IA]] T']ENI
A. latar Belakang ?---=_/J--
Pe:.nase
T
r\l ULUAI{
'-
e
he.rr
\
jahr,itan nor.r, jake.l r'the so_ olrler:t p:'ob1em" kare La 1a teleh ad.a da-rr berkemla:eg
K:-ta nrenyadarl bahrve
cial
ke
semenju.k nenek moy rg man;lrla hidup be:rmr:.syarak&t. Dl, fndones j-a p€rrl,:embang€,n kr LnlnaLltas 1..;u nenutrJukkan ilan
erl ii:atlcanL arah stau ::ecenderungar. .i trng menltrgke.i, baik kualitas maupun kuan;1tas yang di.i61.ukan dengan dlmensi bc*u. memp
Perlcemtangan kr1mlna..ltas sangat e:rr:,1
sekali
hub.t_
ngannya den€ian peruba.l&n-tr:eL:ubahan dan le rkemban6lrrn so_ s j.al yang terJ a.dl d.1 teng h masyaraknt yeng s edang me ._
ngnlami proses modernisas.,. Peningkata:r .intensltas
serta frekuensi kejahetan 1e.pat dan cukulr di.jaili_kan dasar penl{lihatan untuk menp ll ak ern secal:a iL:i_potet:l_lr ba}rua. struktr"r penye.i.enggarir-an h rlum pldana, attru s j,s tem p.,_.r'adilan oi.dana I crlminr.r.l Ju:r i;lce system ) fl,: bag€!1 suatu mekanisme y:enct:.gahan
i;c.
Jah:t
a^n
belum trt::,j.,,Ian s€car.i,i
efektif C.a:l,:f:i-sien. yarli l;edeng dlgalakkan oleh penrerintah dan masyaraknt, ie1,1h*1ebih lagi pada. era :l,crpils landas, sudr*r seharusnye. rrr aha inl ditopang d,e]]ga::r ao.anye situa:ii dan kond.ir.: j- i r1ng stal: i.J,, Dal
r-um
elra pembang..rnan nasional
IA]] I T,EN] T\I UI,UAN
A. latar a-.-'----rJ-
Be
Lakang Pel'nase
-e
han
\
K:-ta menyadarl bahwe
ke
jahrrtan
mer.r)
cial olrieBt plobleml kare ra la teleh
ad.a
rakllll rrthe so-
dal
berkemlang
hidup be.rmr;.syarakat. Dl. kr Lrrlnal-1tas l. ;u nenuuJukkan ri an
semenjrr.k nerrek moyang ma:n;.rrla
Indonesia p errl:ernbanl;e'n memp
erl j"iratl
baik kualites dlmens i brrru .
maupun
.:c c enderungar:. .i trng
menlngke"t,
kuan':ltas yang di.r-al:ukan
Perkemtangan krlmlna-.1tas sangat e:rr:,t
dengern
sekali
hub.r-
ngannya dengian perubahan-trreL:ubahal da.n r,e rkembanp;ru so* sj.el yang terjadl d,l teng h masyarakat yeng sedang me.ne11a.rnl proses
modern-isas.'. Peningka"te"r:r intensltas serta frekueirsi kejahatan 1e .pat dan cr.rkuir diJarlJ_k.an dasar pengllhatan untuk men€ tl akern secar:a lL:i_potetl.s brihl,ra
struktur
penye.i.enggarr.:.arr h r]um pJ-darla, et
adilan li.dana I crlminel" jus i:tce system )
lru sls tem pit'-
s.:
bagal suatu
mekanisme ltenct:gahan i;e jah;1el belum b::::j.,.1an secar':1
efektif C.a:r':f:isien. nasi.onal yarii; r;edalg dlgafakkan oleh penrerJ-ntah dan masyarakrrt, iel,1h-1ebih l_agi Dal u-rn e::a pembang"rnan
era
landas, sudr*:. seharusnye. ru aha inl ditopang delgaL ao.anya situar:i dan kondls j- i rtng stabi.L,
pada.
"l-€,p€rs
sehingga da.pat menjanln lte:langsungan penj.b8ngunr:rt nas.i._ onal dimeksud. Sara:ta d.r,n prasarena yu.ni4 merupakan penunjang kemantapal suaiJana yang stsbl-l , antera l-air}
'-t'-
-----J
L
adalah struktur dan sistr n ppnegakan hu.krrm. Xlta mengetahuj- behwa tujuan uJnL 1 dari kebljaken krj.nri al (crimi"nal po1lcy) harusla I terarah pada r)erllndungan masyarakat da.r: penduduk (happlness o1' $h,:: cltizen), kese jc;i:te:raen masyari,,kat ( r'oclel we1f.a::e ) , kehldr,ipan
kultural yang sehat d.arr mlryegarkan, sel:a untuk Dencapei suatu keseimbangan (equality). Sehubungan dengan rnasalall pidana sebagal safah satu s ar8"rla urrtuk mencapa i tujuan dlnaks.rrd, me.ka sudah baraag tentu terlebih dahrrL u harrrs dirumt:skan apa yiing menjadi tujuan darl pemid'rnaan 1tu sendir,l , sehlngqa ie dapat d.iharapkan sebag ri saratra untuk jnencapai tujuart yang lebih luas lagi sobagalmana dj-lebutken d.i atas tad i. Ilukum pidana adalah n li'upaken hukum sanksi, dlmana penberlan sanksi yang tajam dlhare.pkrue dapat di-. rasakan oleh para ter;;idaner, Oleh kareria ltu puJ_a1ah tu juan pemidanaan mes ti di rumuskan dalnm .liitab Unciarrp;.. unda:rg Iiukum P i oana
,
Bertoiak clari per.tun,re perumusar .Lu juan pemldanaan dalrm undang-undang, na.ia Tim peranca"nll KUI{p Buru ( Kll|lP l{asionel ) telah mencoba merumuskannl.r dt-r1am Konsep Ranca.n€:an I(UIIP Bar;-r.
r,a
lal 4? lionsep ll.,:nce.ngr
.rr
I,A.i HASII,
IrI
PE]rIEI.,] T-..AN
DAi{ ATI,A,I]fJIS
-8i1a diperhatlkan Ln(rang-Lu(1ang h1lkum pi iana _ln_ donesi.r'" akan jelas lceliLa.:rn bah_.ra pernberrtu!: undang_ undan r,
nrem
i-,sa.hker pe:nger-iJ.e
i.
p:,.!.aTa ke jahe.tan
rJ
engan
pelangga.ra-:r. Hcrl telsetu t taat.pr..x dslarr cistenratlka Kitab UncleLng.-und.ang ilukun pld"lla (Kltlll ) y.urg te::d.i.ri dari tiga br-rku. perihal_ I:e jahatan d.l,at._rr derlarn buk.u kedua, s,-- d eingkan perihal ;ielan,4garan tliatur dal-atn bu_
ku ketigtl.
Demlkiar;_
pula dalan
p
er_rnrlang-und angan
khusus secr:.r& tegas disebu.tkan bahyia suatu perbuctan :Ltu apaknh ieL merupe.kan re j ahat,an aiiau rnerupaka:r pe_ I c.nggeiran .
Di da:.am KUIlp cr.iatu.. 1an di.cenl ukan berba.gai je_ nis atuu bentulk keje.hata:r. De.r:L bel.L r_rlt -b entr-t)r lre jaha'te-n yarg beraneka :i'ega:t itu bii':anya ,t,l.eh par.a, ahl1 dikelcnpokkan ke dalan kolori;,:oi.; -rrolompoi: ke jaha.l;an tertentu. Sebagal seked.r::' cor: ril- d_i an:r lalarLyei adalah kejale.tc-n terhadap harta kekayaan (v9:r.,c.ge.r rj.elicten) yang terd.irj. darl bet.bage i bentuk ke jlrh;:tar, arltara leLin keJehzrtan pencurian, lieJahatarr pe,l1;geiepan, kejo-hatan penadatrtur, d..ln leln sebagalnya. feLr.i-
wileyalr
penr:l-itian inl
d.:,-temu!:an c1a.ba, bahvia
l:ruktun ,Pengad:i.l.an
Nr
1't
geri
dr.r_..am
?ad.a_rg ditemuLkan pu-
B.{X
P
F-,-.-,/--
Ili
J}]UTUP
llerangk€lt c1'ri pemb:.h.;san*,iembahlLrair Ca.le.m sebeluunnya, naka prlcia ban rgran penu.Lup, in:L rlapat
L
betb
cli_
kemukakan beberapa kesim.rul_an sebage.i !)cir: l(r1t: 1. perkembangan krimlnalltas di negara
kita erat se_ koncrlsi masy&ra*at kita
kali
2
hubr-rngannya dengran ye.ng -,lengah menghadap.- proses per.ub:,rhan kembangan menuju era rro,lernisas j.;
dru cer_
pelkentboagan krj"m j"nal:i.t:s akhl::_akhir jli
ant a:,n
Iain dita.ndai oleh mLurcill de,n. berkembangnya je_ nis-jen._s kejelatan br:r,lj-mensi battt rii bidang
eko_
nomi;
tidak terkendalinlra peri:einbr,,ngan kejahatan dapal pula dlsebabkan oleh 1.al:1;ol, tidak tepetnya peneta_ par_ jenis senksl p idar:t, 4. dari sekian bentuk ke;ahater^n yang di.uem ri dalam ?
rnasyarakat, yang sanget menonjol adafah ke je.h:..tan atau delik harta kekayaan. lJari tahur k€, tahun ke_
jahatan harta kekayaan ini memperllhatkan kect:nde_ rungal algka yang nenaiL.; ji
.
(residlve ) rle-Ir*n wilayai:L .hukun Pengadilan l{ep;eri pa.dring relat if san€l&t i,en_ da-h selrali rliur hanl,a t:rtuju pacta rlel.!_k harta l<e_ p
en,3ul anga.:r ke j rLhi'rtan
kayeaJ1;
)2
3)
5. angk:, residive yalrg r€ nrlah dapat di.iadikEn sebu.gai saf :& setu indikrrlor (d:i samtrring yang lai_rLnya) un_ tuic menjlc.i keberiiasi1arL kitei
7. diliha.t rlari scgi tunur p ela.ku ke jr;hatan, rnaka yang mencnjor dalam me,Lakuk -rr ke jahatan arr:r1ah merekir y8.r. c t--rgo]_ongan sebagaj rerra ja d.,rn pemr-rd{.i r lrtlkni
L
Ja;1lT berrrs-LeL
enta;:a 14 sc;i,pa:- 30 tahu-r; 1lmelri
ang_.
kany cr rnetrcrtpai 52 .Bi{;
8.
jehate,;t J/ang me::rrn jo L dilalrukan o-1.r:jr L r.r, sJlf.tE.n re_ maja d"ar, pemuda adr,lah ke jahrrte,n terhgLcirr, hartel ke
ke_
kayaan;
9. senaitin l.endah tirrykat pendidlkar pe-Lrtku, rnaka se_ makin tinEgi argkr. kejtrhrrtan :fffig dilakukan. Ial inj- i;elbr-Lkti bahwa 52 rt\/" p s1e,yu ke jaheta:r
(tingkcrt $D);
10. terlihat adanya ke::eimt al rgar. angl(ri E].t]l_aua ke jahatan yang dilakukan oleh mer el a ya.ng sl,c.,,I berkei r:arga /kavri.n (52%) dengar, mer,eke
y:..,ng
belum berkeluei.ga
i'E .),J \ \ )t) t; ) )o .
i
1. sebairagi.an besar pclaku k.:Jaht.trn serjr_?€r. e.torOnris aclal:rh be:rar:a1 dari. kel:,,rrga yerrg tidalc r ,el,rpu (66,47"1
12.
'
duri seluruh
jare,tan yang ter;ir di ,1i1n.l:u_ kr,n ol-eh neleka yang pe.;erju*." lTah n_i sebagc,i buruh 1epas" Sedelgkan brir...rh tetap ,1O,llZ, pe.br:.n1. 39,,1%
ke
i,i...r:., '1-],
, r'
.
".
...11
'j
34
20%, sisa.:rya O,4% ad.al-a r pegawai rre g.eri. itu dapat d j_katakan bah;va ,1e:rg menon.l01
OLch sebab dal arn
nre
l
e.kr-r-
ke jalatrin d.i Kcta prdsrng adalah par.a bu-rllh,, baik buruJ:L tetap naupun burlit l.,pfis.
kan
>--<
.'.
*.
35
DAI,IAR
KI]PUST.1(AAN .
1
2
. .
Ko
e
s' r en,
Eg€g4er:L!f,-eer, e _dal gg_-ryqggr,a_!-eei +rsn_1.r,, B€ndurg: Sunur, 1954
iitul ad i La:r
au.n
do
_
larda
***trfJ"ifl;;,fiy;i 3. Packer, Herbert.t, tr!g9
on I
Frooo -----'
4.
1958
P'.\ . r. taml.nteng, Huk]!1*^i:ggi4-t-ens lgs*:nc,>nes
5. Ruslal
SJ
.
I98lr
5. Sudarto, Kapjta
Sel_g&:;g Hukum
Alumni,
7. Saparinah
J
igi,
Ba::_ dung: Armlco, 1gB4 a1 eh, ](it ab Ur,rSgg&:!nqg!C_g4Ku,1 dana Deng,r len,1e1{lgalny?r Jakari;e, _r,i .,r.u""lJI
lu,
.|
tjrnlts oJ _.qrr.gins]_je.gStl_ . r, Califo::n.la: S t anf o:,.,1 iJnlver,sit;y
Sad
eli,
pldar:iaf Brm(iung:
198(
perr,el
rsi
S.t>eag]._..Uglftrpgd. pe:r, _1a_
t" !elJi+g!_g{g. "rrtr*G,.-til1an 1976 .
BJntarrs.,
