A külföldi állampolgárok magyarországi munkavállalásának főbb sajátosságai
2012. I. negyedévben
Budapest
Készült
A Nemzeti Munkaügyi Hivatal Kutatási és Elemzési Főosztályán
Főosztályvezető: Busch Irén
Készítette: Székács Tamás
1089 Budapest, Kálvária tér 7. Levelezési cím: 1476 Budapest, Pf. 75 Telefon: (1) 303-9300 Fax: (1) 210-4255
2
Tartalomjegyzék
1.
Bevezetés ............................................................................................................................ 4
2.
A kiadott egyéni és mezőgazdasági, szezonális munkavállalási engedélyek vizsgálata
2012. I. negyedévben ................................................................................................................ 5 2.1. A kiadott egyéni és mezőgazdasági, szezonális munkavállalási engedélyek vizsgálata terület szerint .............................................................................................................................. 7 2.2. A kiadott egyéni és mezőgazdasági, szezonális munkavállalási engedélyek vizsgálata nemzetgazdasági ágak és foglalkozási főcsoportok szerint........................................................ 8 2.3. A kiadott egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek vizsgálata életkor és iskolai végzettség szerint ........................................................................................................................ 9 3.
A foglalkoztatók által bejelentett külföldi állampolgárok létszámadatainak
vizsgálata 2012. I. negyedévben ............................................................................................ 11 3.1. A foglalkoztatók által bejelentett külföldi állampolgárok létszámadatainak vizsgálata nemzetgazdasági ágak és foglalkozási főcsoportok szerint...................................................... 12 3.2. A foglalkoztatók által bejelentett külföldi állampolgárok létszámadatainak vizsgálata életkor és iskolai végzettség szerint .......................................................................................... 13 4.
Az érvényes egyéni és mezőgazdasági, szezonális munkavállalási engedélyek
vizsgálata a 2012. március 31-ei állapot alapján ................................................................. 15 4.1. Az érvényes egyéni és mezőgazdasági, szezonális munkavállalási engedélyek vizsgálata terület szerint ............................................................................................................................ 16 4.2. Az érvényes egyéni és mezőgazdasági, szezonális munkavállalási engedélyek vizsgálata nemzetgazdasági ágak és foglalkozási főcsoportok szerint...................................................... 17 4.3. Az érvényes egyéni és mezőgazdasági, szezonális munkavállalási engedélyek vizsgálata életkor és iskolai végzettség szerint .......................................................................................... 19 5.
A kiadott és az érvényben lévő EU Kék Kártya vizsgálata ......................................... 20
6.
Jogszabályok melléklete ................................................................................................. 21
7.
Táblázatok melléklete ..................................................................................................... 29
3
1. Bevezetés A munkaügyi központok a harmadik országbeli állampolgárok magyarországi foglalkoztatásához kapcsolódóan a foglalkoztató által benyújtott munkaerőigény és engedély iránti kérelem alapján (16/2010. (V. 13.) SZMM rendelet) engedélyezési eljárást folytatnak. Emellett a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező, foglalkoztatásra kerülő, bejelentett – de engedélyezésre nem kötelezett – külföldi munkavállalókról nyilvántartást (355/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet) vezetnek. A munkavállalási engedélyek és a bejelentett munkavállalók számának adatai egy központi adatbázisban kerülnek tárolásra. Az adatok rögzítése, az adatbázisban való megjelenítése folyamatos, az így rendelkezésre álló statisztikai adatokat a Nemzeti Munkaügyi Hivatal negyedévenként feldolgozza és a Nemzeti Munkaügyi Hivatal honlapján közli (www.munka.hu). Az EU Kék Kártya engedélyezési eljárását a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal folytatja le, a 168/2011. (VIII. 24.) Korm. rendelet értelmében a megyei (fővárosi) kormányhivatal munkaügyi központjainak hatásköre az eljárás folyamatában csak szakhatósági állásfoglalás megtételére terjed ki. Tehát az illetékes munkaügyi központ nyilatkozik arról, hogy az adott EU Kék Kártya engedély kiadását a munkaerő-piaci helyzet figyelembevételével támogatja, vagy sem. A kiadott és érvényes EU Kék Kártyák adatai ettől függetlenül megjelennek, rendelkezésre állnak a nyilvántartásban. A statisztikai adatgyűjtéshez és feldolgozáshoz kapcsolódóan, a jogszabályi háttérnek, kötelezettségnek megfelelően, különböző fogalmak kidolgozására került sor a külföldi munkavállalók munkavállalási engedélyére, bejelentésére vonatkozóan, amelyek az alábbiakban kerülnek ismertetésre. A rendeletekben megjelölt egyes adatgyűjtési kötelezettségekhez tartozó főbb statisztikai megnevezések a következők: 1. harmadik országbeli állampolgár – a szabad mozgás és tartózkodás jogával nem rendelkező külföldi állampolgár, aki nem hontalan, 2. kiadott munkavállalási engedélyek száma1 – adott időintervallumban kiadott munkavállalási engedélyek száma, 3. érvényes munkavállalási engedélyek száma – adott időpontban érvényes munkavállalási engedéllyel rendelkezők száma, 4. mezőgazdasági szezonális engedélyek száma – az engedélyezési eljárás speciálisan a mezőgazdasági, szezonális engedélyezési eljárás alá vont külföldi állampolgárok munkavállalására vonatkozó (jogi értelemben) engedélyek, (statisztikai értelemben) kibocsátott engedélyek, ill. érvényes engedélyek száma, 1
A kiadott és a – harmadik pontban szereplő – érvényes munkavállalási engedélyek a nem mezőgazdasági, szezonális engedélyezési eljárás kategóriába tartozó, harmadik országbeli munkavállalók engedélyköteles munkavállalására vonatkozó (jogi értelemben) engedélyek, (statisztikai értelemben) kibocsátott engedélyek, ill. érvényes engedélyek száma (az egyszerűsített foglalkozás keretében foglalkoztatottakat is beleértve engedélyköteles munkavállalás esetén).
4
5. bejelentés (regisztráció) száma – a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező külföldi állampolgárságú személyek Magyarországon történő foglalkoztatásának megkezdésére és befejezésére vonatkozóan közölt munkavállalók száma (az egyszerűsített foglalkozás keretében foglalkoztatottakat is beleértve bejelentési kötelezettség esetén), 6. érvényes bejelentések száma – adott időpontban érvényesen bejelentett (korábban már foglalkoztatás megkezdésére bejelentett, de a foglalkoztatás megszűnésére még be nem jelentett) munkavállalók együttes száma. 7. kiadott EU Kék Kártyák száma2 – adott időintervallumban kiadott EU Kék Kártyák száma 8. érvényes EU Kék Kártyák száma – adott időpontban érvényes EU Kék Kártyák száma A témával kapcsolatos a különböző engedélyezési eljárásokra és a bejelentési kötelezettségekre vonatkozó érvényes jogi szabályozást részletesen a „Melléklet” ismerteti. A fogalmak ismertetésének szükségességét az indokolja, hogy jól látható legyen az a két fő elemzési dimenzió, amelyek alapján adatainkat vizsgáljuk. Egyrészt tehát megfigyeljük az egy adott időszakra kiadott engedélyek (egyéni, illetve mezőgazdasági szezonális), EU Kék Kártyák illetve bejelentések számát, másrészt pedig az egy adott időpontban érvényes engedélyek (egyéni, illetve mezőgazdasági szezonális), illetve EU Kék Kártyák számát. Ezeket az adatokat állampolgárság, nemzetgazdasági ágak, foglalkozási főcsoportok és terület szerinti bontásban is megvizsgáljuk.
2. A kiadott egyéni és mezőgazdasági, szezonális munkavállalási engedélyek vizsgálata 2012. I. negyedévben Ha állampolgárság szerint kívánjuk megvizsgálni a külföldiek foglalkoztatási viszonyait, akkor meg kell vizsgálnunk egyrészt azon országok állampolgárait, akiknek a foglalkoztatását megelőzően csak a foglalkoztatás tényét kell bejelenteni – a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkezők –, továbbá azokét, akik esetében – harmadik országbeli állampolgárok – munkavállalási engedélyre van szükség. Meg kell jegyeznünk, hogy néhány esetben azonban ezeknek az állampolgároknak a foglalkoztatása is csupán bejelentési kötelezettséget von maga után. (355/2007. (XII.23) Korm. rendelet és 355/2009 (XII.30) Korm. rendelet és 16/2010. (V.13.) SZMM rendelet) 2012. I. negyedévben a kiadott munkavállalási engedélyek (egyéni illetve mezőgazdasági szezonális) száma 2 625 db volt. Ezen belül 2 619 db egyéni engedély és 6 db mezőgazdasági szezonális engedély került kiadásra. 2011. I. negyedévhez képest a kiadott egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek együttes száma 2,1%-kal növekedett. Ezen belül az egyéni munkavállalási engedélyek számában emelkedés (2,2%-os), a mezőgazdasági szezonális engedélyek (14,3%-os) számában viszont csökkenés mutatkozott az előző év azonos időszakához viszonyítva.
2
Fontos megjegyezni, hogy az EU Kék Kártyát speciális helyzete miatt célszerű külön kezelni az egyéni munkavállalási és a mezőgazdasági, szezonális engedélyek csoportjától.
5
Ha országok szerinti csoportosítás alapján vizsgáljuk adatainkat, azt mondhatjuk, hogy az Európai Unióhoz nem tartozó, európai országok állampolgárainak részére kiadott egyéni és mezőgazdasági engedélyek száma mérséklődött 2012. I. negyedévben az előző év azonos időszakához képest. Ezzel szemben az Európán kívüli országok állampolgárainak kiadott engedélyek száma 10,1%-kal emelkedett.
db
A kiadott egyéni és mezőgazdasági szezonális engedélyek száma országcsoportonként 2012. I. negyedévben (db) 1 683
1 800 1 600 1 400 1 200 1 000 800 600 400 200 -
1 003
942
1 529
890 617
2012. I. negyedév
2011. I. negyedév
Nem EU-s európai
Európán kívüli országok
Nem EU-s szomszédos országok
A kiadott engedélyek száma a legmagasabb a kínai (815 db), az ukrán (405 db) és a szerb (197 db) állampolgárok esetében volt 2012. I. negyedévben. Mindez azt jelenti, hogy a 2012. I. negyedévben kiadott összes egyéni és mezőgazdasági szezonális engedély 31,0%-a kínai, 15,4%-a ukrán, 7,5%-a pedig szerb állampolgárok részére került kiadásra. A kiadott egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek száma országonként 2012. I. negyedévben, db (100 db-ot meghaladó) 108
India
Thaiföld
166 178
Vietnam
197
Szerbia
405
Ukrajna Kína
815 -
100
200
300
400
500
600
700
800
900
db
A kiadott mezőgazdasági, szezonális engedélyek mindegyike (6 db) ukrán állampolgárok részére került kiadásra. Fontos, hogy 2011. I. negyedévben a kiadott engedélyek száma a kínai állampolgárok körében volt a legmagasabb (727 db), ugyanez volt tapasztalható a tárgynegyedévben is, ebben az időszakban 815 db engedélyt adtak ki kínaiak részére, amely 12,1%-os növekedést jelent egy év alatt. 6
Az ukrán állampolgárok részére kiadott egyéni munkavállalási engedélyek száma ezzel párhuzamosan 35,3%-kal csökkent, további jelentősebbnek mondható csökkenés következett be a japán (40,3%-os) és az Amerikai Egyesült Államok állampolgárai (34,5%-os). Emellett a kiadott egyéni és mezőgazdasági szezonális engedélyek számában 2012. I. negyedévben az előző év azonos időszakához képest a vietnámi (76,2%-os) és a thaiföldi (56,6%-os) állampolgárok körében következett be pregnánsabb emelkedés.
2.1. A kiadott egyéni és mezőgazdasági, szezonális munkavállalási engedélyek vizsgálata terület szerint A legtöbb engedély kiadására a Fővárosban került sor, amely az összes kiadott egyéni és mezőgazdasági szezonális engedély 65,6%-át jelenti, ezt követően Pest (8,4%) és Csongrád megyét (3,7%) emelhetjük ki. A legkisebb arányszámokat Somogy és Tolna megyékben találjuk. A kiadott egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek száma, megoszlása terület szerint 2012. I. negyedévben (db)
Megye
Kiadott egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek száma (db)
Budapest Pest Fejér Komárom-Esztergom Veszprém Győr-Moson-Sopron Vas Zala Baranya Somogy Tolna Borsod-Abaúj-Zemplén Heves Nógrád Hajdú-Bihar Jász-Nagykun-Szolnok Szabolcs-Szatmár-Bereg Bács-Kiskun Békés Csongrád Összesen
1 722 220 93 58 25 60 14 27 21 3 9 28 14 21 31 32 86 53 11 97 2 625
Kiadott egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek számának megoszlása (%) 65,6 8,4 3,5 2,2 1,0 2,3 0,5 1,0 0,8 0,1 0,3 1,1 0,5 0,8 1,2 1,2 3,3 2,0 0,4 3,7 100,0
2012. I. negyedévben az előző évhez azonos időszakához képest az Észak-Alföldön (50,5%-kal), a Közép-Dunántúlon (35,4%-kal), a Dél-Alföldön (30,9%-kal) és ÉszakMagyarországon (3,3%-kal) is emelkedett a kiadott egyéni munkavállalási engedélyek száma. Csökkenés következett be ugyanakkor a Nyugat-Dunántúlon (16,5%-os), KözépMagyarországon (3,0%-os) és a Dél-Dunántúlon (2,9%-os). 7
2.2. A kiadott egyéni és mezőgazdasági, szezonális munkavállalási engedélyek vizsgálata nemzetgazdasági ágak és foglalkozási főcsoportok szerint 2012. I. negyedévben az összes kiadott egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedély 25,8%-át a kereskedelem, 19,6%-át a feldolgozóipar, 16,9%-át a szálláshely-szolgáltatás, vendéglátás, 8,0%-át pedig az építőipar nemzetgazdasági ágakra vonatkozóan adták ki. Összességében ez azt jelenti, hogy a kiadott engedélyek 70,2%-a ebben a négy gazdasági ágban összpontosult a tárgynegyedévben. A kiadott egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek száma, nemzetgazdasági ágak szerint 2012. I. negyedévben (db) Egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek száma (db)
Nemzetgazdasági ág (TEAOR’08) Mezőgazdaság, erdőgazdálkodás, halászat Bányászat, kőfejtés Feldolgozóipar Villamos energia-, gáz-, gőzellátás, légkondicionálás Vízellátás; szennyvíz gyűjtése, kezelése, hulladékgazdálkodás, szennyeződésmentesítés Építőipar Kereskedelem, gépjárműjavítás Szállítás, raktározás Szálláshely-szolgáltatás, vendéglátás Információ, kommunikáció Pénzügyi, biztosítási tevékenység Ingatlanügyletek Szakmai, tudományos, műszaki tevékenység Adminisztratív és szolgáltatást támogató tevékenység Közigazgatás, védelem; kötelező társadalombiztosítás Oktatás Humán-egészségügyi, szociális ellátás Művészet, szórakoztatás, szabadidő Egyéb szolgáltatás Ismeretlen Összesen
62 46 515 0 38 209 676 74 444 58 14 30 155 24 6 14 11 4 189 56 2 625
A feldolgozóiparban az élelmiszer, ital, dohánytermék gyártása, a gumi-, műanyag és nemfém ásványi termék gyártása és a számítógép, elektronikai, optikai termék gyártása ágazatokban került kiadásra a legtöbb munkavállalási engedély.
8
A foglalkozási főcsoportokat vizsgálva láthatjuk, hogy a legtöbb kiadott egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedély a szakképzettséget nem igénylő (egyszerű) foglalkozások körében került kiadásra, 680 db, amely az összes kiadott engedély 25,9%-át jelenti. Második releváns főcsoportnak az egyéb felsőfokú vagy középfokú képzettséget igénylő foglalkozások, ezt követően pedig a kereskedelmi és szolgáltatási foglalkozásokat emelhetjük ki. A kiadott egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek száma, foglalkozási főcsoportok szerint 2012. I. negyedévben (db) Egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek száma, db 0
Foglalkozási főcsoport (FEOR’08) Fegyveres szervek foglalkozásai Gazdasági, igazgatási, érdek-képviseleti vezetők, törvényhozók
110
Felsőfokú képzettség önálló alkalmazását igénylő foglalkozások
391
Egyéb felsőfokú vagy középfokú képzettséget igénylő foglalkozások
477
Irodai és ügyviteli (ügyfélkapcsolati) foglalkozások
55
Kereskedelmi és szolgáltatási foglalkozások Mezőgazdasági és erdőgazdálkodási foglalkozások
465 36
Ipari és építőipari foglalkozások Gépkezelők, összeszerelők, járművezetők
128 278
Szakképzettséget nem igénylő (egyszerű) foglalkozások
680
Ismeretlen Összesen
5 2 625
A kiadott engedélyek száma a legalacsonyabb a mezőgazdasági és erdőgazdálkodási és az irodai és ügyviteli (ügyfélkapcsolati) foglalkozások körében volt tapasztalható.
2.3. A kiadott egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek vizsgálata életkor és iskolai végzettség szerint A kiadott engedélyek legnagyobb része (40,2%-a) a 25-34 éves korcsoportba tartozó harmadik országbeli állampolgárok köréhez kapcsolható 2012. I. negyedévben, összesen 1 056 db engedélyt adtak ki e korcsoportba tartozó külföldi munkavállalók részére. A második és harmadik releváns korkategóriának a 35-44 éves és a 20-24 éves korcsoport nevezhető, míg a 19 év alattiak és az 55 év felettiek súlya a legkisebbnek tekinthető.
9
A kiadott egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek életkor szerinti csoportok szerint 2012. I. negyedévben (db) 60
19 éves és ezalatt
390
20-24 éves
1056
25-34 éves
672
35-44 éves
368
45-54 éves
79
55 éves és afelett 0
200
400
600
800
1000
1200
db
Az iskolai végzettség kapcsán elmondható, hogy a legtöbb kiadott egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedély a legfeljebb 8 általános iskolai végzettséggel rendelkező harmadik országbeli állampolgárok részére (1 055 db) került kiadásra, amely az összes engedély 40,2%-át fedi le. Ezen túlmenően két további iskolai végzettség releváns szerepe emelhető ki, egyrészt a szakiskolai, szakmunkásképzőé és a felsőfokú végzettségé. Indokolható ez azzal, hogy az összes kiadott egyéni és szezonális engedély 25,1%-a tartozik az előbbi, míg 18,1%-a az utóbbi kategóriába. A foglalkoztatók által bejelenett külföldi állampolgárok száma iskolai végzettség szerint 2012. I. negyedévben (fő)
225 474 11
1 055
8 általános vagy kevesebb Szakiskola, szakmunkásképző
Szakközépiskola
96 104
Gimnázium Technikum
Egyetem, főiskola
660
Egyéb és ismeretlen
10
foglalkoztatók által bejelentett külföldi létszámadatainak vizsgálata 2012. I. negyedévben
3. A
állampolgárok
Az eddigiekben azt vizsgáltuk, hogy azon állampolgárok körében miként alakult a kiadott engedélyek száma, akiknek foglalkoztatása engedélyhez kötött. A külföldi munkavállalók másik nagy csoportját azok az állampolgárok alkotják, akiknek foglalkoztatása nem engedélyköteles, csak a foglalkoztatás tényét szükséges bejelenteni. Ez utóbbi elsősorban a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező állampolgárok és bizonyos jogszabályi esetekben harmadik országbeli állampolgárok foglalkoztatásának feltétele. Mivel a bejelentések szerepe és súlya elsődlegesen az Európai Unió tagállamai esetében jelentkezik, ezért az állampolgárságok esetében csak e tagállamokat vizsgáljuk meg részletesen. 2012. I. negyedévben a munkaadók összesen 1 428 fő foglalkoztatásának megkezdését jelentették be, amely 2011. I. negyedévhez képest 48,1%-os csökkenést jelent. Az Európai Unió 27 tagállama közül a bejelentett román állampolgárok (777 db) száma volt a legnagyobb, amely az összes bejelentés 54,4%-át tette ki, ezt követően a szlovák állampolgárokat emelhetjük ki, esetükben az iménti arány 13,0%-ot tett ki 2012. I. negyedévben. Harmadikként pedig Németországot említhetjük, ahol a bejelentett személyek száma az összes bejelentetthez viszonyítva 7,4%-ot tett ki. Az EU 27 további tagállamaiból érkező szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező, bejelentett állampolgárok száma nem érte el a 100 főt sem. A bejelentett szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező külföldi állampolgárok száma 2012. I. negyedévben, fő (100 főt meghaladó)
106
Németország
186
Szlovákia
777
Románia
0
200
400
600
800
db
Az előző év azonos időszakához képest a román állampolgárok körében 27,9%-kal csökkent a bejelentések száma, a szlovákok esetében ez az arány 77,0%-ot tett ki. Ezzel szemben a bejelentett német állampolgárok száma 23,3%-os növekedést mutatott. A bejelentett szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkezőkkel kapcsolatban azt mondhatjuk, hogy 2011. I. negyedévhez képest lényegesen csökkent a bejelentettek száma, ez a legtöbb állampolgárság esetében regisztrálható volt, azoknál az állampolgárságoknál, ahol mégis növekedés következett be, a bejelentett személyek száma – a románok és a németek kivételével – rendkívül alacsony volt. 11
A munkáltatók a legtöbb külföldi állampolgárt a Fővárosban jelentették be, a bejelentett összlétszám 37,6%-a tartozott ide területileg. Ezt követően Bács-Kiskun megyét emelhetjük ki, ahol az iménti arány 13,7%-ot tett ki, Győr-Moson-Sopron megyében 10,9%-ot, Pest megyében pedig 10,2%-ot. 2012. I. negyedévben az előző év azonos időszakához viszonyítva minden régióban csökkent a bejelentett külföldi állampolgárok száma. A legnagyobb mértékben KözépDunántúlon következett be csökkenés, 86,9%-os, de kiemelhető Észak-Alföld (54,9%), Észak-Magyarország (48.5%) és Közép-Magyarország is (41,9%).
3.1. A foglalkoztatók által bejelentett külföldi állampolgárok létszámadatainak vizsgálata nemzetgazdasági ágak és foglalkozási főcsoportok szerint A bejelentett külföldi állampolgárok száma négy nemzetgazdasági ágban bizonyult kiemelkedően magasnak: a mezőgazdaság, a kereskedelem, a feldolgozóipar és az információ, kommunikáció területeken. Ebben a négy nemzetgazdasági ágban jelentették be az összes külföldi állampolgár 54,9%át. A legtöbb állampolgárt a mezőgazdaság (22,5%), a kereskedelem (11,9%) és a feldolgozóipar (11,6%) területén jelentették be a foglalkoztatók 2012. I. negyedévben. A foglalkoztatók által bejelentett külföldi állampolgárok száma nemzetgazdasági áganként 2012. I. negyedévben, fő Nemzetgazdasági ág (TEAOR’08) Mezőgazdaság, erdőgazdálkodás, halászat Bányászat, kőfejtés Feldolgozóipar Villamos energia-, gáz-, gőzellátás, légkondicionálás Vízellátás; szennyvíz gyűjtése, kezelése, hulladékgazdálkodás, szennyeződésmentesítés Építőipar Kereskedelem, gépjárműjavítás Szállítás, raktározás Szálláshely-szolgáltatás, vendéglátás Információ, kommunikáció Pénzügyi, biztosítási tevékenység Ingatlanügyletek Szakmai, tudományos, műszaki tevékenység Adminisztratív és szolgáltatást támogató tevékenység Közigazgatás, védelem; kötelező társadalombiztosítás Oktatás Humán-egészségügyi, szociális ellátás Művészet, szórakoztatás, szabadidő Egyéb szolgáltatás Ismeretlen Összesen
12
A foglalkoztatók által bejelentett külföldi állampolgárok száma, fő 321 2 165 4 10 103 170 39 47 128 26 11 91 74 33 38 25 13 93 35 1 428
Ha foglalkozási főcsoportok szerint vizsgáljuk a bejelentéseket, jól látható, hogy jelen esetben is a szakképzettséget nem igénylő (egyszerű) foglalkozásokban jelentették be a legtöbb külföldi állampolgárt (539 fő), az összes bejelentett külföldi 37,7%-a tartozik ebbe a főcsoportba. Ugyanez az arány a felsőfokú képzettség önálló alkalmazását igénylő foglalkozásoknál 23,7%-ot, az egyéb felsőfokú vagy középfokú képzettséget igénylő foglalkozásoknál 10,3%-ot, a gépkezelők, összeszerelők, jarművezetőknél pedig 8,2%-ot tett ki 2012. I. negyedévben. A foglalkoztatók által bejelentett külföldi állampolgárok száma foglalkozási főcsoportok szerint 2012. I. negyedév, fő Foglalkozási főcsoport (FEOR’08) Fegyveres szervek foglalkozásai Gazdasági, igazgatási, érdek-képviseleti vezetők, törvényhozók Felsőfokú képzettség önálló alkalmazását igénylő foglalkozások Egyéb felsőfokú vagy középfokú képzettséget igénylő foglalkozások Irodai és ügyviteli (ügyfélkapcsolati) foglalkozások Kereskedelmi és szolgáltatási foglalkozások Mezőgazdasági és erdőgazdálkodási foglalkozások Ipari és építőipari foglalkozások Gépkezelők, összeszerelők, járművezetők Szakképzettséget nem igénylő (egyszerű) foglalkozások Összesen
A foglalkoztatók által bejelentett külföldi állampolgárok száma, fő 0 64 339 147 72 39 58 53 117 539 1 428
3.2. A foglalkoztatók által bejelentett külföldi állampolgárok létszámadatainak vizsgálata életkor és iskolai végzettség szerint A munkavállalók részére kiadott engedélyeknél látottakhoz hasonlóan a bejelentett külföldi munkavállalóknál is a 25-34 éves korcsoport tekinthető dominánsnak, hiszen a 1 428 főből 569 fő (39,8%) ebbe a kategóriába tartozott 2012. I. negyedévben. További egyezőséget jelent, hogy a második és a harmadik jellegadó korcsoport szintén a 35-44 éves, illetve a 2024 éves korkategória, az előbbi csoportba a bejelentettek 24,1%-a, utóbbi csoportba pedig 14,1%-a tartozott a tárgynegyedévben.
13
A foglalkoztatók által bejelentett külföldi állampolgárok száma korcsoportok szerint 2012. I. negyedévben (fő) 38
19 éves és ezalatt
202
20-24 éves
569
25-34 éves
344
35-44 éves
193
45-54 éves
82
55 éves és afelett 0
100
200
300
400
500
600
db
Az iskolai végzettséggel kapcsolatban elsőként szintén a kiadott engedélyek jellemzőihez való hasonlóságot emelhetjük ki, hiszen a bejelentett munkavállalók legnagyobb része, 38,2%-a legfeljebb általános iskolai végzettséggel rendelkezett 2012. I. negyedévben. Eltérést jelent viszont, hogy míg a munkavállalók részére kiadott engedélyeknél a második domináns kategóriát a szakiskolával, szakmunkásképzővel rendelkezők alkották, jelen esetben az egyetemi, főiskolai végzettséggel rendelkezők tekinthetők meghatározónak, az első negyedévben bejelentett külföldi munkavállalók 31,2%-a tartozott ebbe a csoportba. A szakiskolát, szakmunkásképzőt végzettek aránya 13,0%-os volt. A foglalkoztatók által bejelentett külföldi állampolgárok száma iskolai végzettség szerint 2012. I. negyedévben (fő)
18
445
546
8 általános vagy kevesebb
Szakiskola, szakmunkásképző Szakközépiskola Gimnázium
110 0
Technikum
123
186
Egyetem, főiskola
Egyéb és ismeretlen
14
4. Az érvényes egyéni és mezőgazdasági, szezonális munkavállalási engedélyek vizsgálata a 2012. március 31-ei állapot alapján 2012. március 31-én az érvényes munkavállalási (egyéni, illetve mezőgazdasági szezonális) engedélyek együttes száma 18 784 db volt. Ezen belül 18 770 db egyéni engedély, 14 db szezonális engedély volt érvényben. Az előző év azonos időpontjához képest az érvényes egyéni engedélyek száma 6,1%-kal növekedett. Ha országok szerinti csoportokat nézzük, ugyanazt tapasztaljuk, mint a kiadott engedélyek esetében, tehát egyedül az Európán kívüli országok esetében nőtt az érvényes munkavállalási engedélyek száma, 13,7%-kal. Ezzel szemben az Európai Unióhoz nem tartozó, de Európában található országok állampolgárai körében 2,9%-kal, a Magyarországgal szomszédos, de nem EU tagállamoknál pedig 11,1%-kal csökkent az érvényben lévő engedélyek száma a 2012. március 31-ei állapot szerint, az előző év azonos időpontjához viszonyítva. Az érvényes egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek száma 2012. március 31-én (db) 10 846
12 000
9 538 10 000
7 924
8 161
db
8 000
6 423
7 225 2012. március 31.
6 000
2011. március 31. 4 000 2 000 Nem EU-s európai
Nem EU-s szomszédos országok
Európán kívüli országok
Az érvényes egyéni és mezőgazdasági szezonális engedélyek együttes száma a legmagasabb a kínai (5 501 db), az ukrán (4 363 db) és a szerb (1 780 db) állampolgárok körében volt 2012. március 31-én. A már korábban említésre kerülő 14 db szezonális engedély mindegyike ukrán állampolgároknál volt érvényben. A tárgyidőpontban az előző év azonos időpontjához képest a legnagyobb mértékben az érvényes engedélyek száma a horvát (84,2%) az iráni (32,9%) és a kínai (31,8%) állampolgárok esetében emelkedett. Ehhez hozzá kell tennünk, hogy a horvát érvényes engedélyek száma így sem haladja meg a 300 db-ot, az iráni állampolgároknál a 200-at, viszont a kínaiak esetében 5 500 fölötti létszámról beszélhetünk. Emellett kiemelhetjük még az indiai, thaiföldi, mexikói állampolgárokat, ahol szintén emelkedett az érvényes engedélyek száma.
15
Az érvényes egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek száma 2012.március 31-én, db (300 db-ot meghaladó) Koszovó
312 372 387 401 571 632 697 849
USA Törökország Japán India Vietnam Mongólia Thaiföld
1 780
Szerbia
4 363
Ukrajna Kína
5 501 -
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
4.1. Az érvényes egyéni és mezőgazdasági, szezonális munkavállalási engedélyek vizsgálata terület szerint A legtöbb érvényes egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedély 2012. március 31-én a Fővárosban és a Pest megyében volt található. A Fővárosban 12 861 db engedély volt érvényben, Pest megyében pedig 1 498 db, előbbi az összes engedély 68,6%-át, utóbbi pedig 7,8%-át tette ki. A többi megyében ez az érték a 3,0%-ot sem éri el. Az érvényben lévő egyéni és mezőgazdasági, szezonális munkavállalási engedélyek száma megyénként 2012. március 31-én, db 14 000 12 861 12 000 10 000
db
8 000 6 000 4 000 2 000
1 498 537 478 417 382 355 337 271 218 217 204 195 187 139 123 108 96 81 80
0
Az előző év azonos időpontjához képest egyedül Közép-Dunántúlon csökkent az érvényes egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek együttes száma, 15,8%-kal, a többi régióban növekedés következett be, a legnagyobb mértékű az Észak-Alföldön (14,7%-os) és a NyugatDunántúlon (13,1%-os) 16
4.2. Az érvényes egyéni és mezőgazdasági, szezonális munkavállalási engedélyek vizsgálata nemzetgazdasági ágak és foglalkozási főcsoportok szerint A legtöbb 2012. március 31-én érvényben lévő engedély négy nemzetgazdasági ágban csoportosult: a kereskedelem, a feldolgozóipar, a vendéglátás és az építőipar területén. Ezek közül a kereskedelem rendelkezik a legnagyobb súllyal, az összes érvényes engedély 23,3%-a ebben az ágban volt található a tárgyidőpontban, a feldolgozóiparban ez az arány 19,4%-ot tett ki, a vendéglátásban 17,8%-ot, az építőiparban 12,6%-ot. Az érvényben lévő egyéni és mezőgazdasági szezonális engedélyek száma nemzetgazdasági ágak szerint 2012. március 31-én, db Érvényben lévő egyéni és mezőgazdasági szezonális engedélyek száma, db
Nemzetgazdasági ág (TEAOR’08) Mezőgazdaság, erdőgazdálkodás, halászat
309
Bányászat, kőfejtés
100
Feldolgozóipar
3 645
Villamos energia-, gáz-, gőzellátás, légkondicionálás
0
Vízellátás; szennyvíz gyűjtése, kezelése, hulladékgazdálkodás, szennyeződésmentesítés
50
Építőipar
2 371
Kereskedelem, gépjárműjavítás
4 376
Szállítás, raktározás
809
Szálláshely-szolgáltatás, vendéglátás
3 347
Információ, kommunikáció
301
Pénzügyi, biztosítási tevékenység
95
Ingatlanügyletek
363
Szakmai, tudományos, műszaki tevékenység
999
Adminisztratív és szolgáltatást támogató tevékenység
183
Közigazgatás, védelem; kötelező társadalombiztosítás
17
Oktatás
200
Humán-egészségügyi, szociális ellátás
185
Művészet, szórakoztatás, szabadidő
88
Egyéb szolgáltatás
949
Ismeretlen
397
Összesen
18 784
A feldolgozóiparban az élelmiszer, ital, dohánytermék gyártása ágazatban volt érvényben a legtöbb engedély, összesen 1 232 db, második releváns területként a textília, ruházat, bőr és 17
bőrtermék gyártása (606 db), majd a gumi-, műanyag és nemfém ásványi termék gyártása (401 db) és a számítógép, elektronikai, optikai termék gyártása (341 db) emelhető ki. A foglalkozási főcsoportok tekintetében azt látjuk, hogy a legtöbb engedély a szakképzettséget nem igénylő foglalkozások körében volt érvényben (5 646 db), majd a kereskedelmi és szolgáltatási foglalkozások körében (4 865 db). Az előbbi főcsoportba tartozik az összes engedély harmada (30,1%), utóbbiba pedig 25,9%-a. Ezen túlmenően négy olyan főcsoport nevezhető meg, amely nem elhanyagolható relevanciával rendelkezik: az egyéb felsőfokú vagy középfokú képzettséget igénylő, a felsőfokú képzettség önálló alkalmazását igénylő és az ipari és építőipari foglalkozások, valamint a gépkezelők, összeszerelők, járművezetők. Az érvényben lévő egyéni és mezőgazdasági szezonális engedélyek száma foglalkozási főcsoportok szerint 2012. március 31-én, db Egyéni és mezőgazdasági szezonális engedélyek száma, db
Foglalkozási főcsoport (FEOR’08)
Fegyveres szervek foglalkozásai
0
Gazdasági, igazgatási, érdek-képviseleti vezetők, törvényhozók
842
Felsőfokú képzettség önálló alkalmazását igénylő foglalkozások
1 935
Egyéb felsőfokú vagy középfokú képzettséget igénylő foglalkozások
2 091
Irodai és ügyviteli (ügyfélkapcsolati) foglalkozások Kereskedelmi és szolgáltatási foglalkozások Mezőgazdasági és erdőgazdálkodási foglalkozások
351 4 865 106
Ipari és építőipari foglalkozások
1 824
Gépkezelők, összeszerelők, járművezetők
1 053
Szakképzettséget nem igénylő (egyszerű) foglalkozások
5 646
Ismeretlen
71
Összesen
18 784
18
4.3. Az érvényes egyéni és mezőgazdasági, szezonális munkavállalási engedélyek vizsgálata életkor és iskolai végzettség szerint Az érvényes engedéllyel rendelkező külföldi állampolgár legnagyobb része, 7 324 fő a 25-34 éves korcsoportba tartozott a vizsgált időpontban, amely az összes engedéllyel rendelkező 39,0%-át tette ki. Ezt követően emelhetjük ki a 35-44 éves korkategóriát, ahová a külföldi állampolgárok több negyede sorolható, továbbá a 20-24 éveseket, akik 16,3%-át tették ki az összlétszámnak. Az érvényes egyéni és mezőgazdasági szezonális engedélyek száma életkor szerinti csoportok szerint 2012. március 31-én (db) 445
19 éves és ezalatt
3 068
20-24 éves
7 324
25-34 éves
4 810
35-44 éves
2 485
45-54 éves
652
55 éves és afelett
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
7 000
8 000
db
Az iskolai végzettség esetében azt látjuk, hogy az érvényben lévő engedélyek jelentős része (43,3%) legfeljebb 8 általános iskolai végzettséggel rendelkező külföldi állampolgárhoz kapcsolható, több mint negyedük pedig szakiskolát, szakmunkásképzőt végzett. Az érvényes engedéllyel rendelkező állampolgárok harmadik csoportját azok alkotják, akik valamilyen felsőfokú végzettséggel rendelkeznek, arányuk 16,3%-ot tett ki a 2012. március 31-ei állapot szerint. Az érvényes egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek száma iskolai végzettség szerint 2012. március 31-én (db)
1 250 3 063 637
8 136
99
8 általános vagy kevesebb Szakiskola, szakmunkásképző Szakközépiskola
868
Gimnázium Technikum
4 731
Egyetem, főiskola Egyéb és ismeretlen
19
5. A kiadott és az érvényben lévő EU Kék Kártya vizsgálata 2012. I. negyedévben nem került sor EU Kék Kártya kiadására. 2012. március 31-én egy darab érvényben lévő EU Kék Kártya szerepelt a nyilvántartásban, amely területileg Hajdú-Bihar megyéhez köthető. Az engedély nemzetgazdasági ág szerint az oktatáshoz, foglalkozási főcsoport szerint nézve pedig a felsőfokú képzettség önálló alkalmazását igénylő foglalkozásokhoz tartozik.
20
6. Jogszabályok melléklete A külföldi állampolgárok Magyarországon történő foglalkoztatásával kapcsolatos, érvényes engedélyezési eljárásokról és bejelentési kötelezettségéről (A) Jogszabályok A külföldi állampolgárok Magyarországon történő foglalkoztatásával kapcsolatban a főbb jogszabályok a következők: -
-
A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. tv. (Flt.) 355/2007. (XII.23.) Korm. rendelet a Magyar Köztársaság által a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek tekintetében alkalmazott, a munkaerő szabad áramlásával összefüggő átmeneti szabályokról, 355/2009. (XII.30.) Korm. rendelet a harmadik országbeli állampolgárok Magyar Köztársaság területén történő engedélymentes foglalkoztatásának szabályairól 16/2010. (V.13.) SZMM rendelet a harmadik országbeli állampolgárok magyarországi foglalkoztatásának engedélyezéséről (2010.V. 28.) 30/2000. (IX. 15.) GM rendelet a munkaerő-piaci szolgáltatásokról, valamint az azokhoz kapcsolódóan nyújtható támogatásokról
A fenti jogszabályok a harmadik országbeli állampolgárok magyarországi foglalkoztatásának engedélyezését is szabályozzák. Az EU Kék Kártya kiadásának főbb szabályait -
a megyei (fővárosi) kormányhivatal munkaügyi központjának az EU Kék Kártya kiadásával kapcsolatos szakhatósági állásfoglalása kialakításának szabályairól, valamint az egyes migrációs tárgyú és egyéb kormányrendeletek módosításáról szóló 168/2011. (VIII. 24.) Korm. rendelet tartalmazza
További fontosabb jogszabályok, amelyek kapcsolódnak a külföldi állampolgárok magyarországi foglalkoztatásához: -
-
2011. évi CV. törvény az egyes munkaügyi tárgyú és a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó törvények jogharmonizációs célú módosításáról 27/2011. (VIII. 24.) BM rendelet az egyes migrációs tárgyú miniszteri rendeleteknek az egyes munkaügyi tárgyú és más kapcsolódó törvények jogharmonizációs célú módosításáról szóló 2011. évi CV. törvény végrehajtásához szükséges módosításáról 3/1996. (IV. 5.) MüM rendelet a rendbírságról 2007. évi I. törvény a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról 2007. évi II. törvény a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról 114/2007. (V. 24.) Korm. rendelet a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi II. törvény végrehajtásáról
21
(B) Alapfogalmak EGT államnak kell tekinteni az Európai Unió tagállamát, továbbá az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes más államot, valamint azt az államot, amelynek állampolgára az Európai Közösség és tagállamai, valamint az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban nem részes állam között létrejött nemzetközi szerződés alapján az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes állam állampolgárával azonos jogállást élvez. A szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek: a) a magyar állampolgár kivételével az Európai Unió tagállama és az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes más állam állampolgárának, továbbá az Európai Közösség és tagállamai, valamint az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban nem részes állam között létrejött nemzetközi szerződés alapján a szabad mozgás és tartózkodás joga tekintetében az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes állam állampolgárával azonos jogállású személynek (a továbbiakban együtt: EGTállampolgár), b) az EGT-állampolgár magyar állampolgársággal nem rendelkező, az EGT-állampolgárt kísérő vagy hozzá csatlakozó családtagja (a továbbiakban: EGT-állampolgár családtagja), c) a magyar állampolgár magyar állampolgársággal nem rendelkező, a magyar állampolgárt kísérő vagy hozzá csatlakozó családtagja (a továbbiakban: a magyar állampolgár családtagja) d) az EGT-állampolgárt vagy a magyar állampolgárt kísérő vagy hozzá csatlakozó személy, aki a magyar állampolgár eltartottja, vagy vele legalább egy éve egy háztartásban él, illetve akiről súlyos egészségügyi okból a magyar állampolgár személyesen gondoskodik, – abban az országban, ahonnan érkeznek – az EGT-állampolgár eltartottja volt, vagy vele legalább egy évig egy háztartásban élt, illetve akiről súlyos egészségügyi okból az EGT-állampolgár személyesen gondoskodik, és a hatóság családtagként való beutazását és tartózkodását engedélyezi Harmadik országbeli állampolgár a 355/2009. (XII.30.) Korm. rendeletben meghatározott harmadik országbeli állampolgár, azaz a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek kivételével, a nem magyar állampolgár és a hontalan. A munkaerő-piaci helyzet vizsgálata azt jelenti, hogy az engedély iránti kérelem benyújtását megelőző 15-60 nappal a munkaadónak be kell jelentenie a munkaerőigényét és a munkaügyi központ kirendeltségeinek ezen idő alatt meg kell kísérelnie hazai (ill. EU-s) munkaerővel kielégíteni az igényt. Az engedély akkor adható ki, ha ez nem sikerül. (C) külföldiek magyarországi munkavállalására vonatkozó főszabályok Harmadik országbeli állampolgárhoz kapcsolódó főszabály: -
a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény 7.§-nak (1) bekezdése értelmében „harmadik országbeli állampolgár (a továbbiakban: harmadik országbeli állampolgár) a Magyarország területén a 2. § (2) 22
bekezdésében, valamint a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel a munkavállalási engedély, vagy a magas szintű képzettséget igénylő munkavállalás és tartózkodás céljából kiállított engedély (a továbbiakban: EU Kék Kártya) alapján létesíthet foglalkoztatásra irányuló jogviszonyt.” -
a 16/2010. (V.13.) SZMM rendelet szerint, ha a foglalkoztatás engedélyköteles, munkaszerződés csak az engedély beszerzését követően köthető
-
az engedélyezési eljárás alól való mentességi esetek – 355/2009. (XII.30.) Kormányrendelet szerint
A szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyekre vonatkozó főszabályok: -
a 355/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet 6.§-nak (1) bekezdése alapján „A foglalkoztató köteles a foglalkoztatás helye szerint illetékes munkaügyi központnak bejelenteni a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személy foglalkoztatását.”
-
a harmadik országbeli állampolgár Magyarország területén történő engedélymentes foglalkoztatásra irányuló jogviszony keretében történő foglalkoztatásához a 355/2009. (XII.30.) Korm. rendelet 2. § szerinti esetekben (1-25 pontok, a 7-8. pontok kivételével) a foglalkoztató köteles bejelenteni a foglalkoztatást
-
az 1991. évi IV. törvény a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról 2. § (2) alapján a menekültként, oltalmazottként vagy menedékesként elismertek, illetve a bevándorolt és letelepedett személyek (őket a magyar állampolgárral azonos jogok és kötelezettségek illetik meg, illetve terhelik) bejelentése
-
a 2010. évi LXXV. törvényben fogalmazottak alapján az egyszerűsített foglalkoztatás keretében foglalkoztatott külföldi állampolgárt bizonyos esetekben be kell jelenteni
(D) külföldiek magyarországi munkavállalására vonatkozó jogszabályok a statisztika tükrében A külföldiek magyarországi munkavállalására vonatkozó szabályozási rendszer alapja a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény (Flt) 2. és 7. §-a. Az Flt. szerint egyrészről a menekültként, oltalmazottként vagy menedékesként elismert, továbbá a bevándorolt vagy letelepedett jogállású, valamint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyeket az e törvény és végrehajtási szabályai által tartalmazott jogokat és kötelezettségeket illetően a magyar állampolgárral azonos jogok és kötelezettségek illetik meg és terhelik. (Törvény, valamint kormányrendelet e szabálytól eltérően külön törvény szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személy tekintetében eltérő szabályokat állapíthat meg.) Másrészről a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvényben meghatározott harmadik országbeli állampolgár Magyarország területén egyes kivételekkel az állami foglalkoztatási szerv által kiállított engedély alapján létesíthet foglalkoztatásra irányuló jogviszonyt. 2011. augusztus 1-jét követően a harmadik országbeli állampolgárok nem csak az állami foglalkoztatási szerv által kiállított engedélyeken keresztül, hanem a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal által kiállított EU Kék Kártya birtokában is munkát vállalhatnak. 23
Engedélymentesek, bejelentésre nem kötelezettek A 16/2010. (V. 13.) SZMM rendelet 1. §. (2) bekezdése értelmében, ill. a 355/2009. (XII.30.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdés a) alapján és a 355/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet 1.§ (2) bekezdése értelmében a foglalkoztató nem köteles bejelenteni (engedélyeztetni): -
az EGT-megállapodásban részes valamely államban letelepedett munkáltató által határon átnyúló szolgáltatásnyújtás teljesítése keretében kiküldetés, kirendelés útján magyarországi foglalkoztatónál magánjogi szerződés teljesítése érdekében történő munkavégzéshez,
-
az EGT-megállapodásban részes valamely államban letelepedett munkaerő kölcsönzési tevékenységet folytató vállalkozás, mint munkáltató által kölcsönzött munkavállaló magyarországi foglalkoztatónál munkaerőkölcsönzés keretében történő munkavégzéséhez,
Bejelentés (bejelentési kötelezettség) Bejelentési kötelezettség áll fent a Magyarországon munkát vállalni szándékozó állampolgárok esetében a 355/2007. (XII. 23.), a 355/2009. (XII.30.) Korm. rendelet 2. §. (125 pontok, a 7-8. pontok kivételével), az 1991. évi IV. törvény a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról 2. § (2) alapján és a 2010. évi LXXV. törvényben fogalmazottak alapján. „A bejelentés tartalmazza a foglalkoztatottak számát, életkorát, iskolai végzettségét, állampolgárságát, munkakörének FEOR számát, a foglalkoztatási jogviszony formáját, hozzátartozó esetében a hozzátartozói jogállás megjelölését, a foglalkoztató statisztikai törzsszámát, továbbá arra vonatkozó adatot, hogy a foglalkoztatási jogviszony létrejött-e vagy megszűnt. A munkaügyi központ igazolja a beérkezés dátumának jelölése mellett a bejelentés teljesítését, és a bejelentett adatokról nyilvántartást vezet. A bejelentési kötelezettség teljesítése, illetőleg annak igazolása nem feltétele a foglalkoztatásra irányuló jogviszony létesítésének, illetőleg az annak alapján végzett tevékenység megkezdésének.” (355/2007. Korm. rendelet, 6.§ (2, (3) és (5) bekezdés)
Statisztikai rendszerünkben, a továbbiakban „Bejelentés” megnevezés alá gyűjtjük a fentiekben meghatározott adatközléseket. A bejelentés napja legkésőbb a foglalkoztatás megkezdésének a napja. Hasonlóan be kell jelenteni a foglalkoztatás befejezését is, legkésőbb a foglalkoztatás befejezése után első napon. Bejelentés statisztikai kategóriába sorolt jogszabályi esetek: -
a 355/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet alapján a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek, A szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek Magyarországon történő foglalkoztatását a 355/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet szabályozza. A rendelet 6. § értelmében a munkáltató a foglalkoztatni kívánt személy foglalkoztatásának megkezdését, ill. a foglalkozás megszűnését az illetékes munkaügyi központnak köteles bejelenteni. A bejelentési kötelezettség teljesítése, illetőleg annak igazolása nem feltétele a foglalkoztatásra irányuló jogviszony létesítésének, illetőleg az annak alapján végzett tevékenység megkezdésének. 1991. évi IV. törvény a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról 56/A. § (1) szerint az a munkaadó, munkavállaló, egyéb szerv, illetőleg személy, aki bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget rendbírságot kell fizetnie.
24
-
a 355/2009. (XII.30.) Korm. rendelet 2. § szerint a harmadik országbeli állampolgár foglalkoztatásra irányuló jogviszony keretében történő foglalkoztatás, A harmadik országbeli állampolgár Magyarország területén foglalkoztatásra irányuló jogviszony keretében történő foglalkoztatásához a 355/2009. (XII.30.) Korm. rendelet 2. § szerint megfogalmazott esetekben nincs szükség engedélyre, csupán bejelentési kötelezettség terheli a foglalkoztatót annak a harmadik országbeli állampolgárnak a foglalkoztatása esetében, akinek engedélymentes a foglalkoztatása, így: -
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1. nemzetközi szerződés ilyen tartalmú rendelkezése esetén; 2. a külföldi székhellyel rendelkező gazdasági társaság - nemzetközi szerződés által meghatározott - fiók és képviselet vezetőjeként történő munkavégzéséhez; 3. külföldi állam diplomáciai (konzuli) képviselete vagy egyéb szerve személyi állománya keretében, a küldő állam által delegált tagjának a képviseletnél vagy egyéb szervnél történő munkavégzéséhez, valamint az államok közt fennálló viszonosság alapján, a külföldi állam diplomáciai vagy konzuli képviselete személyzete közeli hozzátartozójának munkavégzéséhez; 4. a Magyarország területén nemzetközi szerződés alapján működő nemzetközi kormányközi szervezet illetőleg Magyarország által nemzetközi szervezetként elismert, Magyarország területén működő szervezet (a továbbiakban: nemzetközi szervezet) személyzetének a nemzetközi szervezetnél történő, valamint ezek közeli hozzátartozójának munkavégzéséhez; 5. a nemzetközi szervezetet vagy nemzetközi szervezetnek nem minősülő közös szervet létrehozó szerződésben részes államok által delegált személyeknek (a továbbiakban: delegáltak) nemzetközi szervezetnél vagy közös szervnél történő munkavégzéséhez, valamint a részes államok között fennálló viszonosság alapján a delegáltak közeli hozzátartozójának munkavégzéséhez; 6. harmadik országban honos vállalkozással kötött magánjogi szerződés alapján történő - alkalmanként harminc napos időtartamon belül a tizenöt munkanapot meg nem haladó - üzembe helyezési, szavatossági, szervizelési és jótállási tevékenység elvégzéséhez; mint munkáltató által kölcsönzött munkavállaló magyarországi foglalkoztatónál munkaerő- kölcsönzés keretében történő munkavégzéséhez; 9. külföldi részesedéssel rendelkező gazdasági társaság vezető tisztségviselőjeként, valamint felügyelő bizottsági tagjaként történő munkavégzéshez; 10. a posztdoktori foglalkoztatásra irányuló pályázat, valamint a Bolyai János Kutatási Ösztöndíj alapján - a pályázat, illetőleg az ösztöndíj keretében történő - munkavégzéshez; 11. külföldi felsőoktatási intézménnyel hallgatói jogviszonyban álló harmadik országbeli állampolgárnak nemzetközi diákszervezet által szervezett szakmai gyakorlat keretében történő foglalkoztatásához; 12. Magyarország területén működő szakiskolával, középiskolával, alapfokú művészetoktatási intézménnyel, felsőoktatási intézménnyel nappali tagozatos tanulói, illetve hallgatói jogviszonyban álló személynek a jogviszony fennállása alatt történő munkavégzéséhez; 13. alap-, közép- és felsőfokú oktatási intézményekben, idegen nyelven történő olyan oktatási tevékenységhez, amelyre az oktatásért felelős miniszter igazolása szerint - az érintett államok illetékes miniszterei által aláírt nemzetközi oktatási program keretén belül kerül sor; 14. Magyarország területén nyilvántartásba vett egyházban vagy annak intézményében munkát végző, az egyházi szolgálatot élethivatásszerűen folytató tevékenységéhez; 15. Magyarország területén menekültkénti vagy oltalmazottkénti, valamint menedékeskénti elismerését kérőnek, továbbá a befogadottnak a befogadó állomáson történő munkavégzéséhez; 16. naptári évenként tíz munkanapnál nem hosszabb ideig tartó, oktatási, tudományos vagy művészeti tevékenységéhez; 17. kutató olyan tevékenységéhez, amely - a Magyar Tudományos Akadémia által kiállított igazolás szerint - a Magyarország és más állam között létrejött megállapodás hatálya alá tartozik; 18. a Comenius, Erasmus, Leonardo da Vinci, és Grundtvig program keretében szakmai gyakorlaton résztvevő harmadik országbeli állampolgár foglalkoztatásához; 19. magyar állampolgár olyan özvegyének munkavégzéséhez, aki az elhunyt házastárssal annak halála előtt legalább egy évig Magyarország területén együtt élt; 20. 21. a kutató olyan magyarországi kutatási tevékenységéhez, amelyet külön jogszabály rendelkezései szerint, akkreditált kutató szervezettel kötött fogadási megállapodás alapján végez; 22. a hivatásos sportolónak munkavégzés keretében folytatott sporttevékenységéhez, illetve az edző sporttevékenységre való felkészítő tevékenységéhez; 23. az Észak-Atlanti Szerződés tagállamai közötti, fegyveres erőik jogállásáról szóló 1951. június 19-én Londonban kelt Megállapodás (a továbbiakban: NATO-SOFA Megállapodás) részes államainak a NATO-SOFA Megállapodás I. Cikk a) és b) pontjában meghatározott és a Magyarország területén szolgálati célból tartózkodó fegyveres ereje és polgári állománya tagjai közeli hozzátartozóinak munkavégzéséhez a szolgálati célú tartózkodás idejére a részes államok közt fennálló viszonosság alapján; 24. a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvényben (a továbbiakban: Harmtv.) meghatározott családegyesítő személy családi együttélés biztosítása céljából kiadott, érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkező és legalább egy éve jogszerűen a Magyarország területén tartózkodó családtagjának, feltéve, hogy a családegyesítő engedély nélkül foglalkoztatható; 25. menekültként, oltalmazottként elismert személy családtagjának, vagy menekültként elismert kísérő nélküli kiskorú esetén szülőjének, ennek hiányában gyámjának, feltéve, hogy a családi együttélés biztosítása céljából kiadott, érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkezik.
az 1991. évi IV. törvény a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról 2. § (2) alapján a menekültként, oltalmazottként vagy menedékesként elismert, 25
1991. évi IV. törvény a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról 2. § (2) alapján: a menekültként, oltalmazottként vagy menedékesként elismert, továbbá a bevándorolt vagy letelepedett jogállású, valamint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyeket az e törvény és végrehajtási szabályai által tartalmazott jogokat és kötelezettségeket illetően a magyar állampolgárral azonos jogok és kötelezettségek illetik meg és terhelik. Törvény, valamint kormányrendelet e szabálytól a külön törvény szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személy tekintetében eltérő szabályokat állapíthat meg.
-
a 2010. évi LXXV. törvény alapján az egyszerűsített foglalkoztatás keretében foglalkoztatott külföldi állampolgárt, a törvényi szabályozás szerint, Magyararország területén foglalkoztatásra irányuló jogviszony keretében munkát végző bevándorolt vagy letelepedett jogállású személyek egyszerűsített foglalkoztatásáról egyrészről a 2010. évi LXXV. törvény rendelkezik, másrészről az így foglalkoztatottakra kiterjed a 355/2009. (XII.30.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdés bejelentésre vonatkozó szabályozása is. Tehát az egyszerűsített foglalkoztatás keretében foglalkoztatott bevándorolt vagy letelepedett jogállású személyek engedélymentes egyszerűsített foglalkoztatását az illetékes munkaügyi központnak be kell jelenteni.
Engedélyek (engedélyezési eljárások) A harmadik országbeli állampolgárok magyarországi foglalkoztatás engedélyezéséről a 16/2010. (V.13.) SZMM rendelet (a továbbiakban: SZMM rendelet) ill. az egyszerűsített foglalkoztatásról szóló 2010. évi LXXV. törvény 5. § rendelkezik. Az SZMM rendelet hatálya kiterjed a magyar jog hatálya alá tartozó foglalkoztatásra irányuló jogviszonyt létesítő, valamint a Magyarország területén foglalkoztatásra irányuló jogviszony keretében munkát végző, Magyarországon engedéllyel foglalkoztatható harmadik országbeli állampolgárra, továbbá az őt foglalkoztatóra. A harmadik országbeli állampolgár a jogszabályban meghatározott kivétellel – a Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat által kiállított engedély alapján létesíthet foglalkoztatásra irányuló jogviszonyt. Általános engedélyek statisztikai kategóriába sorolt jogszabályi esetek: -
a 16/2010. (V.13.) SZMM rendelet 4-7. § és 10. § alapján az egyéni engedélyek. 16/2010. (V.13.) SZMM rendelet alapján az engedélyezési eljárást alapesetben a munkaerőpiaci helyzet vizsgálata mellett kell lefolytatni. 16/2010. (V.13.) SZMM rendelet 10. § (1) alapján bizonyos esetekben a jogszabály lehetővé teszi az engedélyezési eljárás lefolytatását a munkaerőpiaci helyzet vizsgálata nélkül (automatikus vagy könnyített engedély), így: nemzetközi szerződésben meghatározott kereteken belül, kulcsszemélyzetként történő munkavégzéséhez, naptári évenként a többségi külföldi tulajdonban lévő gazdasági társaság által a megelőző év december 31-ei munkajogi állományi létszám öt százalékát meg nem haladó létszámú munkavégzéséhez, külföldi állam diplomáciai vagy konzuli képviseletének személyzete közeli hozzátartozója magyarországi foglalkoztatásához, az államok között fennálló viszonosság hiányában, felsőfokú oktatási intézmények, tudományos kutatóintézetek, meghívott, nemzetközileg elismert a naptári évenként tíz munkanapot meghaladó oktatási, tudományos vagy művészeti munkavégzéséhez, legalább nyolc éve Magyarországon foglalkoztatott harmadik országbeli állampolgárral legalább öt éve Magyarországon együtt élő közeli hozzátartozó munkavégzéséhez, menekültként, oltalmazottként vagy menedékesként elismert, valamint a bevándorolt vagy letelepedett jogállású személy vele legalább egy éve Magyarországon együtt élő házastársának munkavégzéséhez, menekültként, oltalmazottként vagy menedékesként elismert, valamint a bevándorolt vagy letelepedett jogállású személy, valamint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személy özvegyének munkavégzéséhez, aki az elhunyt házastárssal annak halála előtt Magyarországon legalább egy évig együtt élt, harmadik országban honos vállalkozással kötött magánjogi szerződés alapján történő - alkalmanként harminc napos időtartamon belül a tizenöt munkanapot meghaladó - üzembe helyezési, szavatossági, szervizelési és jótállási tevékenység elvégzéséhez,
26
az olyan harmadik országbeli állampolgár munkavégzéséhez, akinek a magyarországi foglalkoztatásához a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal az idegenrendészeti jogszabályok szerint hozzájárult, annak a befogadottnak, a befogadó állomáson kívüli munkavégzéséhez, akinek a magyarországi foglalkoztatását a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal humanitárius szempontból támogatja, ha a harmadik országbeli állampolgár foglalkoztatására meghatározott munka elvégzéséhez szükséges begyakorlottság megszerzését célzó képzés (betanító képzés) során kerül sor, és annak időtartama naptári évenként nem haladja meg a három hónapot, ha a harmadik országbeli állampolgár foglalkoztatására – bizonyos kivételek mellett - az engedély érvényességi időtartamának lejártát követően ugyanannál a foglalkoztatónál, ugyanabban a munkakörben kerül sor, és a foglalkoztató az engedély iránti kérelmét a törvényben foglaltak szerint nyújtja be, harmadik országbeli állampolgár mezőgazdaságban történő olyan munkavégzéséhez, amely az előállított áru vagy a nyújtott szolgáltatás természete miatt - a munkaszervezés körülményeitől függetlenül - évszakhoz, az év adott valamely időszakához vagy időpontjához kötődik, és annak időtartama naptári évenként nem haladja meg a hatvan napot. stb.
-
a 16/2010. (V.13.) SZMM rendelet 11-12. § alapján családegyesítő családtagjának munkavégzése. A családi együttélés céljára kiadott érvényes tartózkodási engedély, rendelkező családtag magyarországi foglalkoztatásának engedélyezésére
-
a 16/2010. (V.13.) SZMM rendelet 13-14. § alapján csoportos keretengedély, A csoportos keretengedély a foglalkoztató által harmadik országban honos vállalkozással kötött magánjogi szerződés teljesítése érdekében, ha több harmadik országbeli állampolgár foglalkoztatása szükséges.
-
a 16/2010. (V.13.) SZMM rendelet 15-16. § alapján, keretengedélyen alapuló egyéni engedély
-
az egyszerűsített foglalkoztatás keretében foglalkoztatott külföldi állampolgár Az egyszerűsített foglalkoztatásról szóló 2010. évi LXXV. törvény 5. § értelmében a harmadik országbeli állampolgár – a bevándorolt vagy letelepedett jogállású személy kivételével – kizárólag mezőgazdasági idénymunka keretében foglalkoztatható e törvény szerint létesített munkaviszony alapján. A harmadik országbeli állampolgárok magyarországi foglalkoztatásának engedélyezéséről a 16/2010. (V.13.) SZMM rendelet rendelkezik. Az állami foglalkoztatási szerv a harmadik országbeli állampolgár kérelmére haladéktalanul megkeresi a) az egészségbiztosítási szervet a társadalombiztosítási azonosító jel (a továbbiakban: TAJ-szám), valamint b) az állami adóhatóságot az adóazonosító jel kiadása érdekében. Az egyszerűsített foglalkoztatás keretében foglalkoztatott külföldi állampolgárokról tehát a 16/2010. (V.13.) SZMM. rendeletben meghatározottakon kívül, külön adatokat nem kell szolgáltatni a bejelentőnek a munkaügyi központok részére. Az így foglalkoztatott külföldi állampolgárokra vonatkozóan ezért nem rendelkezünk szükségszerűen, minden esetben kötelezően rögzített, az egyszerűsített foglalkoztatásra utaló elhatárolt adattal.
Mezőgazdasági, szezonális engedélyek statisztikai kategóriába sorolt jogszabály: Ide tartoznak a 16/2010. (V.13.) SZMM rendelet 8-9. § alapján mezőgazdasági, szezonális engedélyek. A mezőgazdasági, szezonális engedélyek foglalkoztatás 12 hónapon belül legfeljebb 150 napra engedélyezhető. A 12 hónapos időtartamot a munkavállaló szezonális foglalkoztatására kiadott első engedélyben megjelölt legkorábbi munkavégzés kezdő napjától kell számítani. Az engedélyeztetési eljárást a munkaerő-piaci helyzet vizsgálata alapján kell elvégezni, foglalkoztatás időtartama több részletben is meghatározható, nem kell megfelelnie a foglalkoztató munkaerőigényében megjelölt alkalmazási feltételnek, munkaerő kölcsönzés is lehetséges.
EU Kék Kártya A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény 7.§-nak értelmében a harmadik országbeli állampolgárok az általános engedélyek és a mezőgazdasági szezonális engedélyeken túlmenően magas szintű képzettséget igénylő munkavállalás esetén EU Kék Kártyával is létesíthetnek foglalkoztatásra irányuló jogviszonyt. 27
„EU Kék Kártya: olyan engedély, amely magas szintű képzettséggel rendelkező birtokosát valamely tagállam területén történő tartózkodásra és egyúttal magas szintű képzettséget igénylő, a 20/C. §-ban foglalt feltételek szerinti munkavállalásra jogosítja” (2007. évi II. törvény 2.§ r))
28
7. Táblázatok melléklete
29
A kiadott egyéni és mezőgazdasági szezonális engedélyek, valamint EU KÉK kártyák száma külföldi munkavállalók részére országonként, db 2012. I. negyedévben Kiadott egyéni engedélyek száma, db
2012. I. negyedév
Horvátország Norvégia Oroszország Svájc Szerbia Törökország Ukrajna Koszovó Moldova egyéb Nem EU-s európai Nem EU-s szomszédos országok Amerikai Egyesült Államok Brazilia Dél Korea India Japán Kína Mexikó Mongólia Thaiföld Vietnam egyéb Európán kívüli országok Ismeretlen Mindösszesen
15 49 197 55 399 150 71 936 611 55 16 51 108 74 815 6 80 166 178 134 1 683 2 619
Index, 2012. I. negyedév/ 2011. I. negyedév
57,7 .. 132,4 .. 82,8 119,6 64,5 .. .. 236,7 94,0 69,2 65,5 200,0 98,1 111,3 59,7 112,1 100,0 102,6 156,6 176,2 94,4 110,1 .. 102,2
Kiadott mezőgazdasági, szezonális munkavállalási engedélyek száma, db
2012. I. negyedév
Index, 2012. I. negyedév/ 2011. I. negyedév
Egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek összesen, db
2012. I. negyedév
15 49
6
85,7
6 6
85,7 85,7
6
85,7
197 55 405 150 71 942 617 55 16 51 108 74 815 6 80 166 178 134 1 683 2 625
Index, 2012. I. negyedév/ 2011. I. negyedév
57,7 .. 132,4 .. 82,8 119,6 64,7 .. .. 236,7 93,9 69,3 65,5 200,0 98,1 111,3 59,7 112,1 100,0 102,6 156,6 176,2 94,4 110,1 .. 102,1
Kiadott engedélyek számának megoszlása az aktuális időszakban, %
Kiadott EU Kék Kártya, db
2012. I. negyedév
Index, 2012. I. negyedév/ 2011. I. negyedév
Egyéni
Összesen
0,6
0,6
1,9
1,9
7,5 2,1 15,2 5,7
7,5 2,1 15,4 5,7
2,7 35,7 23,3 2,1 0,6 1,9 4,1 2,8 31,1 0,2 3,1 6,3 6,8 5,1 64,3 ..
Mezőgazdasági, szezonális
100,0
100,0
100,0 100,0
100,0
2,7 35,9 23,5 2,1 0,6 1,9 4,1 2,8 31,0 0,2 3,0 6,3 6,8 5,1 64,1 100,0
EU Kék Kártya
A foglalkoztatók által bejelentett külföldi munkavállalók száma 2012. I. negyedévben, fő Bejelentett külföldi állampolgárok száma (fő) Index, 2012. I. negyedév/ 2011. I. negyedév
2012. I. negyedév
Ausztria Belgium Dánia Egyesült Királyság Finnország Franciaország Görögország Hollandia Írország Luxemburg Németország Olaszország Portugalia Spanyolország Svédország EU-15 Ciprus Csehország Észtország Lengyelország Lettország Litvánia Málta Szlovákia Szlovénia Bulgária Románia EU 27 EU szomszédos országok Horvátország Norvégia Oroszország Svájc Szerbia Törökország Ukrajna Moldova egyéb Nem EU-s európai Nem EU-s szomszédos országok Amerikai Egyesült Államok Brazilia Dél Korea India Japán Kína Mexikó Mongólia Thaiföld Vietnam egyéb Európán kívüli országok Ismeretlen Mindösszesen
22 7 45 1 19 3 17 8 106 28 4 7 6 273 1 5 21 1 2 186 5 4 777 1 275 990 3 1 9 6 13 8 29 7 76 45 10 3 1 1 15 1 4 1 41 77 1 428
95,7 140,0 .. 19,9 25,0 51,4 .. 106,3 133,3 .. 123,3 71,8 50,0 14,9 120,0 54,1 .. 38,5 0,0 20,8 .. 40,0 .. 23,0 125,0 18,2 72,1 50,2 51,7 27,3 33,3 128,6 200,0 46,4 88,9 61,7 .. 175,0 67,9 52,3 62,5 60,0 .. .. 14,3 150,0 20,0 80,0 100,0 .. 100,0 75,5 .. 51,9
A kiadott egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek és a foglalkoztatók által bejelentett állampolgárok száma megyék szerint, (db és fő) 2012. I. negyedévben Megye Budapest
Kiadott egyéni engedélyek száma, db
Kiadott mezőgazdasági szezonális engedélyek száma, db
A foglalkoztatók által bejelentett külföldi állampolgárok száma, fő
1 722
537
Pest
220
146
Fejér
93
33
Komárom-Esztergom
58
25
Veszprém
25
43
Győr-Moson-Sopron
54
Vas
14
27
Zala
27
13
Baranya
21
3
Somogy
3
11
Tolna
9
9
Borsod-Abaúj-Zemplén
28
17
Heves
14
12
Nógrád
21
6
Hajdú-Bihar
31
25
Jász-Nagykun-Szolnok
32
11
Szabolcs-Szatmár-Bereg
86
15
Bács-Kiskun
53
195
Békés
11
29
Csongrád
97
115
Összesen
2 619
6
6
156
1 428
A kiadott egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek száma és megoszlása 2012. I. negyedévben nemzetgazdasági ágak, ágazatok szerint
62 46 515 197
Egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek számának megoszlása, % 2,4 1,8 19,6 7,5
31
1,2
23
0,9
10 5
0,4 0,2
Gumi-, műanyag és nemfém ásványi termék gyártása
91
3,5
Fémalapanyag és fémfeldolgozási termék gyártása
16
0,6
Számítógép, elektronikai, optikai termék gyártása Villamos berendezés gyártása Gép, gépi berendezés gyártása Járműgyártás
51 3 38 30
1,9 0,1 1,4 1,1
20
0,8
38 209 676 74 444 58 14 30 155
1,4 8,0 25,8 2,8 16,9 2,2 0,5 1,1 5,9
24
0,9
6 14 11 4 189 56 2 625
0,2 0,5 0,4 0,2 7,2 2,1 100,0
Nemzetgazdasági ág (TEAOR’08) Mezőgazdaság, erdőgazdálkodás, halászat Bányászat, kőfejtés Feldolgozóipar Élelmiszer, ital, dohánytermék gyártása Textília, ruházat, bőr, és bőrtermék gyártása Fafeldolgozás, papírtermék gyártása, nyomdai tevékenység Kokszgyártás, kőolajfeldolgozás Vegyi anyag, termék gyártása Gyógyszergyártás
Egyéb feldolgozóipar;ipari gép, berendezés üzembe helyezése, javítása Villamos energia-, gáz-, gőzellátás, légkondicionálás Vízellátás; szennyvíz gyűjtése, kezelése, hulladékgazdálkodás, szennyeződésmentesítés Építőipar Kereskedelem, gépjárműjavítás Szállítás, raktározás Szálláshely-szolgáltatás, vendéglátás Információ, kommunikáció Pénzügyi, biztosítási tevékenység Ingatlanügyletek Szakmai, tudományos, műszaki tevékenység Adminisztratív és szolgáltatást támogató tevékenység Közigazgatás, védelem; kötelező társadalombiztosítás Oktatás Humán-egészségügyi, szociális ellátás Művészet, szórakoztatás, szabadidő Egyéb szolgáltatás Ismeretlen Összesen
Egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek száma, db
A foglalkoztatók által bejelentett külföldi állampolgárok száma 2012. I. negyedévben nemzetgazdasági áganként, ágazatonként (db) A foglalkoztatók által bejelentett külföldi állampolgárok száma, db
Nemzetgazdasági ág (TEAOR’08) Mezőgazdaság, erdőgazdálkodás, halászat
321
Bányászat, kőfejtés Feldolgozóipar
2 165
Élelmiszer, ital, dohánytermék gyártása
32
Textília, ruházat, bőr, és bőrtermék gyártása
6
Fafeldolgozás, papírtermék gyártása, nyomdai tevékenység Kokszgyártás, kőolajfeldolgozás Vegyi anyag, termék gyártása Gyógyszergyártás
17 6 4 5
Gumi-, műanyag és nemfém ásványi termék gyártása
15
Fémalapanyag és fémfeldolgozási termék gyártása
18
Számítógép, elektronikai, optikai termék gyártása
17
Villamos berendezés gyártása Gép, gépi berendezés gyártása Járműgyártás
8 10 20
Egyéb feldolgozóipar;ipari gép, berendezés üzembe helyezése, javítása Villamos energia-, gáz-, gőzellátás, légkondicionálás Vízellátás; szennyvíz gyűjtése, kezelése, hulladékgazdálkodás, szennyeződésmentesítés
7 4 10
Építőipar Kereskedelem, gépjárműjavítás Szállítás, raktározás Szálláshely-szolgáltatás, vendéglátás Információ, kommunikáció Pénzügyi, biztosítási tevékenység Ingatlanügyletek
103 170 39 47 128 26 11
Szakmai, tudományos, műszaki tevékenység
91
Adminisztratív és szolgáltatást támogató tevékenység
74
Közigazgatás, védelem; kötelező társadalombiztosítás
33
Oktatás
38
Humán-egészségügyi, szociális ellátás
25
Művészet, szórakoztatás, szabadidő Egyéb szolgáltatás Ismeretlen Összesen
13 93 35
1 428
34
A kiadott egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek száma és megoszlása 2012. I. negyedévben foglalkozási főcsoportok szerint
Foglalkozási főcsoport (FEOR’08)
Egyéni és mezőgazdasági, Egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek szezonális engedélyek száma, db számának megoszlása, %
Fegyveres szervek foglalkozásai
0
0,0
Gazdasági, igazgatási, érdek-képviseleti vezetők, törvényhozók
110
4,2
Felsőfokú képzettség önálló alkalmazását igénylő foglalkozások
391
14,9
Egyéb felsőfokú vagy középfokú képzettséget igénylő foglalkozások
477
18,2
55
2,1
465
17,7
36
1,4
Ipari és építőipari foglalkozások
128
4,9
Gépkezelők, összeszerelők, járművezetők
278
10,6
Szakképzettséget nem igénylő (egyszerű) foglalkozások
680
25,9
5
0,2
2 625
100,0
Irodai és ügyviteli (ügyfélkapcsolati) foglalkozások Kereskedelmi és szolgáltatási foglalkozások Mezőgazdasági és erdőgazdálkodási foglalkozások
Ismeretlen Összesen
35
A foglalkoztatók által bejelentett külföldi állampolgárok száma 2012. I. negyedévben foglalkozási főcsoportok szerint (fő) Bejelentett külföldi állampolgárok száma, fő
Foglalkozási főcsoport (FEOR’08) Fegyveres szervek foglalkozásai
0
Gazdasági, igazgatási, érdek-képviseleti vezetők, törvényhozók
64
Felsőfokú képzettség önálló alkalmazását igénylő foglalkozások
339
Egyéb felsőfokú vagy középfokú képzettséget igénylő foglalkozások
147
Irodai és ügyviteli (ügyfélkapcsolati) foglalkozások
72
Kereskedelmi és szolgáltatási foglalkozások
39
Mezőgazdasági és erdőgazdálkodási foglalkozások
58
Ipari és építőipari foglalkozások
53
Gépkezelők, összeszerelők, járművezetők
117
Szakképzettséget nem igénylő (egyszerű) foglalkozások
539
Összesen
1 428
36
Az érvényes egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek, valamint EU Kék Kártyák száma külföldi munkavállalók körében országonként, db 2012. március 31-én Érvényes egyéni engedélyek száma, db
2012. március 31-én
Horvátország Norvégia Oroszország Svájc Szerbia Törökország Ukrajna Koszovó Moldova egyéb Nem EU-s európai Nem EU-s szomszédos országok Amerikai Egyesült Államok Brazilia Dél Korea India Irán Japán Kína Mexikó Mongólia Thaiföld Vietnam egyéb Európán kívüli országok Ismeretlen Mindösszesen
280 293 1 780 387 4 349 312 56 453 7 910 6 409 372 76 247 571 113 401 5 501 66 697 849 632 1 321 10 846 14 18 770
Érvényes mezőgazdasági szezonális munkavállalási engedélyek száma, db
Index, 2012. 2012. március 31./ március 31-én 2011. március 31.
184,2 .. 92,7 .. 93,0 93,7 84,3 .. 66,7 368,3 96,9 88,7 95,9 96,2 54,3 127,7 132,9 67,2 131,8 110,0 89,1 112,7 80,0 142,2 113,7 .. 106,1
Egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek összesen, db
Index, 2012. 2012. március 31./ március 31-én 2011. március 31.
280 293
14
700,0
14 14
700,0 700,0
14
700,0
1 780 387 4 363 312 56 453 7 924 6 423 372 76 247 571 113 401 5 501 66 697 849 632 1 321 10 846 14 18 784
Érvényes EU Kék Kártya, db
Index, 2012. 2012. március 31./ március 31-én 2011. március 31.
184,2 .. 92,7 .. 93,0 93,7 84,6 .. 66,7 368,3 97,1 88,9 95,9 96,2 54,3 127,7 132,9 67,2 131,8 110,0 89,1 112,7 80,0 142,2 113,7 .. 106,1
Érvényes engedélyek számának megoszlása az aktuális időszakban, %
Index, 2012. március 31./ 2011. március 31.
1
..
1
..
1
..
Egyéni
Mezőgazdasági szezonális
Összesen
1,5
1,5
1,6
1,6
9,5 2,1 23,2 1,7 0,3 2,4 42,1 34,1 2,0 0,4 1,3 3,0 0,6 2,1 29,3 0,4 3,7 4,5 3,4 7,0 57,8 0,1 100,0
9,5 2,1 23,2 1,7 0,3 2,4 42,2 34,2 2,0 0,4 1,3 3,0 0,6 2,1 29,3 0,4 3,7 4,5 3,4 7,0 57,7 0,1 100,0
100,0
100,0 100,0
100,0
EU Kék Kártya
100,0
100,0 100,0
Az érvényes egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek száma területi bontásban (db) 2012. március 31-én Megye
Érvényben lévő egyéni engedélyek száma, db
Budapest
12 861
Pest
1 498
Fejér
417
Komárom-Esztergom
337
Veszprém
187
Győr-Moson-Sopron
529
Vas
195
Zala
271
Baranya
108
Somogy
81
Tolna
139
Borsod-Abaúj-Zemplén
218
Heves
123
Nógrád
96
Hajdú-Bihar
204
Jász-Nagykun-Szolnok
217
Szabolcs-Szatmár-Bereg
349
Bács-Kiskun
382
Békés
80
Csongrád
478
Összesen
18 770
Érvényben lévő mezőgazdasági, szezonális engedélyek száma, db
8
6
14
Az érvényes egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek száma nemzetgazdasági ágak, ágazatok szerint 2012. március 31-én
Nemzetgazdasági ág (TEAOR’08)
Érvényben lévő egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek számának megoszlása, %
Érvényben lévő egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek száma, db
Mezőgazdaság, erdőgazdálkodás, halászat Bányászat, kőfejtés Feldolgozóipar Élelmiszer, ital, dohánytermék gyártása
309 100 3 645 1 232
106 0,5 19,4 6,6
Textília, ruházat, bőr, és bőrtermék gyártása
606
3,2
Fafeldolgozás, papírtermék gyártása, nyomdai tevékenység
149
0,8
22 55 12
0,1 0,3 0,1
Gumi-, műanyag és nemfém gyártása ásványi termék gyártása
401
2,1
Fémalapanyag és fémfeldolgozási termék gyártása
110
0,6
Számítógép, elektronikai, optikai termék gyártása
341
1,8
47 282 249
0,3 1,5 1,3
139
0,7
0
0
50
0,3
2 371 4 376 809 3 347 301 95 363
12,6 23,3 4,3 17,8 1,6 0,5 1,9
Szakmai, tudományos, műszaki tevékenység
999
5,3
Adminisztratív és szolgáltatást támogató tevékenység
183
1,0
17
0,1
200 185 88 949 397 18 784
1,1 1,0 0,5 5,1 2,1 100,0
Kokszgyártás, kőolajfeldolgozás Vegyi anyag, termék gyártása Gyógyszergyártás
Villamos berendezés gyártása Gép, gépi berendezés gyártása Járműgyártás Egyéb feldolgozóipar;ipari gép, berendezés üzembe helyezése, javítása Villamos energia-, gáz-, gőzellátás, légkondicionálás Vízellátás; szennyvíz gyűjtése, kezelése, hulladékgazdálkodás, szennyeződésmentesítés Építőipar Kereskedelem, gépjárműjavítás Szállítás, raktározás Szálláshely-szolgáltatás, vendéglátás Információ, kommunikáció Pénzügyi, biztosítási tevékenység Ingatlanügyletek
Közigazgatás, védelem; kötelező társadalombiztosítás Oktatás Humán-egészségügyi, szociális ellátás Művészet, szórakoztatás, szabadidő Egyéb szolgáltatás Ismeretlen Összesen
39
Az érvényes egyéni és mezőgazdasági szezonális engedélyek száma foglalkozási főcsoportok szerint 2012. március 31-én Egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek száma, db
Egyéni és mezőgazdasági, szezonális engedélyek számának megoszlása, %
0
0,0
Gazdasági, igazgatási, érdek-képviseleti vezetők, törvényhozók
842
4,5
Felsőfokú képzettség önálló alkalmazását igénylő foglalkozások
1 935
10,3
Egyéb felsőfokú vagy középfokú képzettséget igénylő foglalkozások
2 091
11,1
351
1,9
4 865
25,9
106
0,6
Ipari és építőipari foglalkozások
1 824
9,7
Gépkezelők, összeszerelők, járművezetők
1 053
5,6
Szakképzettséget nem igénylő (egyszerű) foglalkozások
5 646
30,1
71
0,4
18 784
100,0
Foglalkozási főcsoport (FEOR’08) Fegyveres szervek foglalkozásai
Irodai és ügyviteli (ügyfélkapcsolati) foglalkozások Kereskedelmi és szolgáltatási foglalkozások Mezőgazdasági és erdőgazdálkodási foglalkozások
Ismeretlen Összesen
40