J E GYZ Ő K Ö NYV Készült:
Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szécsény Városháza, Szécsényi Tamás termében, 2016. július 22. napján megtartott rendkívüli üléséről
Jelen vannak: Stayer László polgármester 4 települési képviselő: Dr. Harikné dr. Havasi Beáta alpolgármester, Borda Tamás, Makovinyi Sándor, Smelkó István Dr. Bagó József jegyző Benyusné Pál Katalin jegyzőkönyvvezető Rajkó Győzőné Városüzemeltetési Osztály osztályvezetője Erdélyi Kinga Pénzügyi és Vagyonkezelési Osztály csoportvezetője Vendégek a jelenléti ív szerint
Stayer László polgármester: Tisztelettel köszöntöm képviselő-testületünk megjelent tagjait, kedves vendégeinket, és a kamerákon keresztül köszöntöm Szécsény város lakosságát mai rendkívüli ülésünkön, melynek összehívását határidős döntések meghozatala indokolja. Megállapítom, hogy a képviselő-testület a megjelent 5 fővel határozatképes, ezért a mai ülést megnyitom (1700 órakor). Képviselőtársaimat kérem, hogy az írásban kiküldött napirendi pontokat tárgyaljuk. Egy sürgősségi előterjesztést küldtünk ki még a mai nap folyamán képviselőtársaimnak, a kerékpárutas pályázatunkhoz kapcsolódóan. Ennek a tárgyalását kérem még felvenni a napirendi pontok közé. A napirendi pontok sorrendjében javasolnék egy módosítást, tekintettel vendégeinkre. A 6. napirendi pontot javaslom elsőként tárgyalni, ezt követően pedig tartanánk az írásban kiküldött sorrendet. Kérem, hogy aki a napirendi javaslattal egyetért, igennel és kézfenntartással jelezze! A képviselő-testület az alábbi napirend tárgyalását egyhangúlag elfogadta. Napirend: 1. Előterjesztés hűtőház és raktár projekt megvalósítására 2. Előterjesztés a +Discount Közösségi Franchise Nógrád megyei jogának megvásárlására 3. Előterjesztés a Turisztikai attrakció projekthez szükséges területvásárlásról 4. Előterjesztés a Magyar utcai parkolók kialakítására 5. Előterjesztés a Nemzeti Szabadidős – Egészség Sportpark Programban való részvételről 6. Előterjesztés fejlesztési hitel felvételéről
2 7. Előterjesztés a TOP-2-1-1-15. kódszámú „Barnamezős területek rehabilitációja”
című pályázat kapcsán megvalósítandó kivitelezések tervezési munkáira indított beszerzési eljárás eredményének megállapítására 8. Előterjesztés a „Helyi sajátosságokra épülő közfoglalkoztatás” során beszerzendő targonca beszerzési eljárás eredményének megállapítására 9. Előterjesztés a Szécsényi kerékpárút bel- és külterületi szakaszának tulajdonjogi rendezésére Napirend elött: Stayer László polgármester: Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Televíziónézők! Mielőtt a napirendi pontok tárgyalását megkezdenénk, engedjék meg, hogy egy rövid bevezetőt tegyek, ami teljesen független a napirendi pontoktól és egy kicsit személyes hangvételű is lesz, amiért elnézést kérek. A héten szabadságon vagyok. A mai nap visszajöttem a szabadságomról, mert a héten nemtelen és aljas támadás érte Szécsény várost. Úgy gondolom, hogy fontos, hogy a jelenlétemmel megnyugtassam a város lakosságát. Az a nemtelen támadás, ami a megyei hírlapban megjelent teljesen alaptalan. Mivel szabadságomról jöttem vissza, ezért a mai nap erre nem tudok reagálni, de megnyugtatok mindenkit, hogy a cikkben feltett valamennyi kérdésre válaszolni fogunk, valamennyi rágalmat és vádaskodást tételesen vissza fogunk utasítani. Tekintettel arra, hogy magát a várost érte a támadás és nagyon súlyos hitelrontás, ezért a szükséges jogi lépéseket ez ügyben meg fogjuk tenni. Minden egyes olyan szereplő, aki akár az újság, akár a TV riport kapcsán a várost megtámadta, annak vállalnia kell a leírt, vagy kimondott szavaiért a felelősséget. Garantálom a város nyugalmát minden erőmmel. A város lakosságát egy kiadványban fogjuk tájékoztatni mindazokról a fejlesztési elképzelésekről, munkálatokról, amelyeket az elmúlt időszakban nagyon kemény munkával végeztünk. Több mint 20 ügyben végzünk komoly előkészítő munkálatokat pályázatok, vagy munkahelyteremtés kapcsán. Ezeket részletesen az Önök tudomására fogjuk hozni írásos beszámoló formájában. Méltatlannak érzem azt, hogy miközben gőzerővel azon dolgozunk, hogy a városunk ebből a jelenlegi állapotából a fejlődési pályára léphessen, néhányan, önös érdekekből azzal foglalkoznak, hogy a munkánkat hátráltassák. Én ezt a város érdekében visszautasítom. Szeretnénk teljes erővel a város fejlesztésével, a pályázatok előkészítésével, végrehajtásával foglalkozni. Ezt szerettem volna Önöknek elmondani. A jövő hét folyamán minden egyes kérdésre, feltett állításra választ fognak kapni. Köszönöm a figyelmüket!
Napirend tárgyalása:
1. Előterjesztés hűtőház és raktár projekt megvalósítására (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Előterjesztő: Stayer László polgármester
3 Stayer László polgármester: Tisztelettel köszöntöm Bertényi Gábor és Donát Dávid urat, akik a Házikó Farm Kft. képviseletében vannak jelen. Az előterjesztés jelentős részét az alpolgármester asszony készítette elő, ezért tisztelettel kérem őt, hogy vegye át tőlem a szót. Dr. Harikné dr. Havasi Beáta alpolgármester: Nagy szeretettel köszöntök én is mindenkit, többek között a Kft. megjelent képviselőit. Mielőtt a napirendi pontot részletesen tárgyalnánk, picit visszatekintenék egy korábbi időszakra, amikor először találkoztunk itt a Városházán. A Kft. akkor azzal az örömteli kéréssel fordult hozzánk, hogy szeretne a városunkban befektetni, és ehhez keresett egy megfelelő helyszínt, színteret, miután a tevékenységéről is szót váltottunk. Végül is több variáció és lehetőség bontakozott ki. A tavalyi év folyamán elindítottunk egy úgynevezett Szécsény Invest programot, amelyben az önkormányzat a saját, illetve harmadik személy tulajdonában lévő ingatlanokat próbálja gazdasági célból kiajánlani. Ennek egyik lehetősége volt a Ludányhalászi úton lévő hűtőház is, amelyet az Unilever Kft. szeretett volna gazdasági célokra értékesíteni. A beszélgetésünk folyamán egyre inkább az rajzolódott ki, hogy ez az ingatlan szóba jöhet akár egy közös fejlesztési gondolat erejéig is. Én nagyon örülök neki, hogy most már úgy ülhetünk itt, hogy ez megvalósult, és azt mondhatjuk, hogy a Szécsény Investnek ez a kiajánlása is sikeres volt. Mielőtt rátérnék a közös tervekre, röviden szeretném a Kft-t bemutatni. Ez a Kft. a tiszta termelői alapanyagokból készült és a helyi gazdaságokra épülő tevékenységet tartja a legfontosabbnak. A lakosság is találkozhatott a csapat munkájával. Ha Balassagyarmaton járunk, akkor érdemes megnézni a termelői piacot, ami tükrözi a csapatnak az eszmei és egyéb munkáját. A TOP.1.1.3-nak van helyi gazdaságfejlesztési ága is. Ebben gondoltunk közöset a Kftvel oly módon, hogy helyi régiós, járási erőforrásokra is alapozottan egy értékalapú fejlődés pályájára lépünk. Ezzel a helyi kisléptékű agrárvállalkozásoknak is lehetőséget biztosítunk, emellett a cég is folytatja a tevékenységét és az önkormányzat számára is lehetőséget biztosítunk a fejlődésre. Mindezt úgy fogjuk tudni megvalósítani, hogy e program keretében egy raktár és egy hűtőház kombinációjával egy olyan lehetőséget biztosítunk, amely nemcsak Szécsény járásban, nemcsak Nógrád megyében, hanem Észak-magyarországon is egy hiányzó piacot fog kiszolgálni, hiszen a hűtőkapacitás az északi országrészben nagyon kevés. Ha a pályázatunk sikeres lesz és megvalósítjuk, akkor egy ilyen hiány be tudunk tölteni. Ez nagyon jelentős lesz a helyi agrárvállalkozások számára is, hiszen lehetőséget biztosít mind a raktározás, mind a hűtőkapacitás kihasználása tekintetében. Ha a városunkban gondolkodunk, akkor azt is el tudjuk mondani, hogy a helyi kertészeti termékeink is sokkal frissebben kerülnek majd a közétkeztetésbe. Én mindenképp úgy gondolom, hogy ez egy nagyon jó elgondolás. Mindennek gyakorlati megvalósulása érdekében egy projekt céget kell létrehozni, amelyben az önkormányzaton és a már bemutatott Házikó Farm Kft-n kívül Lozsádi Dániel magánszemély is részt venne. Az önkormányzat lenne ennek a cégnek a többségi (51 %-ában) tulajdonosa. Magát a helyszínt a Házikó Farm Kft fogja biztosítani, melynek a helyszíne a Ludányhalászi út 2. szám alatt lesz. Ez azért is projekt cég, mert első terveink szerint legalább a pályázati időszak alatt mindenképp szeretnénk fenntartani. Bízom benne, hogy egy olyan fejlődési pályára lépünk, hogy önmagától értetődően tovább lépünk. A kiküldött szerződés-tervezet arra is vonatkozik, hogyha esetlegesen el kell számolnunk bármivel, akkor ezt a szerződés
4 szerint meg tudjuk tenni. Szeretném felkérni a valamit kifelejtettem, akkor legyenek szívesek kiegészíteni.
Kft
tagjait,
hogyha
Stayer László polgármester: Köszönöm szépen az alpolgármester asszony előterjesztését. Megadom a szót a vendégeinknek, amennyiben kívánják, egészítsék ki az elhangzottakat. Bertényi Gábor a Házikó Farm Kft. tulajdonosa: Köszönjük szépen, csak nagyon röviden. A Házikó Farm Kft. egyik alapító tulajdonosa vagyok. Szeretettel köszöntöm a városvezetést, a képviselőket és a tévénézőket. Az alpolgármester asszony kimerítő és tökéletes képet adott az egész helyzetről és a munkáról, ami előttünk áll. Én ezt annyiban egészíteném ki, hogy mi körülbelül 6-7 éve dolgozunk azon a feladványon, hogy a várost és a vidéket ismét összebarátkoztassuk egymással. Két kérdésre keresünk ezen belül választ. Egyrészt, hogy lehet egészséges élelmiszerrel, ellenőrizhető forrásból ellátni a városlakókat, biorégiókat, és ezzel párhuzamosan, hogy lehet vidéken a népességmegtartó képességet konszolidálni, munkahelyeket teremteni, a vidék adottságaival fenntarthatóan gazdálkodni, valamilyen fejlődési ívbe állítani a kicsit leszakadozóban lévő perifériális területeket. Ezzel kapcsolatban nagyon sok kutatást végeztünk az Eötvös Lóránd Tudományegyetemmel együtt, csináltunk termelői piacokat a hallgatókkal műhelymunkaként Budapesten, Balassagyarmaton, a klasszikus darabot Nagymaroson, és végül, amit most csinálunk, az ezeknek a kvázi leszűrt tapasztalatoknak az eszenciája, ami a Házikó. Ez Budapest belvárosában egy élelmiszer feldolgozó üzem, ami csak termelői alapanyagokból állít elő friss élelmiszereket. Régi tervünk és vágyunk, hogy egy vidéki lábat valahogy a magunkénak mondhassunk. Tekintettel arra, hogy Nógrád megyében viszonylag otthon érezzük magunkat a kutatásokból kifolyólag, nagyjából látjuk az agráradottságokat és a régió tulajdonságait, így óriási örömünkre szolgált, hogy amikor bekopogtattunk Szécsény városához, akkor gyakorlatilag elsőre sikerült egy optimálisnak tűnő ingatlant a közelünkben tudni, ami aztán kis vargabetűkkel megvásárolódott általunk. Azt gondoljuk, hogy több modulból állna ez a program, amiből egy térséget, kistérséget lábra lehetne állítani. Ennek vannak kritikus előfeltételei. Az egyik ilyen kritikus előfeltétel, hogy ezek e kistermelői termékek valahogy eljussanak a nagyvárosba, hogy legyen raktározási és hűtőkapacitás, amellett, hogy legyen egy fővárosi piac, amit mi a Házikóval biztosítottnak látunk. Részemről ennyi. Még egyszer köszönjük a lehetőséget a bemutatkozásra. A gazdasági és jogi kérdésekben Donát Dávid kollegám illetékes. Stayer László polgármester: Köszönöm szépen. Aki további információkat szeretne tudni, az interneten írja be a keresőbe a „házikó” szót. Videókat, tájékoztató anyagokat lehet megnézni. Nagyon frappáns történetről van itt szó, mi is örömmel fogadtuk ezt a lehetőséget. Alpolgármester asszony a jogi részét végig beszéltük a szerződéssel kapcsolatban? Dr. Harikné dr. Havasi Beáta alpolgármester: Igen. Tulajdonképpen a döntésünkkel kettős döntést hozunk. Egyrészt kinyilvánítjuk azon szándékunkat, hogy létrehozunk egy projektcéget, amelyben az
5 önkormányzatunk 51%-kal vesz részt. Ez természetesen készpénz betétet jelent. A szerződésben pontosan feltüntetésre került összeg szerint 1.530.000 Ft készpénzbetéttel fog részünkről indulni. Ehhez hozzáteszi a Házikó Farm Kft. is a maga részét, előzetes terveink szerint 44%-os arányban. Lozsádi Dániel pedig 5%-ban venne részt ebben a projektcégben. A döntésünket egyrészt a projektcég létrehozásáról kell meghozni, és ezzel egy időben ki kell nyilvánítani azon szándékunkat, hogy a TOP 1.1.3-15. számú „Helyi gazdaságfejlesztés” című pályázatra ez a projektcég pályázatot nyújtson be.
Stayer László polgármester: Köszönöm szépen. Kérdéseket várnék a képviselőtársaimtól, amennyiben van. Smelkó István képviselő úr, parancsolj! Smelkó István képviselő, az Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság elnöke: Milyen forgatókönyvet állítottak össze, hogyan indulna be a cég? Mikor kezdené el a tevékenységét itt Szécsényben? Donát Dávid a Házikó Farm Kft. tulajdonosa: Nagyjából úgy nézne ki az ütemezés, hogy szeptember közepi, szeptember végi pályázat beadást kezdeményezünk az önkormányzattal már közösen erre az említett „TOP”-os pályázatra. Az üzemépület nagyon jó állapotban, de igényel némi építészeti felújítást. Azt gondolom, hogy minimálisan, de azért szükséges lesz felújítást végrehajtani. Ez egy 100%-os finanszírozású pályázat, ami azt jelenti, hogy az önkormányzatot semmilyen további anyagi hozzájárulás nem fogja terhelni ebben az ügyben, amit az a szindikátusi szerződés – aminek a tervezetét most előkészítettük – is szabályoz, és kifejezetten kitér arra, hogy ha bármilyen olyan költség merülne föl, ami egy esetlegesen megnyert pályázat esetén előfinanszírozást igényel, azt kifejezetten a Kft-nek kötelezettsége beletenni ebbe a projektcégbe. Tehát az önkormányzattól az alapításon kívül, a törzstőke hozzájáruláson kívül semmilyen hozzájárulást nem igényel, mindezt úgy, hogy ennek az 51%-os többségi tulajdonnak folyamatosan fenn kell maradnia. Ezt is garantálja ez a szerződés. Maga a pályázat is elvárja és természetesen mi is így állunk hozzá. A pályázat maga egy bizonytalansági faktor, de feltételezve azt, hogy minden rendben megy, azt gondolom, hogy tavasszal megkezdhetők a munkálatok, az üzemcsarnok felújítása, és a megfelelő technológiával a hűtőházat, illetve a raktárt ki tudjuk alakítani. A további üzleti elképzelésekről Gábor tud többet mondani. Bertényi Gábor a Házikó Farm Kft. tulajdonosa: Én ezt csak annyival egészíteném ki, hogy a pályázati döntés nyilván nem a mi kezünkben van. Látjuk, hogy nem óramű pontossággal ketyeg az államigazgatás. Elképzelhető, hogy ezzel kapcsolatban csúszások lesznek. Érdemi fejlesztési munkát akkor tudunk elkezdeni, ha van egy Ámen magára a pályázatra. Ezzel együtt már a múlt héten műszaki csapatok járták az ingatlant le-föl. Mi megpróbálnánk kvázi góllövő helyzetbe kerülni, arra az esetre, ha a pályázatra zöld lámpát kapunk, azonnal el tudjuk kezdeni munkát. Maga az átalakítási igény, ahogy Dávid is említette, nem
6 olyan nagy volumenű. Közműegyeztetések folynak, ezer olyan dolog van, amire nem számítottunk, de nem is lepett meg. Itt tartunk most. Nagyon remélem, hogy a legoptimálisabb forgatókönyv szerint jövő nyár elejére, egy kulcsra kész, hűteni és raktározni képes objektum áll rendelkezésre, ami nekünk is érdekünk, nyilván. Stayer László polgármester: Köszönöm szépen. Alpolgármester asszony, parancsolj! Dr. Harikné dr. Havasi Beáta alpolgármester: Annyit szeretnék még mindenképp elmondani, hogy az az ingatlan, amelyre a pályázatot be szeretnénk nyújtani, az már a Házikó Farm tulajdonában van. Nem pályázati pénzből szeretné megvásárolni, hanem már elköteleződött a városunk irányába, amit ezúton köszönök. És egy mondat erejéig, szeretnék köszönetet mondani Skuczi Nándor elnök úrnak, aki a mezőgazdasági oldalon nagyon odafigyel a városunkra és segít ideirányítani minden olyan vállalkozást, aki potenciálisan a városunkban szeretne befektetni. A Szécsény Invest sikerességét mutatja ez a kivásárlás is. Balla Mihály képviselő úr és a gazdasági tanácsadója, Tácsik Bálint nagyon nagy segítségünkre volt mind végig abban, hogy a Szécsény Invest megvalósuljon. Ezúton szeretném nekik megköszönni, és nagyon örülök neki, hogy ez a kezdeményezés most már beérik. A tavalyi évben kiajánlott ingatlanoknak mondhatni a fele már gazdára talált. Stayer László polgármester: Köszönöm szépen. Van-e további kérdés? Jegyző úr szeretne hozzászólni, parancsolj! Dr. Bagó József jegyző: Tisztelt Képviselő-testület! Nem hozzászólás lenne, hanem tájékoztatásként szeretném elmondani, hogy két képviselő írásban kérdéseket nyújtott be. Kérték, hogy a jegyzőkönyv mellé majd csatoljuk ezeket. (A kérdések a jegyzőkönyv 1. és 2. számú mellékletét képezik). Az írásban feltett kérdésekre egyrészt megpróbálunk itt válaszolni a napirendi pontoknál, másrészt pedig írásban a válaszokat meg fogjuk küldeni részükre. Köszönöm szépen. Stayer László polgármester: Köszönöm jegyző úr. További kérdés? Mivel további hozzászóló nem jelentkezett, az előterjesztésben megfogalmazott határozati javaslatot bocsátja szavazásra. Kéri, aki elfogadja, igennel és kézfenntartással jelezze. A képviselő-testület a javaslatot elfogadva, 5 igen szavazattal (ellenszavazat és tartózkodás nélkül) az alábbi határozatot hozta: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 167/2016.(VII.22.) határozata
7 Szécsény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete projekttársaságot hoz létre a Házikó Farm Kft-vel és Lozsádi Dániel magánszeméllyel közösen, amely projekttársaság pályázatot nyújt be a TOP-1.1.3-15 számú, „Helyi gazdaságfejlesztés” című pályázatra hűtőház és raktár létrehozása céljából. A projekt megvalósításának helyszíne: Szécsény, belterület 1696/2 hrsz.-ú, természetben 3170 Szécsény, Ludányhalászi út 2. szám alatti ingatlan. A képviselő-testület felhatalmazza polgármestert a projekt megvalósításával kapcsolatos feladatok ellátásra, a projektben részt vevő felek jogait és kötelezettségét rögzítő szerződés aláírására, a projektcég alapító okiratának és cégbejegyzéséhez szükséges dokumentumok aláírására. Határidő: Felelős:
azonnal, illetve értelemszerűen Polgármester
Stayer László polgármester: Akkor sok sikert kívánok magunknak, sokat fogunk még együtt dolgozni. Bízom benne, hogy nemcsak az Önkormányzat, és nemcsak az Önök cége, hanem Szécsény város lakossága, az egész járás lakossága profitálhat a most elindult együttműködésből. Eddig nagyon korrekt módon sikerült együtt dolgozni, és ezt az Önkormányzat részéről továbbra is biztosíthatom. Ahogy megismertem a céget, biztos vagyok benne, hogy ez az Önök részéről is meglesz. Még egyszer sok sikert kívánok magunknak. Hajrá Szécsény! Bertényi Gábor a Házikó Farm Kft. tulajdonosa: Köszönjük szépen.
2. Előterjesztés a +Discount Közösségi Franchise Nógrád megyei jogának megvásárlására (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Előterjesztő: Stayer László polgármester Stayer László polgármester: Tisztelettel kérem az Alpolgármester asszonyt, hogy az előterjesztés szóbeli kiegészítésében legyen segítségemre, és egyben köszöntöm László Béla urat, akivel már találkozhattunk testületi ülésen, vagy egyéb tv-s tájékoztató formájában. A megfelelő időben szót adunk Önnek. Alpolgármester asszony, parancsolj! Dr. Harikné dr. Havasi Beáta alpolgármester:
8 Tisztelt Képviselőtársaim! Az előterjesztést mindenki kézhez kaphatta. Tulajdonképpen ez egy következő lépcsőfoka annak az elindult folyamatnak, amelyet pont a László Béla úr mutatott be egy prezentáció keretében, hogy milyen lépésekkel fejleszthetjük tovább, illetve vihetjük sikerre ezt a kártya a programot. A franchise jog azt jelenti, hogyha Szécsény város kapná meg azt a jogot, hogy Nógrád megyében bárki szerződést köt ezt követően a Kedvezményhálózat Kft-vel, azt valamilyen szinten rajtunk keresztül teszi meg, hiszen, ha úgy dönt a képviselő-testület, akkor mi leszünk ennek a franchise-nak a tulajdonosai. Tulajdonképpen arról is szó volt már a korábbi testületi üléseken, illetve számos alkalommal, akár a televízióban, vagy az interneten keresztül is nyomon követhették, hogy ez az egész rendszer tulajdonképpen úgy épül fel, hogy minden egyes hozzánk köthető kedvezmény kártyával elköltött összeg után 3% kerül újra felosztásra. 1% magát a kedvezményhálózatot illeti meg, 1% a franchise tulajdonost és további 1% pedig a kártyakibocsátót. Ez lehet a város, vagy akár egy vállalkozó, vagy egy teljesen másik város is. Ezt mindig az adott kártyakibocsátót illeti meg. Ezt az utolsó 1%-ot civil szervezetek támogatására tudjuk felhasználni. A franchise jogtulajdonost megillető 1 %-ról a képviselő-testület eldönti, hogy milyen célokra kívánja felhasználni. Ha jól tudom Nógrád megyében nincsen a franchise-nak tulajdonosa, nincs olyan, akivel szerződést kötött a kedvezménykártya hálózat. Ez azt jelenti, hogy mi most egy lehetőséget kaptunk, amit megvitathatunk, és végig gondolhatunk. Két döntési lehetőség van: vagy támogatja ezt a képviselőtestület, és akkor mi leszünk a jogosultjai, vagy nem, de akkor számolnunk kell azzal, hogy egy más település élni fog ezzel a joggal. Én remélem, hogy jól foglaltam össze, de kérem, hogy a +Discount vezetője, László Béla úr az általam elmondottakat pontosítsa, egészítse ki. Stayer László polgármester: Akkor megkérem a jelen lévő vendégünket, hogy egy pár szóval egészítse ki az elmondottakat. Parancsoljon! László Béla a Magyar Kedvezményhálózat Fejlesztő- és Jogkezelő Kft. ügyvezetője: Köszönöm a szót és köszöntöm a tv nézőket, illetve a képviselő urakat, hölgyeket. Gyakorlatilag arról van szó, hogy a Nógrád megyei kártyakibocsátásokat mintegy tudásközpont, illetve mintegy jogosultság Szécsény központtal valósítanánk meg. Ez azt jelenti, hogy ennek két iránya van, az egyik szelete a Nógrád megyei lakosságnak történő kártyakibocsátás, én ezt körülbelül 30%-ra teszem. A másik szelete a turisztikai kártyakibocsátás, amit összekapcsoltunk már a Zugló kártyával, 5000 db Zugló kártyán az „Irány Szécsény” program megjelent a héten. Ez nemcsak Szécsényre, hanem az egész megyére vonatkozik. Én úgy gondolom, hogy a jelenlévők mindegyike azon van, hogy a település fejlődjön és keresi azokat a kitörési pontokat, amelyek egy új környezetben a várost fejlődési pályára állíthatják. Számtalan új projektünk fut. Elkezdtük a „Szécsény Városkártya” programot is, amit összehasonlítva más településen végzett programjainkkal – országosan jelen vagyunk, elfogadóhely hálózatunk 500 vállalkozásból áll és országos szintű – a lakosságszámhoz viszonyítva messze felül múlja a debreceni, vagy a zuglói kártyakibocsátást. A franchise maga arra vonatkozna, hogyha a megyében bárhol bocsátunk ki kártyát - akár Salgótarjánban, akár Pásztón – ezeket a szécsényi tudásközponthoz beágyazva, mint franchise jogosult, úgy fogjuk véghez vinni, hogy
9 ebből profitálni fog a város. Úgy gondoltuk, hogyha már induláskor, a városkártya programban ilyen sikeres kapcsolatba kerültünk, helyezzük ide a tudásközpontot ezzel a franchise jog megvásárlásával, ami a Nógrád megyei összes munkánkat mintegy bázis idecsatolná, és ezzel előnyre tehet szert a város. Erről szól valójában a „franchise”. A lényege az, hogy minden kártyakibocsátásból, ami a megyében történik, profitáljon a város. Nekünk ez a célunk. Mi ezt sikerre fogjuk vinni. Stayer László polgármester: Köszönöm szépen. A magam részéről annyival szeretném kiegészíteni, hogy valóban fontos célként fogalmaztuk meg azt a magunk számára, ennek a ciklusnak az induláskor is, hogy a turizmus fejlesztésében próbáljunk meg egy olyan kitörési pontot találni, amely átbillenti Szécsényt azon a ponton, hogy „Hallottam róla, de még nem voltam ott.”, vagy „Most vagyok itt először, nem is tudtam, hogy Szécsény ilyen szép.” Használjunk ki minden olyan lehetőséget, amivel Szécsényt fel tudjuk tenni az ország turisztikai térképére. Legyen szó fizikális megjelenésről, vagy legyen szó média megjelenésről. Egy reklámfogásnak is tekinthetjük. Mondhatom azt, hogy ez most az elképzeléseknek egy újszerű ötvözete. Ennek a kártyának egy komoly közösségépítő szerepe is van, már itt a településünkön belül is. Hiszen, amire az alpolgármester asszony is utalt, az 1 százalékokkal helyi civil szervezeteket lehet majd támogatni. Akár a felhasználó, akár az önkormányzat megjelölhet civil szervezeteket, hogy a befolyó pénzösszegekből kiket szeretne támogatni. Szeretnénk a helyi szolgáltatókat, intézményeket olyan versenyelőny helyzetbe hozni, hogy ennek a kártyának a birtokosai tudjanak róluk, és ha eljönnek Szécsénybe, akkor őket keressék föl. Szeretnék biztatni minden helyi vállalkozást, hogy csatlakozzanak ehhez a programhoz. Ennyivel szerettem volna kiegészíteni, és kérem a képviselő-testület támogatását ennek a projektnek az elindításához. Képviselőtársaimat kérdezem, hogy van-e valakinek kérdése, véleménye? Mivel hozzászóló nem jelentkezett, az előterjesztésben megfogalmazott határozati javaslatot bocsátja szavazásra. Kéri, aki elfogadja, igennel és kézfenntartással jelezze. A képviselő-testület a javaslatot elfogadva, 5 igen szavazattal (ellenszavazat és tartózkodás nélkül) az alábbi határozatot hozta: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 168/2016.(VII.22.) határozata Szécsény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete tekintettel az elfogadott 2015-2019. évi gazdasági programban meghatározott célokra, úgy dönt, hogy 2016. augusztus 1. napjával a +Discount Konzorciumtól megvásárolja a Nógrád megyei +Discount franchise jogot. A Képviselő-testület megbízza a polgármestert, hogy a franchise szerződést a +Discount Konzorciumot képviselő Magyar Kedvezményhálózat Kft-vel megkösse.
10 A Képviselő-testület a Nógrád megyei +Discount franchise jog megszerzése céljából 12.700.000,- Ft összegű forrás biztosítására fejlesztési hitel felvételéről dönt. A polgármester a +Disocunt franchise jogon keresztül elért eredményekről minden évben a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámoló előterjesztésekor ad tájékoztatást. Határidő: értelemszerűen Felelős: Stayer László polgármester
3. Előterjesztés a Turisztikai attrakció projekthez szükséges területvásárlásról (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Előterjesztő: Stayer László polgármester Stayer László polgármester: Tisztelt Képviselőtársaim! Többször tárgyaltuk már, hogy önkormányzatunk pályázatot nyújtott be a „TOP” fejlesztési keretben a belváros további fejlesztése kapcsán. A Művelődési Ház mögötti területek érintettek ez ügyben. Ezeket a területeket szeretnénk bevonni a pályázati fejlesztésbe, de meg kell hozzá vásárolnunk. Nyilván csak akkor fogjuk megvásárolni a területeket, amennyiben a pályázat sikeres lesz. Ahhoz, hogy biztosítva legyen ez a lehetőségünk, ezért előszerződéseket kell kötni a tulajdonosokkal. Több tulajdonossal már felvettük a kapcsolatot, akik pozitívan állnak a dolgokhoz. Értékbecslést kértünk ezekre a területekre. Ezeket a képviselőtársaim bármikor megtekinthetik. Figyelembe véve, hogy az ingatlanvásárlásnak illetékfizetési költsége is van, ezért kalkuláltunk az előterjesztésben található 28,6 MFt-os összeggel. Ezt szeretnénk megvalósítani, és erre a vásárlásra fejlesztési hitelt szeretnénk felvenni. Több előterjesztés kapcsán is szóba fog jönni a fejlesztési hitel. Az önkormányzatnak van már döntése egy 100 MFt-os hitelfelvétel kezdeményezéséről, ezt majd a következő előterjesztések egyikében szeretnénk megemelni. A fejlesztések kapcsán a pénzügyi forrásoknak a többszöröse érkezhet ide a városba, de természetesen csak akkor, ha ezeket a célként megnevezett területeket fejleszteni tudjuk. Ennek a turisztikai attrakciós pályázatnak a pályázott összege közel fél milliárd forint. Az új pályázati szabályozás szerint kisebb összeg fordítható a pályázott összeg tekintetében ingatlanvásárlásra. A 2014-2020-as időszakban ez a pályázott összeg 2%-a lehet. Tehát amennyiben sikeres lesz a pályázat, akkor ennek a befektetésnek ez a része megtérül. Ehhez kérném a képviselőtestület támogatását. Kérdések? Vélemények? Mivel hozzászóló nem jelentkezett, az előterjesztésben megfogalmazott határozati javaslatot bocsátja szavazásra. Kéri, aki elfogadja, igennel és kézfenntartással jelezze.
11 A képviselő-testület a javaslatot elfogadva, 5 igen szavazattal (ellenszavazat és tartózkodás nélkül) az alábbi határozatot hozta: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 169/2016.(VII.22.) határozata Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Szécsény belterület 95/1, 95/2, 95/3, 95/4, 95/5, 95/6, és 98 hrsz.-ú ingatlanokat turisztikai céljainak megvalósítása érdekében megvásárolja. Felhatalmazza a polgármestert, hogy az ingatlanok megvásárlásához szükséges szerződéseket a hitel folyósításától függő feltétellel írja alá összesen 28,6 millió forint keretösszegig. Határidő: értelemszerűen Felelős: Polgármester
4. Előterjesztés a Magyar utcai parkolók kialakítására (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Előterjesztő: Stayer László polgármester Stayer László polgármester: Tisztelt Képviselőtársaim! Évek óta komoly problémát okoz a Magyar utcai oktatási, nevelési intézményeink környékén, a szorgalmi időszakban, a tanulók, vagy óvodába, bölcsődébe járók érkezésekor, illetve távozásakor kialakuló közlekedés kaotikus helyzete. Ezen szeretnénk ezzel a fejlesztéssel javítani. Ezt már az előző időszakban is tárgyaltuk. Most látnánk arra lehetőséget, vagy inkább kötelezettséget a magunk részéről, hogy ezt a fejlesztést megvalósítsuk, hiszen az iskolai időszakban közel 7800 gyermek érkezik, illetve távozik egy félórás időintervallumon belül. Többségüket szülők hozzák, ott akár 1000 ember is egy időben megjelenhet. Kevés a parkolóhely, és a forgalmi rend szabályozásán is gondolkodnunk kell. Önkormányzati utakról van szó, tehát mást különösebben nem kell bevonni. Ennek a fejlesztésnek az összegét egyelőre nem tudjuk kommunikálni. Azt tudom a képviselőtársaimnak mondani, hogy 40 parkolóhely kialakítását tervezzük. Ezzel kapcsolatban szeretnénk tervezőt megbízni. A szakmai véleményeket kikértem, és az az álláspont, hogy a városokban kb. 1 MFt-ot kalkulálnak 1-1 parkolóhely kialakítására. A tárgyalások alapján elmondhatom, hogy nálunk ettől lényegesen kisebb összegből valósítható meg ez a beruházás. Ez a fejlesztés közbeszerzés köteles, nyilván majd meg kell hívnunk kivitelező cégeket. Az a verseny tisztaságát veszélyeztetné, ha én most konkrét összegeket mondanék. Tájékoztatásul ennyit tudnék elmondani. Képviselőtársaimnak és a lakosságnak is jelzem, hogy a már többször is emlegetett, rövidesen megjelenő tájékoztató kiadványunkban, amely a fejlesztéseinkről szól, magát a helyszínrajzot szeretnénk az Önök tudomására hozni, megmutatni, hogy hogyan tervezzük a parkolóhelyek fejlesztését. További lehetőség lesz az ottani forgalom csökkentésére, hogyha az EKIF pályázata sikeres lesz, így az alsó tagozat egy jelentős része
12 átvonulhat a Kossuth úti épületbe. Ez nyilván nem a most következő tanévben, hanem inkább az azt követő tanévben realizálódhat. Addig is szeretnénk ezt a lehetőséget minél gyorsabban megragadni. Ehhez is fejlesztési hitel felvételét javasolom képviselőtársaimnak. Kérdés, vélemény ezzel kapcsolatban? Smelkó István képviselő úrnak megadom a szót. Smelkó István képviselő, az Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság elnöke Körülbelül mikorra várható ez a beruházás? Stayer László polgármester: Folyamata a következő: a képviselő-testület most dönt arról, hogy ezt a fejlesztést szeretnénk megvalósítani. Mivel fejlesztési hitelből szeretnénk megvalósítani, ezért döntést kell majd hoznunk magáról a fejlesztési hitel felvételéről. A fejlesztési hitel igényünkkel megkeressük a számlavezető pénzintézetünket, mint azt az előző esetben is megtettük Akkor nagyon korrekt módon és gyorsan reagáltak a megkeresésre. Ha megérkezik az ajánlatuk, kormányzati engedélyt kell kérnünk. Amikor megvan a kormányzati engedély, onnantól kezdve 3 héten belül szerződéskötésre kerülhet sor. Úgy gondolom, hogy ez ügyben mernénk egy kicsit gyorsabban lépni, ugyanis az önkormányzatnak van folyószámlahitel kerete is, ami éven belül visszatöltendő. Ha úgy számolunk, hogy megvan a döntés a mai nap, a jövő héten elmegy a bank felé és lehet, hogy a jövő hét végén már vissza is kapjuk, akkor a kormány felé már tudjuk is jelezni az igényünket. A kormány az egész nyár folyamán dolgozik, tehát valószínűleg rövid időn belül döntés is születik róla. Az azt jelenti, hogy még az idén ez a pénz megérkezhet a fejlesztési hitelkeret terhére. Ezért én úgy gondolnám, hogy már most, a döntést követően, az éven belüli hitelkeret terhére elkezdenénk ezt a beruházást. Jó lenne, ha tanévkezdésre már ez megvalósulhatna. Mivel további hozzászóló nem jelentkezett, az előterjesztésben megfogalmazott határozati javaslatot bocsátja szavazásra. Kéri, aki elfogadja, igennel és kézfenntartással jelezze. A képviselő-testület a javaslatot elfogadva, 5 igen szavazattal (ellenszavazat és tartózkodás nélkül) az alábbi határozatot hozta: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 170/2016.(VII.22.) határozata Szécsény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Szécsény város Magyar utcai oktatási-nevelési intézményeinek környékén újabb 40 db parkolóhely és járda kialakításáról, és az ehhez szükséges pénzügyi forrás biztosítására fejlesztési hitel felvételéről dönt. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a beruházással és hitelfelvételhez kapcsolódó feladatok ellátására.
13 Határidő: Felelős:
azonnal, illetve értelemszerűen Polgármester
5. Előterjesztés a Nemzeti Szabadidős – Egészség Sportpark Programban való részvételről (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Előterjesztő: Stayer László polgármester Stayer László polgármester: Tisztelt Képviselőtársaim! A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium felhívást tett közzé a Nemzeti Szabadidős – Egészség Sportpark Programban való részvételről. A tájékoztató alapján az önkormányzatnak lehetősége lenne fitness park kialakítására, illetve egy darab 200, vagy 400 méteres futópálya létesítésére. Én úgy gondolom, hogy régóta vágya ez a szécsényi lakosoknak, hogy egy ilyen fejlesztés itt megvalósulhasson. A kültéri fitness park 100%-os támogatottságú, a futópálya önerőt igényel. Ennek a mértéke még nem tisztázott. A magam részéről 15%-os önerőt javasolnék vállalni, ez közel 3 MFt összeget jelentene. A tájékoztató alapján a futópálya bekerülési költsége folyóméterenként 30-35 EFt. Egy elég komoly összegről beszélünk. Ez egy rekortán borítású futópálya, az év minden szakában használható. Mind a két fejlesztést a Ligetben szeretnénk megvalósítani. A kondi park esetében több méretet is felkínálnak, javasolnám a legnagyobb méretű, 150 m2-es kondi park kialakítását, ami minimum 15 gép elhelyezését biztosítaná, szintén gumiburkolattal, a biztonsági előírásoknak megfelelően. Én a nagyobb, 400 méteres futópálya kialakítást támogatnám. Kérném a képviselő-testület támogatását, és az ehhez szükséges maximum 3 MFt-os önerő vállalását. Úgy gondolom, hogy ezzel nagyon sokat tudnánk segíteni a városlakókon. Kérdés? Vélemény? Alpolgármester asszony, parancsolj! Dr. Harikné dr. Havasi Beáta alpolgármester: Sokak vágya lehet ennek a sportparknak a megvalósulása. Számos megkeresés érkezett hozzánk akár e-mailben, akár telefonon. Köszönjük szépen, és dolgozunk rajta. Remélem, hogy mihamarabb meg is valósul ez a fejlesztés. Stayer László polgármester: A magam részéről is köszönöm az aktív részvételt a város fejlesztése érdekében a lakosság részéről. Igényt tartunk rá a továbbiakban is. Van-e további kérdés? Mivel további hozzászóló nem jelentkezett, az előterjesztésben megfogalmazott határozati javaslatot bocsátja szavazásra. Kéri, aki elfogadja, igennel és kézfenntartással jelezze. A képviselő-testület a javaslatot elfogadva, 5 igen szavazattal (ellenszavazat és tartózkodás nélkül) az alábbi határozatot hozta:
14 Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 171/2016.(VII.22.) határozata Szécsény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete támogatási kérelmet nyújt be a Nemzeti Szabadidős – Egészség Sportpark Program keretében 1 darab sportpark és 1 db 400 m hosszú, 1,25 méter széles futópálya kialakítására. A beruházáshoz szükséges önerőt, maximum 3.000.000 Ft-ot az Önkormányzat fejlesztési hitelből biztosítja. A képviselő-testület felhatalmazza polgármestert a programon való részvételhez kapcsolódó feladatok ellátására. Határidő: Felelős:
azonnal, illetve értelemszerűen Polgármester
6. Előterjesztés fejlesztési hitel felvételéről (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Előterjesztő: Stayer László polgármester Stayer László polgármester: 2016.04.28-án már döntöttünk 100 millió forint fejlesztési hitel felvételéről, de az időközben jelentkező fejlesztési igények szükségessé teszik a megemelését. A Magyar úti parkoló kialakítása, a Sportpark önerő, a Magyar Kedvezmény kártya franchise díja, a turisztikai attrakció terület vásárlása, valamint az OTP Bank emeletének megvásárlása. Az OTP Banktól megérkezett az ajánlat az ingatlan eladására most már összegszerűen, amely 30 MFt összeget takar. Erről már többször beszéltünk, választási ígéretünk is volt, hogy visszaadjuk a városnak az egykori könyvtár épületét, az OTP Bank fölötti részről beszélünk. Erre most lehetőségünk nyílik. Én ezt mindenféleképpen támogatnám. Egyrészt sokkal nagyobb, szellősebb, tágasabb, méltóbb helyre kerülhetne vissza a könyvtár. A könyvtár vezetőjével, Csatlós Noémivel is bejártuk a helyszínt, ő nagy örömmel fogadja ezt a lehetőséget. Az ingatlan nagyon rendben van. Az önkormányzati utak felújítására sajnos nagyon beszűkültek a pályázati források. Mi ebbe a tervezetbe öt utca felújítását is betettük. Itt szeretném megjegyezni, hogy van olyan utca, amelyet már pályázatban nevesítettünk. Az Arany János utca esetében egy BM-es pályázati forrásra már beadtuk az igényünket. Mit jelent ez az önkormányzatnak hosszú távú terhekben? Amikor a város költségvetését elfogadjuk, azzal egy időben el kell fogadnunk egy olyan határozatot, amely az önkormányzat saját bevételeinek és adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek várható összegét tartalmazza. Tehát arról van szó, hogy meghatároz a város bevétele alapján egy összeget, amelyet éves szinten hiteltörlesztésre fordíthat. Ez Szécsény város esetében a következő évekre előre tekintve közel 70 MFt-os összeget jelent. Ez azt jelenti, hogy éves szinten
15 hiteltörlesztésre 70 MFt-ig nyújtózkodhatnánk. Nyilván nem szeretnénk ilyen irányba elmozdulni, de azt sem szeretnénk, hogyha elszalasztanánk olyan fejlesztési lehetőségeket, amelyeket most az élet felkínál, vagy nem kínál föl, mert nincs rá más lehetőség. A hiteltörlesztés a 2016-os évünket nem érinti, 2017-től kezdődően indulna el a hitel törlesztése. A 100 MFt-os hitel kérelmünknél a banktól kapott tájékoztatás alapján azt tudom mondani, hogy a legelső időszakban évi 13,5 MFt-os összeget jelent, és ahogy a hitel tőkéje csökken, úgy csökken a törlesztő részlet is. A 160 MFtos fejlesztési hitel felvétele, ami a mostani előterjesztésben szerepel, az a legelső évben a mostani számítások szerint 20 MFt körüli összeget jelentene, majd ez csökkenne le. Jó magam, ahogy látom a fejlesztési elképzeléseinket, és optimistán tekintek a jövő felé, gondolok a Házikóval megkötött szerződésre, vagy a munkahely teremtési célzattal ide érkező fejlesztésekre, ezek a város bevételeit növelni fogják. A Holding létrehozásával is az volt a célunk, hogy az önkormányzati cégeinkhez juttatott önkormányzati támogatások összegét csökkentsük. Ez irányban is fogunk lépeseket tenni, hogy ne csak a bevételeinket tudjuk növelni, hanem a kiadásainkat is tudjuk csökkenteni. Tehát a hiteltörlesztési lehetőségünk nem csökkeni, hanem növekedni fog. Képes lesz a város stabil költségvetéssel ezt a hitelt visszafizetni és így több 100 MFt-os fejlesztési lehetőséghez jutni. A magam részéről ehhez kérem a képviselőtestület támogatását. Úgy gondolom, hogy ezzel a lakosság irányába pozitív lépéseket teszünk. Alpolgármester asszony, parancsolj! Dr. Harikné dr. Havasi Beáta alpolgármester: Azt szeretném hozzátenni, hogy amikor 2010-ben erre a pozícióba kerültünk, akkor én nagyon jól emlékszem arra, hogy negyedévente 30 MFt-os nagyságrendű hitelt kellett fizetnünk, és amellett is megőriztük a város működőképességét. Sőt, én úgy érzem, hogy fejlődést is tudtunk kimutatni. Most már pozitívan is tudunk tervezni a költségvetésünkben. Ez is negyedévente jelentkező kiadás, de ahhoz képest éves szinten a korábbi negyedéves kifizetéseink alatt maradó kiadás. Az elmondottak alapján a város fejlődését elősegítő döntés lesz ez részünkről. Stayer László polgármester: Köszönöm. Annyival erősítem meg még egyszer azt, amit az elején elmondtam, hogy egy keretösszegről beszélünk. Célirányos fejlesztésekre lehet ezeket a hiteleket majd lehívni. Amikor megvalósul egy fejlesztés, akkor arra fogjuk lehívni ezt a hitelt. Csak azt az összeget hívjuk le, amelyik fejlesztés megvalósul. Amelyik fejlesztés nem valósul meg, akkor azt az összeget nem fogjuk lehívni, vagy más fejlesztési célra fogjuk nevesíteni. Bízom benne, hogy a kormány is méltányolni fogja azt, hogy a város stabil költségvetéssel rendelkezik, fejlődni szeretne, és támogatni fogja elképzeléseinket. Ebben bízom, és ebben a reményben kérem a képviselőtársaim támogatását a hitel felvételéhez. Mivel további hozzászóló nem jelentkezett, az előterjesztésben megfogalmazott határozati javaslatot bocsátja szavazásra. Kéri, aki elfogadja, igennel és kézfenntartással jelezze.
16 A képviselő-testület a javaslatot elfogadva, 5 igen szavazattal (ellenszavazat és tartózkodás nélkül) az alábbi határozatot hozta: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 172/2016.(VII.22.) határozata Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2016. évi beruházások finanszírozása érdekében hozzájárul 160 millió forint összegű fejlesztési hitel felvételéhez. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a hitel felvétellel kapcsolatos intézkedések megtételére. Határidő: azonnal, illetve értelemszerűen Felelős: Polgármester
7. Előterjesztés a TOP-2-1-1-15. kódszámú „Barnamezős területek rehabilitációja” című pályázat kapcsán megvalósítandó kivitelezések tervezési munkáira indított beszerzési eljárás eredményének megállapítására (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Előterjesztő: Dr. Bagó József jegyző Stayer László polgármester: Dr. Bagó József jegyzőnek átadja a szót. Dr. Bagó József jegyző: Tisztelt Képviselő-testület! Döntött már a testület arról, hogy ebben a pályázatban részt kívánunk venni. Ennek megfelelően a már kiválasztott közbeszerzési szakértővel egyeztetve került a beszerzési eljárás megindításra. Három céget kerestünk meg, mind a három cég magyarországi székhellyel rendelkezik, tervezéssel és kivitelezéssel foglalkoznak. A Denburg Hungária Kft. budapesti, a Gerixon Tervező és Kivitelező Kft. miskolci, az Épületklinika Kft. salgótarjáni székhellyel rendelkezik. Az ajánlattételi határidő 2016. július 18. 8.00 óra volt. A megadott határidőre mindhárom ajánlattevő ajánlata megérkezett. A szükséges mellékleteket is csatolták, többek között a nyilatkozataikat és a cégkivonatokat is. A Denburg Hungária Kft 17.800.000 Ft + Áfa összegben, a Gerixon Tervező és Kivitelező Kft. 21.100.000 Ft + Áfa összegben, az Épületklinika Kft. 38.510.000 Ft + Áfa összegben tette meg ajánlatát. A Bizottság az ajánlatokat értékelte, és mind a három ajánlatot érvényesnek nyilvánította. Az ajánlattevőket alkalmasnak tartotta arra, hogy a feladatot teljesítsék. Az értékelési szempontok alapján a legalacsonyabb összegű ajánlatot tevő Denburg Hungária Kft-t javasolja a Bizottság nyertes ajánlattevőnek 17.800.000 Ft + ÁFA összeggel kihirdetni. A Képviselő-testület hatalmazza fel a polgármestert, hogy a nyertes ajánlattevővel a tervezési szerződést írja alá. Stayer László polgármester:
17 Köszönöm jegyző úr. Képviselőtársaimnak, és a lakosság felé is jelzem, hogy ebben a pályázatban lesz lehetőségünk arra, hogy legyen végre egy normális sportcsarnoka a városnak. Azért mindent megteszünk, hogy ez a pályázat sikeres legyen. Ennek első lépcsőfoka lesz az, hogy ezeket a kiviteli terveket a nyertes cég számunkra elkészítse. Tornatermeket is szeretnénk az iskoláknak majd, külön-külön. Kérdés ezzel kapcsolatban? Mivel hozzászóló nem jelentkezett, az előterjesztésben megfogalmazott határozati javaslatot bocsátja szavazásra. Kéri, aki elfogadja, igennel és kézfenntartással jelezze. A képviselő-testület a javaslatot elfogadva, 5 igen szavazattal (ellenszavazat és tartózkodás nélkül) az alábbi határozatot hozta: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 173/2016.(VII.22.) határozata 1) Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testülete, mint döntéshozó testület megállapítja, hogy TOP-2-1-1-15. kódszámú „Barnamezős területek rehabilitációja” című pályázat kapcsán megvalósítandó kivitelezések engedélyes és kiviteli tervdokumentációjának elkészítésére indított beszerzési eljárás eredményes. 2) A Képviselő-testület, mint döntéshozó testület megállapítja, hogy mindhárom ajánlattevő (Denburg Hungária Kft. 1138. Budapest, Margitsziget Grand Hotel 4 em., Gerixon Tervező és Kivitelező Kft. 3527. Miskolc, Sajószigeti út 2/A, Épületklinika Kft. 3104 Salgótarján, Csokonai út 80.) ajánlata érvényes, az ajánlatok az ajánlattételi felhívásban szereplő feltételeknek megfelelnek, ajánlattevők alkalmasak a beszerzési eljárás eredményeként megkötésre kerülő szerződés teljesítésére. 3) A Képviselő-testület, mint döntéshozó testület megállapítja, hogy a TOP-2-1-1-15. kódszámú „Barnamezős területek rehabilitációja” című pályázat keretében megvalósítandó kivitelezés tervezési munkáinak beszerzésére indított eljárás nyertes ajánlattevője Denburg Hungária Kft. (1138 Budapest, Margitsziget Grand Hotel 4 em.) akinek ajánlata tartalmazta a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatást, mindösszesen 17.800.000 Ft + Áfa összeggel. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a nyertes ajánlattevővel a tervezési szerződést írja alá. Határidő: azonnal Felelős: Stayer László polgármester
18 8. Előterjesztés a „Helyi sajátosságokra épülő közfoglalkoztatás” során beszerzendő targonca beszerzési eljárás eredményének megállapítására (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Előterjesztő: Dr. Bagó József jegyző Stayer László polgármester: Dr. Bagó József jegyzőnek átadja a szót. Dr. Bagó József jegyző: Tisztelt Képviselő-testület! A START munkaprogram keretében targonca beszerzésére írtunk ki ajánlattételi felhívást, amit három cég részére küldtünk meg. A Nike Trans Targonca Kft. balatonfűzfői, az Oplus Kft. nyíregyházai és a Targonca Portál Kft. budapesti székhelyű targoncakereskedéssel foglalkozó cégeket kerestünk meg. A megadott határidőig egy ajánlat érkezett. Az ajánlattételi felhívásban forintban kértük megadni az ajánlati összeget, sajnos ez a cég eurónak megfelelő ajánlatot adott. Így ez nem volt értékelhető. A Bizottság azt is megállapította, hogy a rendelkezésre álló pénzügyi forrás nem fedezné a targoncának az ellenértékét. Javasoljuk, hogy az eljárást a képviselő-testület eredménytelennek nyilvánítsa. Erről szól az előterjesztésünk határozati javaslata is. Köszönöm szépen. Stayer László polgármester: És mi a következő lépés, Jegyző úr? Dr. Bagó József jegyző: Újra ki kell írnunk, és újból meg kell keresnünk három céget. Stayer László polgármester: Kérdése, véleménye van-e valakinek az előterjesztéssel kapcsolatban? Mivel hozzászóló nem jelentkezett, az előterjesztésben megfogalmazott határozati javaslatot bocsátja szavazásra. Kéri, aki elfogadja, igennel és kézfenntartással jelezze. A képviselő-testület a javaslatot elfogadva, 5 igen szavazattal (ellenszavazat és tartózkodás nélkül) az alábbi határozatot hozta: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 174/2016.(VII.22.) határozata Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testülete, mint döntéshozó testület megállapítja, hogy a „Helyi sajátosságokra épülő közfoglalkoztatás” során beszerzendő targonca beszerzési eljárása eredménytelen. Határidő: azonnal Felelős: Stayer László polgármester
19
9. Előterjesztés a Szécsényi kerékpárút bel- és külterületi szakaszának tulajdonjogi rendezésére (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Előterjesztő: Stayer László polgármester
Stayer László polgármester: Alpolgármester asszonyt megkérném, hogy vegye át tőlem a szót. Dr. Harikné dr. Havasi Beáta alpolgármester: A Közlekedési Koordinációs Központ megkeresett minket. A tavalyi év vége felé kivitelezésre került a kerékpárút, mely Szécsény külterületétől, a sóderbánya felé bevezető úttól indul, és az ÉMÁSZ épületénél érkezik be a városunkba, illetve megy át rajta. Egyik része külön nyomvonalat kapott, másik része felfestéssel került kialakításra. Mindkét esetben az átminősítést a térképeken el kell végeznünk. A közútkezelő kiadta azon nyilatkozatát, hogy a tulajdonunkba adja. Az átminősítés költsége és a földhivatali bejegyzés költsége az önkormányzatunkat sújtja. Szeretném azt is kiemelni, hogy bár ez egy 100%-os támogatottságú projekt volt, már második olyan esettel találkozunk, ahol ezt a dolgot kezelnünk kell. Amikor a pályázat elindult és szerződést kötöttünk, akkor már nem volt idő arra, hogy az ingatlanok más célú hasznosítását bejelentsük, mert akkor nem lett volna kivitelezhető maga a kerékpárút. Azon túlmenően, hogy meg kellett fizetnünk a kivonás költségeit, további költségeket, bírságokat kellet még fizetnünk. Az ingatlanok átminősítése darabonként 27000 Ft, a vázrajz átvezetés 6600 Ft, a tulajdonjog bejegyzése 6600 Ft ingatlanonként, körülbelül egy 150000 forintos költséggel kell számolnunk. Úgy gondolom, hogy akkor járunk majd el helyesen, ha megvizsgáljuk ezt a pályázati dolgot, hiszen az önkormányzatunk annak idején, amikor döntött és örömmel fogadta ezt a beruházást, ezt a lehetőséget, akkor ezt annak tudatában tudta megtenni, hogy egy 100%-os támogatottságú projektről van szó. Valamiért ezek a tételek nem megfelelően lettek kezelve, nem lettek előre kikalkulálva. Én úgy gondolom, hogy meg kell néznünk azt, hogy hol csúszott el ez a dolog. Természetesen azért a képviselő-testületnek javaslom a kiküldött határozati javaslat elfogadását, amely arról szól, hogy ezeket a területeket megosztottuk, a továbbiakban nemcsak közút, hanem kerékpárút, és ez az önkormányzat tulajdonába kerül. Stayer László polgármester: Kérdés? Vélemény? Smelkó képviselő úr, parancsolj! Smelkó István képviselő, az Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság elnöke A jövőbeni pályázatoknál oda kell jobban figyelni, hogy ezek a költségek beépítésre kerüljenek, mert szerintem beépíthetőek. Dr. Harikné dr. Havasi Beáta alpolgármester:
20 Én is úgy gondolom. Ezek eddig minden esetben, minden pályázatunknál beépíthetőek voltak, illetve számoltunk velük. Pont ezért mondtam, hogy szeretnénk ezt a pályázati anyagot szakértővel megvizsgáltatni, hogy miért fordulhatott ez elő. A mai döntésünknek, mint mondtam, durván 150000 Ft vonzata van. Az előzőekben ismertetett más célú hasznosításnál milliós nagyságrendű költségről beszélünk. Én úgy gondolom, hogy ennek ismeretében, vagy tudatában nem biztos, hogy minden képviselőtársunk ugyanúgy nyilatkozott volna. Természetesen jó gondolatnak tartjuk, és mi magunk is szeretnénk további bicikli utakat fejleszteni, de azzal egyetértünk, hogy az ilyen költségeket lehetőség szerint el kell kerülni. Stayer László polgármester: Egy pályázatnak van projektmenedzsere, akinek az a feladata, hogy végig vigye a pályázatot a kiírásnak megfelelően, pénzügyileg elszámoljon, figyelembe vegyen ilyen esetlegesen felmerülő kiadásokat. Erre lehet tartalékot képezni. Mi a projektmenedzsert elég komoly pénzért bíztuk meg, tehát elvártuk volna tőle azt, hogy a feladatát megfelelően lássa el. Ki fogjuk vizsgálni ezt az esetet. Mivel további hozzászóló nem jelentkezett, az előterjesztésben megfogalmazott határozati javaslatot bocsátja szavazásra. Kéri, aki elfogadja, igennel és kézfenntartással jelezze. A képviselő-testület a javaslatot elfogadva, 5 igen szavazattal (ellenszavazat és tartózkodás nélkül) az alábbi határozatot hozta: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 175/2016.(VII.22.) határozata Szécsény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a határozat mellékletét képező vázrajz szerint, - a közúti közlekedésről szóló törvény 32.§ (3) bekezdése alapján - kéri a hatósági átminősítését a Szécsény 0281 hrsz.-ú országos közútnak, oly módon, hogy a kialakuló 0281/1; 0281/2; 0281/3; 0281/4 hrsz.-ú ingatlanok közül Szécsény Város Önkormányzatának tulajdonába kerül a 0281/2; 0281/3; 0281/4 hrsz.-ú területek, a magyar állam tulajdonában marad a 0281/1 hrsz.-ú közút. A Képviselő-testület felhatalmazza Polgármestert a hatósági átminősítéssel és az átadás-átvétellel kapcsolatos feladatok teljes körű lebonyolítására, a szükséges jognyilatkozatok megtételére, megállapodások aláírására és az ezzel kapcsolatos járulékos költségek viselésére vonatkozó kötelezettség vállalására. Határidő: Felelős:
azonnal, illetve értelemszerűen Polgármester
21 Stayer László polgármester: A képviselő-testület valamennyi napirendet megtárgyalta, megköszöni mindenki munkáját, és az ülést bezárja (1840 órakor).
Stayer László polgármester
Dr. Bagó József jegyző A jegyzőkönyv 1. számú melléklete
Tisztel Jegyzö Úr ! A mai péntek 17 órai rendkívüli testületi ülésen sajnos előre fixált program miatt nem tudok részt venni ! Tájékoztatásul küldöm álláspontonat az előterjesztésekről ! 1. Rendkívül kockázatos az újbóli ( + 60 m ft ) fejlesztési hitel felvétele ! Nem inkubált alapon működő gazdálkodás akkor vesz fel hitelt, ha az ebből megvalósult beruházás révén olyan többletbevételre tesz szert, ami garantálja a hitel visszafizetését es mielőbbi üzleti megtérülését ! Kockázatok: - Nincs garancia a pályázatok sikerességére. 2. - Kreatív és divatos ötletnek de jelen formában kockázatosnak tartom a Kártya programot ! Amennyiben sikeres a discount-kártya és ettől az előterjesztésben szereplő jövedelmezőség várható, az eredeti jogtulajdonos nem jószolgálati “emberbaráti” okokból adja el a megyei jogokat ! Felmerül kérdésként - Van a megye olyan gazdasági állapotban, hogy reális a tervezett 100.000 db-os értékesítés? A COOP- halózatnak van ennyi kártyája , de a kártyatulajdonosok által realizált vásárlások után fizetek díjat a jogtulajdonosnak, nem előre! - Mi indokolja, hogy előre fizessük ezt a sok pénzt ? Mért nem inkább a kibocsájtott kártyák haszna után fizetünk a jövőbeni nagy profitból jutalékot a kártya kibocsájtó cégnek ? Beszéltem Salgótarján korábbi FIDESZES ALPOLGÁRMESTERÉVEL ott érdektelenség miatt kudarcba fulladt a SALGÓTARJÁN kártya...)
22 3. Újabb terv megbízás Denburg Hungária Kft. 17.800.000 Ft + Áfa BUDAPESTI cég CIPRUSI lenyomozhatatlan tulajdonos... Később bármilyen jog vita esetén minimális az esélye, hogy érvényt lehessen szerezni vagy felelősségre vonni ! En inkább megyei vagy helyi cégeket preferálnék ! Az ügyletek gazdaságtalansága illetve a nagy kockázatú bizonytalansági tényezőkre hivatkozva nem tudom támogatni az előterjesztéseket ! Az önkormanyzati törvény alapján van lehetőség , (amennyiben a testület egyetért ), Szeretnék név szerinti szavazást, kérni a három előterjesztést illetően ! Tisztelettel, Varga Béla
A jegyzőkönyv 2. számú melléklete
23
24