HOMOFÓBIAELLENES VILÁGNAP
A meleg és leszbikus párok családalapításhoz fűződő joga a nemzetközi emberi jogi alapelvek tükrében
Dr. Polgári Eszter Szervező:
Szivárványcsaládok
2010. május 17.
Támogatók:
Általános jogi keret
HOMOFÓBIAELLENES VILÁGNAP
• A bejegyzett élettársi kapcsolatról szóló törvény (2009. évi XXIX. tv., Bék.) – anyakönyvezető előtt bejegyzett élettársi kapcsolatot létesítő azonos nemű párok jogainak szabályozása – utalószabály: a házastársakra vonatkozó szabályok a Bék. által nevesített kivételektől eltekintve alkalmazandók – kivételek: örökbefogadás, mesterséges megtermékenyítés, névviselés
• A házasságról, a családról és a gyámságról szóló törvény (1952. évi IV. tv., Csjt.) – az örökbefogadásra vonatkozó részletes törvényi szabályok
• Részletszabályok: – 1997. évi XXXI. tv. a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról – 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról Szervező:
Szivárványcsaládok
2010. május 17.
Támogatók:
Az örökbefogadásról általában
HOMOFÓBIAELLENES VILÁGNAP
• Célja: az örökbefogadó és annak rokonai valamint az örökbefogadott között családi kapcsolat kialakítása • Típusai: – Az eljárás alapján: • nyílt örökbefogadás: a vérszerinti szülő(k) és az örökbefogadó szülő(k) ismerik egymást • titkos örökbefogadás: az örökbefogadó(k) kilétét a vérszerinti szülők nem ismerik
– Az örökbefogadó személye alapján: • egyéni örökbefogadás • közös örökbefogadás (közös gyermekké fogadás): • 1. házastársak közösen fogadnak örökbe vérszerinti kapcsolatban egyikükkel sem álló gyermeket; • 2. az egyik házastárs a másik vérszerinti gyermekét fogadja örökbe Szervező:
Szivárványcsaládok
2010. május 17.
Támogatók:
Azonos nemű párok örökbefogadása
HOMOFÓBIAELLENES VILÁGNAP
• Bék: a házastársakra vonatkozó örökbefogadási szabályok a bejegyzett élettársakra NEM vonatkoznak – nincs közös gyermekké fogadás (a partner gyermekét sem fogadhatja a másik fél örökbe) – az egyéni örökbefogadás nyitva áll – nem egyértelmű, hogy az örökbefogadó szexuális irányultsága milyen szerepet játszik a döntéshozatal során – a Csjt. jelenleg preferálja a házastársak általi örökbefogadást
• Új Polgári Törvénykönyv: ellentmondásos változás – élettársak számára igen, bejegyzett élettársak számára nem teszi lehetővé a partner gyermekének örökbefogadását – sorsa bizonytalan
Szervező:
Szivárványcsaládok
2010. május 17.
Támogatók:
Yogyakarta alapelvek
HOMOFÓBIAELLENES VILÁGNAP
• bár nincs nevesítve, a nemzetközi jogi egyezmények már most is tiltják a szexuális irányultság szerinti hátrányos megkülönböztetést • civil szervezetek, ENSZ szakértők: emberi jogok jelenleg állapotának áttekintése • családalapítás joga: – különböző családformák elismerése – azonos és különnemű élettársak azonos kezelése – ha létezik: azonos és különnemű bejegyzett élettársak/házastársak azonos kezelése – örökbefogadás, mesterséges megtermékenyítés lehetővé tétele Szervező:
Szivárványcsaládok
2010. május 17.
Támogatók:
Európa Tanácsi szabályozás I.
HOMOFÓBIAELLENES VILÁGNAP
• A gyermekek örökbefogadásáról szóló európai egyezmény – 1968-es egyezmény szövegét 2008-ben felülvizsgálták – Magyarország még nem írta alá, de tervben van – progresszív: • nem részesíti előnyben a házastársak általi örökbefogadást, és a házassággal azonos jogúnak ismeri el a különneműek közötti bejegyzett élettársi kapcsolatot • lehetőséget ad a tagállamoknak arra, hogy az egyezmény hatályát kiterjesszék az azonos nemű párokra függetlenül attól, hogy milyen együttélési formát választottak • mérlegelési szabadságot biztosít a részes államoknak, de fontos, hogy nemzetközi egyezmény szintjén megjelennek a meleg családok Szervező:
Szivárványcsaládok
2010. május 17.
Támogatók:
Európa Tanácsi szabályozás II.
HOMOFÓBIAELLENES VILÁGNAP
• Miniszteri Bizottság CM/Rec(2010)5 számú ajánlása a tagállamoknak szexuális orientáción és nemi irányultságon alapuló diszkrimináció elleni intézkedésekre – élettársak: ha a nem házasságban élő párokra jogokat és kötelezettséget rónak a tagállamok, nem tehető különbség az azonos nemű és a különnemű párok között (beleértve a túlélő partner nyugdíját és lakásbérleti jogait) – szülői felügyeleti jogok: a gyermek érdekeit szem előtt tartva a szexuális orientáció és nemi identitás alapján nem tehető különbség – örökbefogadás: ugyanez – mesterséges megtermékenyítés: ha egyedülálló nők számára engedélyezett: tilos a szexuális orientáción vagy nemi identitáson alapuló különbségtétel Szervező:
Szivárványcsaládok
2010. május 17.
Támogatók:
Európa Tanácsi szabályozás III.
HOMOFÓBIAELLENES VILÁGNAP
• Parlamenti Közgyűlés 1728 (2010) számú határozata a szexuális orientáción és nemi identitáson alapuló diszkriminációról – a de facto LMBT családok jogaival a tagállami hatóságoknak foglalkozniuk kell (ideértve a jogi elismerést és a védelmet) – a PK felhívja a tagállamokat, hogy a tagállamok biztosítsák a partner gyermeke feletti közös szülői felügyeleti jogot
• MB és PK dokumentumok: soft-law – nem keletkeztetnek nemzetközi jogi kötelezettséget – felhívják a figyelmet a kialakulóban lévő nemzetközi jogi szabályozásra és azokra a kérdésekre, amelyekre a nemzeti jogalkotónak a közeljövőben reagálnia kell Szervező:
Szivárványcsaládok
2010. május 17.
Támogatók:
Az Európai Emberi Jogi Egyezmény
HOMOFÓBIAELLENES VILÁGNAP
• alapvető polgári és politikai jogok, illetve néhány szociális jog katalógusa – példák: élethez való jog, kínzás tilalma, szabadságjogok, diszkrimináció-tilalom, oktatáshoz való jog, tulajdonjog
• a tagállami szintű végrehajtást az Emberi Jogok Európai Bírósága (EJEB) felügyeli – bármely magánszemély fordulhat az Egyezményben biztosított jogainak megsértése miatt az EJEB-hez a hazai jogorvoslati lehetőségek kimerítése után – erős jogosítványok: igazságos elégtételt ítélhet meg a sértettnek, illetve az ítéletek végrehajtását felügyelő Miniszteri Bizottság előírhat általános intézkedéseket – az EJEB döntései Magyarországra nézve kötelezőek (nem csupán azok, amelyek Magyarországgal szemben születtek – jelenleg a Bíróság esetjoga csekély szerepet játszik a hazai jogalkalmazásban) Szervező:
Szivárványcsaládok
2010. május 17.
Támogatók:
Az EJEB esetjoga I.
HOMOFÓBIAELLENES VILÁGNAP
• az Egyezmény alapján senkinek sincs „joga” az örökbefogadáshoz, de az eljárással kapcsolatos jogsértések megvalósíthatják az Egyezmény sérelmét • Salguiero da Silva Mouta kontra Portugália (2000): a meleg apa szülői felügyeleti jogának megtagadása sérti az Egyezményt – az Egyezmény alapján elfogadhatatlan az a különbségtétel, amelynek egyetlen alapja az érintett szexuális orientációja – különösen nyomós és releváns érvekkel igazolhatja az állam az eltérő bánásmódot, és a tradicionális családmodell fenntartása nem tartozik ide – lásd: Kozak v. Poland, 2010
• Fretté kontra Franciaország (2002): egyedülálló meleg férfi örökbefogadási kérelmét a francia hatóságok szexuális orientációja miatt elutasították – nem egyezménysértő Szervező:
Szivárványcsaládok
2010. május 17.
Támogatók:
Az EJEB esetjoga II.
HOMOFÓBIAELLENES VILÁGNAP
• E.B. kontra Franciaország (2008): párkapcsolatban élő leszbikus nő egyéni örökbefogadásának elutasítása szexuális orientációja miatt sérti az Egyezményt (diszkrimináció-tilalom a magánélethez való joggal összefüggésben) – Nagykamara: szexuális irányultság alapján eltérő bánásmódon csak különösen nyomós érvekkel igazolható – ha az örökbefogadni kívánó szülő minden egyéb szempontból alkalmas, akkor a szexuális orientációra hivatkozással – egyéb indok hiányában – nem zárható ki az örökbefogadásból (Frette felülírása) – az ítélet alapján meleg személyek egyéni örökbefogadását szexuális orientációja alapján nem lehet kizárni
• Emonet kontra Svájc (2008): a szülők nem éltek házasságban és a férfi partner nem tudta a svájci jog alapján örökbefogadni párja gyermekét (heteroszexuális kapcsolat) - egyezménysértő – a szülő-gyermek közötti kapcsolat és a felek tényleges helyzete nem hagyható figyelmen kívül az örökbefogadásról szóló döntés meghozatala során Szervező:
Szivárványcsaládok
2010. május 17.
Támogatók:
Nemzetközi kitekintés Párkapcsolat
HOMOFÓBIAELLENES VILÁGNAP
Az azonos nemű párok jogi elismerése Európában ██ Házasság ██ Bejegyzett élettársi kapcsolat ██ De facto élettársi kapcsolat ██ Politikai vita a kérdésben ██ Együttélés nincs elismerve vagy nincs információ ██ A házasság tiltott
Szervező:
Szivárványcsaládok
2010. május 17.
Támogatók:
Nemzetközi kitekintés Örökbefogadás
HOMOFÓBIAELLENES VILÁGNAP
Az azonos nemű párok általi örökbefogadás Európában ██ Örökbefogadás ██ Mostohagyerek örökbefogadása ██ Örökbefogadás tilos ██ Nem egyértelmű/Nincs információ
Szervező:
Szivárványcsaládok
2010. május 17.
Támogatók: