A hulladékokról szóló törvény szereplői és feladatai Dr. Varga József
2012. Június 13. Gödöllő
Keretek, peremfeltételek • Az Európai Unió keretirányelve (2008/98/EK) • Politikai döntések • Jelenlegi HGT • Termékdíj Törvény 2
A hulladékgazdálkodás főbb műveleti csoportjai a HKI szerint
Gyűjtés
Szállítás
Kezelés
3
Fogalom meghatározások Gyűjtés A hulladék összeszedése hulladékkezelő létesítménybe történő elszállítás céljából, beleértve a hulladék előzetes válogatását és a kezelésre elszállításig történő előzetes elhelyezését is.
4
Fogalom meghatározások Elkülönített gyűjtés Olyan gyűjtés, amelynek során a hulladékáramot a hulladék fajtája és jellege szerint elkülönítik annak érdekében, hogy lehetővé tegyék annak meghatározott módon történő kezelését.
5
Az E-hulladék gyűjtés várható adatai 2020-ban az EU-ban 2020 Baseline Scenario - Collection Not separately collected
pom
Municipal collection Retail / distribution
Arising Reuse centers Independant collection
Collection
B2B collection
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
Amounts (Mt)
Forrás: Proposal for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on waste electrical and electronic equipment (WEEE) Impact Assessment
6
Az E-hulladék kezelés várható adatai 2020-ban az EU-ban
2020 Baseline Scenario - Treatment Dumped or landfilled
pom Properly treated & reported
Arising Properly treated & non reported
Treatment
Non properly treated in or out EU
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
Amounts (Mt)
Forrás: Proposal for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on waste electrical and electronic equipment (WEEE) Impact Assessment
7
Fogalom meghatározások Hulladékszállítás A hulladék telephelyen kívüli mozgatása.
8
Fogalom meghatározások Hulladékkezelés Hulladékhasznosítási vagy ártalmatlanítási műveletek, ideértve a hasznosítást vagy ártalmatlanítást megelőző előkészítés is.
9
A hulladékgazdálkodás szereplői • A hulladék termelője (lakos, gazdálkodó szervezet) • Közszolgáltató • Szállító • Hulladékkezelő • Hatóság
10
Fogalom meghatározások A kiterjesztett gyártói felelősség A kiterjesztett gyártói felelősség körében a gyártó vagy a forgalmazó az általa gyártott, illetve forgalmazott termék hulladékának kezelési, illetve szállítási költségeiért pénzügyi felelősséggel tartozik külön jogszabályban meghatározott módon az abban meghatározott termékek, anyagáramok körében. 11
Fogalom meghatározások A kiterjesztett gyártói felelősség A pénzügyi felelősségvállalás teljesítésével a gyártó, illetve a forgalmazó a kiterjesztett gyártói felelősségből a hulladék szállításával, kezelésével kapcsolatos kötelezettségeket külön jogszabályban meghatározott módon átruházhatja az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökségre. 12
Fogalom meghatározások A kiterjesztett gyártói felelősség A kiterjesztett gyártói felelősség körében a hulladékszállításra és hulladékkezelésre vonatkozó kötelezettséget a gyártó, forgalmazó szerződésben, illetve nyilatkozattétellel kizárólag az OHÜ-re ruházhatja át külön jogszabályban meghatározott módon 13
Fogalom meghatározások Hulladékkezelési közszolgáltatás A települési hulladék szállítását és kezelését biztosító szolgáltatás.
14
A közszolgáltatás koncepciói • 1. A hulladék összeszedése létesítménybe szállítása
és
kezelő
Összeszedés, szállítás
Összeszedés
Kezelés
Bármely engedéllyel rendelkező gazdálkodó szervezet 15
A közszolgáltatás koncepciói • 2. A hulladék összeszedése, létesítménybe szállítása és kezelése
Közszolgáltatók
kezelő
Összeszedés, szállítás, kezelés
16
A hulladék birtokosa Közterületen, közszolgáltatás rendszerében elhelyezett hulladék nem uratlan dolog, az a közszolgáltató tulajdonát képezi.
17
Az ipart érintő főbb változások Melléktermék, amely(nek) •további felhasználása biztosított, •az előállítást követően – a szokásos ipari gyakorlattól eltérő feldolgozás nélkül – közvetlenül felhasználható, •azt az előállítási folyamat szerves részeként állítják elő, •a környezetet és az emberi egészséget hátrányosan nem érinti, •az adott termékre, valamint a környezet és az emberi egészség védelemére vonatkozó jogszabályi előírásokat teljesíti, és •megfelel a hulladékokról és egyes irányelvek hatályon kívül helyezéséről szóló, 2008. november 19-i 2008/98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (a továbbiakban: 2008/98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv) 5. cikke (2) bekezdésének végrehajtására kiadott uniós jogi aktus előírásainak. 18
Hulladékstátusz vége • meghatározott célra rendeltetésszerűen, általános jelleggel használják, • rendelkezik piaccal vagy van rá kereslet, • megfelel a rendeltetésére vonatkozó műszaki követelményeknek és a rá vonatkozó jogszabályi előírásoknak, és • használata összességében nem vezet a környezetre vagy az emberi egészségre káros hatásra. 19
Veszélyes hulladékok keverésének tilalma (1) Tilos a veszélyes hulladékot a környezetvédelmi hatóság engedélye nélkül más hulladékkal vagy anyaggal összekeverni vagy hígítani. (2) Tilos a veszélyes hulladék hígítása vagy összekeverése annak érdekében, hogy a veszélyes anyagok eredeti koncentrációja a hulladékot veszélyes hulladékká minősítő határérték szintje alá csökkenjen. Kivételek! 20
Köszönöm a figyelmet!
