A fizetésimérleg-statisztika és a külföld számla új közvetlen adatgyűjtési rendszere 2010. november 29., Magyar Statisztikai Társaság
Sisakné dr. Fekete Zsuzsanna Magyar Nemzeti Bank Statisztika Fizetésimérleg-statisztika vezetője
[email protected]
• I. Mi indokolta az új rendszer bevezetését? • II. Az együttműködés a KSH-val 1997 óta, a közvetlen megkérdezés és az átállás első lépései • III. 2005: döntés az MNB felelősségébe tartozó információk közvetlen megkérdezéséről, a projekt fő mérföldkövei • IV. Eredményeink, előttünk álló feladatok
2
I. Mi indokolta az új rendszer bevezetését • Változások a jogi statisztikai környezetben • Adatigények bővülése (közvetlenül az adatszolgáltatótól beszerzendőek) • Pénzügyi kapcsolatok növekvő bonyolultsága • Európai szabályozási környezet változása A jövő: nincs kötelező jelentés vagy nagyon magas értékhatár felett
3
Az MNB céljai • A statisztikák adatminőségének javítása • Az adatszolgáltatói terhek csökkentése • Nemzetgazdasági szintű költséghatékonyság – 4
Az új adatgyűjtési rendszer előkészítése Nemzetközi benchmark: 27 tagországból 2005-ben 11 ország tért át a közvetlen adatgyűjtésekre (2008-ra már 14 ország) – Az EU egyes országaiban (Svédország, Finnország, Hollandia(2003), Ausztria(2005), Dánia, Belgium (2006) a váltás a korábbi pénzátutalások jogcímezése helyett a közvetlen jelentéseken alapuló rendszerre – Makroszinten való költségcsökkentés (jelentés és adat-összeállítás) 5
II. Szoros egyűttmüködés a KSH-val • Már 1997-ben elkezdődött az együttműködés • Közvetlen jelentések – 1999: közös MNB-KSH működőtőke kérdőív – MNB a fizetési mérlegben áttér a KSH közvetlen adatgyűjtésből származó adataira: – Árukereskedelem: 2003-ban – Szolgáltatáskereskedelem 1. fázis: idegenforgalom, üzleti szolgáltatások 2004-ben – Szolgáltatáskereskedelem 2. fázis: szállítási, pénzügyi, biztosítási, kormányzati szolgáltatások 2005-ben 6
Felelősségmegosztás az MNB és a KSH között Fizetési mérleg instrumentumai
Pénzügyi és nem-pénzügyi vállalatok
Kormányzat
Áruk
KSH
Szolgáltatások
KSH
Munkavállalói jövedelmek
KSH
Közvetlen tőkebefektetések jövedelme
MNB
Portfólió befektetés jövedelmek
MNB
Egyéb befektetés jövedelmek
MNB
Folyó transzferek -ebből EU-transzfer Tőketranszferek
KSH/MNB
KSH
Háztartások
KSH
KSH KSH/MNB
-ebből EU-transzfer
KSH
Közvetlen tőkebefektetés- részvény
MNB
Közvetlen tőkebefektetés- egyéb tőke
MNB
Portfólió befektetések
MNB
Pénzügyi derivatívák
MNB
Egyéb befektetés
MNB 7
III. Pénzügyi mérleghez kapcsolódó kérdőívek projekt 2005-2007 Mérföldkövek:
• • • • • • • • •
2004. augusztus– a fő fogalmi kérdésekről elkészül egy anyag 2005. április– a projekt beindítása, a projektszervezet létrehozása 2005. június– benchmark országok: Ausztria, Hollandia, Finnország 2005. október– a kérdőívek első változatai 2005. december– a változások első kommunikációja 2006. január– pilot felmérés 2006. június– a kérdőívek véglegezése 2007. december– az informatikai rendszer fejlesztése befejeződött 2008. január– BIG BANG elindul az új adatgyűjtési rendszer 8
A jelentési rendszer struktúrája • A meghatározott témákon belül különféle kérdőívek keletkeztek, figyelembe véve: -a jelentési kötelezettség gyakoriságát -a különböző adatszolgáltató csoportok (szektorok) eltérő jellegzetességeit.
9
A jelentési rendszer struktúrája (folytatás) • A havi jelentőknek, a jelentők intézményi szektora szerint, az MNB azon gazdasági szereplőket választotta ki, akiknek kritikus súlya van a fizetési mérlegben („nagy játékosok”). Számuk 2010-ben kb. 700. • A negyedéves adatszolgáltatáshoz a jelentők csoportja egy minden adatszolgáltatásra külön-külön megállapított értékhatár vagy bizonyos kritériumok teljesülése alapján kerül meghatározásra (minden adatszolgáltató átlépi az értékhatárt vagy teljesíti a kritériumokat). Kb. 1400 jelentő 2010-ben. • Az éves közvetlen tőkebefektetés adatszolgáltatást a kijelölt értékhatárokat átlépő gazdasági egységeknek kell teljesíteniük. Kb. 4000 jelentő 2010-ben a 2009-es évre vonatkozólag. 10
A leendő adatszolgáltatókkal való kommunikáció Pilot fázis a kérdőívek szerkezetének kialakításacéljából Workshopok MNB-n belüli konzultációk Rendszeres hírlevelek Az MNB honlapon belül egy mini weboldal Az új kérdőívek tesztelésének lehetősége Hotline, telefonos segítségnyújtás
11
A végső visszaszámlálás 2007. február Kihirdetik az MNB elnöki rendeletet az új adatgyűjtési rendszerről, hogy a leendő adatszolgáltatóknak legyen elég idejük felkészülni a sikeres váltásra 2008. január Big Bang: az új adatgyűjtési rendszer életbe lép, EBEAD, START rendszer éles működése
12
IV. Eredményeink, a bevezetés tapasztalatai • A havi adatszolgáltatók közel 100 %-os válaszadása – Európában egyedülálló • A negyedéves adatszolgáltatók 80 % felett • Folyamatos akciók a magas válaszadási hajlandóság fenntartására, növelésére • Új jelentők kiemelt kezelése, illetve oktatása
13
Válaszadási arány
14
Fizetési mérleg és a külföld számla eltérései a GDP %-ában* Belgium Németország Görögország Spanyolország Franciaország Írország Olaszország Luxemburg Hollandia Ausztria Portugália Finnország Szlovénia Euro 13 Csehország Dánia Észtország Ciprus Litvánia Lettország Magyarország Málta Lengyelország Szlovákia Svédország Nagy-Britannia Bulgária Románia EU-27
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
-0,38%
-0,30%
0,26%
0,13% 0,13%
-0,26% 4,67% 0,48% 0,58%
-0,35%
-0,40%
-0,35%
0,10% -0,79% -0,09% -1,82% 0,60% -0,18% 0,09% 0,00% 0,40%
-4,39% -0,47% 0,15% -0,15% 0,49% -0,33% -0,10% 0,00% -0,19%
-3,17% -0,64% -0,31% -0,19% 0,57% -0,10% -0,19% 0,00% -0,53%
-0,52% 6,40% 0,53% 0,19% 10,63% -0,46% -4,52% -4,01% -0,70% 0,06% -0,14% -0,50% -0,13% -0,85% 0,00% 0,41%
-0,17% 5,37% 0,57% 0,21% 7,41% -0,41% -3,60% -0,58% -0,74% -0,14% -0,32% -0,55% 0,25% 0,19% 0,00% 0,19%
-0,20% 4,58% 0,73% 1,22% 6,50% -0,40% -7,88% -0,03% -0,75% 0,01% 0,09% -0,48% 0,49% -0,27% 0,00% 0,75%
-0,24% 3,00% 0,21% 1,21% 5,67% -0,48% -6,72% 0,60% -0,70% -0,05% 0,01% -0,49% 0,40% 1,24% 0,00% 0,37%
-0,25% -0,55% 0,22% 1,39% 3,98% -0,64% -2,58% 0,53% -0,58% -0,05% -0,30% -0,68% 0,28% -0,53% 0,00% 2,43%
-0,10% -0,17% 0,15% 1,71% 1,53% -0,70% -14,47% -1,48% -0,97% 0,38% 0,08% -0,76% 0,19% -0,36% -0,20% 0,27%
-0,15% 0,02% 0,23%
-0,37% -0,01% -0,31%
0,00% -1,06% -0,41% 0,00%
-0,56% -0,42% -0,66% 0,00%
-0,35% 0,00% -0,17% -0,79% -0,53% -0,78% -0,61% 0,00%
-0,21% 0,00% -0,16% -1,07% -0,59% 2,11% -0,50% 0,00%
-0,10% 0,00% 0,27% -1,43% -0,62% 6,57% 0,24% 0,00%
-0,14% 0,62% 0,56% -0,76% 0,23% 3,72% -0,11% 0,00%
0,00% -0,28%
0,00% -0,11%
-2,41% -0,13%
-0,70% 0,19%
-2,83% 0,37%
-0,52% -0,98% -0,35% 0,12% 0,28% -1,37% -0,34% 0,00% 0,78% -0,05% 0,19%
-0,35% 0,54% 0,22% -1,15% 0,78% -0,51% -0,17% -0,25%
0,00% -0,14%
-0,50% 0,51% 0,37% 1,15% -0,06% 0,56% 0,62% 0,00% -0,30% -0,02% 0,32%
0,00% 0,09%
15 * 2009. júliusi CMFB meeting anyag alapján (Results of the BoP/RoW survey)
Magyar fizetési mérleg és külföld számla eltérések okai • Módszertan miatti eltérések- új módszertani szabvány (IMF BPM6) bevezetésével 2014-ben megoldódnak • Különböző adatforrások és összeállítási technikák az MNB-ben és a KSH-ban (elsősorban a transzferek esetében) - jelenleg is folynak az egyeztetések az eltérések megszüntetésére
16
Előttünk álló feladatok • • • •
Folyamatos adatminőség-javítás Regiszter karbantartás a KSH-val közösen Lakossági szektor megfigyelése Tükörstatisztikák használata
17
Az MNB politikájának irányelvei • Az adatszolgáltatói terhek csökkentése • Partnerkapcsolat szankciók helyett • A jelentett adatok jó minőségének biztosítása • Az adatszolgáltatás kötelező 18
Köszönöm a figyelmet!
19