Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2006 (II.16.) önkormányzati rendelete A közterület-használat általános szabályairól (egységes szerkezetben a módosításokkal) Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. § (5) bekezdésében és (6) bekezdésében, a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény és 37. § (4) és (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény és 34. (5) bekezdésében meghatározott fel adatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§. A rendelet hatálya (1) A rendelet területi hatálya kiterjed Balatonfenyves község közigazgatási területén: a) Balatonfenyves Község Önkormányzat tulajdonában álló és az ingatlan-nyilvántartás ban közterületként nyilvántartott földterületekre, b) Balatonfenyves Község Önkormányzat tulajdonában álló földterületeknek, illetve épít ményeknek közhasználatra átadott részére, c) egyéb tulajdonban álló földterület közhasználatra átadott részére. (2) A rendelet személyi hatálya kiterjed azon a természetes személyre, jogi személyre vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdálkodó szervezetre, aki (amely) az (1) bekezdésben leírt közterületet rendeltetésétől eltérően használja. 2.§. A közterület rendeltetésétől eltérő célú használata (1) Közterületet rendeltetésétől eltérő célra használni (a továbbiakban közterület-használat) csak közterület-használati engedély valamint e rendelet 1. számú mellékletében meghatáro zott díjtétel szerint számított használati díj megfizetése alapján lehet. (2) Nem kell közterület-használati engedély: a) a közút (járda) építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút (járda) terü letének elfoglalásához, b) az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezé sek elhelyezéséhez, c) minden közműhiba-elhárítása érdekében végzett munkához, bejelentési kötelezettség mellett, d) közterületbe legfeljebb 10 cm-re benyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, hírdetőbe rendezés (fényreklám), cég- és címtáblák elhelyezéséhez, e) a közterületnek az önkormányzat és intézményei által történő igénybevételéhez.
2 (3) Nem adható közterület-használati engedély: a) a központi területen főszezonban építőanyag és tüzelő tárolására, b) annak, akit közterület engedély nélküli használata szabálysértés, illetve jogosulatlan kereskedés szabálysértés elkövetése miatt 2 éven belül jogerősen elmarasztaltak, c) annak, akinek az önkormányzattal szemben köztartozása vagy polgári jogi megállapo dásból eredő egyéb tartozása van. (4) A közterület rendeltetéstől eltérő használata csak meghatározott időtartamra –legfeljebb 3 évre - engedélyezhető. 1
3.§. (1) A közterület-használat engedélyezésével kapcsolatos ügyekben a képviselő-testület által átruházott hatáskörben a polgármester jár el. 4.§ (1) A képviselő-testület minden év március 31-ig közzéteszi azon közterületek illetve tevé kenységek listáját, számát, amelyeket pályázat keretében kíván meghirdetni. (2) A lefolytatott pályázati eljárás alapján a pályázat nyertesének adható meg a közterülethasználati engedély. 5.§. Az engedély iránti kérelem (1) A közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja. (2) Ha a közterület ideiglenes jellegű használata építési munka végzésével kapcsolatos áll vány, építőanyag, törmelék stb. elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt a kivitelezőnek vagy az építtetőnek kell kérnie. (3) Az engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell: a) az engedélyt kérő nevét és állandó lakó-(telep) helyének címét, b) a közterület-használat célját és időtartamát, c) a közterület-használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását, d) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat (pl: vállalko zói igazolvány, működési engedély) ismertetését. (4) Közterület-használati engedély csak annak adható, aki rendelkezik a közterületen folyta tandó tevékenység végzéséhez szükséges hatósági és szakhatósági engedéllyel. 6.§. A közterület-használati engedély
1
Módosította a 10/2007.(IV.27.) rendelet 1.§-a.
3 (1) A közterület-használati engedélynek tartalmaznia kell: a) az engedélyes nevét és állandó lakó- (székhely, telep-) helyének címét, b) a közterület-használat célját, és időtartamát, illetve azt, hogy az engedély milyen felté tel bekövetkeztéig érvényes. c) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos megha tározását, d) az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában foglalt elő írásokat, e) az engedély megszüntetése, vagy visszavonása esetére az eredeti állapot helyreállításá ra vonatkozó kötelezettség kikötését. f) közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetében a díj mértékét és fizetésének módját. (2) Az építési munka végzésének tartamára szóló közterület-használati engedélyben - szükség szerint - elő kell írni a közterület felől a településképi követelményeket kielégítő kerítés létesí tését. (3) Közterület-használati engedély úttestre, kiépített járdára, útárokra, vízfolyásokra nem ad ható ki, kivéve: a) a Vachott S. utcai ingatlanok kerítéseitől számított 2 m-es terület, sáv, mindkét olda lon, b) az építkezés során szükséges állványzat közterületen történő elhelyezése, amennyiben az más területen nem helyezhető el. A közlekedés biztonsága érdekében a szükséges óvóintézkedés megtétele az engedélyes kötelezettsége. (4) Az engedély megadása vagy megtagadása ügyében hozott döntést közölni kell: a) az engedélyessel, b) az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságokkal 7.§. (1) Az engedély a) a meghatározott idő elteltéig, b) a megállapított feltétel bekövetkeztéig érvényes. (2) A meghatározott időre szóló engedély érvénye az engedélyesnek az engedélyezett időtar tam lejárta előtt legalább 8 nappal benyújtott kérelmére meghosszabbítható. 8.§. A közterület-használati díj (1) Az engedélyes a közterület-használatért az 1. mellékletben megállapított díjat köteles fi zetni. Ha a pályázat alapján történik a közterület használati engedély kiadása, akkor a pályázat eredménye alapján kell a díjat megállapítani.
4 (2) Az engedélyes a közterület-használati díjat a közterület tényleges használatára, illetőleg a közterületen levő létesítmény üzemeltetésére tekintet nélkül köteles megfizetni, kivéve, ha a használatot a bérbeadónak felróható ok miatt kénytelen szüneteltetni. (3) A közterület-használati díj az önkormányzat bevételét képezi. (4) A közterület-használati díj megfizetése az engedély kiadása előtt esedékes. 9.§ A közterület felbontás szabályai (1) Utak, járdák, zöldterületek és egyéb közterületek területén az alatti vagy feletti létesítmé nyek elhelyezése, áthelyezése, megszűntetése miatt a közterületet felbontani csak a közterület tulajdonosának hozzájárulásával, és az abban meghatározott feltételekkel lehet. (2) A közterület felbontása iránti kérelemnek tartalmaznia kell a kivitelező megnevezését, a munkakezdés időpontját, a munkavégzés időtartamát, a kivitelező építés vezetőjének és a fel bontott terület helyreállításáért felelős személynek a nevét. A kérelemhez csatolni kell a léte sítmény 1:500, vagy 1: 1000 méretarányú helyszínrajzát. Közműépítés, közműbekötés esetén csatolni kell a közműüzemeltetők által elfogadott műszaki terveket, tervegyeztetési jegyző könyveket. (3) A közterület tulajdonosa a kérelmezővel szemben a közterületek helyreállításával kapcso latosan 1 évig garanciális és 3 évig szavatossági jogokat érvényesít, e kötelezettséget a köten dő szerződésben rögzíteni kell. (4) Főidényben és a téli, illetve technológiailag alkalmatlan időben történő közterület felbon tás csak közmű üzemzavar elhárítása érdekében illetve különösen indokolt esetben (pl. hasz nálatba vételi engedély kiadása) engedélyezhető ideiglenes, majd ezt követő végleges helyre állítással. 2
(5) Hozzájárulás nélkül közterületet felbontani csak közmű üzemzavarának halasztást nem tű rő elhárítása érdekében szabad. Az üzemzavar miatt végzett felbontást a közmű üzemeltetője 24 órán belül köteles a közterület tulajdonosának írásban, a helyreállítás várható befejezési időpontját is megjelölve bejelenteni. A bejelentéshez helyszínrajzot kell mellékelni. (6) Ha a teljes helyreállítási munka az engedélyben meghatározott határidőre nem készül el, az engedély érvénye az engedélyes határidő lejárta előtti írásbeli kérelmére indokolt esetben meghosszabbítható. (7) Amennyiben a közterületet az arra kötelezett az engedélyben meghatározott időpontig szakszerűen nem állítja helyre, illetve a határidő meghosszabbítását nem kéri, a közterület tu lajdonosa a helyreállítást egyszeri felszólítást követően a kötelezett költségére elvégezteti, és követelését érvényesíti. E feltételt az engedélynek tartalmaznia kell. (8) A parkosított zöldterületeket és burkolattal ellátott közterületeket szakszerűen kell helyre állítani. Ennek szabályait a 2. számú melléklet tartalmazza. 2
Módosította a 11/2011 (VI.24.) rendelet 1. §-a. Hatályos 2011.07.01-től
5
(9) Újonnan létesített burkolat elkészültétől, valamint az évelő növényzettel beültetett zöldfe lületek esetén az építés (létesítés) befejezését követő 5. naptári év végéig, burkolat felújítás esetén a befejezést követő 3. év végéig azok bontásához hozzájárulni nem lehet. E rendelkezés alól felmentést csak a képviselő-testület adhat. Ez a tilalom nem vonatkozik a veszélyt elhárí tó bontásokra, valamint a csak fűvel beültetett zöldfelületekre. 10.§. A közterület-használat megszűnése, az engedély visszavonása (1) Megszűnik a közterület-használat, ha az engedélyben meghatározott határidő lejárt, vagy feltétel bekövetkezett. (2) A közterület-használat közérdekből bármikor megszüntethető. Ilyen esetben az engedélyes részére - kérelmére - másutt kell a közterület-használat lehetőségét biztosítani. E rendelkezést az engedélyben kikötésként kell szerepeltetni. (3) Vissza kell vonni az engedélyt, ha a használó a közterületet nem az engedélyben meghatá rozott célra és módon használja, továbbá díjfizetési kőtelezettségének az esedékesség időpont jáig ismételten (másodízben) nem tesz eleget. (4) Jogosult a használó is a közterület-használat megszüntetésére. E szándékát az engedély egyidejű visszaadása mellett kell bejelentenie. (5) Ha a közterület-használat megszűnik, a használó köteles a saját költségén a közterület eredeti állapotát - minden kártalanítási igény nélkül - helyreállítani. (6) Ha a közterület-használat a (3) és (4) bekezdésben foglaltak alapján szűnik meg, a már esedékessé vált és befizetett közterület-használati díjat visszakövetelni nem lehet. Amennyi ben a közterület igénybevételére még nem került sor és azt az engedélyes az engedély kézhez vételét követő legfeljebb 3 napon belül írásban, jelzi, úgy a befizetett összeg 30 napon belül visszafizetésre kerül. 11.§. A közterület engedély nélküli használatának jogkövetkezményei (1) A közterület eltérő, vagy engedély nélküli használata esetén a használó az önkormányzat felhívására köteles a használatot megszüntetni, és a közterületet eredeti állapotában saját költ ségén - minden kártalanítási igény nélkül - helyreállítani. Amennyiben a használó e kötelezett ségének nem tesz eleget, úgy az önkormányzat jogosult a használó költségére az eredeti álla potot helyreállítani. (2) Abban az esetben, ha a közterület igénybevétel során közvetlen veszély, a közlekedés za varása áll fenn, az önkormányzat a közterület igénybevételét azonnali hatállyal, kártalanítás nélkül jogosult megszüntetni. (3) Az, aki a közterületet e rendeletben szabályozott engedélyhez kötött esetekben engedély nélkül, vagy az engedélyben foglalt feltételektől eltérő módon használ, az engedély nélküli, 3
3
Módosította a 9/2014 (VI.20.) önkormányzati rendelet 1.§-a. Hatályos 2014.07.01-től.
6 vagy az attól eltérő használat tartamára, az egyébként fizetendő közterület-használati díj más félszeres összegének megfizetésére köteles. (4) Ha a közterületet engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérő módon használó az engedély kiadása feltételeinek egyébként megfelel, kérelmére, a közterület használatához hozzá lehet járulni. Ez esetben a közterület használója köteles a rendelet meghatározott összegű használati díj másfélszeres összegét az engedély nélküli közterület igénybevételének időtartamára is megfi zetni. 12.§. Filmforgatási célú közterület használat 4
(1) A mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény szerinti filmalkotás forgatása céljából történő közterület-használat (a továbbiakban: filmforgatási célú közterület-használat) vonatkozásában a rendelet szabályait az e paragrafusban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni. (2) A hatósági szerződés abban az esetben hagyható jóvá, ha a kérelmező a következő feltéte lek teljesítését vállalja a hatósági szerződésben: a) az eredeti állapot helyreállítását, b) az igénybe vett közterület és a közterületen elhelyezett tárgyak rendben és tisztán tartását, c) a keletkezett hulladék elszállításáról való gondoskodást, d) a filmforgatással érintettek tájékoztatását a filmforgatással kapcsolatos lényeges informáci ókról, e) a filmforgatás miatti vagy azzal összefüggésbe hozható esetleges károk megtérítését. (3) A filmforgatást akadályozó, de a kérelmezőnek nem felróható, valamint a rendkívüli ter mészeti események esetén a közterület-használati engedélyt olyan időtartamban kell meghoszszabbítani és a közterület-használatot engedélyezni, ameddig a filmforgatás akadályozott volt. A közterület-használatot ilyen esemény esetén az akadály elhárulása után, természeti esemény esetén az esetleges kárelhárítást és helyreállítást követően 3 napon belül újra biztosítani kell. (4) Mentes a közterület használati díj fizetése alól, ha a film forgatásának célja Balatonfeny ves történetének, közművelődési, turisztikai kínálatának, nevezetességeinek, az önkormányzat illetve intézményei tevékenységének bemutatása. (5) A filmforgatás célú közterület-használattal összefüggő hatásköröket a polgármester gyako rolja. (6) A közterület filmforgatási célú igénybevételével kapcsolatos eljárásra a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény és annak végrehajtására kiadott jogszabály rendelkezései az irányadók. 13.§. Záró rendelkezések
4
Módosította a 11/2013 (IX.04.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2013.09.04.-től
7 (1) Értelmező rendelkezések: a) Főidény: június 01-től augusztus 31-ig terjedő időtartam. b) Központi terület: Balaton természetes medre - Bakay Árpád utca - vasútvonal - Csator na által határolt terület. c) Közterület: a közhasználatra szolgáló minden olyan önkormányzati tulajdonban álló terület, amelyet rendeltetésének megfelelően bárki használhat, ideértve a közterületnek közútként szolgáló és a magánterületnek a közforgalom számára a tulajdonos (haszná ló) által megnyitott és kijelölt részét, továbbá az a magánterület, amelyet azonos felté telekkel bárki használhat. A közterület rendeltetése különösen: a közlekedés biztosítá sa (utak, terek), a pihenő és emlékhelyek kialakítása (parkok, köztéri szobrok, stb.), a közművek elhelyezése d) Téli időszaknak minősül általában minden év november 15-től a következő év március 15-ig terjedő időszaka. Téli időszakban akkor engedélyezhető közterület felbontása, ha a hőmérséklet fagypont feletti. (2) Jelen rendelet 2006. március 01. napján lép hatályba. (3) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a 15/1997 (XII.1), valamint az azt módosító 13/1999 (XII.16.), 10/2001 (IV.28.), 12/2004 (IV.30.) rendelet. (4) E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja. 5
Balatonfenyves, 2006. február 16. Dr. Tóthné Dr. Sass Mónika jegyző
Egységes szerkezetbe foglalva 2014. június 20-án.
dr. Tóthné dr. Sass Mónika jegyző
5
Beiktatta a 17/2009.(IX.11.) rendelet 1.§ c.)
Lombár Gábor . polgármester
8 1.számú melléklet A közterület-használat módja
Díj főidényben +ÁFA 550 Ft/m2/hó
1.10 cm-en túl közterületre nyíló üzlet homlokzat (portál) kirakatszekrény, fényreklám, cég és címtábla 2.Közúti közlekedéssel és fuvarozással kap220 Ft/m2/hó csolatos állomáshely elhelyezése 3.Önálló hírdetőberendezés, reklám és hírde3000 Ft/m2/hó tőtábla, tájékoztató tábla elhelyezése. (megkezdett rek lámfelület után) 4.Építési munkával kapcsolatos állvány, 500 Ft/m2/hó építőanyag, konténer elhelyezése 5. Vendéglátóipari, kereskedelmi és egyéb üzle Központban és a ti előkert község strandjain 2.200 Ft/m2/hó egyéb helyen 1000 Ft/m2/hó 6.Kereskedelmi és szolgáltató tevékenység Központban és a község strand jain 10 m2-ig 25.000.Ft 10-20m2-ig 10.000.Ft/m2/hó felette 6.000 Ft/m2 /hó/m2 egyéb helyen 1.100.-Ft/m2/hó 7.Alkalmi és idényjellegű árusítás Központban 3300 Ft/fő/nap egyéb helyen 1100 Ft/fő/nap 8.Idényjelleggel elhelyezett kereskedelmi léte 3.000Ft/m2/hó sítmények (pl.fagylaltos konténer, újságospavi lon stb.) 9.Mozgóárusítás (nem központi területen) 3300 Ft/fő/nap 10.a./kiállítás, alkalmi vásár 330 Ft/m2/nap b./sport, kulturális, politikai rendezvény 10 Ft/m2/nap c./mutatványos tevékenység 50 Ft/m2/nap 11.Tüzelőanyag közterületen történő tárolása, Tilos 12.Mezőgazdasági kistermelők áruértékesítésre Díjmentes kijelölt táblával jelölt helyen egyéb helyen tilos 13.Alkalmi műsorokat hirdető, mozgatható Díjmentes hirdetőtábla, legfeljebb 15 napig (a 15.nap 6
6
Díj főidényen kívül +ÁFA 165 Ft/m2/hó 220 Ft/m2/hó 1500 Ft/m2/hó (megkezdett reklámfelület után) 300 Ft/m2/hó 550 Ft/m2/hó
1100 Ft/m2/hó
550 Ft/m2/hó
1.000 Ft/m2/hó
165 Ft/m2/nap 5 Ft/m2/nap 30 Ft/m2/nap 3 napig díjmentes azon túl tilos Díjmentes egyéb helyen tilos Díjmentes
Módosította a 11/2013 (IX.04.) önkormányzati rendelet 2.§-a. Hatályos 2013.09.04.-től
9 után az 5.pontban szerinti díj számítható fel) 14.Egyéb mellékletben nem szereplő célú Esetenként az enge- Esetenként az engeközterület használat délyező hatóság ál- délyező hatóság állapítja meg lapítja meg 15. Filmforgatási célú közterület használat Forgatási helyszín
Technikai kiszolgálás
Stáb parkolás
200,-Ft /m2/nap
150,-Ft /m2/nap
100,-Ft /m2/nap
A Díjtáblázatban szereplő összegek nettó díjak, melyek az ÁFÁ-t nem tartalmazzák. Az elfog lalt területek nagyságának számításánál minden megkezdett m2-t egész m2-ként kell figyelem be venni.
10 2. számú melléklet I. A burkolat bontás utáni helyreállítását az alábbiak szerint kell végezni: 1./ A helyreállítást az eredetivel legalább azonos teherbírású és minőségű pályaszerkezet épí tésével kell végezni. 2./ Ha a bontással érintett út burkolatát sávban bontják fel, úgy a burkolatot a nyomvonal tel jes hosszában félpályásan kell helyreállítani, úttengely felbontása esetén az út teljes szé lességében helyreállítandó. 3./ Amennyiben az érintett út, vagy a 3,00 m-nél szélesebb járda területének 50 %-át felbont ják, a beruházó köteles a felbontott burkolat kopórétegét teljes szélességben újraépíteni, szükség esetén a szegélyt megemelni. 4./ Ha az útburkolat 70 %-át felbontják, az út pályaszerkezetét teljes szélességében újra kell építeni. 5./ A 3,00 m, vagy annál keskenyebb járda esetében a beruházó köteles a járda burkolatát tel jes szélességben újraépíteni, szükség esetén a szegélyt, és a burkolatban lévő szerelvénye ket megemelni. 6./ Az aszfaltbeton és az öntött aszfalt szerkezetű közterületi burkolatok bontása során a tech nológiai előírásokat be kell tartani.
II. A zöldterület bontás utáni helyreállítását az alábbiak szerint kell végezni: 1./ Abban az esetben, ha a bontás a járda és az úttest szegélye között történik, a zöldsáv teljes szélességében 30 cm mélységig teljes talajcserét kell végezni. 2./ Összefüggő park- vagy zöldterület bontása esetén a bontás és anyagtárolás területén 30 cm mélységig teljes talajcserét kell végezni. 3./ A területet első kaszálásig gondozni kell és jegyzőkönyvben rögzítve átadni.
