Balatonszárszó Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 32/2009.(XII.14.) önkormányzati rendelete a közterület-használat rendjéről és annak engedélyezésével kapcsolatos eljárásról (Egységes szerkezetben a 17/2015. (XII.01.), 6/2015. (V.19.), 22/2014. (XII. 18.), 11/2013.(IX.19.), a 14/2012.(V.31.) és a 11/2013.(IX.19.) önkormányzati rendelettel) Balatonszárszó Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16.§ (1) bekezdése alapján - a helyi körülményekből adódó sajátosságokra tekintettel - a közterületek használatára az alábbi rendeletet alkotja: 1.§ A rendelet célja azoknak a helyi szabályoknak a megállapítása, amelyek községképi, községrendezési, környezetvédelmi, ellátási, közlekedésbiztonsági szempontok figyelembevételével határozzák meg a közterület használatot, ezen belül a közlekedési területek és zöldfelületek használatát. 1/A §1 E rendelet alkalmazásában: 1. szezon: a május 15-től szeptember 15-ig terjedő időszak 2. üzleti előkert: üzletekhez kapcsolt, árubemutatás vagy vendéglátás céljára közterületen kijelölt szabadtéri terület 3. mozgóbolt: kiskereskedelmi tevékenység folytatására kialakított jármű, illetve járműre szerelt vagy általa vontatott eszköz; 4. mozgóárusítás: a kereskedő vagy megbízottja olyan eszköz segítségével viszi magával az eladásra kínált árut, amely nem minősül mozgóboltnak; 5. alkalmi árusítás: nem rendszeresen folytatott kereskedelmi tevékenység; 6. mutatványos berendezések: a mutatványos berendezések biztonságosságáról szóló 7/2007. (I. 22.) GKM rendelet 1. mellékletében meghatározott berendezések 2.§ (1) 2 E rendelet hatálya kiterjed: a)3 a közterület jelleggel funkcionáló vagy az ingatlan-nyilvántartásban közterületként nyilvántartott belterületi földrészletekre, továbbá b) a közterület jelleggel funkcionáló, de nem önkormányzati tulajdonban lévő területre, illetőleg építményre, amelyekre az önkormányzat számára a tulajdonos használati jogot biztosított. (2) E rendelet hatálya nem terjed ki a közút nem közlekedési célú igénybevételével kapcsolatos eljárásra (1988. évi I. tv. valamint a 19/1994.(V.31.) KHVM rend.).
1
Módosította a 6/2015. (V.19.) Ör. 2.§-a. Hatályos: 2015. június 1. Módosította a 6/2015. (V.19.) Ör. 1.§-a. Hatályos: 2015. június 1. 3 Módosította a 17/2015. (XII.01.) Ör. 1. §-a. Hatályos: 2015. december 2. 2
2 (3)4 A Balatonszárszó Nagyközségi Önkormányzat tulajdonában lévő közterületeknek a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény szerinti filmalkotás forgatása céljából történő igénybevételére e rendelet a közterület filmforgatási célú használatának szabályairól szóló rendeletben foglalt eltérésekkel alkalmazandó. 3.§ (1)5 A közterületeket rendeltetésüktől eltérő célra csak közterület-használati engedély alapján lehet használni. A közterület-használati engedély legfeljebb 3 év határozott időtartamra adható. (2)6 A közterület-használathoz való engedély megadására irányuló jogkörét a képviselőtestület a polgármesterre ruházza át. (3)7 Közterület-használati engedély iránti kérelmet bármely magánszemély, jogi személy, vagy gazdálkodó szervezet előterjeszthet. (4)8 Az engedély kiadására irányuló kérelem a 2. melléklet szerinti formanyomtatványon vagy annak megfelelő tartalommal nyújtható be. A kérelmet használatba vétel előtt legalább 5 munkanappal be kell nyújtani. A közterületi használati jogviszony a polgármester által hozott engedélyező határozat által jön létre (5)9 A közterület használatáért fizetendő díjat az engedélyező határozat közlésétől számított 15 napon belül kell megfizetni. 4.§ (1) Közterületen kereskedelmi tevékenység folytatása a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 210/2009. (IX. 29.) Korm. rendelet rendelkezéseinek figyelembe vételével lehetséges. (2)10 11Akkor lehet közterület használatra engedélyt adni, ha a kérelmező kérelméhez mellékelte a közterület tervezett használatát bemutató helyszínrajzot és - a tüzelőanyag- és építési anyag tárolás, a taxi állomáshely, utcazenélés céljából történő közterület-használat kivételével - a közterületen elhelyezni kívánt építményeket, tárgyakat valamint azok környezetét is ábrázoló nézetrajzokat vagy fényképeket. (3) Közterületet – az egyéb feltételek megléte esetén is – csak úgy szabad használni, hogy a szükséges gyalogos sáv biztosítva legyen és a közúti közlekedést ne zavarja. (4)12 A polgármester határozatában kikötheti, hogy a közterületen milyen anyagú, színű, formájú és méretű tárgyakat helyezhet el a közterület használója. (5)13 A közterületek használóinak a közterületet úgy kell használniuk, hogy az ne zavarja sem a közterület más részeinek, sem a szomszédos ingatlanoknak a rendeltetésszerű használatát és a közúti közlekedést sem.
4
Hatályba helyezte a 11/2013 (IX. 19.) Ör. 8. § (1) bekezdése. Hatályos: 2013. szeptember 20. Módosította a 6/2015. (V.19.) Ör. 3.§ (1) bekezdése. Hatályos: 2015. június 1-től. 6 Módosította a 6/2015. (V.19.) Ör. 3.§ (2) bekezdése. Hatályos: 2015. június 1-től. 7 Módosította a 6/2015. (V.19.) Ör. 3.§ (2) bekezdése. Hatályos: 2015. június 1-től. 8 Módosította a 6/2015. (V.19.) Ör. 4.§-a. Hatályos: 2015. június 1-től. 9 Módosította a 6/2015. (V.19.) Ör. 5.§-a. Hatályos: 2015. június 1-től. 10 Módosította a 6/2015. (V.19.) Ör. 6.§-a. Hatályos: 2015. június 1-től. 11 Módosította a 17/2015. (XII.01.) Ör. 2. §-a. Hatályos: 2015. december 2. 12 Módosította a 6/2015. (V.19.) Ör. 7.§-a. Hatályos: 2015. június 1-től. 13 Módosította a 6/2015. (V.19.) Ör. 8.§-a. Hatályos: 2015. június 1-től. 5
3 A használó felel az általa használt közterület és az azon elhelyezett építmények, eszközök, tárgyak folyamatos karbantartásáért, azok mindenkori műszaki megfelelőségéért, különös tekintettel a baleseti források kiküszöbölésére. (6) A közterületen elhelyezett építményt, eszközt, tárgyakat, valamint a használt közterületet és környékét a használó köteles rendben és tisztán tartani. A közterület-használati tevékenysége során keletkezett hulladék elszállítása a használó kötelessége. (7) A használó vagy megbízottja a közterület használatát engedélyező határozat eredeti példányát köteles a tevékenység folytatásának helyén magánál tartani és azt az ellenőrzésre jogosult személynek bemutatni. (8) A használónak kötelezettséget kell vállalnia arra, hogy a használat megszűnésével a közterületet eredeti állapotába visszaállítja. (9) Építési törmelék tárolására csak annak engedélyezhető a közterület használata, aki vállalja, hogy konténerbe helyezi el a törmeléket. 5.§ (1)14 Nem adható 2 évig közterületi-használati engedély annak: a) akinek a közterület használatára adott engedélye visszavonásra került, b)
akit jogosulatlan közterületi kereskedés miatt szabálysértési bírsággal sújtottak,
c) akinek az önkormányzattal szemben köztartozása vagy polgári jogi megállapodásból eredő egyéb tartozása van. d) aki a közterület-használati díjat nem fizette meg. e) akit Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének a közösségi együttélés alapvető szabályairól szóló 9/2013.(V.14.) önkormányzati rendeletének 10. § (1) bekezdése alapján figyelmeztetésben részesítettek vagy akivel szemben bírságot szabtak ki. (2)15 A közterület-használati engedély nem mentesíti a használót a közterület-használathoz kapcsolódó egyéb hatósági engedélyek és hozzájárulások beszerzése alól. (3)16 Az alkalmi rendezvények helyét és idejét a engedélyező esetenként állapítja meg.
6.§ (1)17 Közterület-használati engedély nélkül használható közterület: - az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések lehelyezésekor, - a közterületen, illetve az alatt vagy felett elhelyezett távközlési kábelek hibaelhárításánál 14
Módosította a 6/2015. (V.19.) Ör. 9.§ (1) bekezdése. Hatályos: 2015. június 1-től. Módosította a 6/2015. (V.19.) Ör. 3.§ (2) bekezdése. Hatályos: 2015. június 1-től. 16 Módosította a 6/2015. (V.19.) Ör. 9.§ (2) bekezdése. Hatályos: 2015. június 1-től. 17 Módosította a 6/2015. (V.19.) Ör. 3.§ (2) bekezdése. Hatályos: 2015. június 1-től. 15
4 végzett munkáknál, - a közterületbe a járdaszinttől mért 3,0 m magasságig legfeljebb 10 cm-re, 3,0 m magasság felett legfeljebb 150 cm-re benyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, hirdető-berendezés (fényreklám), cég- és címtábla elhelyezésénél. - 15 napot meg nem haladóan tüzelőanyag tárolása céljára (2)18 Nem adható közterület-használati engedély : a.
19
b.
elárusítóhelyek és üzletek környékén áru és göngyöleg tárolására,
c.
a vízből kiemelt vízi-állások, vízi-járművek lehelyezésére,
d.
üzemképtelen jármű tárolására,
e.
autóbusz, tehergépkocsi, pótkocsi, utánfutó, lakókocsi tárolására,
f.
20
g. h.
21 22
közigazgatási határon belül a közterületről vízbenyúló víziállás, stég nem helyezhető el a
Bendegúz téri strandon Móricz Zsigmond utcai strandon Tóparti parkban Mikszáth K. utcai strandon Vízpart utca - feltöltött területén Huba utcai strandon Kaza utca vége - feltöltött területén
(851/2.Hrsz) (815/6. Hrsz) (711. Hrsz) (710. Hrsz) (696/1; 696/4 Hrsz-k) ( 445/5; 445/6 Hrsz-k) ( 371/3; 371/1. Hrsz-k)
i.23 a Tóparti park területén mutatványos tevékenységre, kivéve az Önkormányzat által szervezett fesztiválok idején. (3)24 A (2) bekezdés b) pontjában foglaltakat nem kell alkalmazni az engedélyezett alkalmi árusításokra. 7.§ (1)25 A közterület-használati engedély tárgyában hozott határozatnak a 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 72. §-ában foglaltakon felül tartalmaznia kell:
18
Módosította a 6/2015. (V.19.) Ör. 3.§ (2) bekezdése. Hatályos: 2015. június 1-től. Hatályon kívül helyezte 6/2015. (V.19.) Ör. 18.§ (1) bekezdése. Hatályos: 2015. június 1-től. 20 Hatályon kívül helyezte 6/2015. (V.19.) Ör. 18.§ (1) bekezdése. Hatályos: 2015. június 1-től. 21 Módosította a 6/2015. (V.19.) Ör. 10.§-a. Hatályos: 2015. június 1-től. 22 Hatályon kívül helyezte a 17/2015. (XII.01.) Ör. 5. § (1) bekezdése. Hatályos: 2015. december 2. 23 Módosította a 17/2015. (XII.01.) Ör. 3. §-a. Hatályos: 2015. december 2. 24 Módosította a 6/2015. (V.19.) Ör. 11.§-a. Hatályos: 2015. június 1-től. 25 Módosította a 6/2015. (V.19.) Ör. 3.§ (2) bekezdése. Hatályos: 2015. június 1-től. 19
5 a)26 b) a használat célját és időtartamát, vagy azt, hogy az milyen feltétel bekövetkeztéig áll fenn, c) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását, d) a befizetett területhasználati díj összegét, e) a közterület-használati jog megszűnése esetén az eredeti állapot visszaállítására vonatkozó kötelezettséget, f) a közterület-használati hozzájárulásban foglaltak be nem tartása esetén alkalmazandó jogkövetkezményeket. (2) A közterület-használati hozzájárulás másra nem ruházható át. (3)27 A közterület-használatot engedélyező tartalmazó határozatot a Ket. 78. §-ában foglaltakon túl közölni kell: a) a díj beszedésével megbízott pénzügyi irodával, b) a Közterület-felügyelővel, c) a helyi adóhatósággal és a d)28. 8. § (1) A polgármester annak biztosít közterület-használatot, aki ezen rendelet 1.sz-ú mellékletében foglalt területhasználati díj megfizetését vállalja. (2)29 Egyedi kérelemre 100 000 Ft közterület használati díj felett a polgármester a közterületi használati díj vonatkozásában részletfizetést engedélyez. Egyetlen részlet meg nem fizetése esetén a megállapított használati díjat egy összegben - az esedékes késedelmi kamatok felszámolás mellett - kell megfizetni. (3) Mentesül a közterület használati díj megfizetése alól, ha önkormányzati intézmény a közterület használó. (4)30 A közterület-használati díj meghatározásakor minden töredék m2 , minden megkezdett hónap és év egésznek számít. 9. § (1)31 Közterület-használat joga közterület-használati engedélyben meghatározott idő lejártával megszűnik. (2)32 A határozott időtartam lejárta előtt a polgármester azonnali hatállyal visszavonhatja a közterülethasználati engedélyt, ha a használó: a) a közterületet nem az engedélyező határozatban foglalt célra használja, 26
Hatályon kívül helyezte 6/2015. (V.19.) Ör. 18.§ (2) bekezdése. Hatályos: 2015. június 1-től. Módosította a 6/2015. (V.19.) Ör.12. §-a . Hatályos: 2015. június 1-től. 28 Hatályon kívül helyezte 6/2015. (V.19.) Ör. 18.§ (3) bekezdése. Hatályos: 2015. június 1-től. 29 Módosította a 6/2015. (V.19.) Ör.13. § (1) bekezdése . Hatályos: 2015. június 1-től. 30 Módosította a 6/2015. (V.19.) Ör.13.§ (2) bekezdése . Hatályos: 2015. június 1-től. 31 Módosította a 6/2015. (V.19.) Ör.14. § (1) bekezdése . Hatályos: 2015. június 1-től. 32 Módosította a 6/2015. (V.19.) Ör.14. § (2) bekezdése . Hatályos: 2015. június 1-től. 27
6 b) nem azt vagy nem csak azt a közterületet használja, amelyre az engedély alapján jogosultságot szerzett, c) az engedélyező határozatban foglalt kötelezettségeit megszegi, különösen, ha a használati díj befizetésének az előírt határidőig nem tesz eleget. A visszavonással egyidejűleg a használó tárgyait, eszközeit a közterületről köteles elszállítani, ellenkező esetben a polgármester e rendelet 10. §-ában biztosított jogkörben jár el. (3)33 A használó kérheti közterület használatára való jogosultságának visszavonását abban az esetben, ha a használatba adónak felróható okból a közterületet az engedélyező határozatban meghatározott időszakban a megjelölt célra nem tudja használni. A polgármester a visszavonás tárgyában hozott határozatában a közterület használatáért megfizetett díj visszafizetéséről rendelkezik abban az esetben, ha a kérelmezőnek nem áll fenn az önkormányzattal szemben adó-vagy egyéb tartozása. (4)34 Ha a használó a használt közterületen a határozott időtartam lejárta előtt tevékenységét megszünteti, kezdeményezheti a polgármesternél a közterület-használati jog megszüntetését. Az engedélyező határozatban foglalt közterület-használati díj visszafizetésére nincs lehetőség. 10. § (1)35 Aki közterületen közterület-használati engedély nélkül helyez el tárgyakat, a közterület-felügyelő köteles a tulajdonos veszélyére, kárára és költségére azokat elszállíttatni a Szárszóért Nonprofit Kft. Balatonszárszó, Szóládi u. 81. szám alatti telephelyére. Az elszállítás nem mentesíti a közterület jogcím nélküli használóját a szabálysértési, vagy más jogszabályban előírt szankciók viselése alól. (2)36 A tulajdonos az elszállított tárgyat a megállapított költségek megfizetése után - az eltávolítástól számított legkésőbb 90 napon belül - visszakaphatja. Ezt követően az elszállított tárgyat értékesíteni kell. Az értékesítést követően a tárgy tulajdonosa csak a tárgy értékesítéséből befolyt, de a megállapított költségekkel csökkentett összegre tarthat igényt. (3) Amennyiben a használó a határozatban megállapított határidőre nem állítja vissza az eredeti állapotába a közterületet, akkor a polgármester a határidő lejártától számított 15 nap elteltével a használó kárára és költségére elvégezteti az eredeti állapot visszaállítását. 11. §37
33
Módosította a 6/2015. (V.19.) Ör.15. §-a. Hatályos: 2015. június 1-től. Módosította a 6/2015. (V.19.) Ör.16. §-a. Hatályos: 2015. június 1-től. 35 Módosította a 6/2015. (V.19.) Ör.13.§ (2) bekezdése . Hatályos: 2015. június 1-től. 36 Módosította a 6/2015. (V.19.) Ör.17. §-a. Hatályos: 2015. június 1-től. 37 Hatályon kívül helyezte a 14/2012.(V.31.) Ör. 1. § (1) bekezdése. Hatályos: 2012. május 31. 34
7 12.§ (1) E rendelet 2010. január 1-jén lép hatályba, egyidejűleg hatályát veszti Balatonszárszó Nagyközségi Önkormányzat 7/2008. (IV.11.) számú rendelettel valamint a 3/2004.(III.25.) rendelettel módosított 22/2003. (XII.15.) rendelete a közterület-használat rendjéről és annak engedélyezésével kapcsolatos eljárásról. (2) E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló 123/2006. EK irányelvvel összhangban álló szabályozást tartalmaz. Balatonszárszó, 2009. december 14.
Gerstnerné Dr.Kiss Ildikó sk. jegyző
A rendelet kihirdetve 2009. december 14-én kihirdetve. Gerstnerné Dr. Kiss Ildikó sk. jegyző
Dr. Méhész László sk. polgármester
1. melléklet a 32/2009.(XII.14.) önkormányzati rendelethez 38 KÖZTERÜLET-HASZNÁLATI DÍJAK Kategória
Sorszám
Nettó ár
1.39
Kereskedelmi, vendéglátó és egyéb szolgáltató pavilon, épület (min 5 m2)
120.-Ft/m2/nap
2.40
Üzleti előkert (min.15 m2)
25.-Ft/m2/nap
3.
Reklám- és hirdetőtábla, önálló hirdetőberendezés, hirdetési felület 1 m2-ig 1 m2 felett
1.400.-Ft/m2/hó 1.700.-Ft/m2/hó
4.
Építési anyag tárolás, építési állvány elhelyezés, közterület építési célú felhasználása
250.-Ft/m2/hó
5.
Közterületi értékesítés
1.250.-Ft/nap
6.
Mozgóbolt
2.500.-Ft/nap
7.
Közterületre 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat kirakatszekrény, előtetető, ernyőszerkezet
200.-Ft/m2/hó
8.
Taxi állomáshely
10.000.-Ft/gk/év
9.
Tüzelőanyag 15 napon túli közterületi tárolása
340.-Ft/m2/nap
10.41
Portrérajzolás, arc-és testfestés
11.
Kölcsönző tevékenység - vizibicikli kölcsönzés esetén - kajak kölcsönző - egyéb kölcsönző tevékenység (minimum 15 m2)
1.300.-Ft/nap
18.750.-Ft/db/szezon 7.500.-Ft/db/szezon 50 Ft/m2/nap
12.
Kiállítás,nép- és iparművészeti vásár
13.
Alkalmi árusítás helyi rendezvényeken
14.
Utcazenélés
térítésmentesen
15.
Vidámparki, mutatványos és szórakoztató berendezések elhelyezése (min. 20 m2)
50.- Ft/m2/nap
38
Módosította a 22/2014(XII.18.) Ör. 1. §-a. Hatályos: 2014. december 19-től. Módosította a 17/2015. (XII.01.) Ör. 4. § (1) bekezdése. Hatályos: 2015. december 2. 40 Módosította a 17/2015. (XII.01.) Ör. 4. § (2) bekezdése. Hatályos: 2015. december 2. 41 Módosította a 17/2015. (XII.01.) Ör. 4. § (3) bekezdése. Hatályos: 2015. december 2. 39
250.-Ft/m2/nap 1.500.-Ft/nap
9 16.
Közterülethez csatlakozó víziállások
17.
Zöldség, gyümölcs árusításhoz asztal bérleti díja
18.
Zöldség, gyümölcs árusításhoz asztal napi díja
19.
Helyi művészeti, képzőművészeti szakkörök, civil szervezetek alkalmi, jótékonysági árusítása
30.000.-Ft/db/év 18.500.- Ft/szezon 300.- Ft/nap térítésmentesen
2. melléklet a 32/2009.(XII.14.) önkormányzati rendelethez Balatonszárszó Nagyközség Polgármesterének 8624 Balatonszárszó Hősök tere 1. KÉRELEM Tárgy: Önkormányzati tulajdonú közterület használatához hozzájárulás Alulírott (név, lakcím vagy székhely) ………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………….………………………......kérem, hogy az önkormányzat tulajdonát képező Balatonszárszó …………………………..….címen lévő közterületből …………………………………………………………………………...…céljára .………………..m2 nagyságú területrészt …….……év ………………………hó …………napjától ……………év ………………………hó ……….napjáig használhassam. Balatonszárszó, ……………év …………………..hó ………nap
…………………………………… aláírás