A BM OKF helye, szerepe a hazai létfontosságú rendszerek és létesítmények védelmében
Dr. Bognár Balázs PhD tű. ezredes főosztályvezető
A biztonság komplexitása • A
biztonság
összetevői,
tágabb,
átfogó
értelmezése
alatt
a
társadalmi (jogi, szociális), politikai (diplomáciai), gazdasági, környezeti (közlekedési, ellátási, ökológiai), katonai (honvédelmi), informatikai (cyber), , pénzügyi, egészségügyi (járványügyi), belügyi (rendészeti, katasztrófavédelmi) biztonságot értjük. -2-
Integrált katasztrófavédelmi rendszer
Iparbiztonság
Polgári védelem
Tűzoltóság
2012. Január 1.
Iparbiztonsági feladatok Veszélyes üzemek szakterület - SEVESO - Nukleárisbaleset-elhárítási szakterület - Gázcsatlakozó vezetékek és felhasználói berendezések felülvizsgálata Veszélyes áru szállítás szakterület - közúti - vasúti - vízi - légi Kritikus infrastruktúra védelem szakterület - 10 ágazat (43 alágazat) - nem rendszeres hulladékszállítással kapcsolatos kijelölési jogkör - LRLIBEK - CERT Integrált hatósági szakterület Vízügyi és vízvédelmi hatósági feladatok -4-
KRITIKUS INFRASTRUKTÚRA VÉDELEM
-5-
Jogszabályi változások, jogszabályi alapok Alaptv. Kat. / Kat. Vhr. Ibtv. BM OKF főigazgatói int.
Lrtv. / Lrtv. Vhr. / ágazati Vhr-ek
KIV Szektorok
KIV szektorok
Energia Közlekedés Agrárgazdaság Egészségügy Pénzügy
Infokommunikációs Technológiák
Ipar
Víz Jogrend-kormányzat Közbiztonságvédelem
További szabályozási feladatok 360/2013. (X. 11.) Korm. rendelet az energetikai létfontosságú rendszerek és létesítmények azonosításáról, kijelöléséről és védelméről 512/2013. (XII. 29.) Korm. rendelet az egyes rendvédelmi szervek létfontosságú rendszerei és létesítményei azonosításáról, kijelöléséről és védelméről, valamint a Rendőrség szerveiről és a Rendőrség szerveinek feladat- és hatásköréről szóló 329/2007. (XII. 13.) Korm. rendelet módosításáról
540/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet a létfontosságú agrárgazdasági rendszerelemek és létesítmények azonosításáról, kijelöléséről és védelméről 541/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet a létfontosságú vízgazdálkodási rendszerelemek és vízilétesítmények azonosításáról, kijelöléséről és védelméről
Szakhatóság (teljes KIV) Lrtv. Vhr. 4§ (2), 13§ (1) Nyilvántartó hatóság Lrtv. Vhr. 12§ (1) Ágazati kijelölő hatóság* ágazati Vhr.-ek Javaslat tevő hatóság* Lrtv. Vhr. 3§ Ellenőrzések koordinálása Lrtv. Vhr. 8§ 13§ (3) Hálózat Biztonsági feladatkör 233/2013. (VI.30.) Korm rendelet Rendkívüli események kezelése Lrtv. Vhr. 11§ (6) CIP POC feladatkör Kat. Vhr.
Ágazati kijelölő hatóság
Energia ágazat
•Magyar Energetikai és Közműszabályozási Hivatal, • Bányafelügyelet,
•Fővárosi és megyei kormányhivatal mérésügyi és műszaki biztonsági hatósága • Katasztrófavédelmi szervek szakhatóságként járnak el •360/2013. (X.11.) Korm. rendelet
Agrárgazdaság ágazat
Ágazati kijelölő hatóság
• Nemzeti Élelmiszerláncbiztonsági Hivatal • Katasztrófavédelmi szervek szakhatóságként járnak el • 540/2013. (XII.30.) Korm. rendelet
Közbiztonság-védelem ágazat, rendvédelmi szervek infrastruktúrái alágazat Ágazati kijelölő hatóság
• BM OKF (AH, BVOP, TEK, NVSZ, NBSZ, Rendőrség vonatkozásában) • Rendőrség (BM OKF és szervei vonatkozásában) • 512/2013. (XII.29.) Korm. rendelet
Ágazati kijelölő hatóság
Víz ágazat
• BM OKF és szervei ( első fokon 12 megyei és fővárosi katasztrófavédelmi igazgatóság) • 2014. szeptember 10.-től a BM OKF az Országos Vízügyi Hatóság jogutódja • 541/2013. (XII.30.) Korm. rendelet
KIV supervisori ellenőrzések a BM OKF az ellenőrzést koordináló szerv: Feladat- és hatáskörrel rendelkező hatóságok részére hatósági ellenőrzés lefolytatására vonatkozó javaslatot tesz, több társhatóság bevonásával együttes hatósági ellenőrzéseket szervez. A BM OKF és szervei vonatkozásában az ellenőrzést koordináló szerv a BM Ellenőrzési Főosztálya. A helyszíni ellenőrzést lefolytató szerv legalább kétévenként helyszíni ellenőrzést tart.
Rendkívüli események, üzemzavarok, balesetek hazánkban
2009: 50 ezer háztartás maradt áram nélkül Nyugat-Magyarországon. 2011: Összesen több mint 30 ezer háztartásra kiterjedően okozott áramszünetet nagyobb részt Zala, kisebb részben Vas megyében a viharos erejű szél.
Rendkívüli események, üzemzavarok, balesetek hazánkban
2013. Szabolcs-Szatmár-Bereg megye 96 szolgáltatásból kiesett település, 83.000 fogyasztót érintett 2013. Dunai árvíz (lakossági ellátó rendszerek, közművek, energia és IT rendszerek) 2014. Yvette ciklon, Dél-Dunántúli árvíz
Az Iparbiztonsági speciális járművek/ eszközök
-18-
Kritikus Infrastruktúra Bevetési Egység (KIBE) -19-
Pilóta nélküli robotrepülő (UAV) „Drón helikopter”
-20-
Belügyminisztérium Nemzeti Veszélyhelyzetkezelési Központ (NVK)
-21-
• Létfontosságú Rendszerek és Létesítmények Informatikai Biztonsági Eseménykezelő Központja (LRLIBEK)
-22-
Az LRL IBEK feladatkörében:
• technikai védelmi, • megelőző, • tájékoztatási és • oktatási tevékenységet végez Közreműködés infokommunikációs biztonságra, valamint létfontosságú
elektronikus
információs
rendszerek
és
létesítmények védelmére vonatkozó stratégiák és ágazati szabályozók előkészítésében.
Az LRL IBEK feladatai •a
magyar
hálózatbiztonsági
és
nemzetközi
szervezetektől
a
Központon keresztül kapott riasztások kezelésére – a nemzeti létfontosságú rendszerek és létesítmények érintettsége esetén – számítástechnikai sürgősségi reagáló egységként működik folyamatos rendelkezésre állással,
Az LRL IBEK feladatai
•rendszeres tájékoztatást ad a nemzeti
létfontosságú
rendszerelemként azonosított informatikai
rendszerek
hírközlő
hálózatok
felismert
és
sérülékenységekről,
felé
és a
publikált
Az LRL IBEK feladatai
•tájékoztatási célú, szemléletformáló kampányokat szervez, hírleveleket bocsát ki, • együttműködik az informatikai és hálózatbiztonsági, valamint a létfontosságú elektronikus információs rendszerek és létesítmények védelmében érintett magyar nemzetbiztonsági szolgálatokkal és bűnüldöző szervekkel, iparági szereplőkkel, egyéb ágazati eseménykezelő központokkal