A jogorvoslati eljárás tapasztalatai és a törvény módosításának várható következményei
Dr Engler Magdolna
Jelenlegi szabályozás 18/2004/EK irányelv
Klasszikus ajánlatkérők
17/2004/EK irányelv
Közszolgáltatók
2004.március 31. (elfogadás) 2004.április 30. (kihirdetés) Új szabályok átültetési határideje: 2006. január 31.
Jogorvoslat
89/665/EGK irányelv
92/13/EGK irányelv
klasszikus ajánlatkérőkre
közszolgáltatókra
2007/66/EK irányelve átültetési kötelezettség 2009. december 20. KÖVETELMÉNY: Hatékony és megkülönböztetés nélküli jogorvoslathoz való jog, ha a közbeszerzési pályázat kiírója a közösségi szabályokat megsérti.
JOGORVOSLATI ALAPELVEK ELJÁRÁSI JELLEGŰ
• Jogsértések orvoslása
közösségi vagy nemzeti szinten
• Gyors és hatékony jogorvoslat elintézése
• Jogorvoslathoz való jog,
diszkrimináció-mentesség tartalma
SZERVEZETI JELLEGŰ
• Hatóság hatásköre kiterjedjen a
jogsértés megszüntetésére, vagy további jogszabálysértő döntés megelőzésére
• Jogellenes döntés hatályon kívül helyezése
• A hatóság írásban köteles indokolt döntést hozni
• Kártérítés megítélése azoknak a személyeknek a részére, akik sérelmet szenvedtek
Hazai szabályozás (1995. évi XL. törvény) 2003. évi CXXIX. törvény kormányrendeletek miniszteri rendeletek
Döntőbizottság feladata Közbeszerzésekkel és tervpályázati eljárásokkal kapcsolatos jogsértő vagy vitás ügyek miatti jogorvoslat intézése Mögöttes jogszabály : a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL tv. (Ket.) 2005. november 1.-től
Döntőbizottság hatásköre, illetékessége •
• •
Közbeszerzésre,közbeszerzési eljárásra vonatkozó szabályok megsértése miatt indított eljárás lefolytatása, (előminősítési kérelem elutasítása, listáról való törlés) Közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződés törvénybe ütköző módosítása vagy teljesítése miatt indult eljárás lefolytatása, Önként alkalmazó szervezetek eljárásával kapcsolatos jogvita elbírálása Magyarország
JOGORVOSLATI ELJÁRÁS MEGINDÍTÁSA Kérelemre
• Ajánlattevő (részvételre jelentkező) • Ajánlatkérő • Egyéb érdekelt amennyiben jogát vagy jogos érdekét sérti, vagy veszélyezteti a törvénybe ütköző tevékenység Minden esetben Jogvita megindítására nyitva álló határidők 15 nap 8 nap 90 nap
• A Közbeszerzések Tanácsa
elnöke tagjai • Állami Számvevőszék* • Kormány által kijelölt belső ellenőrzési szerv* • Közigazgatási hivatal • Kincstár* • Országgyűlési biztos • Támogatást nyújtó szerv, illetve a támogatás felhasználásában jogszabály alapján közreműködő szervezet* • Központosított közbeszerzés során ajánlatkérésre feljogosított szerv
* 1 év, 3 év
Hivatalból Közbeszerzek Tanácsa Elnöke
Döntőbizottság Elnöke
Éves statisztikai összegzés határidőn túli megküldése
Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás Egyszerűsített eljárás
Jogvita megindítására nyitvaálló határidő 15 nap 8 nap 90 nap
KÉRELEM KÖTELEZŐ TARTALMI ELEMEI • A kérelmező nevét, székhelyét, a kérelmezői jogosultságot alátámasztó tényeket. • A kérelemmel érintett közbeszerzési eljárás ajánlatkérőjének nevét, székhelyét és a
közbeszerzés tárgyát, illetőleg a közbeszerzési eljárás mellőzésével történő beszerzés esetében a beszerző nevét, székhelyét és a beszerzés tárgyát.
• A jogsértő esemény megtörténtének és a kérelmező arról való tudomásszerzésének időpontját.
• A megsértett jogszabályi rendelkezést. • A Közbeszerzési Döntőbizottság döntésére irányuló indítványt, ennek indokait. • Ideiglenes intézkedés elrendelésére irányuló indítványt, ennek indokait. • A közbeszerzési ügy lehetséges érdekeltjeinek a kérelmező által ismert nevét, székhelyét.
KÉRELEM KÖTELEZŐ TARTALMI ELEMEI Kérelemhez csatolni kell:
• • • -
meghatalmazást 150.000 Ft igazgatási szolgáltatási díj igazolását, mentesség nem adható (közösségi értékhatár – 900.000 Ft) Kérelmet eggyel több példányban kell becsatolni, mint ahány ügyfél az eljárásban részt vesz. elektronikus úton is lehet Érvényesülés: korlátozott körben
• •
Kérelem, kezdeményezés benyújtása hiánypótlás
JOGORVOSLATI KÉRELEM BENYÚJTÁSA UTÁNI TEENDŐK Kérelem beérkezését követő intézkedések Hiánypótlás (elektronikus úton is lehet) - kérelem kötelező tartalmi elemeit nem tartalmazza - igazgatási szolgáltatási díj megfizetéséről szóló igazolás hiánya - meghatalmazás hiánya
hiánypótlásra történő felhívás elutasítás terhe mellett (5 napon belül) hiánypótlás nem teljesítése érdemi vizsgálat nélküli elutasítás (külön jogorv.)
JOGORVOSLATI KÉRELEM BENYÚJTÁSA UTÁNI TEENDŐK hiánytalan a kérelem eljárás megindítása legkésőbb a beérkezést követő munkanap ügyfelek értesítése (észrevételeiket 5 napon belül megtehetik,de ajánlatkérő azonnal köteles az iratmegküldésről intézkedni)
IDEIGLENES INTÉZKEDÉS
(ha valószínűsíthető a törvény szabályainak, alapelveinek a megsértése vagy ha ennek veszélye fennáll)
kérelemre
hivatalból szerződés megkötéséig
• közbeszerzési eljárás felfüggesztése • még meg nem kötött szerződés megkötésének •
megtiltása közbeszerzési eljárás ajánlatkérőjének felszólítása a kérelmező eljárásba történő bevonására
Az elintézési határidő • • •
Tárgyalás tartása nélkül Tárgyalás tartásával Hosszabbítás egy alkalommal
15 nap 30 nap 10 nap
• Szerződés törvénybe ütköző módosítása vagy •
teljesítése esetén Hosszabbítás egy alkalommal
60 nap 30 nap
Döntőbizottság érdemi határozata
• • • • • •
Alaptalan kérelem elutasítása Hivatalból indított eljárásban a jogsértés hiányának megállapítása Jogsértés megállapítása Jogsértés megállapítása mellett a jogsértő felhívása a tv. szerinti eljárásra, döntés feltételhez kötése (közbeszerzési eljárás befejezése előtt) Jogsértés megállapítása mellett közbeszerzési eljárás során hozott döntés megsemmisítése,(ha a szerződés még nincs megkötve) Igazgatási szolgáltatási díj és költségek viseléséről történő rendelkezés
Döntőbizottság érdemi határozata • Ajánlattevő eltiltása a közbeszerzési eljárásokban történő részvételtől csak • • • •
súlyos vagy ismételt jogsértés esetén ( legfeljebb 5 évre) Ajánlattevő minősített ajánlattevők jegyzékéből törlés (feltéve, hogy nem felel meg a minősítési szempontoknak) Ajánlatkérő tanúsítványának a visszavonása Elrendelheti ha a becsült érték számításánál elmulasztásra került az egybeszámítás szabályainak alkalmazása a következő beszerzésre értékhatártól függetlenül az adott fejezet szerinti eljárási rend alkalmazása Bírság kiszabása kötelező jogtalan és rosszhiszemű mellőzés statisztikai összegzés megküldésének elmulasztása
Végzés Kérelem elutasítása érdemi vizsgálat nélkül: • hatáskör hiánya • jogorvoslati kérelem elkésett • ügyfélképesség hiánya • hiánypótlás nem teljesítése ( 8 napon belül) Eljárás megszüntetése érdemi vizsgálat nélkül: • érdemi vizsgálat nélküli elutasításnak lett volna helye • kérelem visszavonása (érdemi határozat meghozataláig) • hivatalból történő indítás esetén, ha az eljárás folytatására okot adó körülmény nem áll fenn
Döntőbizottság határozatát követő intézkedési lehetőségek Ajánlatkérő: eljárást lezáró döntés megsemmisítés esetén 30 napon belül új döntés Ajánlatkérő, nyertes ajánlattevő: jogsértés megállapítása esetén, ha az befolyásolta az eljárást lezáró döntést 30 napon belül elállhat a szerződéstől
Jogorvoslat a Döntőbizottság döntése ellen Érdemi határozat • kereset • 15 napon belül • mindenki, akinek jogát, jogos érdekét sérti
nem érdemi határozat (végzés) jogorvoslati kérelem 8 napon belül ha a törvény megengedi eljárási bírság elkésettség hiánypótlás nem teljesítése ügyfélképesség hiánya előzetes döntéshozatal elrendelése eljárás felfüggesztése
• peres eljárás • ítélet • 8 napon belül fellebbezés
nem peres eljárás végzés nincs további fellebbezés
GYAKORI JOGÉRTELMEZÉSI PROBLÉMÁK
• • •
Hiánypótlás Kirívóan alacsonynak értékelt ellenszolgáltatás Lehetetlen, túlzottan magas vagy alacsony mértékű, illetőleg kirívóan aránytalannak értékelt kötelezettségvállalás • Külső erőforrás értelmezése • Hamis adat szolgáltatás
Eljárási cselekmények az ajánlattételi határidőt követően
HIÁNYPÓTLÁS 1.
• Ajánlati felhívásban:
hiánypótlást biztosít-e milyen körben biztosít Hiánypótlás biztosítása legalább egyszer kötelező: Európai Unióból származó forrásból támogatott közbeszerzéseknél -Azonos feltételekkel -Összes ajánlattevő számára
• Teljes körű hiánypótlás:
-Kizáró okok igqzolások nyilatkozatok -Alkalmassággal kapcsolatos, illetőleg -felhívásban, dokumentációban ajánlat részeként előírt egyéb iratok
Utólagos csatolása
Hiányosságok pótlása
Ajánlattal kapcsolatos egyéb formai hiba pótlása
Eljárási cselekmények az ajánlattételi határidőt követően
HIÁNYPÓTLÁS 2.
• Korlátozott körű hiánypótlás: csak az ajánlatkérő által az ajánlati felhívásban meghatározott körben
-Azonos feltételekkel -Összes ajánlattevő számára • Hiánypótlási felhívásban nem szereplő hiányok is pótolhatók • Korlátozott hiánypótlás esetén az ajánlati felhívásban meghatározott körben • Szükség esetén több alkalommal is újabb hiánypótlást rendelhető el: ha ajánlatkérő a korábbi hiánypótlási felhívás(ok)ban nem szereplő hiányt észlel, és ezt ajánlattevő magától nem pótolta • Többszöri hiánypótlás esetén a korábban megjelölt hiányok a későbbi hiánypótlások során már nem pótolhatók. • Hiánypótlás nem eredményezheti az ajánlat elbírálásra kerülő tartalmi elemeinek módosítását. • Hiánypótlás során új közösen ajánlatot tevő, alvállalkozó, erőforrást biztosító szervezet nem jelölhető meg, arra vonatkozó irattal az ajánlat nem egészíthető ki.
HIÁNYPÓTLÁS 3. -Hiányok megjelölése -Határidő kitűzése Eredeti példány
Egyidejűleg, közvetlenül, írásban
Tájékoztatni az ajánlattevőket
Másolati példány Hiánypótlást követően
Eltérés esetén, hiánypótlás nem, vagy nem megfelelően történt hiánypótlást követően az eredeti példány az irányadó
KIRÍVÓAN ALACSONY ELLENSZOLGÁLTATÁS 1. Kirívóan alacsonynak értékelt ellenszolgáltatás esetén ajánlatkérő a lényegesnek tartott ajánlati elemekre vonatkozó adatokat, valamint indokolást köteles írásban kérni, ajánlattevők egyidejű írásbeli értesítése mellett. Indokolás és rendelkezésre álló iratok alapján köteles meggyőződni az ajánlati elemek megalapozottságáról. Ajánlattevőtől írásban tájékoztatás kérhető a vitatott ajánlati elemekre vonatkozóan. Ajánlatkérő a kérdés eldöntése körében figyelembe vehet: - Gyártási folyamat, - Építési beruházás, szolgáltatás nyújtás módszerének gazdaságosságára - Választott műszaki megoldásra - Teljesítésnek az ajánlattevő számára kivételesen előnyös körülményeire - Ajánlattevő által ajánlott áru, építési beruházás, illetőleg szolgáltatás eredetiségére vonatkozik - Teljesítési helyen hatályos munkavédelmi rendelkezéseknek és munkafeltételeknek való megfelelésre, vagy az ajánlattevőnek állami támogatások megszerzésére való lehetőségére vonatkozó objektív alapú indoklást.
KIRÍVÓAN ALACSONY ELLENSZOLGÁLTATÁS 2. - Ajánlatkérő az ajánlatot köteles érvénytelennek nyilvánítani, ha nem tartja elfogadhatónak és a gazdasági ésszerűséggel összeegyeztethetőnek az indokolást.
- Állami támogatás miatt kirívóan alacsonynak értékelt
ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat csak akkor nyilvánítható érvénytelennek, ha ezzel kapcsolatban előzetesen írásban tájékoztatást kért az ajánlattevőtől, és ha az ajánlattevő nem tudta igazolni, hogy a kérdéses állami támogatást jogszerűen szerezte.
- Az ajánlatkérő a kirívóan alacsony ellenszolgáltatás miatt érvénytelen ajánlatokról köteles tájékoztatni - a Közbeszerzések Tanácsán keresztül - az Európai Bizottságot.
LEHETETLEN, TÚLZOTTAN MAGAS VAGY ALACSONY MÉRTÉKŰ, ILLETŐLEG KIRÍVÓAN ARÁNYTALANNAK ÉRTÉKELT KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁS A bírálati részszempontok szerinti valamelyik tartalmi eleme az ajánlatnak
Lehetetlennek vagy túlzottan magas, vagy alacsony mértékűnek kirívóan aránytalannak értékelt kötelezettségvállalást tartalmaz Indokolást kell kérni.
Ajánlatkérő köteles meggyőződni az ajánlati elemek megalapozottságáról, teljesíthetőségéről Indokolás és rendelkezésre álló iratok alapján
Ajánlatkérő az ajánlatot köteles érvénytelenné nyilvánítani, ha nem tartja elfogadhatónak és a gazdasági ésszerűséggel összeegyeztethetőnek az indokolást. Az érvénytelenné nyilvánításról értesíteni kell a Közbeszerzések Tanácsát.
HAMIS ADAT SZOLGÁLTATÁS Kbt. 4. § Értelmező rendelkezések 9. pont: a valóságnak megfelelően ismert, de a valóságtól eltérően közölt adat Kbt. 62. § (2) bekezdés b) pont szerinti kötelező kizáró ok Tipikus jogkövetkezménye: a Döntőbizottság ajánlattevőt legfeljebb 5 évre eltilthatja a közbeszerzési eljárásban való részvételtől
A JOGORVOSLATI ELJÁRÁSOK SZÁMÁNAK ALAKULÁSA 1996-2007. KÖZÖTT A kezdeményezett jogorvoslati eljárások száma 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
176 267 324 367 700 830 791 693 866 1091 858 751
2007. ÉVI JOGORVOSLATI ELJÁRÁSOK JELLEMZŐ ADATAI Jogorvoslati ügyek
Száma
Száma
Száma
Jogorvoslati kérelmek
520
Hivatalból kezdeményezett
121
Döntőbizottság Elnöke által kezdeményezett
110
Egyesített ügyek
85
Kiadott határozatok
666
Ideiglenes intézkedések
83
751
751
83
1114
Összesen A Döntőbizottság Elnöke részére megküldött tájékoztatás
A DÖNTŐBIZOTTSÁG ELNÖKE RÉSZÉRE MEGKÜLDÖTT TÁJÉKOZTATÁSOK 2007. ÉV
Száma
%
Megküldött ajánlattételi felhívás
1114
100,0%
Döntőbizottság Elnöke által kezdeményezett eljárás
110
9,9%
A JOGORVOSLATI ELJÁRÁSOK ELJÁRÁS FAJTA SZERINTI MEGOSZLÁSA 2007. ÉV ÚJ JSZ. Általános
Különös
Összes
%
Közösségi értékhatárt elérő
314
38
352
47,1%
Nemzeti értékhatárt elérő
185
12
197
26,3%
Nemzeti értékhatár alatti
104
13,9%
Kbt. mellőzése miatt
95
12,7%
Összesen
748
100,0%
A JOGORVOSLATI ELJÁRÁSOK ELJÁRÁS FAJTA SZERINTI MEGOSZLÁSA 2007. ÉV ÚJ JSZ. Közösségi értékhatárt elérő Nyílt
Általános eljárás 155
Meghívásos
2
Hirdetményes tárgyalásos
33
Hirdetmény nélküli tárgyalásos
68
Gyorsított meghívásos
16
Gyorsított hirdetményes tárgyalásos
10
Egyszerűsített
29
Tervpályázat
1
Összesen
314
A JOGORVOSLATI ELJÁRÁSOK ELJÁRÁS FAJTA SZERINTI MEGOSZLÁSA 2007. ÉV ÚJ JSZ. – II. Közösségi értékhatárt elérő
Különös eljárás
Nyílt
15
Meghiv. részvételi felhívással induló
2
Meghivásos idősz. előz. táj. Induló
2
Hirdetményes tárgy. részvételi fh. ind.
11
Hirdetményes tárgy. idősz. előz. táj. ind.
1
Hirdetményes tárgy. előmin. hird. ind.
1
Hirdetmény nélküli tárgyalásos
6
Összesen
38
A JOGORVOSLATI ELJÁRÁSOK ELJÁRÁS FAJTA SZERINTI MEGOSZLÁSA 2007. ÉV ÚJ JSZ. – III. Nemzeti értékhatárt elérő
Általános eljárás
Nyílt
98
Meghívásos
3
Hirdetményes tárgyalásos
7
Hirdetmény nélküli tárgyalásos
52
Gyorsított meghívásos
10
Gyorsított hirdetményes tárgyalásos
7
Egyszerűsített
8
Összesen
185
A JOGORVOSLATI ELJÁRÁSOK ELJÁRÁS FAJTA SZERINTI MEGOSZLÁSA 2007. ÉV ÚJ JSZ. – IV. Nemzeti értékhatárt elérő
Különös eljárás
Nyílt
4
Meghiv. részvételi felhívással induló
1
Hirdetmény nélküli tárgyalásos
7
Összesen
Nemzeti értékhatár alatti
12
Egyszerű eljárás
104
Összesen
104
A JOGORVOSLATI ELJÁRÁSOK BESZERZÉS TÁRGYA SZERINTI MEGOSZLÁSA 2007. Beszerzés tárgya
Száma
%
Árubeszerzés
121
16,2
Építési beruházás
261
34,8
Szolgáltatás
362
48,1
7
0,9
751
100,0
Szolgáltatási koncesszió Összesen
A JOGORVOSLATI ELJÁRÁSOKBAN ALKALMAZOTT JOGKÖVETKEZMÉNYEK 2007. ÉVBEN Jogkövetkezmények
Száma
Összesen
260
Jogsértés
34
Bírság
93
Döntés megsemmisítése
42
Bírság+Döntés megsemmisítése
91
333
Megalapozatlanság miatt
184
Elkésettség miatt
31
Hiánypótlás nem teljesítése miatt
54
Hatáskör hiánya miatt
63
Ügyfélképesség hiánya miatt
1
Jogsértés megállapítása
Elutasítás
JOGORVOSLATI ELJÁRÁSOKBAN ALKALMAZOTT JOGKÖVETKEZMÉNYEK 2007. Megszüntetés
158
Kérelem visszavonása miatt
67
Felhívás visszavonása miatt
25
Hatáskör hiánya miatt
5
Jogsértés hiányában
30
Elkésettség miatt
15
Ügyfélképesség hiánya miatt
9
Hiánypótlás nem teljesítése miatt
7
Áttétel más szervhez
0
Mindösszesen
751
A KISZABOTT BÍRSÁG ÖSSZEGE 1996-2007. KÖZÖTT
Év
Kiszabott bírság összege
1.
1996.
21 800 000,- Ft
2.
1997.
52 850 000,- Ft
3.
1998.
84 000 000,- Ft
4.
1999.
264 290 000,- Ft
5.
2000.
240 380 000,- Ft
6.
2001.
221 500 000,- Ft
7.
2002.
315 900 000,- Ft
8.
2003.
260 000 000,- Ft
9.
2004.
478 000 000,- Ft
10.
2005.
420 250 000,- Ft
11.
2006.
376 700 000,- Ft
12.
2007.
354 300 000,- Ft
A törvénymódosítás főbb irányai I.
Jogharmonizáció
A közbeszerzési rendszert egyszerűsítő javaslatok
A törvénymódosítás főbb irányai II. Az egyszerűsítő javaslatok: nemzeti eljárásrend megszüntetése új egyszerű eljárási rend egyszerűsített eljárás megszüntetése Adminisztratív terhek csökkentése: kizáró okok előzetes igazolásának megszüntetése elektronikus hirdetményfeladás elektronikus közbeszerzési eljárás
A törvénymódosítás főbb irányai III. Alapelvek érvényesülését elősegítő módosítások: közbeszerzési eljárással kapcsolatos adatok honlapon történő közzététele átláthatósági megállapodás gazdasági verseny érvényesülését biztosítani kívánó javaslatok
A törvénymódosítás főbb irányai IV. A jogorvoslati eljárás korszerűsítése: Szerződéskötési moratórium szabályainak változása Szerződés érvénytelenségének speciális esetei Elektronikus jogorvoslati eljárás bevezetése
A törvénymódosítás főbb irányai V. A jogalkalmazás tapasztalatain alapuló módosítások:
• • • • •
Hiánypótlás Kirívóan alacsonynak értékelt ellenszolgáltatás Lehetetlen, túlzottan magas vagy alacsony mértékű, illetőleg kirívóan aránytalannak értékelt kötelezettségvállalás Külső erőforrás értelmezése Projekttársaság
A SZERZŐDÉSKÖTÉS AUTOMATIKUS FELFÜGGESZTÉSE
• A szerződéskötés tervezett időpontját az ajánlati • • •
felhívásban kell megadni. Időpontja: legalább az írásbeli összegezés megküldését követő naptól számított 20. nap, legfeljebb a 30. nap (építési beruházás esetén 60. nap) Jogorvoslati eljárás megindulása esetén a szerződést a Döntőbizottságnak az ügy érdemében hozott vagy a közbeszerzési ügy befejezését eredményező határozata meghozataláig nem lehet megkötni. Kivétel: a Döntőbizottság a szerződés megkötését kérelemre engedélyezheti.
A SZERZŐDÉS MEGKÖTÉSÉNEK ENGEDÉLYEZÉSE
• Halasztást nem tűrő kiemelkedően fontos érdek • • •
védelme vagy nemzetgazdasági ok esetén Kérelemre a Döntőbizottság engedélyezheti a szerződés megkötését. A halasztást nem tűrő kiemelkedően fontos érdeket vagy nemzetgazdasági okot meg kell jelölni, az indok fennállását igazoló dokumentumokat be kell nyújtani. A Döntőbizottság a kérelemről 5 napon belül végzéssel dönt.
A SZERZŐDÉS KÖZBESZERZÉSI JOGSÉRTÉS MIATTI ÉRVÉNYTELENSÉGÉNEK MEGÁLLAPÍTÁSA IRÁNTI POLGÁRI PER I. Célja: a közbeszerzési szerződés érvénytelenségének kimondása és az érvénytelenség jogkövetkezményeinek alkalmazása Esetei: Semmis a közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződés, ha - a jogsértés a közbeszerzési eljárás jogtalan mellőzésével valósult meg; - a felek a szerződéskötési moratóriumra vonatkozó szabályok megsértésével kötöttek szerződést és ezzel megfosztották az ajánlattevőt attól, hogy a szerződéskötést megelőzően jogorvoslati eljárás megindítását kérelmezze, egyben olyan módon sértették meg a közbeszerzésre vonatkozó szabályokat, hogy az befolyásolta az ajánlattevő esélyét a közbeszerzési eljárás megnyerésére.
A SZERZŐDÉS KÖZBESZERZÉSI JOGSÉRTÉS MIATTI ÉRVÉNYTELENSÉGÉNEK MEGÁLLAPÍTÁSA IRÁNTI POLGÁRI PER II.
Jogkövetkezmény: 1. Ha a bíróság megállapítja a fenti okok miatti érvénytelenséget, a szerződés megkötésének időpontjától kezdve érvénytelenné válik, és a szerződés megkötése előtt fennállott helyzetet kell visszaállítani. 2. Részleges érvénytelenség, illetve a szerződéskötési szándék előzetes közzététele miatt az érvénytelenség hiánya esetén kötelező bírság (a szerződés értékének 20%-a).
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! Dr. Engler Magdolna
2008. 11.26.
