MUNKAVÉDELEM 1.2
A munkahelyi biztonság és egészségvédelem beépítése az oktatásba Tárgyszavak: munkavédelem; egészségvédelem; oktatás; képzés; esettanulmány; biztonság; tájékoztatás.
Az Európai Unió munkavédelmi stratégiája az oktatást és a megelőzés kultúráját nevezte meg kulcstényezőként a munka minőségének szinten tartása és fejlesztése érdekében. E stratégia alátámasztásaként az Európai Munkavédelmi Ügynökség jelentést készített A munkahelyi biztonság és egészségvédelem beépítése az oktatásba: A helyes gyakorlat az iskolai és a szakmai oktatásban címmel, amely átfogó képet ad a helyes gyakorlat Európa-szerte gyűjtött példáival és segítséget nyújt a munkavédelem oktatásba és képzésbe beépítésének szisztematikus stratégiájához.
A helyes gyakorlat példái az iskolai és a szakmai oktatásban A jelentés 36 példát tartalmaz a helyes gyakorlattal kapcsolatban, ezekből 14 példát esettanulmány formájában mutat be. A helyes gyakorlat példáit három különböző megközelítés alapján csoportosították, ezek • a holisztikus, • a tantervi és • a munkahelyi megközelítés. A holisztikus megközelítés A holisztikus megközelítést alkalmazó esettanulmányok átfogó szemlélettel fordulnak a munkahelyi biztonság és egészségvédelem felé, beleértve a fizikai, szellemi és társadalmi jólétet is. Az esetek a teljes oktatási rendszerre, az iskolán belüli tanulmányi környezet javítására összpontosítanak. Néhány példa:
• Az „Iskolai egészség nemzeti szabványa” Angliában: országos akkreditációs program az oktatás és egészségügy partneri viszonyának kialakítására. • „A biztonságos iskola” Hollandiában: az iskolákon belül és azok környezetében tapasztalható, biztonsággal kapcsolatos kommunikáció javítására összpontosító kezdeményezés. • „Reflektorfényben az iskolai biztonság” Görögországban: átfogó eljárások kifejlesztése a mindennapos iskolai élet és az iskolai környezet biztonságának értékeléséhez az állami és magánszféra széles körű együttműködésének kiépítésével. • Az „Iskola környezete” Svédországban: a munka- és tanulási környezet kialakításának koncepciója. Tanterveket érintő megközelítés Ahol a biztonság és az egészségvédelem a tanterv szerves részét képezi, a munkavédelem nem csupán egy külön tantárgy, hanem helyet kap az oktatás minden szintjén, valamint minden tantárgyban: pl. az idegen nyelvek oktatásában is. Néhány sikeres példa: • „A biztonságról az iskolákban” Olaszországban: fogalmi és módszertani keret tanárok számára a munkavédelem bevezetéséhez a tanmenetbe. • „A helyes gyakorlat példái általános iskolákban” Olaszországban: oktatási eszközök kifejlesztése és terjesztése országos szinten a megelőzési kultúra támogatására. • „Biztonságos játék mindenkor” Angliában: a biztonsági kultúra elemeinek tudatosítása az általános iskolában, illetve oktatási segédlet a tanárok számára a munkavédelmi témákhoz. Munkahelyi megközelítés Az esetek az oktatás utolsó és meghatározó jelentőségű lépésével foglalkoznak – az átmenettel az iskolából a munkahelyi életbe, összpontosítva a diákok munkahelyi bevezetésére, a munkahelyi életben szokásos gyakorlatokra, továbbá a kezelendő veszélyekre és kockázatokra. Az esettanulmányok ezeket a kérdéseket általános vagy ágazati szinten tárgyalják. • „A gyermekeket és fiatalkorúakat érintő balesetek megelőzése a mezőgazdaságban” Írországban: olyan munkavédelmi program
• • • • •
elkészítése és bevezetése, amely a munkavédelem helyes irányítását írja elő a gazdaságokban. „Szinergia program” Franciaországban: a projekt célja a diákok megfelelő gazdasági és szociális szempontok szerinti foglalkoztatása a vállalaton belül, a különböző ágazatokban. „Diákok a biztonságos gépekért” Belgiumban: egy konkrét példa arra, hogyan vehetnek részt diákok a gépállomány biztonságos alkalmazásának tökéletesítésében. „Figyelj oda” Nagy-Britanniában: oktató jellegű videofilm a munkahelyi veszélyekről. „A fiatalok biztonságban kívánnak élni” Németországban: a szakmunkásképző intézetek diákjainak munkavédelmi versenye. „A munkavédelem a tanterv része” Olaszországban: egységes biztonsági oktatási modulok megtervezése és kipróbálása iskolákban és szakmai képzési központokban.
Hogyan kapcsolható össze a helyes gyakorlat a jövőre vonatkozó stratégiával? A jelentés a fenti helyes gyakorlati példákra építve egy modelltervezetet mutat be, amely szemlélteti a munkahelyi biztonság és egészségvédelem oktatásba beépítésének legfontosabb elemeit. Ez a modell szemlélteti a munkavédelem oktatásba beépítésének folyamatát alapvetően befolyásoló külső tényezőket és a beépítés előmozdítását befolyásoló belső elemeket az iskolán vagy egyéb oktatási intézményen belül. A legfontosabb külső tényezők: • európai munkavédelmi és oktatási politika; • nemzeti munkavédelmi és oktatási politika; • helyi munkavédelmi és oktatási kezdeményezések; • regionális munkavédelmi és oktatási kezdeményezések. A beépítést meghatározó belső elemek: • jogi keretek/előírások; • minden érdekelt részvétele; • a munkavédelem mint az élethosszig tartó tanulás része; • biztonságos és egészséges tanulmányi és munkakörnyezet; • az oktató oktatása;
• interaktív és rugalmas oktatási módszerek; • közvetlen kapcsolat a munkahellyel; • értékelés/visszajelzés. A modell a munkavédelem oktatásba beépítése hatlépcsős folyamatának elemzésén alapszik (1. ábra).
információ nyomon követés
tervezés
beépítési folyamat
értékelés
döntés
megvalósítás
1. ábra A munkavédelem oktatásba beépítésének folyamata
1. Lépcső: információ A szükséges információk összegyűjtése a projekt kezdete előtt, pl. adatok a gyermekek és fiatalok által elszenvedett balesetekről, a biztonsággal kapcsolatos tanórák száma az iskolákban, illetve a munkafeltételek leírása az iskolákban vagy egyéb oktatási intézményben. Hasonló projektek során szerzett tapasztalatok is figyelembe veendők. 2. Lépcső: tervezés Előre tisztázni kell, hogy a projektben mely partnerek vesznek részt. A rendelkezésre álló tapasztalat és struktúra felhasználható a projekthez, mint pl. az egészségügyi felvilágosító hálózatok, együttműködés a
munkavédelmi hatóságokkal és azok oktatási intézményeivel stb. Fontos az igénybe vehető összes finanszírozási forrás számbavétele. 3. Lépcső: döntés Amennyiben az első két lépcső sikeres, el kell készíteni a projekt kivitelezéséhez szükséges tanulmányt (pilot study). Meg kell határozni a projekt általános célját és a működésével összefüggő konkrét célokat. Fontos az akcióterv elkészítése pontos határidők és felelősségi körök meghatározásával. 4. Lépcső: megvalósítás A projekt megvalósítása során a siker nagy valószínűséggel az alábbi tényezőktől függ majd: • annak felismerése, hogy a biztonság és egészségvédelem az élethosszig tartó tanulás elválaszthatatlan része; • a biztonság és egészségvédelem témakörének átfogó ismerete, beleértve a fizikai, szellemi és szociális jólétet is; • az oktatási módszerek közvetlen alkalmazása a munkahelyen; továbbá • tapasztalt tanárok bevonása a program és az eszközök fejlesztésébe. 5. Lépcső: értékelés Az értékelés legyen a projekt szerves része: az értékelési szempontok a beépítési folyamat javítását szolgálják. Emellett ki kell értékelni a projekt eredményeit a fenntarthatóság, valamint más intézményekben és kulturális környezetekben való alkalmazhatóság szempontjából is. 6. Lépcső: nyomon követés El kell készíteni a projekt továbbvitelének tervét a projekt befejezése előtt, és minél előbb meg kell tervezni az aktív nyomon követést.
További információk A modellnek az európai munkavédelmi és oktatási politikába bevezetése érdekében tett kezdeti lépésre az Olaszország soros elnöksé-
ge alatt megrendezett „A munkavédelem beépítése az oktatásba – a holnap alkalmazottai” c. szemináriumon került sor 2003 októberében Rómában. A résztvevők elfogadták az európai stratégia szükségességét a munkavédelem beépítéséhez az oktatásba és a szakmai képzésbe (Római Nyilatkozat). A Római Nyilatkozat megtekinthető: http://europe.osha.eu.int/good_practice/sector/ osheducation/rome.stm. Az ügynökség honlapján külön részt szentelnek a munkavédelemmel és az oktatással kapcsolatos további tájékoztatásnak: http://education.osha.eu.int. Az ügynökség A munkahelyi biztonság és egészségvédelem beépítése az oktatásba: A helyes gyakorlat az iskolai és a szakmai oktatásban c. jelentést 2004-ben tette közzé. A jelentés a következő webhelyen tekinthető meg: http://agency.osha.eu.int/ publications/reports. Összeállította: Pál András Mainstreaming occupational safety and health into education. = Factsheets, European Agency for Safety and Health at Work. 2004. 52. sz. Occupational safety and health in the education sector. = Factsheets, European Agency for Safety and Health at Work, 2003. 46. sz.
BME OMIKK
LOGISZTIKA Kéthavonta az egértől a Boeingig.
[email protected] ▪ 061/ 457 53 22