ELŐTERJESZTÉS - 6. Nagymaros Város Önkormányzatának, az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 3/2007. (IV.3.) önkormányzati rendelete alapján
A napirendet tárgyaló ülés dátuma: A napirendet tárgyaló ülés: Az előterjesztést készítette: Előterjesztő: A napirendet tárgyaló ülés típusa-1: A napirendet tárgyaló ülés típusa-2: A határozat elfogadásához szükséges többség típusát: A szavazás módja:
2013. április 29. Képviselő-testület Petrovics László, polgármester Petrovics László, polgármester nyílt / zárt rendes / rendkívüli egyszerű / minősített nyílt / titkos
A tárgyalandó témakör tárgya:
Beszámoló a kistérségről, egyéb társulásokról és együttműködésekről 1. A TÁRGYALANDÓ TÉMAKÖR TÁRGYILAGOS ÉS TÉNYSZERŰ BEMUTATÁSA Nagymaros Város Önkormányzat jelenleg több társulásban és együttműködésben vesz részt. Röviden a társulások céljai: Észak-Kelet Pest és Nógrád Megyei Regionális Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Önkormányzati Társulás – Zöld híd program: Céljuk, hogy megismertesse a lakosságot a szelektív hulladékgyűjtés nyújtotta előnyökkel, hogy a megépítésre kerülő létesítmények megteremtsék a feltételeket szemléletváltásunkhoz, hogy a létesítmények a hulladékok újrafeldolgozásával elősegítsék a természet tehermentesítését, hogy gyermekeink és unokáink számára is biztosítsuk a tiszta ivóvizet, az termékeny talajt és az egészséges környezetet. A társaság az elmúlt évek során kialakított együttműködéssel 6.5 milliárd forint támogatást nyert. Ezen Unio-s támogatásból épült meg Kerepes Ökörtelek völgyben a társulás közös hulladékkezelő telepe. A mű elkészült, tavaly óta fogadja az érintett teleülések hulladékát. A projekt létrejöttével az Unio-s előírásoknak megfelelő, környezetkímélő hulladék kezelés valósul meg. A bezárt Márianosztrai hulladéktelep rekultivációja – a többi hasonlóan bezárt telephely mellett - szintén közös pályázattal valósulhat meg. Részletesebben a Zöld Híd honlapjáról lehet tájékozódni!
A Dunakanyar Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás A társulás a járások kialakításával megszüntetésre került. A társulás keretein belül végzett gyerekjóléti szolgáltatásra mikrotérségi megállapodások alapján továbbra is jogosultak vagyunk.
Ister-Granum Eurorégió Társulás: A Mária Valéria híd 2001-ben történt átadása hívta életre az Esztergom- Párkány központú IsterGranum Eurorégiót, melyhez ma már 100 település tartozik, melyből 47 szlovákiai település. Célja a határon átnyúló együttműködés elősegítése több területen is. A következő dokumentumban röviden összefoglaljuk az Ister-Granum Területi Együttműködési Csoportosulás 2009. és 2010. év közötti jelentősebb tevékenységeit. Az Ister-Granum EGTC 2009-2010 évre vonatkozó tevékenységeit leginkább a 2008. évben beadott HU-SK ETE pályázatokon való eredményes részvétel alapozta meg. Közgyűlési felhatalmazással 6 határon átnyúló projekt javaslat került beadásra, amelyben az EGTC és az Ister-Granum Eurorégió Fejlesztési Ügynökség (Ügynökség) szerepelt, mint vezető partner. A beadott pályázatok közül két pályázat támogatásban részesült még az első felhívásból, amíg további kettő a kétfordulós értékelés első fordulóján jutott túl. A második fordulós beadást követően a Közös Titkárság egy projektjavaslatot (megújuló energiák felhasználását támogató projekt) engedett tovább a formai ellenőrzés után. Elmondható, hogy az EGTC jól profitált a határon átnyúló pályázati kiírás által biztosított lehetőségből, miszerint egy EGTC önmagában is lehet vezető projekt partner. Sikeres Magyar-Szlovák határon átnyúló pályázatok Határtalan desztináció. Az Ister-Granum RTDMSZ létrehozása Az EGTC első önálló projektje, amely egy egységes regionális turisztikai (desztinációs) stratégia kialakítását célozza meg, jelentős beruházással kiegészítve (korszerű nagy képernyős információs pultok hálózata). A pályázat tartalmi részével a szakmai bírálóknak alapvetően nem volt kifogása, azonban a költségsorokat helyenként túldimenzionáltnak gondolták, ezért 500.000 EUR-nál vonták meg a támogatási összeget. A költségcsökkentés bizonyos kompromisszumok meghozatalát teszi szükségessé, de a projekt eredeti elképzelése nem változik. 2010. első felére a szerződési folyamat lezáródott és a 24 hónapos projekt március 1-vel hivatalosan is megkezdődött. "Az európai kohézió laboratóriuma": projekt együttműködések generálása az Ister-Granum EGTCben A „Labor” pályázat bár nem az EGTC saját pályázata, de témájában szorosak kötődik ahhoz: projektek generálása az EGTC ágazati-fejlesztési stratégiája alapján. A projekt vezetője az Ügynökség, szlovák partnere a Déli Régió Fejlesztési Ügynöksége. Az egyéves időtartamú projekt 2009. októberben kezdődött és már túl van az első szakmai és pénzügyi jelentésen. Egyéb pályázatok URBACT II. „EGTC” projekt A munka eredményeként kidolgozásra kerül egy térségi akció terv, amely a korszerű együttes (határon átnyúló) vezetésre ad ajánlásokat. Jelentős tény, hogy a projektzáró konferenciájára Esztergomban került sor, mint az EGTC központjában. Az önellátó eurorégió. Energiapontok létrehozása az Ister-Granum EGTC területén A korábban említett kétfordulós pályázati kiírásban a régió energetikai és kerékpárút-építési projektje is elvi támogatást kapott. A második forduló formai ellenőrzését követően az energiapontok létrehozását célzó pályázat maradt „versenyben”. Reméljük a szakmai bírálók is támogatásra méltónak tartják a projektet, amely eredményeképp elkészülhet: az Ister-Granum EGTC megújuló energia és energetikai kapacitás térképe; két energiaközpont (meglévő épületek korszerűsítésével);
komplex szemléletformáló akcióterv. Rövidtávú feladatok Az EGTC működése és működtetése 2010-ben mérföldkőhöz érkezett, ami jelentős kihívásokat jelent az EGTC igazgatója és az Ügynökség menedzsmentje számára egyaránt: 1. Működtetni kell az EGTC-t, mivel 2009 év őszétől főállású munkaviszonyban áll az igazgató, ami leginkább a járulékkal terhelt bérköltség kigazdálkodását jelenti. 2. Elindul a jelentős projektmenedzsmenti (szakmai, technikai és pénzügyi) feladatokat jelentő fejlesztési projekt (RTDMSz). 3. Elő kell készíteni az esedékes Közgyűlést, amin előreláthatólag alapszabály módosításra is sor kerül. 4. Továbbra is jelentős feladatot kell vállalni a hazai és nemzetközi határmenti együttműködések támogatásában és fejlesztésében. Magyar Önkormányzatok Szövetsége (MÖSZ): A MÖSZ célja, hogy az önkormányzatok érdekérvényesítési lehetőségét pozitív irányba befolyásolja politikától mentesen, továbbá a helyi közösségek önkormányzásához való jogát fejlessze. Ennek a küldetésének a MÖSZ folyamatosan tájékoztatja az Önkormányzatokat az őket érintő jogszabály változásokról, illetve közös fellépéssel küzd az önkormányzati rendszer megfelelő finanszírozásáért és érdekeinek érvényesítéséért. Gödöllő – Vác Térségi Környezetvédelmi Vízgazdálkodási társulat Minden évben kb. 240 ezer Ft értékű vízfolyás takarítást végeznek, a befizetett aktuális tagdíj ellenében. 2009-ben a Mosom pata alsó szakaszát tisztították ki. 2010-ben a megáradt, medrét módosító patak helyreállítását végezték el. Hét Határ Határon Átnyúló Önkormányzati Szövetség a Kárpát-medencében Egyesület (HHÖSZ): Céljai között többek között szerepel a már uniós tagállamok esetében a működési területtel való hatékony együttműködés előmozdítása, a csatlakozás előtt álló országok esetében a működési területen a folyamat elősegítése, támogatása. Ezekkel párhuzamosan azonban feladataik vannak a határ menti települések közötti szorosabb együttműködés elősegítése, az önkormányzati feladatkörök mindegyikére kiterjedő szakmai-információs együttműködés kialakítása terén is. Itt jelentős előrelépés, pályázat vagy egyéb eredmény nem volt. Ipolymente – Börzsöny Natúrpark Egyesület: 2003. február havában alakult meg, 13 önkormányzat, vállalkozások, civil szervezetek és magánszemélyek részvételével. Célkitűzéseink: a kapcsolódó települések természeti és épített környezetének idegenforgalmának, gazdaságának összehangolt fejlesztése, a natúrpark területén környezeti nevelés és gyakorlati természetvédelem megvalósítása, továbbá, az országhatáron átnyúló együttműködés keretei között a határ szlovák oldalán natúrpark létrehozásának elősegítése, az együttműködés infrastruktúrájának kialakítása a fejlesztés és működtetés összehangolása, hosszú távon pedig a két szomszédos natúrpark egyesítése. Itt jelentős előrelépés, pályázat vagy egyéb eredmény nem volt. Zöld út: A Duna-Ipoly Zöldút Budapest és Parassapuszta között halad, a Duna és az Ipoly folyók mentén, a Börzsöny-hegység ölelésében. Fő tengelyét a Budapest-Vác-Szob kerékpárút és az Ipolymenti kerékpáros útvonal Pest megyei szakasza jelenti, melyhez a kerékpáros, gyalogos, lovas és vízi útvonalak együttes hálózata kapcsolódik, kiegészítve a „zöldutas szellemiségű" szolgáltatásokkal, programokkal és együttműködésekkel. A Duna-Ipoly Zöldút a térségben már meglévő elemek (útvonalak, szolgáltatások, együttműködések, programok) összekapcsolásával jött létre, fejlesztését az aktív civil szervezetek, önkormányzatok és a lakosság különböző tevékenységeikkel segítik. Jelenleg a kezdeményezések összeszervezése, a zöldúthoz kapcsolódó
elemek összegyűjtése van folyamatban. Itt jelentős előrelépés, pályázat vagy egyéb eredmény nem volt. Börzsöny- Duna – Ipoly Vidékfejlesztési Egyesület (Leader) – A program a helyi szinten működő aktív társulások, együttműködések által kialakított és végrehajtott integrált terveket támogatja. A program célja, hogy segítse és támogassa a helyieket abban, hogy a környezetükben rejlő lehetőségeket felfedezzék, és azokat fenntartható módon kihasználják. A program újszerűsége abban áll, hogy a térség fejlesztési stratégiáját az önkormányzatokból, a térség vállalkozóiból és civil szerveződéseiből megalakult Helyi Vidékfejlesztési Közösség (HVK), a helyiek aktív bevonásával állítja össze. Mi is csatlakoztunk a B.D.I. V. Egyesülethez, mely kiírta a 2012-es pályázatokat. Ezek közül Nagymaros beadott 5 pályázatot (cserkészek elsősegély tanfolyama, kajakosok csónakházán nyílászárók cseréje, fúvósok eszközbeszerzés, Wildenrosen ruhákra). Sajnos az utolsó kettő nem nyert. Az alábbi témákban ezen összegeket nyertük: Kajakosok csónakházának felújítására: 6.000.000 Ft Cserkészek elsősegélynyújtó tanfolyama: 524.000 Ft
ELŐZMÉNYEK, A TÁRGYALANDÓ TÉMAKÖRBEN HOZOTT KORÁBBI KÉPVISELŐ-TESTÜLETI DÖNTÉSEK, ÉS AZOK VÉGREHAJTÁSÁNAK ÁLLÁSA 320/2009. (X.12.) számú határozata - Leader pályázat benyújtása 78/2011. (IV. 27.) számú határozata - A Dunakanyar Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2011. évben módosított Társulási Megállapodásának elfogadása 42/2013. (II. 25.) számú határozata - Kistérségi társulási tagság fenntartásáról döntés 98/2011. (V. 30.) számú határozata - Ister-Granum pályázati kezességvállalásról döntés
3. JOGSZABÁLYI HIVATKOZÁSOK 4. KÖLTSÉGKIHATÁSOK, ILLETVE A KIADÁS FEDEZETÉT BIZTOSÍTÓ KÖLTSÉGVETÉSI SOR MEGNEVEZÉSE
Tagdíjak 2012: DTÖKT: 487.900 Ft MÖSZ : 48.660 ft Ister Granum: 97.580 ft Észak-Kelet Pest és Nógrád Megyei Regionális Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Önkormányzati Társulás – Zöld híd program : 486.600 Ft Vízgazdálkodási Társ.: 212.685 ft Börzsöny-Duna-Ipoly Vidékfejlesztési Egyesület - Leader: 12.000 Ft Ipoly Eurorégió: Ipolymente Naturpark: Hét Határ: Vasutas Települések Szövetsége- 23.755 ft 5. AZ ILLETÉKES BIZOTTSÁG VÉLEMÉNYE -------6. HATÁROZATI JAVASLAT, RENDELET-TERVEZET
Nagymaros Város Önkormányzata Képviselő-testületének ../2013. (IV. 29.) számú határozata Nagymaros Város Képviselő-testülete a kistérségről, egyéb társulásokról és együttműködésekről szóló beszámolót az elhangzott kiegészítésekkel a,) elfogadja. b.) nem fogadja el, további információkat kér ……………………….-ről.
…………………………… előterjesztést készítette Jórász - Nagy Eszter
…………………………… előterjesztő polgármester
…………………………… ellenjegyző jegyző
