagyonkezelésében lévő ingatlanokkal kapcsolatos ingatlankezelési, ingatlan-fenntartási, ingatlangazdálkodási és ingatlan üzemeltetési feladatait a kancellár útján teljesíti.

(3)

Az Egyetem vagyonkezelésébe tartozó ingatlanok felsorolását a jelen szabályzat melléklete tartalmazza.

(4)

Ingatlan használatát biztosító jogviszony létesítése a kancellári jóváhagyásával történhet.

(5)

Az Egyetemi Szervezeti és Működési Szabályzata alapján az Üzemeltetési Iroda és a Jogi és Igazgatási Iroda látja el Egyetem valamennyi ingatlana tekintetében (saját vagyon, vagyonkezelt vagyon), a vagyongazdálkodással kapcsolatos összehangoló, irányítási és hasznosítási tevékenységet.

(6)

Helyiségbérleti szerződések kötelező tartalmi elemei:

a) b) c) d) e) f) g) h)

i)

helyiségbérlet célja a bérlet időtartama, azt a tényt, hogy a bérbe adott helyiség a Magyar Állam tulajdonában és az Egyetem vagyonkezelésében van, az ingatlan ingatlan-nyilvántartásban szereplő helyrajzi számát, az helyiségbérlet tárgyát képező helyiség természetbeni fekvését, a bérleti jogviszony tárgyát képező helyiségben bárminemű átalakítási munkát csak előzetes írásbeli engedéllyel lehet megkezdeni, vagy azt a tényt, ha a bérlő ilyen tevékenységet nem végezhet, a hatósági építési engedélyhez kötött, a helyiség elszámolt értékcsökkenését meghaladó, annak értékét növelő beruházási, felújítási munkáknál a tulajdonosi joggyakorló előzetes engedélyét is ki kell kérni, azt a kitételt, hogy a bérlő az átalakítás következtében létrejövő értéknövekedés miatt a szerződés megszűnésekor a Főiskolával szemben semmilyen vagyoni igényt nem támaszt, a bérlő az Egyetem szabályzatait és utasításait betartja és tartózkodik minden olyan tevékenységtől, magatartástól, amely az Egyetem rendeltetésével ellentétes, illetőleg az Egyetem jó hírnevét sérti vagy veszélyezteti, a bérlő az általa bérbevett helyiséget székhelyként, telephelyként vagy fióktelepként nem jegyeztetheti be, a bejegyzés tilalom alól kivétel képez:

i. Székhelyként, telephelyként és fióktelepként történő bejegyzéshez Szenátusi hozzájárulás adható az államháztartás alrendszerébe tartozó költségvetési szerv, köztestület, köztestületi költségvetési szerv, helyi önkormányzat, helyi nemzetiségi önkormányzat és az országos nemzetiségi önkormányzat, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény és a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény szerint létrehozott társulás, valamint a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló törvény alapján létrejött területfejlesztési önkormányzati társulás, a térségi fejlesztési tanács, az ezek által irányított költségvetési szerv, a 100 %-ban állami vagy önkormányzati tulajdonban álló gazdasági társaságok, non profit szervezetek, alapítványok, közalapítványok, közhasznú társaságok és a fentiek társulásai részére a Pallasz Athéné Egyetem oktatási, kutatási és fejlesztési tevékenységeivel összhangban.

16

A

ii.

Szenátus,

pontban

egyes

különös

felsoroltakon

kívül

méltánylást érdemlő telephelyként

és

esetekben dönthet arról, fióktelepként

történő

hogy az

i.

bejegyzéshez

hozzájárul.

iii.

A hozzájárulások megadásáról a Szenátus döntését követően a kancellár gondoskodik j) a bérlő tudomásul veszi, hogy az Egyetem jogosult a bérleti díjat minden év január 1. napjától kezdődő időszakra a KSH által az előző évre közzétett inflációs rátának megfelelő mértékben emelni, k) a jogcím nélküli használatra, valamint a helyiség késedelmes visszaadásához kapcsolódó kötbérfizetési kötelezettségre vonatkozó rendelkezéseket a jelen szabályzat és más egyetemi szervezetszabályozó eszközben foglalt előírásoknak megfelelően, l) a bérlő kártérítési felelősségének kikötését, az esetlegesen bekövetkező káresemények rendezésének módját, határidejét, m) a tulajdonosi ellenőrzés eljárásrendjét, ezen belül a felek jogait és kötelességeit a felek a szerződés részének tekintik, n) a bérlet megszűnésekor a bérlő cserehelyiségre nem tarthat igényt, o) a fizetési és elszámolási feltételeket, p) társaság esetén az átláthatóságáról szóló kifejezett nyilatkozatát, q) ingóságokkal bérbe adott ingatlan esetében az ingóságok tételes felsorolását, r) bérlet megszűnésének feltételeit (felmondás részletes kifejtésével). (7) A helyiségbérleti szerződésekben előbérleti, elővásárlási jog semmilyen formában nem köthető ki. (8) Az ingatlan- és helyiségbérleti szerződések megkötésének, igénybevételének, nyilvántartásuknak részletes szabályait a szerződéskötési és szerződés-nyilvántartási szabályzat tartalmazza. (9) Az Egyetem az állami vagyont képező ingatlan meghatározott helyiségeit egyszeri alkalomra, vagy időszakosan ismétlődő, de nem megszakítás nélküli igénybevételre -amely nem minősül hasznosításnak - harmadik személy részére használatba adhatja (helyiség/terület-használat). (10) A megtartani kívánt rendezvényt a szervezés megkezdésekor a meghatározott előírások betartása szerint írásban kell engedélyeztetni. Az írásbeli kérelemnek tartalmaznia kell: a) a rendezvény célját és programját, b) a tervezett rendezvény kezdetének és befejezésének várható időpontját, részletes programját, helyszínét és az igénybe venni kívánt területeket, az esetlegesen ott felállítandó mobil létesítmények jellemzőit, c) a rendezvényen résztvevők várható létszámát, d) a rendezvény szervezőjének, valamint esetleges támogatójának nevét és lakcímét, e) a rendezvény biztosításának részleteit, a kiürítési számításokat, f ) a rendezvény lebonyolításához szükséges tárgyi eszközök megjelölését, g) a rendezvényt követő helyszín-visszarendezés részleteit, h) a szervező nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a rendezvény megtartásával kapcsolatos Egyetemi szabályzatok és jogszabályok megtartását szavatolja, ezért teljes felelősséget vállal. (11) Az ideiglenes használatba adásra a külön utasításban meghatározott használati díjakat kell alkalmazni. (12) Az Egyetem kancellárja valamennyi ingatlanon ingyenes használatot engedélyezhet különleges, kiemelkedő állami és egyetemi eseményekre. 17. § VAGYONKEZELŐI JOG ÁTRUHÁZÁSA

(1) A központi költségvetési szervek a vagyonkezelési szerződésben foglalt jogokat és kötelezettségeket - az ingatlanokra vonatkozó jogok és kötelezettségek kivételével - egymás között szerződéssel átruházhatják.

17

(2) Átruházás esetén az átruházással a tulajdonosi joggyakorlóval kötött vagyonkezelési szerződésben az új vagyonkezelő a régi helyébe lép (szerződéses jogutódlás). 18. § AZ ÁLLAMI VAGYON ELIDEGENÍTÉSÉNEK SZABÁLYAI (1) Törvényben meghatározott értékhatár feletti nemzeti vagyon tulajdonjogát átruházni - ha törvény kivételt nem tesz - csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet. (2) Nemzeti vagyon tulajdonjogát átruházni természetes személy vagy átlátható szervezet részére lehet. (3) A nemzeti vagyon vonatkozásában osztott tulajdon létesítésére az állami illetve az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodásra vonatkozó jogszabályok szerinti értékesítési eljárási szabályokat kell alkalmazni a Ptk. szerinti, a földtulajdonos és az építkező között kötött megállapodás létrehozása, valamint a hozzá kapcsolódó földhasználati jog alapítása tekintetében. A földhasználati jogért a föld forgalmi értékéhez viszonyított arányos ellenértéket kell fizetni. (4) Állami vagyon tulajdonjogának átruházására, ideértve a vagyon gazdasági társaság részére nem pénzbeli szolgáltatásként történő nyújtását is - ha törvény eltérően nem rendelkezik - kizárólag a tulajdonosi joggyakorló jogosult. (5) Az Egyetem a vagyonkezelésében lévő állami vagyon tulajdonjogát saját hatáskörben, a magyar állam nevében eljárva átruházhatja, ami a) az állami vagyon értékesítésére vonatkozó általános rendelkezések betartásával, b) a vagyon valós piaci értékének megfelelő ellenértéke fejében, c) az állami vagyon felügyeletéért felelős miniszter előzetes hozzájárulásával, d) a miniszter előzetes értesítése mellett, e) ingatlan esetén az ingatlan fekvése szerinti települési - fővárosban az ingatlan fekvése szerinti kerületi, illetve a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében a fővárosi - önkormányzat elővásárlási jogának biztosításával történhet. (6) Az Egyetem a működéséhez már nem szükséges, a számviteli törvény szerinti immateriális jószág, tárgyi eszköz (műszaki berendezés, gép, felszerelés stb.), készlet értékesítésére - az ingatlanok kivételével - önállóan jogosult, amennyiben azok egyedi, könyv szerinti bruttó értéke az éves költségvetési törvényben meghatározott értékhatárt nem haladja meg. Az értékesítést a vagyontárgy jellegétől függően közvetlenül vagy közvetetten lehet végezni. (7) a) 1. 2. 3. b) 1. 2. 3.

A vagyon értékesítése: közvetlenül nyilvános vagy zártkörű pályázat útján, nyilvános árverésen [együtt: versenyeztetés], kivételesen versenyeztetés nélkül. közvetetten nyilvános vagy zártkörű forgalomba hozatallal, nyilvános vagy zárkörű értékesítésre történő felajánlással, vagy szabályozott piacon történő értékesítésre adott megbízással.

(8) Az értékesítést végzőnek a vagyon tulajdonjogának átruházását - ha törvény vagy annak felhatalmazása alapján kiadott kormányrendelet kivételt nem tesz - versenyeztetéssel kell megkísérelnie. A versenyeztetés mellőzéséréről a Vtv. 35. § (2) bekezdése rendelkezik.

18

(9) Az állami felsőoktatási intézmény a vagyonkezelésében lévő állami vagyon tulajdonjogát saját hatáskörben, a magyar állam nevében eljárva átruházhatja, ami f) az állami vagyon értékesítésére vonatkozó általános rendelkezések betartásával, g) a vagyon valós piaci értékének megfelelő ellenértéke fejében, h) az állami vagyon felügyeletéért felelős miniszter előzetes hozzájárulásával, i) a miniszter előzetes értesítése mellett, j) ingatlan esetén az ingatlan fekvése szerinti települési - fővárosban az ingatlan fekvése szerinti kerületi, illetve a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében a fővárosi önkormányzat elővásárlási jogának biztosításával történhet. (10) Az állami jogosult.

vagyon

értékesítésére

vonatkozó

(11) A Szenátus dönt az Egyetem vagyonkezelésében engedélyezésére vonatkozó javaslatról és felterjesztéséről.

javaslat

lévő

megtételére

a

ingatlanvagyon

kancellár

elidegenítése

(12) Az értékesítés lebonyolításának részletes szabályait külön utasítás rögzíti. 19. § KÖVETELÉSEK BEHAJTÁSA (13) Az állam, az államháztartás központi alrendszerébe tartozó költségvetési szervek, a nemzetiségi önkormányzatok, valamint az általuk irányított költségvetési szervek követeléséről lemondani csak törvényben meghatározott esetekben és módon lehet. (14) Az önkéntes teljesítésre történő felhíváson kívül a központi költségvetésről szóló törvényben megállapított értékhatárt el nem érő kis összegű követelést behajtásra előírni nem kell. (15)

(16)

Behajthatatlan követelés leírása esetén a behajthatatlanság tényét és mértékét bizonyítani kell. A behajthatatlan követelés leírása nem minősül a követelés elengedésének. Az Egyetem köteles a követelései behajtására minden szükséges intézkedést megtenni.

(17)

A követelések behajtása érdekében az Egyetem köteles legkésőbb az esedékesség elmulasztását követő hónap utolsó napjától számított 15 napon belül a kötelezettnek írásbeli felszólítást küldeni a teljesítés érdekében.

(18)

Ha a teljesítésre történő felszólításban meghatározott határidőben a teljesítés nem történik meg, és a kötelezett a követelést nem vitatja, a kötelezett ellen fizetési meghagyást, vagy gazdálkodó szervezet esetén felszámolási eljárást kell kezdeményezni. A kezdeményezést a kancellár indítja.

(19)

Amennyiben a fennálló követelést természetes személy vagy gazdasági társaság vitatja, úgy az igény érvényesítésére bírósági peres vagy nemperes eljárást kell kezdeményezni. 20. § VAGYONVÉDELEM, TŰZVÉDELEM, MUNKAVÉDELEM

(1) A vagyonkezelő feladata a vagyonvédelem, tűzvédelem és munkavédelem azon rendelkezéseinek betartása és betartatása, amelyek a munkavégzés, munkakörülmények, a környezet, az épületek és bennük lévő felszerelés és berendezés biztonságát, biztonságosságát és megóvását szolgálják.

19

(2) A vagyonkezelő köteles az üzemeltetés során a hatáskörébe tartozó ingatlan rendészeti feladatait ellátni illetve elláttatni, az épület sajátosságaira tekintettel a külön szabályokat kialakítani. (3) A tűzvédelem körében a vagyonkezelő köteles az épület és a benne folyó tevékenység specialitásainak figyelembevételével megállapítani a tűzvédelmi kötelezettségeket, az üzemeltetést, a tevékenység folytatását, anyagok tárolását, a tűzvédelmi követelmények érvényesítésével végezni és végeztetni. (4) A munkavédelem körében köteles az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzés tárgyi feltételeit biztosítani, a munkavégzés környezetének biztonságosságát kialakítani és fenntartani. (5) Az e szakasz alá tartozó tevékenységek részletes szabályait a külön utasítás tartalmazza.

21. § GAZDASÁGI TÁRSASÁGOK ALAPÍTÁSA (1) Az Egyetem által alapított gazdasági társaság alapítására, részesedésszerzésre, működésére, illetve a vezető tisztségviselőjének felelősségére az állami részesedéssel működő gazdasági társaságra vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. (2) A társaságokban fennálló társasági részesedések fölötti tulajdonjog a Főiskolát illeti. (3) A Főiskolát illeti továbbá az Nftv. hatályba lépését megelőzően saját bevételből alapított gazdasági társaságokban fennálló társasági részesedések fölötti tulajdonjog.

(4) Ha az Egyetem szellemi alkotás jogosultja, azt nem pénzbeli hozzájárulásként intézményi társaság tulajdonába adhatja, a szellemi alkotás üzleti célú hasznosítása céljából hasznosító vállalkozást hozhat létre. A szellemi alkotás hasznosítására létrehozott, illetve működtetett intézményi társaságra egyebekben a tudományos kutatásról, fejlesztésről és innovációról szóló törvényt kell alkalmazni. (5) Az Egyetem csak olyan intézményi társaságot hozhat létre, vagy olyan intézményi társaságban szerezhet részesedést, amely nem sérti a felsőoktatási intézmény érdekeit. Nem hozható létre intézményi társaság az Egyetem alapfeladatainak ellátására, kivéve a szervezéssel összefüggő tevékenységet. (6) Az Egyetem által alapított, illetve részvételével működő intézményi társasággal kapcsolatos tulajdonosi jogokat a kancellár gyakorolja. A tulajdonosi jogok gyakorlását a kancellár az Nftv. 13/A § (5) bekezdés szerint átruházhatja. Az átruházott tulajdonosi jog tovább nem ruházható át.

IV. FEJEZET A VAGYONGAZDÁLKODÁSSAL KAPCSOLATOS HATÁSKÖRÖK, FELADATOK 22. § A SZENÁTUS HATÁSKÖRE (1) Elfogadja az Intézményfejlesztési tervet. (2) Fenntartó egyetértésével dönt a Vagyongazdálkodási tervről.

20

(3) Fenntartó egyetértésével dönt a gazdálkodó szervezet alapításáról, gazdálkodó szervezetben részesedés szerzéséről. (4) Az Egyetem Szenátusa szabályozza az Egyetem által használt ingatlanok egyes helyiségei (különösen a nagyelőadók, tantermek, szemináriumi szobák) elnevezésének elveit és rendjét.

23. § A REKTOR HATÁSKÖRE (1) Egyetértési jogot gyakorol a vagyonkezelési szerződés és módosításai megkötése során. (2) Együttműködik az Egyetem működtetését végző kancellárral a hatékony szervezeti és működési rend kialakításában és az intézmény gazdaságos működtetésében. (3) Együttműködik a kancellárral az Intézményfejlesztési Terv, egyéb szabályzatok, dokumentumok előkészítésében.

24. § A KANCELLÁR HATÁSKÖRE (1) Felel Egyetem vagyongazdálkodási feladatainak ellátásért, ideértve a műszaki, létesítményhasznosítási, üzemeltetési, logisztikai, szolgáltatási, beszerzési és közbeszerzési ügyeket is, irányítja e területen a működést. (2) Felel a szükséges gazdálkodási, valamint az (1) bekezdésben meghatározott területeken szükséges intézkedések és javaslatok előkészítéséért. (3) Az Egyetem rendelkezésére álló források felhasználásával gondoskodik annak feltételeiről, hogy az Egyetem gazdálkodása az alapfeladatok ellátását biztosítsa. (4) Gyakorolja az intézmények részvételével működő gazdasági társaságokban és gazdálkodó szervezetekben a tulajdonosi jogokat. (5) A rektor egyetértésével kötelezettségvállalóként megköti a vagyonkezelési szerződést és annak módosításait a tulajdonosi joggyakorlóval. (6) Kötelezettségvállalóként megköti a vagyon értékesítésére vonatkozó szerződést, dönt a vagyonkezelői jog visszaadásáról. (7) Kötelezettségvállalóként dönt az Egyetem vagyonának vagyongazdálkodási tervvel összhangban történő hasznosításáról, kiírja a pályázatot a vagyon hasznosítására és a vagyon hasznosítására szerződést köt. (8) Az Egyetem által kezelt állami vagyon könyv szerinti nettó összértékében bekövetkezett - a Vagyonkezelési Szerződésben meghatározott mértéket meghaladó - csökkenésről, annak tudomására jutásakor írásban tájékoztatást ad. (9) Azonnali bejelentést tesz, ha a kezelt állami vagyonban súlyos környezeti veszélyeztetés alakul ki, illetve beavatkozást igénylő természeti és környezeti károkozás történt. (10) Felterjeszti a javaslatot az állami vagyon vagyonkezelői jogának költségvetési szerv részére ellenérték nélkül történő átruházására vonatkozóan.

más

központi

21

(11) Kezdeményezi a szükséges eljárásokat állami vagyon vagyonkezelői jogának egyéb vagyonkezelésre jogosult szervezet - nem központi költségvetési szerv - részére ellenérték fejében történő átruházására vonatkozóan. (12) Dönt az Egyetem vagyonkezelésében lévő lakások és helyiségek elidegenítése engedélyezésének kezdeményezéséről. 25. § AZ EGYETEM VEZETŐI (1) Felelősek a vagyongazdálkodási terv szervezeti egységekre vonatkozó részének elkészítéséért. (2) A szervezeti egységekben lévő egyes vagyonelemek állagmegóvására, korszerűsítésére, felújítására, valamint hasznosítására, értékesítésére vagy vagyonkezelői jog visszaadására vonatkozó javaslatok megtételéért. (3) Az Egyetem valamennyi munkatársa fegyelmi- és kártérítési felelősséggel tartozik a használatába adott vagyon rendeltetésszerű használatáért. 26. § A VAGYONGAZDÁLKODÁSI FELADATOK ELVÉGZÉSÉRE KIJELÖLT KÖZALKALMAZOTT (1) A vagyongazdálkodási feladatok elvégzésére kijelölt közalkalmazott (továbbiakban: közalkalmazott) köteles az éves vagyongazdálkodási tervet előkészíteni és azt jóváhagyásra a kancellárnak előterjeszteni. (2) A közalkalmazott köteles minden, a munkaköri leírásában külön is meghatározott vagyongazdálkodással összefüggő feladatait elvégezni. (3) Amennyiben az Egyetem vagyonkezelésében lévő ingatlanokat érintően tulajdonosi hozzájárulás kiadása érdekében megkeresés érkezik (használati jog, szolgalmi jog, vezetékjog bejegyzése céljából), a közalkalmazott köteles szakmailag megvizsgálni a tulajdonosi hozzájárulás megadásának feltételeit és az MNV Zrt- által közzétett dokumentáció alapján (pl. szerződés-tervezet) előkészíteni a hozzájárulás megadására, megtagadására vonatkozó iratot, illetve a kártalanítás megállapításáról szóló szerződéstervezetet, melyet külön szerződéskötésekre vonatkozó szabályzat szerint aláírat. (4) Az olyan, vagyongazdálkodást érintő feladatok során, melyek ingatlanhasznosítást tartalmaznak (pl. bérbeadás, üzemeltetésbe adás, terembérlet, apartman bérlet, stb...), mindig az érintett szervezeti egység közalkalmazottja jár el a szerződések előkészítése és aláíratása során a külön szerződéskötésekre vonatkozó szabályzatban meghatározottak szerint. (5) A közalkalmazott a vagyon részletes és pontos nyilvántartásának vezetése érdekében vagyonanalitika vezetésére köteles (6. számú melléklet) számviteli közalkalmazott közreműködésével. V. FEJEZET A VAGYONNYILVÁNTARTÁS

(1) A Főiskolát a tulajdonosi joggyakorló által vezetett vagyonnyilvántartás (a továbbiakban: vagyonnyilvántartás) hiteles vezetése és a beszámoló-készítési kötelezettségének megalapozottsága érdekében az állami vagyon kezelésére kötött szerződés szerinti adatszolgáltatási kötelezettség terheli.

22

(2) A vagyonnyilvántartás vezetéséhez szükséges adatok körére, az adatszolgáltatás gyakoriságára vonatkozó szabályokat az Ávr. melléklete tartalmazza. (3) Az adatszolgáltatás részletes tartalmát, formáját a tulajdonosi joggyakorló vagyonnyilvántartási szabályzatban határozza meg. (4) A Kancellária feladatai: teljesíti az Egyetem vagyonkezelésében álló állami vagyonra vonatkozó adatszolgáltatási és nyilvántartási kötelezettségét, felelős az adatok hitelességéért, naprakészségéért; b) összeállítja az éves vagyongazdálkodási tervet a a vagyongazdálkodási feladatokat ellátó munkatárs(ak) közreműködésével; c) teljesíti az Egyetem állami vagyonával összefüggő könyvvezetési és beszámoló készítési, valamint leltározási és leltárkészítési kötelezettségét; d) intézi a vagyonkezelésében álló, feleslegessé váló állami vagyon hasznosításával, értékesítésével, selejtezésével kapcsolatos teendőket. a)

VI. FEJEZET A VAGYONKEZELÉS ELLENŐRZÉSE

(1) Az Egyetem egységes és hatékony vagyongazdálkodásának érdekében a kancellár jogosult a keretgazdák, illetve az ingatlangazda (ingatlangazdák) vagyonkezeléssel kapcsolatos tevékenységének ellenőrzésére. (2) A tulajdonosi joggyakorló által lefolytatott ellenőrzést minden eszközzel segíteni kell. Ennek érdekében a vagyon hasznosítására kötött szerződésben rögzíteni kell, hogy a tulajdonosi ellenőrzés eljárásrendjét, a felek jogait és kötelezettségeit a felek a szerződés részének tekintik. (3) A szervezeti egységek vezetői a jelen szabályzatban írt kötelezettségek megtartásáért munkajogi és polgári jogi felelősséggel tartozik. VII. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK (1) Az Egyetem Intézményfejlesztési Tervben kell meghatározni a fejlesztéssel, a fenntartó által a felsőoktatási intézmény rendelkezésére bocsátott vagyon hasznosításával, megóvásával, elidegenítésével kapcsolatos elképzeléseket, a várható bevételeket és kiadásokat. (2) A szabályzatban nem rendezett kérdésekben a vonatkozó jogszabályok előírásai az irányadók. (3) Jelen szabályzat 1. számú mellékletét képezi az Egyetem vagyonkezelésében lévő ingatlanok nyilvántartása. (4) Jelen szabályzat 2., 3. számú mellékletét képezi a pályáztatási eljárásokhoz szükséges pályázati minták. (5) Jelen szabályzat mindenkori 4. számú mellékletét képezi az ingatlanok megtekintéséhez szükséges megkeresés. (6) Jelen szabályzat 5. számú mellékletét képezi a versenyeztetés mellőzésével záruló pályázat mintadokumentuma. (7) Jelen szabályzat 6. számú mellékletét képezi az Egyetem vagyonanalitikáját tartalmazó táblázat minta. (8) A jelen szabályzatot az Egyetem Szenátusa 8/2016. (VII.01) számú határozatával fogadta el, a szabályzat az elfogadást követő napon lép hatályba.

23

2. számú melléklet

PÁLYÁZATI KIIRAS a (város), ........................................... szám alatti ingatlan Pallasz Athéné Egyetem tulajdonú részének értékesítésére

Pályázatot kiíró: Pallasz Athéné Egyetem 6000 Kecskemét, Izsáki út 10.

A pályázati kiírásra Pallasz Athéné Egyetem Szenátusának …. sz. határozatával elfogadott a Pallasz Athéné Egyetem Vagyongazdálkodásáról és Vagyonhasznosításáról szóló Szabályzata (továbbiakban: szabályzat).... § ... bekezdése alapján kerül sor.

A Pallasz Athéné Egyetem .. ..-ad arányban tulajdonosa a kecskeméti ............................... hrsz. alatt felvett, kivett ................................. megnevezésű ingatlannak, mely természetben a …(város), szám alatt található. A megjelölt ingatlan egyetemi tulajdonú részének értékesítése egyfordulós, nem feltételmentes pályázat útján történik

Az ingatlanrész adatai: CÍM

Hrsz.

Tulajdoni hányad

Induló minimális értékesítési ár

Ingatlan megnevezése

…(város), ...........................

Az értékesítést Áfa fizetési kötelezettség nem terheli/ az értékesítést Áfa fizetési kötelezettség terheli. Ingatlan részletes körülírása, pl.: Az ingatlanrész Tájékoztatjuk a pályázókat, hogy a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 5:81.§ (1) bekezdésére tekintettel a tulajdonostárs tulajdoni hányadára a többi tulajdonostársat harmadik személlyel szemben elővásárlási jog illeti meg.

24

Az ajánlat (pályázat, továbbiakban ajánlat) benyújtásának helye, ideje, módja: Az ajánlatok benyújtásának helye: Pallasz Athéné Egyetem ....................................... Irodájánál (6000 Kecskemét, Izsáki út 10 ................. em ........... számú hivatalos helyisége). Az ajánlatok benyújtásának ideje: Az ajánlatokat legkésőbb 201 ............................................ :00 óráig lehet benyújtani. Az ajánlatételi határidő lejártát követően a pályázó ajánlatát nem módosíthatja. Az ajánlatok benyújtásának módja: Az ajánlatokat érvényesen benyújtani kizárólag személyesen, zárt borítékban „Kecskemét, ............................................. szám alatti ingatlan/ingatlanrész" jeligével lehet. Az induló árnál alacsonyabb árajánlatot tevő pályázó ajánlata érvénytelen. A pályázatok benyújtását követően az ajánlatok módosítására és hiánypótlásra lehetőség nincs. Az ajánlatokat 1 eredeti példányban kell benyújtani. Az ajánlat eredeti példányát olyan módon kell összefűzni, hogy ahhoz iratot sérülésmentesen hozzá ne lehessen csatolni, vagy abból eltávolítani. A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvtv.) 13. § (2) bekezdése alapján nemzeti vagyon tulajdonjogát átruházni kizárólag természetes személy vagy átlátható szervezet részére lehet. A nyertes pályázóval az ajánlati kötöttség időtartamán belül a Pallasz Athéné Egyetem adásvételi szerződést köt. A Pallasz Athéné Egyetem csak a pályázat nyerteseként megjelölt természetes személlyel/átlátható szervezettel tud adásvételi szerződést kötni, a vevő személyén a pályázat benyújtását követően módosítani nem lehet. A Pallasz Athéné Egyetem a teljes vételár kifizetéséig fenntartja tulajdonjogát az ingatlanra/ ingatlanrészre vonatkozóan. A kiíró csak ezt követően járul hozzá a pályázó, mint vevő tulajdonjogának bejegyzéséhez az adásvételi szerződésben rögzítettek szerint. Óvadék megfizetése: A pályázóknak óvadékot nem kell megfizetniük, vagy a pályázónak óvadékot kell megfizetnie az alábbiak szerint: (A pályázóknak ajánlatuk benyújtásával egyidejűleg a megvásárolni kívánt ingatlanrész minimális nettó értékesítési ár ............................. %-ának megfelelő összegű óvadékot kell megfizetniük a Pallasz Athéné Egyetem ..................................... számú bankszámlájára, mely a végleges adásvételi szerződésben foglalóként kerül kikötésre). Az ajánlati kötöttség minimális időtartama: az ajánlatok bontását követő .............................. nap. Az ajánlatnak tartalmaznia kell: 1.) Igazolásokat a.) természetes személy esetén: A pályázó adatait (név, születési név, születési hely, születési idő, anyja születési neve, állandó lakcíme, adóazonosító jele). b.) átlátható szervezet esetén: A cég nevét, székhelyét, adószámát, cégjegyzék számát, vagy nyilvántartási számát, statisztikai azonosítóját, képviselőjének nevét, 30 napnál nem régebbi hitelesített vagy eredeti cégkivonatot és aláírási címpéldányt, továbbá cégszerűen aláírt okiratba foglalt nyilatkozatot az Nvtv. 3. § (2) bekezdés szerint az (1) bekezdés 1. pont b) és c) alpontjában foglaltakról. 2. ) A pályázó árajánlatát az ingatlanrészre vonatkozóan, amely nem lehet alacsonyabb, mint a minimális értékesítési ár, valamint a vételár megfizetésének vállalt határidejét, ütemezését. A szabályzat .............................. bekezdése alapján a fizetési határidő - szerződés aláírásától számított - 15 napnál hosszabb csak akkor lehet, ha az ellenérték megfizetése részben, vagy egészben pénzintézeti kölcsön igénybevételével történik, illetve, ha a fizetési határidőt a kancellár legfeljebb 15 nappal meghosszabbítja.

25

3. ) A pályázó nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy vállalja az ajánlattételi határidőt követő ............................... napig az ajánlati kötöttséget. 4. ) A pályázó nyilatkozatát arról, hogy a pályázati feltételeket elfogadja. 5. ) A pályázó nyilatkozatát arról, hogy a pályázatában megjelölt összeg rendelkezésre áll. 6. ) A pályázó nyilatkozatát arról, hogy személyes adatai kezeléséhez a pályázat elbírálásához szükséges mértékben hozzájárul. 7. ) A pályázati biztosíték megfizetését igazoló pénzintézeti bizonylatot. A pályázat eredménytelenné nyilvánítása: A kiíró a szabályzat .................... bekezdése alapján fenntartja a jogot a pályázat indokolás nélküli eredménytelenné nyilvánítására.

Az ajánlatok felbontásának helye, ideje, módja: Az ajánlatok_felbontásának helye: Pallasz Athéné Egyetem .................................. Irodája (6000 Kecskemét, Izsáki út 10. ... em .................. számú hivatalos helyisége). Az ajánlatok_felbontásának ideje: 201 ............................................................................ óra. Az ajánlatok_felbontásának módja: Az ajánlatok bontása nyilvános, amelyre a pályázókat a kiíró ezúton hívja meg. A pályázat és az ajánlatok elbírálása: Az elbírálás ideje: A pályázat és az egyes ajánlatok elbírálására a kancellár által az ajánlattételi kötöttség időtartamán belüli - 30 nap kerül sor. Az elbírálásra _jogosult: A pályázat eredményességéről, vagy eredménytelenségéről, a benyújtott ajánlatok érvényességéről, az ajánlatok sorrendjéről, elbírálásáról a kancellár dönt. Bírálati szempontok: A kancellár a benyújtott pályázatok között szabadon mérlegelve, a legmagasabb vételi ajánlat figyelembe vételével dönt. Az eredményhirdetés módja: A pályázókat a döntést követően a kancellár írásban értesíti az elbírálás eredményéről. A szerződéskötés helye és időpontja: A szerződéskötés helye: Pallasz Athéné Egyetem

Irodája, vagy a kancellár értesítésében foglaltak szerint.

A szerződéskötés időpontja: A nyertes pályázót az elbírálásról szóló levélben tájékoztatjuk a szerződéskötés időpontjáról. A jelen pályázati felhívásban nem szabályozott kérdésekben a szabályzatban foglaltak irányadóak.

26

3. számú melléklet PÁLYÁZATI KIIRAS

nyilvános pályázatot ír ki a Pallasz Athéné Egyetem vagyonkezelésében/ tulajdonában álló, Kecskemét ..................................................................... helyrajzi számú, ............................ m2 alapterületű üzlethelyiség bérlet útján történő hasznosítására. Pályázatot kiíró: Pallasz Athéné Egyetem 6000 Kecskemét, Izsáki út 10.

A pályázati kiírásra Pallasz Athéné Egyetem Szenátusának …sz. határozatával elfogadott a Pallasz Athéné Egyetem Vagyongazdálkodásáról és Vagyonhasznosításáról szóló Szabályzata (továbbiakban: szabályzat).... § ... bekezdése alapján kerül sor.

A Pallasz Athéné Egyetem tulajdonosa a …(város) megnevezésű ingatlannak, mely természetben a …(város), szám alatt található.

hrsz. alatt felvett, kivett

Az üzlethelyiség minimális havi bérleti díja: ............................................................... ,- Ft + ÁFA + rezsi (villany, közös költség, szemétszállítás, stb .................. ) Az ingatlanban korábban (rövid leírás) .....................................................................................................................................................................

A helyiség a jelenlegi állapotában kerül bérbeadásra a pályázat elbírálását és a bérleti szerződés aláírását követően. A bérlő a pályázatban meghatározott hasznosítás megvalósítása érdekében felújítási munkálatokat saját költségére végezhet előzetes egyeztetés és hozzájárulás alapján.

27

A pályázat nyertesével Pallasz Athéné Egyetem a bérleti szerződést ............... éves időtartamra köti meg. A bérleti díj tárgyévet követő év január 1. napjától esedékes emelésének mértékét a szabályzat ..................... bekezdése alapján. Az ingatlan a Pallasz Athéné Egyetem .................................... Irodájával (Kecskemét, Izsáki út 10. tel: 76/.................................. -es mellék) előre egyeztetett időpontban megtekinthető. Pályázatot nyújthat be természetes személy és a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvtv.) 3. § (1) bekezdés 1. pontja szerinti átlátható szervezet (a továbbiakban együtt: pályázó). Az ajánlat benyújtásának helye, ideje, módja: Az ajánlatok benyújtásának helye: Pallasz Athéné Egyetem (6000 Kecskemét, Izsáki út 10 ......................................... számú hivatalos helyisége). Az ajánlatok benyújtásának ideje: Az ajánlatokat legkésőbb 201........................................................................ óráig lehet benyújtani. Az ajánlatok benyújtásának módja: Az ajánlatokat érvényesen benyújtani kizárólag " ............................................ " jeligével lehet. A borítékon fel kell tüntetni az ajánlattevő nevét, címét.

személyesen,

zárt borítékban

Hiánypótlásra lehetőség nincs. Az ajánlattételi határidő lejártát követően a pályázó ajánlatát nem módosíthatja. Az ajánlatokat 1 eredeti példányban kell benyújtani. Az ajánlat eredeti példányát olyan módon kell összefűzni, hogy ahhoz iratot sérülésmentesen hozzá ne lehessen csatolni, vagy abból eltávolítani. Az ajánlati kötöttség minimális időtartama: az ajánlatok bontását követő 60 nap. Az ajánlatnak tartalmaznia kell: 1) A pályázó szerződéskötéshez szükséges azonosító adatait: a) természetes személy esetén nevét, születési nevét, születési helyét és idejét, anyja születési nevét, lakcímét, adóazonosító jelét, b) átlátható szervezet esetén nevét, székhelyét, adószámát, cégjegyzékszámát vagy nyilvántartási számát, statisztikai azonosítóját, képviselőjének nevét c) jogi személy esetén 30 napnál nem régebbi hiteles kivonatot cégnyilvántartásba, egyéb nyilvántartásba bejegyezett adatairól vagy annak hitelesített másolatát, valamint képviselőjének aláírási címpéldányát vagy annak hitelesített másolatát. 2) cégszerűen aláírt okiratba foglalt nyilatkozatot az Nvtv. 3. § (2) bekezdés szerint, az (1) bekezdés 1. b) alpont ba) és bc)-bd) alpontjának, valamint c) alpont ca) és cb) alpontjában foglaltakról, 3) pályázó nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy az Nvtv. 11. § (11) bekezdése szerint vállalja, hogy: a) a hasznosításra vonatkozó szerződésben előírt beszámolási, nyilvántartási, adatszolgáltatási kötelezettségeket teljesíti, b) az átengedett nemzeti vagyont a szerződési előírásoknak és a tulajdonosi rendelkezéseknek, valamint a meghatározott hasznosítási célnak megfelelően használja, c) a hasznosításban - a hasznosítóval közvetlen vagy közvetett módon jogviszonyban álló harmadik félként - kizárólag természetes személyek vagy átlátható szervezetek vesznek részt. 4) az ajánlott havi nettó bérleti díj mértékét, mely nem lehet kevesebb ......................................................... ,- Ft összegnél (a bérleti díj mértékének megállapítására vonatkozó előírásokat a szabályzat ...................... bekezdése tartalmazza), 5) a pályázó nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy vállalja az ingatlan rezsi költségeinek megfizetését (villany, közös költség, szemétszállítás, stb. . . ) , 6) az üzlethelyiség tervezett hasznosításának részletes leírását, 7) a pályázó nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a pályázatok bontását követő 60 napig ajánlati kötöttséget vállal, 8) a pályázó nyilatkozatát arról, hogy a pályázati feltételeket elfogadja. A pályázat kiírója azt az ajánlatot melyben a havi bérleti díj nem éri el a pályázatban meghatározott összeget, érvénytelennek tekinti.

28

A pályázat kiírója a benyújtott pályázat tartalmának (megajánlott bérleti díj, tervezett hasznosítás, stb.) vizsgálata során dönt a nyertes pályázóról, az ajánlatokat szabadon mérlegeli. A nyertes pályázóval az ajánlati kötöttség időtartamán belül a Pallasz Athéné Egyetem bérleti szerződést köt.

Az ajánlatok felbontásának helye, ideje, módja: Pallasz Athéné Egyetem (6000 Kecskemét, Izsáki út 10.) ... számú hivatalos helyisége. A pályázatok bontására 201 ........................................................................ órakor kerül sor. Az ajánlatok bontása nyilvános, amelyre a pályázókat a kiíró ezúton hívja meg. A pályázat kiírója a szabályzat ......... pályázat indokolás nélküli eredménytelenné nyilvánítására.

bekezdése alapján fenntartja a jogát a

A pályázat eredményességéről vagy eredménytelenségéről a benyújtott ajánlatok érvényességéről, az ajánlatok sorrendjéről, elbírálásról a kancellár dönt. A pályázat elbírálásáról a pályázókat írásban értesítjük. Bírálati szempontok: A pályázat kiírója az Nvtv. 13. § (1) bekezdésében foglaltak figyelembe vételével a benyújtott ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja szerint értékeli a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságára tekintettel. A jelen pályázati felhívásban nem szabályozott kérdésekben az Nvtv.-ben és a szabályzatban foglaltak irányadóak.

29

4. számú melléklet

……………. kancellár részére Pallasz Athéné Egyetem

Tárgy: Üresen álló/hasznosítani kívánt ingatlan/ingatlanrész megtekintési igény végzése ingatlan/ingatlanrész hasznosítása céljából

Tisztelt Kancellár ...!

Kérem, hogy az alábbiakban rögzítettek szerint az ingatlan-megtekintést engedélyezni szíveskedjék: Megtekinteni kívánt ingatlan/ingatlanrész: .......................................................................................................... Megtekintés dátuma, időpontja: 20 ..................................................... ..................... : .............. Megtekintés célja: ................................................................................................................................................

Megtekintés során tervezett egyéb tevékenység (ha van ilyen): .....................................................................

Az ingatlant megtekintő személyek adatai: Név: .........................................................................

- Szem.ig./vez.eng. szám: - Szervezet: - Lakcím: .....................................................................

Igénylő neve, aláírása: ..................................................................... Igénylő elérhetősége: Dátum, aláírás (a kérelmező, vagy képviselője részéről)

30

5. számú melléklet

Tisztelt ............................... ! Tájékoztatom, hogy a Pallasz Athéné Egyetem vagyonkezelésében/ tulajdonában álló, …(város) ........................................................................ helyrajzi számú, ............................ m2 alapterületű üzlethelyiség/ingatlan hasznosítása versenyeztetés mellőzésével történik az alábbiak szerint. Az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény 24. § (l)-(2) bekezdései alapján: 24. § (1) Állami vagyon használatát biztosító - így különösen bérleti, haszonbérleti, megbízási -szerződés - a (2) bekezdésében foglalt kivételeken kívül - nyilvános, kivételesen, indokolt esetben zártkörű versenyeztetés útján köthető. (2) Mellőzhető a versenyeztetés: a) nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 11. § (17) bekezdésében foglalt esetekben (Mellőzhető a versenyeztetés abban az esetben, ha a hasznosítás államháztartási körbe tartozó szervezet, jogszabályban előírt állami vagy önkormányzati feladatot ellátó gazdálkodó szervezet, vagy államháztartási körbe tartozó szervezet vagyonkezelésében lévő, az állam vagy a helyi önkormányzat tulajdonában álló lakások tekintetében a vagyonkezelő szervezettel foglalkoztatásra irányuló jogviszonyban álló személyek javára történik). b) ha nemzetközi szerződésben vállalt kötelezettség a külföldön lévő ingatlan esetében a versenyeztetés alkalmazását kizárja, c) ha jogszabály rendelkezései vagy a használat átengedésének egyéb körülményei a lehetséges hasznosító személyének megválasztását olyan jelentős módon vagy mértékben korlátozzák, hogy a versenyeztetésből származó előnyök nem biztosíthatók, d) ha a határozott időre kötendő szerződés tartama a kilencven napot nem haladja meg, e) ha társadalom-, fejlesztéspolitikai vagy egyéb szempontok szerinti közérdekű cél érdekében az adott ügylet megvalósítása kiemelten indokolt, és a Kormány erre figyelemmel nyilvános határozatban döntött a versenyeztetés mellőzéséről. Hivatkozott rendelkezés ..................................pontjára tekintettel kérem szíves hozzájárulását a mellékelt bérleti / adásvételi szerződés megkötéséhez. …, 201 .......................................................... Tisztelettel:

31

5. melléklet: ...................... szerződésszámú melléklet VAGYONANALITIKA TÁBLÁZAT

32

3 3