A FIATALOK FOGLALKOZTATÁSA TRIPARTIT SZEMINÁRIUM A magyar kormány fiatalokat érintő intézkedései és törekvései, különös tekintettel a fiatalok foglalkoztatásának elősegítésére 2013. Január 11. Budapest Dr. Czomba Sándor Foglalkoztatáspolitikáért felelős Államtitkár Nemzetgazdasági Minisztérium
Kiinduló pont – demográfiai kihívások • Csökkenő népességszám mellett növekszik az idősebb korosztályok aránya. • Egyre kevesebb embernek kellene egyre többet eltartania. A NÉPESSÉG ÖSSZETÉTELÉNEK VÁLTOZÁSA 2050-IG, % 100% 90%
16,6
20,1
22,4
25,7
30,3
80% 70% 60% 50%
68,6
64,9
63,5
40%
61,5
57,0
30% 20% 10% 0% 2010
2020
15 éven aluliak
2030
Munkavállalási korban lévők
2040
64 év felettiek
2050 2
Fiatalok külföldi munkavállalás – átok vagy áldás?
Egyre több figyelem a média részéről, növekvő érdeklődés a társadalom oldaláról. Magyarországon alacsony migrációs potenciál az uniós csatlakozást követően a többi új tagországhoz képest, felzárkózás az átlaghoz a válságot követően. Önmagában a migráció sohasem káros: ha valaki azért megy el, hogy kipróbálja magát, tapasztalatokat szerezzen, olyan dolgokat tanuljon, amit otthon nem lehet, az kifejezetten pozitív. A külföldi tapasztalatszerzés komoly versenyképességi előnyöket biztosít, amit a hazatérő munkavállalók tudását kihasználva a nemzetgazdaság is kiaknázhat. Mindent meg kell tennünk annak érdekében, hogy a külföldi munkavállalás ne kényszert, hanem lehetőséget jelentsen. 3
Hogyan is áll a migrációs helyzet valójában? Az Európai Unióhoz csatlakozott 10 közép-kelet-európai tagállam mobilitási rátája
A célországban a tartózkodási idő szerinti megoszlás alapján 3 évnél kevesebb 3 és 6 év közötti időtartam 6 évnél hosszabb ideig kint tartózkodók aránya 4
Az Európai Unión belüli mobilitás legújabb trendjei 1. A migránsok korcsoport szerinti megoszlása
Forrás: Az EU-n belüli mobilitás legújabb trendjei, különös tekintettel a közép-kelet-európai tagállamokra – DG EMPL, Munkavállalók szabad mozgásával foglalkozó Tanácsadó Bizottság, 2012. október 30., Brüsszel 5
Az Európai Unión belüli mobilitás legújabb trendjei 2. A migránsok képzettségi szint szerinti megoszlása
Forrás: Az EU-n belüli mobilitás legújabb trendjei, különös tekintettel a közép-kelet-európai tagállamokra – DG EMPL, Munkavállalók szabad mozgásával foglalkozó Tanácsadó Bizottság, 2012. október 30., Brüsszel 6
Fiatalok és idősebbek: munkaerő-piaci körkép 1. A HAZAI ÉS UNIÓS AKTIVITÁSI RÁTA KÜLÖNBSÉGE KORCSOPORTOK ÉS NEMEK SZERINT 2010-BEN, %-PONT 5,0 2,3
1,7
2,1
0,0 -1,2
-2,2
-1,9
-5,0
-4,3
-5,0
-5,7 -7,0
-8,5
-10,0
-11,1
-11,5
-12,1
-15,0 -16,9 -20,0
-17,1
-14,4
További aktivitás-növelés szükséges egyes munkavállalói csoportokban
-17,8
-19,2
-23,3
-25,0
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39 FÉRFIAK
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
NŐK 7
Fiatalok és idősebbek: munkaerő-piaci körkép 2. A NÉPESSÉG MUNKAPIACI STÁTUSA KORCSOPORTOK SZERINT 2011-BEN, %
Fiatalok (15-24 éves)
Középkorúak (25-49 éves)
Idős korúak (50-64 éves)
Átlag (15-64 éves)
0%
10%
20%
30%
FOGLALKOZTATOTT
40%
50%
MUNKANÉLKÜLI
60%
70%
80%
90%
100%
INAKTÍV 8
Fiatalok és idősebbek: munkaerő-piaci körkép 3.
9
Munkaerő-piaci körkép 4.
10
Munkaerő-piaci körkép 5.
11
Munkaerő-piaci körkép 6. A nem tanuló és nem dolgozó fiatal, 15-24 éves népesség aránya EU-27 Magyarország
% 14,0
13,4
13,5
13,3 12,8
12,9
13,0
12,4
12,5
12,4
12,0
11,5
11,3 11,5 11,0
10,9
10,9
10,5 10,0 2007
2008
2009
2010
2011 12
Munkaerő-piaci körkép 7. %
A nem tanulók és nem dolgozó 15-24 évesek aránya az Európai Unióban 2011 2010
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
13
A Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálatnál nyilvántartott pályakezdő álláskeresők száma és aránya
14
KM: Közép-Magyarország; KD: Közép-Dunántúl; NYD: Nyugat-Dunántúl; DD: Dél-Dunántúl; ÉM: ÉszakMagyarország; ÉA: Észak-Alföld; DA: Dél-Alföld 15
Fókuszban a fiatalok: a 25 év alattiak és a pályakezdők foglalkoztatását ösztönző kormányzati intézkedéscsomag - Közösségi háttér: Európai Ifjúsági Stratégia + ‘Youth on the move’ + ‘Youth Opportunities Initiative’ - Intézményi keret: a Nemzeti Ifjúsági Stratégia és az Új Nemzedékek Jövőjéért Program - Kormányzati intézkedéscsomag elemei: - A munkaerő-keresletet ösztönző, az első munkahelyhez jutást könnyítő intézkedések (pl.: adókedvezmények); - A civil és non-profit szervezetek bevonásával indított ifjúsági programok - A szakképzési rendszerben tanulókat célzó programok (pl.: gyakornoki program); - Az önfoglalkoztatóvá válást célzó programok (pl.: fiatalok vállalkozóvá válásának ösztönzése); - Aktív munkaerő-piaci politikák; - Mobilitást segítő programok (pl.: lakhatási támogatás). 16
Fókuszban a fiatalok: a 25 év alattiak és a pályakezdők foglalkoztatását ösztönző kormányzati intézkedéscsomag Beavatkozások az adórendszerbe: 1.
Egykulcsos, családi elemmel kombinált jövedelemadó: az állam nem vonja el a megszerzett nagyobb tudás és teljesítmény hozadékát.
2.
Munkahelyvédelmi Akcióterv: minden 25 év alatti munkavállaló bruttó bére után – 100.000 Ft bérig – a munkáltatói teher mértéke 14,5 százalékkal csökken; maximum 180 nap munkaviszonnyal rendelkező 25 év alatti pályakezdők esetén: 28,5%-os kedvezmény a foglalkoztatás első két évében; 2013-ban összesen 200.000 fiatalt érint. 17
Köszönöm a figyelmet!
Elérhetőség:
[email protected]
18
Új megközelítés - több forrás, aktív munkaerő-piaci politikák: • Aktív álláskeresés, munkavállalás támogatása az elsődleges munkapiacon a gazdaságilag aktívabb régiókban, a hátrányos helyzetű térségekben képzés, kompetenciafejlesztés, a munkahely-hiányos településeken közfoglalkoztatás. • Célzottá tesszük a képzések támogatását, átalakítjuk a szakképzést. • Új források a fiatalok aktív bevonására: további 22 milliárd forint uniós forrással erősítjük aktív programjainkat, ezzel összesen 113 Mrd Ft áll rendelkezésre a hátrányos helyzetűek foglalkoztathatóságának javítására. A forrástöbblet kiemelten a fiatalok elhelyezkedésének támogatására fókuszál. • 2011 májusa és decembere között 14 ezer fiatal került bevonásra. Jövő év végéig több mint 22 ezer fiatalt tervezünk bevonni, főleg a hátrányos munkaerő-piaci helyzetű megyékből (Szabolcs ~ 2700 fő; Borsod ~ 2400 fő; Hajdú ~ 2000 fő). 19
A pályakezdőknek és a foglalkoztatóknak szóló speciális támogatás - az első munkahely garancia program: •
•
• • • • •
Támogatás azon munkaadók részére, akik maximum 4 hónapos időszakban foglalkoztatnak regisztrált pályakezdő álláskeresőt teljes vagy részmunkaidőben. Alanya: pályakezdő (Flt.) aki tanulmányai befejeztével nem szerzett álláskeresési járadékra jogosultságot, kiemelten a szakképzetlenek és a tartósan munkanélküliek. Mértéke: bér és szociális hozzájárulási adó 100%-a továbbá utazási költségek megtérítése (előleg) Időtartama: 4 hónap Rendelkezésre álló forrás: 3,6 Mrd Ft (Nemzeti Foglalkoztatási Alap) Cél: 7000 pályakezdő elhelyezése Pályázati időtartam: 2012. szeptember 1. – 2012. december 31. 20
AZ ELSŐ MUNKAHELY GARANCIA PROGRAMBAN FOGLALKOZTATOTT LÉTSZÁM ALAKULÁSA HETENKÉNT, FŐ 8000 7000
6378
6996 7086 7142 6880 6627 6730
5876
6000 5129 5000 3981
4000
4287
3020
3000 2000
1386
1000 0
62 34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47 21
AZ ELSŐ MUNKAHELY GARANCIA PROGRAMBAN FOGLALKOZTATOTT LÉTSZÁM MEGYÉNKÉNT, FŐ 983
1 000
960 866
900
802
800
700 600 500 400
416 335 340
300
235
200
123
296 182
100
216 227 221
173
162
211 184 184
26
Zala
Veszprém
Vas
Tolna
Szabolcs
Somogy
Pest
Nógrád
Komárom
Jász
Heves
Hajdú
Győr
Budapest
Fejér
Csongrád
Borsod
Békés
Bács
Baranya
0
22
Lakhatási támogatás: •
Új eszköz azon álláskeresők részére, akik helyben – megfelelő munkahely hiányában – nem tudnak munkát vállalni. • Célcsoport: legalább 3 hónapja álláskeresők, pályakezdő álláskeresők és csoportos létszámleépítésben érintettek. • Támogatás időtartama/összege: 18 hó, fél évente degresszív (max. 100 – 60 – 40 ezer Ft/fő/hó; összesen 1,2 M Ft/fő) • Feltételek: • legalább 6 hónap időtartamú, 20 óra munkaidejű munkaviszony létesítése az állandó lakóhelytől legalább 100 km-re vagy 3 óra (napi 6 óra) távolságban, • a havi bruttó bér nem haladhatja meg a kötelező legkisebb bér 300%-át. • Forrás: Új Széchenyi Terv uniós finanszírozású aktív munkaerő-piaci programjai. Több mint 2 milliárd forint került elkülönítésre erre a célra, kb. 1800 fő bevonását tervezzük. 23
A LAKHATÁSI TÁMOGATÁS IRÁNT ÉRDEKLŐDŐK LÉTSZÁMÁNAK ALAKULÁSA A PROGRAM INDULÁSA ÓTA HETENKÉNT, FŐ 7000 5826
6000
5362 4798
5000
4213 4000
3676 3207
3000 2320 2000 1106 1000 0 40
41
42
43
44
45
46
47 24
A LAKHATÁSI TÁMOGATÁS IGÉNYLÉSEK MEGOSZLÁSA A MUNKAVÉGZÉS HELYE SZERINT MEGYÉNKÉNT, FŐ 140
132
120 100 80 60
44
40 20 0
27 9
4
2
6
7
15
7
3
10
5
3
6
4
1
7
6
2
25
Fiatalok önfoglalkoztatóvá válásának támogatásai: 1. Fiatalok vállalkozóvá válását segítő támogatás: • Célcsoport: 18-35 év közöttiek. • Képzési lehetőség: vállalkozói ismeretek (pénzügyi ismeretek, üzleti terv, marketing, jogszabályi környezet stb.); mentorálás és tanácsadás. • Tőketámogatás: 3 millió Ft vissza nem térítendő. • Összesen közel 7 Mrd Ft uniós forrás, mintegy 1 500 fiatalnak segíthet. • A képzések jövő éve elején indulnak, a képzés elvégzését követően lehet a tőketámogatást igényelni. 2. Fiatal gazdák induló támogatása: • Célcsoport: 18-40 év közöttiek, akik mezőgazdasági üzem vezetőjeként először kezdenek gazdálkodni • Összesen 4 Mrd Ft uniós forrás. 26
Új pályázati lehetőségek a fiatalok foglalkoztathatóságának javítása érdekében 1. Gyakornoki program (Új Széchenyi Terv (ÚSZT) – 8,5 Mrd Ft uniós forrás): •
Cél: pályakezdők korai munkahelyi tapasztalathoz segítése, munkahelyteremtés, a duális szakképzés erősítése.
•
Eszköz: bértámogatás munkatapasztalat szerzéshez, illetve mentorálás támogatása.
2. Civil foglakoztatási programok támogatása (ÚSZT – 5 Mrd Ft uniós forrás): •
Cél: civil szervezetek foglalkoztatási programjainak támogatása, amelyek elsősorban a hátrányos helyzetű pályakezdők munkaerő-piaci beilleszkedését szolgálják.
3. Innovatív foglalkoztatási programok (ÚSZT – 4,7 Mrd Ft uniós forrás): •
Cél: modell értékű foglalkoztatási programok kifejlesztése.
•
Kiemelt célcsoport a pályakezdők, illetve azok a fiatalok, akik hátrányos társadalmi háttérrel rendelkeznek, vagy fejletlen, munkahelyhiányos térségben élnek.
4. Ifjusag.hu, pályaorientációs projekt, képzési szükségletek előrejelzése •
Tehetségkutatás, karrierfejlesztés, életpálya-tervezés segítése. 27
Köszönöm a figyelmet!
Elérhetőség:
[email protected]
28
