A látvány-csapatsportok támogatásának hatása az utánpótlás-nevelésre Géczi Marianna, Lukács Zsuzsanna
Előzmények, célok • Adótörvények 2010-ben elfogadott módosítása. • Látvány-csapatsport (labdarúgás, kézilabda, kosárlabda, vízilabda, jégkorong). • Látvány-csapatsport rendezvények látogatása hozzájárul az idegenforgalom fellendüléséhez. • Látvány-csapatsportokhoz kapcsolódó egyéb gazdasági tevékenységek fellendülnek. • Támogatott szervezetek működése szabályozottabbá válik. • A kiemelt sportágak sikeressége munkahelyteremtő hatású. • Látvány-csapatsportok társadalmi hatásai kedvezőek.
Látvány-csapatsport támogatást szabályozó legfontosabb jogszabályok • A sporttal összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2010. évi LXXXIII. törvény; • a sport támogatásával összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi LXXXII. törvény; • a látvány-csapatsport támogatását biztosító támogatási igazolás kiállításáról, felhasználásáról, a támogatás elszámolásának és ellenőrzésének, valamint visszafizetésének szabályairól szóló 107/2011. (VI. 30.) Korm. rendelet; • a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. Törvény.
Látvány-csapatsport támogatás újszerűsége • A jogosultak számára a támogatást közvetlenül a támogató utalja. • A támogatásért ellenszolgáltatás nem vehető igénybe (nem szponzori támogatás). • A támogatás ellentételezése: kettős adókedvezmény során realizálható hozam (10-19 %). • Habár a támogatás a támogató befizetendő adójából levonható, nem minősül központi költségvetési támogatásnak. • A támogató a támogatás felhasználásába nem szólhat bele (jogcímet, projektet megjelölheti, továbbadást kizárhatja). • A jogalkotó a támogatási intenzitások mértékével fejezte ki a támogatási területek preferencia-sorrendjét (utánpótlásnevelés, versenyeztetés: 90 %).
Látvány-csapatsport támogatás „hozadéka”, szervezet irányítási elemek • Tervezés összehangolt munkafolyamatok. • Munkavégzés csak szabályos foglalkoztatási formákban támogatható (személyi jellegű ráfordítások). • Szakmai programok megvalósítása során a gazdasági tevékenység szabályossága, ellenőrizhetősége követelmény. • A támogatott szervezetek működésében jelen lévő esetleges korábbi hiátusok megszüntetésre kerülnek (hiányzó szabályzatok, tagsági jogviszonyok, képviseleti jogok). • A támogatott szervezetek szervezeti kultúrája fejlődik (szabályzatok, számviteli fegyelem stb.)
Látvány-csapatsport támogatás „hozadéka”, financiális oldal • A privilegizált sportágak jelentős anyagi forráshoz jutnak (szekunder hatásként a többi sportág is), stabilizálódik a sportszövetség, sportszervezetek anyagi helyzete. • Várható növekedés a sportcélú infrastrukturális vagyonban. • Szakmai munkához szükséges mennyiségű és minőségű tárgyi eszközök, humánerőforrás rendelkezésre áll. KOCKÁZATOK • Nagyobb sportszervezetekben financiális feszültség (bérfeszültség). • Források növekedése a területre vonzza az „öncélú magánvagyon-gyarapítókat”.
Elszámolható költségek I. Utánpótlás-nevelés költségei: • felszerelések (mezek, labdák, sportruházat, stb.); • felkészítéssel, edzőtáboroztatással és versenyeztetéssel közvetlenül összefüggő személyszállítás, szállás és étkezés költsége; • munkaidejét tekintve legalább 75%-ban utánpótlásban közreműködő sportszakember személyi jellegű ráfordítása; • pályabérlet –az igazolt használat alapján; • logisztikai feladatok ellátásával összefüggő gépjármű – kivéve a személygépkocsi és a motorkerékpár –bérlete;
Elszámolható költségek II. • gyógyszerek, diagnosztikai, rehabilitációs eszközök; • a verseny, mérkőzés nevezési költsége; • utánpótlás mérkőzés / esemény / verseny rendezésével kapcsolatos közvetlen költségek (ideértve: mentő, biztonságiak, játékvezetők, szövetségi ellenőrök díja); • utánpótlás-korú sportszakemberek (játékvezetők, versenybírók) kiválasztásával, felkészítésével, képzésével kapcsolatos költségek; • a versenyengedélyek, játékengedélyek kiállításának díja.
Szövetségekhez benyújtott kérelmek Sportág
Szövetséghez benyújtott összes kérelem (db)
Szövetséghez benyújtott összes támogatási igény (Ft)
Utánpótlásnevelési jogcímre benyújtott támogatási igény (Ft)
Jégkorong
37
7.546.886.009
1.923.340.740
Kézilabda
263
10.917.233.913
5.938.035.074
Kosárlabda
152
5.835.665.954
3.710.214.739
Labdarúgás
1 079
30.671.753.215
10.763.780.782
Vízilabda
69
24.759.026.983
3.601.215.844
Összesen:
1 599
79.730.566.074
24.205.577.179
A szövetségekhez benyújtott igények jogcímenként
Egyesületek által benyújtott igények %-os megoszlása 100%
14,64
90%
35,93
80%
47,05
70%
65,01
60% 50%
Utánpótlás-nevelés
96,71
Tárgyi eszköz beruházás
83,87
40%
Személyi jellegű kiadások
59,51
30%
48,45
20%
29,90
10% 0%
jégkorong
4,47
5,09
4,56
kézilabda
kosárlabda
labdarúgás
Képzés
vízilabda
Egyesültek által benyújtott igények (Ft) 35 000 000 000 30 000 000 000 25 000 000 000 20 000 000 000 15 000 000 000 10 000 000 000 5 000 000 000 0 jégkorong Személyi jellegű kiadások (Ft)
kézilabda Képzés (Ft)
kosárlabda
labdarúgás
Tárgyi eszköz beruházás (Ft)
vízilabda
Utánpótlás-nevelés (Ft)
Szövetségek által benyújtott kérelmek Sportág
Szövetség által benyújtott összes támogatási igény (Ft)
Utánpótlásnevelési jogcímre benyújtott támogatási igény (Ft)
Jégkorong
370 762 640
167.400.000
Kézilabda
1 233 565 491
345.413.056
Kosárlabda
740 699 015
484.350.030
Labdarúgás
8 085 574 700
1.458.834.000
138 981 029
111.919.086
Vízilabda Összesen:
10.569.582.875
2.567.916.172
Szövetségek által benyújtott igények jogcímenként 100% 90%
17,0
80%
2,6
21,7
15,5
13,9
0,0
1,8
20,6 33,7
0,0 15,3
70%
1,7 60%
63,5
Versenyeztetés
64,5
Képzés
40%
Utánpótlás-támogatás
50,2
52,1
44,6
27,2
14,9
10,9
8,6
3,9
12,4
15,8
12,4
12,6
1,9
0% Magyar Jégkorong Szövetség
Tárgyi eszközök Személyi jellegű ráfordítások
20% 10%
21,8
38,3
50%
30%
0,4
Magyar Labdarúgó Szövetség
Magyar Kosárlabdázók Országos Szövetsége
Magyar Kézilabda Szövetség
Magyar Vízilabda Szövetség
Összesen
Az utánpótlás-nevelés jogcímen belül meghatározott célok I. • Jégkorong:korosztályos válogatottak edzőtáboroztatása, nemzetközi versenyeztetése, sportfelszereléssel, orvosi, diagnosztikai eszközökkel való ellátása, női jégkorong fejlesztése, fizikai felmérések, képzések. • Kézilabda: korosztályos válogatottak edzőtáboroztatása, nemzetközi versenyeztetése, sportfelszereléssel, orvosi, diagnosztikai eszközökkel való ellátása, egyesületek sportfelszereléssel történő támogatása, szivacskézilabda és strandkézilabda fejlesztése. • Kosárlabda: akadémiai program indítása, regionális válogatottak kialakítása, korosztályos válogatottak intenzívebb felkészítése, versenyeztetése, a versenyeztetési rendszer átalakítása.
Az utánpótlás-nevelés jogcímen belül meghatározott célok II. • Labdarúgás: versenyeztetés (területi kiválasztó tornák rendezése), nemzetközi edzőtáborok szervezése, korosztályos válogatottak nemzetközi versenyeztetése, sporteszközökkel való ellátásuk, korosztályos edzők személyi kifizetései. • Vízilabda: korosztályos válogatottak edzőtáboroztatása, nemzetközi versenyeztetése, sportfelszereléssel, orvosi, diagnosztikai eszközökkel való ellátása, hazai tornák rendezése, korosztályos edzők személyi kifizetései.
A legfontosabb általános célok összefoglalva • Tömegesítés, tömegbázis növelése. • A sport, mint örömszerzési forma biztosítása. • A sportoláshoz való olcsóbb hozzáférés megteremtése. • Infrastruktúrafejlesztés. • Sportegészségügyi háttér fejlesztése. • Felelős, átlátható gazdálkodás, fenntarthatóság, eredményes működés biztosítása. • A társasági adó, mint plusz forrás.
Köszönjük megtisztelő figyelmüket! Lukács Zsuzsanna +36-1-422-3531
[email protected] Géczi Marianna +36-1-422-3523
[email protected]
