9
SOUHRNNÁ SWOT analýza pro celé území ORP Benešov
Tato souhrnná SWOT analýza pro celé území ORP Benešov je řešena celkovým shrnutím předchozích jednotlivých SWOT analýz a byla zpracována pro potřeby přehlednějšího vyhodnocení stavu a vývoje území a pro potřeby rozboru udržitelného rozvoje území pro tři pilíře udržitelného rozvoje. Tato výsledná SWOT analýza by měla být závěrem a shrnutím všech předchozích. Území ORP je velice odlišné a tato analýza nezachycuje všechny rozdíly v území.
Zjištění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území 1. Horninové prostředí a geologie Silné stránky ▪ částečné zastoupení fungujících lomů ▪ příznivé podmínky pro těžbu nerostných surovin ▪ nevyskytují se sesuvná území Příležitosti ▪ využití zrušených lomů pro případné zřízení technické infrastruktury ▪ znovuobnovení těžby nerostných surovin
2. Vodní režim Silné stránky ▪ rybniční soustava ▪ vodní zdroje ▪ relativně čistá voda v potocích ▪ v některých obcích existence vodovodní sítě ▪ nenachází se zde velké množství záplavových území Příležitosti ▪ další možné využitelné zdroje vody ▪ napojení obcí na veřejný vodovod
3. Hygiena životního prostředí Silné stránky ▪ klidné a čisté prostředí ▪ částečné zastoupení ČOV ▪ nenachází se zde úložiště jaderného odpadu ▪ obyvatelstvo většinou není zatíženo nadlimitními hodnotami některé ze
Slabé stránky ▪ v řešeném území se nevyskytují ve velké míře dobývací prostory ani poddolovaná území Ohrožení ▪ zvýšené zatížení životního prostředí při obnovení těžby nerostných surovin (znečištění ovzduší, hluk, kontaminace vod) ▪ nevhodné následné využití dobývacího prostoru (skládkování, skladové areály, rekultivace)
Slabé stránky ▪ v některých obcích je problém s nedostatečnou kapacitou vodních zdrojů ▪ v některých obcích nedostatečné zásobování pitnou vodou ▪ čistota vody v potocích
Ohrožení ▪ vyčerpání některých studní ▪ znečištění zdrojů pitné vody ▪ odvádění nevyčištěných splaškových odpadních vod do vodotečí ▪ znečišťování vody v potocích
Slabé stránky ▪ ne všude je realizována likvidace splaškových vod ▪ pouze v malé míře se zde nachází staré ekologické zátěže
znečišťujících látek ▪ ve většině obcí se nevyskytuje nadměrná hluková zátěž z dopravy Příležitosti ▪ v některých sídlech zřídit ČOV ▪ zkompletovat kanalizační systém
4. Ochrana přírody a krajiny Silné stránky ▪ přírodní a kulturní bohatství a jeho potenciál v cestovním ruchu ▪ na území je většina komunálního odpadu ukládána na skládky ▪ fungují zde sběrny druhotných surovin ▪ četný výskyt biocenter Příležitosti ▪ obnova doprovodní zeleně u cest ▪ zachování charakteru krajinného reliéfu ▪ zajištění prostupnosti krajinou
Ohrožení ▪ přechod na tuhá paliva vlivem zvyšování cen plynu a elektřiny ▪ nebezpečí narušení zdraví obyvatelstva spojené s výskytem radonu
Slabé stránky ▪ absence přírodních památek ▪ absence chráněného krajinného území ▪ nevyskytuje se zde žádný významný krajinný prvek ▪ nevyskytují se zde zvláště chráněné druhy živočichů a rostlin ▪ není zde NATURA 2000 Ohrožení ▪ nezájem obyvatelstva o problémy týkající se životního prostředí ▪ narušení ekologické rovnováhy krajiny vlivem scelování zemědělských pozemků, melioracemi, rozšiřováním orné půdy
5. Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Silné stránky Slabé stránky ▪ výhodná geografická poloha v rámci ČR ▪ většina obcí chystá zabírat zemědělskou ▪ příznivé klimatické a půdní podmínky pro půdu k nové výstavbě rodinných domů zemědělskou výrobu ▪ průměrná kvalita půdy ▪ velké množství zemědělské půdy je zorněno ▪ lesní půda také ve většině případů tvoří polovinu řešeného území Příležitosti Ohrožení ▪ využití málo produktivní zemědělské půdy ▪ neobdělávání zemědělské půdy, zarůstání pro budoucí zástavbu plevelem, degradace obrazu krajiny ▪ vyřešit v rámci pozemkových úprav protierozní ochranu půdy a zlepšit prostupnost území ▪ zalesnit málo úrodnou zemědělskou půdu 6. Veřejná dopravní a technická infrastruktura Silné stránky Slabé stránky ▪ dobré připojení ke komunikační síti ▪ na některých místech neuspokojivý ▪ relativně dostatečná kapacita sítí obecně technický stav a parametry silnic při (energetické, dopravní, telekomunikační) vysokém dopravním zatížení ▪ částečné zastoupení ČOV ▪ chybějící dopravní obchvaty u větších měst ▪ nedostatečná kapacita některých silničních
Příležitosti ▪ zvýšení úrovně železniční osobní dopravy a využití kapacit nákladní dopravy ▪ v některých sídlech zřídit ČOV ▪ zkompletovat kanalizační systém 7. Sociodemografické podmínky Silné stránky ▪ vytvořená síť škol a školských zařízení ▪ nabídka sociálních služeb pro konkrétní cílové skupiny ▪ nevyskytuje se zde problémová skupina obyvatel ▪ poměrně nízká míra nezaměstnanosti ▪ kvalitní a stabilizovaná sociální struktura obyvatelstva ▪ vytvořená síť škol a školských zařízení ▪ kvalifikovaná a relativně levná pracovní síla ▪ dobrá síť zdravotnických zařízení ▪ široká nabídka sociálních služeb a dostatečná kapacita sociálních pracovníků ▪ flexibilní pracovní síla zvyklá dojíždět za prací Příležitosti ▪ podpoření nové výstavby rodinných domů
8. Bydlení Silné stránky ▪ kvalitní obytné prostředí ▪ dostatečná kapacita bytových jednotek a rodinných domů ▪ atraktivita území spočívá v dramatické členitosti s malebnými výhledy do krajiny ▪ převažující typ bydlení v rodinných domech s okrasnými nebo užitkovými zahradami Příležitosti ▪ podpoření nové výstavby rodinných domů
9. Rekreace Silné stránky ▪ existence přírodních i kulturních atraktivit a
úseků ▪ ne všude je realizována likvidace splaškových vod Ohrožení ▪ klesající kvalita silnic ▪ nárůst individuální dopravy
Slabé stránky ▪ odliv kvalifikované pracovní síly ▪ pomalu se zvyšující míra nezaměstnanosti ▪ ve většině obcí není zřízena policejní služebna
Ohrožení ▪ absence spolupráce mezi obcemi v oblasti sociálních služeb
Slabé stránky ▪ neuvažuje se v několika případech o posílení výstavby rodinných domů
Ohrožení ▪ rozvoj bydlení bez základních služeb ▪ nulové pracovní příležitosti v místě, nutno ve většině případů dojíždět za prací ▪ nekoordinovaný rozvoj bydlení
Slabé stránky ▪ malá možnost táboření pouze na
potenciál regionu pro rozvoj cestovního ruchu ▪ rekreační oblasti ▪ přirozená spádová oblast potencionálních návštěvníků ▪ přírodní a kulturní bohatství (zámek Konopiště, Jemniště, Český Šternberk) a jeho potenciál v cestovním ruchu ▪ výskyt četných cyklotras i trasy pro pěší turistiku ▪ příznivé podmínky pro pěší turistiku a cykloturistiku ▪ možnost zahradničení a chalupaření v celém správním území ▪ výskyt mnoha vyhlášených restaurací Příležitosti ▪ zvyšující se zájem o domácí turistiku ▪ plánovaná výstavba dálnice D3 zvýší návštěvnost ▪ zvyšující se zájem o rekreační bydlení 10. Hospodářské podmínky Silné stránky ▪ výhodná geografická poloha v rámci ČR ▪ nižší náklady ve srovnání s hl. m. Prahou zvyšují atraktivitu regionu pro potenciální investory ▪ nižší náklady na pracovní sílu ▪ dobré podmínky pro rozvoj výrobní sféry ▪ působení velkých firem zejména v oblasti potravinářského a strojírenského průmyslu Příležitosti ▪ efektivní využití prostředků pro rozvoj hospodářského zázemí města ▪ vznik nových pracovních míst ve službách a v malých a středních podnicích
vyhrazených místech ▪ nenavrhují se nové plochy pro individuální rekreaci
Ohrožení
Slabé stránky ▪ nedostatečná podpora podnikání ▪ zdlouhavé řešení otázky nevyužitých rozsáhlých areálů
Ohrožení ▪ odliv kvalifikované pracovní síly
Závěrem těchto tématických zjištění souhrnné SWOT analýzy je podklad pro vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území.
10 Vyváženost vztahu územních podmínek v rámci pilířů udržitelného rozvoje Souhrnná SWOT analýza je rozdělena do tří pilířů: • • •
enviromentální pilíř - příznivé životní prostředí ekonomický pilíř - hospodářský rozvoj sociální pilíř - soudržnost společenství obyvatel
Na základě výše uvedeného vyhodnocení udržitelného rozvoje území (SWOT analýza) se vyhodnocuje vyváženost vztahu územních podmínek. Tato souhrnná SWOT analýza řeší jednotlivě pro každý pilíř silné a slabé stránky a dále pak příležitosti a hrozby. Nejdříve je řešena SWOT analýza podmínek pro příznivé životní prostředí z pohledu vnitřních a vnějších činitelů působících právě na životní prostředí. Dále je řešena SWOT analýza pro hospodářský rozvoj, která je téměř totožná se SWOT analýzou řešící soudržnost společenství obyvatel. Tyto dva pilíře lze spojit do jednoho, protože hospodářský rozvoj (ekonomický pilíř) těsně souvisí se soudržností společenství obyvatel (sociální pilíř). Podstatou vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek je porovnání silných a slabých stránek z dílčích SWOT analýz i ze souhrnné SWOT analýzy a dále shrnutí možností vývoje a rozvoje a jeho případného ohrožení podle příležitostí a hrozeb ze SWOT analýz. Obecně silné stránky a příležitosti charakterizují příznivé podmínky pro další udržitelný rozvoj, naopak slabé stránky a hrozby obvykle charakterizují méně příznivé nebo nepříznivé podmínky pro další rozvoj. Účelem vyhodnocení vztahu vyváženosti územních podmínek pro jednotlivé pilíře je navrhnout jejich zlepšení.
10.1 SWOT analýza podmínek pro příznivé životní prostředí 10.1.1
Silné a slabé stránky
Vnitřní faktory ovlivnitelné subjekty působícími uvnitř správního obvodu obce s rozšířenou působností Benešov Silné stránky
Slabé stránky - ne všechny obce mají vyřešenou splaškovou - zastoupení prvků ÚSES nadregionálního a kanalizační síť, zakončenou čistírnou regionálního významu odpadních vod - nevyhovující technický stav kanalizační sítě - výskyt památných stromů ve většině obcí řešeného území - částečně realizovaný kanalizační systém, - malé využití obnovitelných zdrojů energie zakončený ČOV s dostatečnou kapacitou při výrobě tepla - chybí dostatečné zpracovatelské kapacity - provedena evidence a kategorizace převážné (autovraky, elektrošrot, stavební odpady, kaly většiny ekologických zátěží ČOV) - provozování lokálních topenišť (malé zdroje - malé zastoupení významných skládek odpadů znečišťování ovzduší) - malý počet průmyslových zdrojů - vyšší intenzita dopravy v centru města
znečišťování ovzduší Benešova - dopravní zatížení většiny silnic nepřesahuje - vyšší počet zemědělských zdrojů jejich kapacitní možnosti - zdroje znečištění jsou představovány - ve většině sledovaných zdrojů obcí a zejména průmyslem a kotelnami společností v místních částí v řešeném území, kde není blízkém okolí města Benešova a v neposlední vybudován veřejný vodovod, kvalita vody řadě i dopravou, kterou lze označit za zatím vyhovuje hygienickým předpisům významný zdroj imisní zátěže podél význačných komunikačních tahů - obce mají v převážné míře vybudovány veřejné vodovody a dostatek kvalitní vody ve - absence obchvatových tras dopravně zdrojové části vodovodů. významných silnic u jednotlivých sídel a z - je možno uvažovat s dalším rozvojem toho vyplývající negativní dopady dopravy na životní prostředí obyvatel regionu s běžnou výší investic do rozvoje vodovodního systému - v území nejsou významná zařízení na využití - uvažované vedení trasy dálnice D3 může mít ani ukládání odpadů negativní vliv na krajinný ráz území - v řešeném území se na znečišťování ovzduší - nízké procento území zasaženého těžbou podílí menší množství významných místních nerostných surovin zdrojů emisí do ovzduší - vysoký podíl ploch ZPF a PUPFL - růst emisí z dopravy - nedostatek informací o ochraně ŽP pro veřejnost - plánovaná výstavba kanalizačních sítí a příslušných ČOV bude vyžadovat vynaložení značných finančních prostředků, z velké části ze SR - malé využití obnovitelných zdrojů tepla
10.1.2
Příležitosti a ohrožení
Vnější faktory neovlivnitelné subjekty působícími uvnitř správního obvodu obce s rozšířenou působností Benešov Příležitosti
Ohrožení - zhoršení kvality ovzduší jako důsledku - některé obce v OP vodního zdroje mají spalování levnějších druhů paliv použitých z příležitost k získání finančních prostředků pro důvodu nárůstu cen tzv.čistých energií výstavbu kanalizační sítě zakončené ČOV (elektřina, plyn) - snižování spotřeby fosilních paliv vyšším - omezení skládkování komunálního odpadu využitím obnovitelných zdrojů energie - rozšíření sítě plynovodů do dosud - nové požadavky směrnic EU nenapojených obcí - stoupající tendence podílu investic do - nadále chybějící podpora tzv. ekologicky
ochrany ovzduší - podpora mimoprodukčních funkcí zemědělství, především péče o krajinu - některé obce, s ohledem na jejich polohu, mají příležitost k získání finančních prostředků pro výstavbu, kanalizační sítě, zakončené ČOV - realizace komplexních pozemkových úprav - vysoká priorita životnímu prostředí (ochrana ovzduší) v rozvojových dokumentech kraje
šetrných výrobků - snížení užívání syntetických nátěrových hmot a organických rozpouštědel v průmyslu a domácnostech - nekoordinovaný rozvoj rekreace a cestovního ruchu - růst emisí z dopravy - tlak na využití místních zdrojů nerostných surovin - stále se zhoršující trend v kvalitě pitné vody ze soukromých vodních zdrojů pro zásobování obyvatelstva obcí ve správním území
10.2 SWOT analýza podmínek pro hospodářský rozvoj 10.2.1
Silné a slabé stránky
Vnitřní faktory ovlivnitelné subjekty působícími uvnitř správního obvodu obce s rozšířenou působností Benešov Silné stránky - ORP Benešov patří k větším obvodům v rámci Středočeského jak rozlohou tak počtem obyvatel - existence vyšší občanské vybavenosti ve městech Benešov, Neveklov, Týnec nad Sázavou, Sázava - volná pracovní místa v oblasti kvalifikovaných profesí - dobré podmínky pro rozvoj agroturistiky a na ni vázaných aktivit - dostatek vhodných ploch pro vymezení nových rozvojových lokalit - využití místních zdrojů nerostných surovin - částečná zásobovanost zemním plynem z VTL plynovodů s dostatečnou kapacitou - řešené území je v celém rozsahu elektrifikováno - vybudovány digitální telekomunikační sítě - dobré napojení území na železniční síť Praha – České Budějovice, Benešov – Trhový Štěpánov - dobré napojení území na silnice I.třídy
Slabé stránky - růst produkce odpadů ve spojitosti s ekonomickým růstem - na části území omezení intenzivní zemědělské výroby - neexistence občanské vybavenosti v malých obcích - pozvolný růst nezaměstnanosti především v malých sídlech - malá informovanost o přírodních kvalitách území - omezené parametry silnic II. a III. tříd - v některých lokalitách dožitý a přenosově nevyhovující rozvod systému NN - omezení skládkování komunálního odpadu (po roce 2010) - nové požadavky směrnic EU - plánovaná výstavba kanalizačních sítí a příslušných ČOV bude vyžadovat vynaložení značných finančních prostředků - struktura osídlení a krajinný reliéf
neumožňuje napojení všech obcí na plyn - hustá síť silnic II. třídy a III. třídy - situováno veřejné vnitrostátní letiště Nesvačily, nedaleko Benešova - množství nemovitých kulturních památek a ostatních architektonicky hodnotných objektů včetně zachovalé historické urbanistické struktury především menších obcí je předpokladem pozitivního rozvoje podmínek jak pro ekonomický rozvoj, tak i pro soudržnost společenství obyvatel území
10.2.2
Příležitosti a ohrožení
Vnější faktory neovlivnitelné subjekty působícími uvnitř správního obvodu obce s rozšířenou působností Benešov Příležitosti - podpora státu a kraje v oblasti výstavby nových bytů - podpora státu a kraje v oblasti financování a provozu zařízení občanské vybavenosti - podpora mimoprodukčních funkcí zemědělství, především péče o krajinu
Ohrožení - podmínky hospodářské soutěže na trhu zemědělských komodit EU - pozvolný růst míry nezaměstnanosti v blízkém okolí - snížení hospodářských výsledků omezeními plynoucími z ochrany přírody - poškození stávajících přírodních kvalit - realizace komplexních pozemkových úprav nevhodným hospodářským využitím území - stále se zhoršující trend v kvalitě pitné vody - využití podpůrných fondů na údržbu krajiny ze soukromých vodních zdrojů pro zásobování a přírody obyvatelstva obcí ve správním území - využití dotací a fondů na podporu rozvoje - opatření k omezení emisí pro splnění extenzivních forem zemědělského emisních stropů. (po roce 2010) hospodaření - některé obce v OP vodního zdroje mají příležitost k získání finančních prostředků pro - nové požadavky směrnic EU výstavbu, kanalizační sítě, zakončené ČOV - modernizace a rozšíření vedení VN, včetně zvětšení počtu el. stanic VN/NN v distribuční soustavě s ohledem na zvýšení spolehlivosti a zkvalitnění zásobování elektrickou energii - rozvoj a modernizace telekomunikačních sítí se záměrem jejich postupné integrace a vytvoření univerzální širokopásmové informační sítě - rozšíření sítě plynovodů do dosud nenapojených obcí - zajištění nezbytného výkonu řešeného území
přenosovou soustavou VVN - rozvoj a modernizace telekomunikačních sítí se záměrem jejich postupné integrace a vytvoření univerzální širokopásmové informační sítě
10.3 SWOT analýza podmínek pro soudržnost společenství obyvatel území 10.3.1
Silné a slabé stránky
Vnitřní faktory ovlivnitelné subjekty působícími uvnitř správního obvodu obce s rozšířenou působností Benešov Silné stránky - existence vyšší občanské vybavenosti ve městech Benešov, Neveklov, Týnec nad Sázavou, Sázava - volná pracovní místa v oblasti kvalifikovaných profesí - území s přírodními kvalitami - dostatek ploch pro bydlení a rekreaci - dobré napojení území na železniční síť Praha – České Budějovice, Benešov – Trhový Štěpánov - kvalitní životní prostředí měst a obcí a jejich okolí - turistická atraktivita celého území dává předpoklady pro rozvoj cyklistických a pěších tras - množství kulturních hodnot jako cílů cestovního ruchu - množství nemovitých kulturních památek a ostatních architektonicky hodnotných objektů včetně zachovalé historické urbanistické struktury především menších obcí je předpokladem pozitivního rozvoje podmínek jak pro ekonomický rozvoj, tak i pro soudržnost společenství obyvatel území
Slabé stránky - malý počet trvale žijících obyvatel a jejich vysoký průměrný věk v malých obcích - vysoký podíl obyvatel se základním vzděláním - využívání větší části domovního a bytového fondu v malých obcích k rekreačním účelům - neexistence občanské vybavenosti v malých obcích - nižší podíl osob s vysokoškolským vzděláním - nedostatečná propagace hodnot území pro cestovní ruch - pozvolný růst nezaměstnanosti především v malých sídlech - struktura osídlení a krajinný reliéf neumožňuje napojení všech obcí na plyn
- malé uplatnění obyvatel z důvodu malého počtu provozovatelů zdrojů znečišťování ovzduší
- snižování podílu ekonomicky aktivních obyvatel - zvyšující se nezaměstnanost a stagnace na venkově - vysoký podíl lokálně vytápěné zástavby na
tuhá paliva - malá informovanost o kvalitách území - větší vzdálenost napojení území na dálniční síť (dálnice D1)
10.3.2
Příležitosti a ohrožení
Vnější faktory neovlivnitelné subjekty působícími uvnitř správního obvodu obce s rozšířenou působností Benešov Příležitosti - podpora státu a kraje v oblasti výstavby nových bytů - podpora státu a kraje v oblasti financování a provozu zařízení občanské vybavenosti - modernizace a rozšíření vedení VN, včetně zvětšení počtu el. stanic VN/NN v distribuční soustavě s ohledem na zvýšení spolehlivosti a zkvalitnění zásobování elektrickou energii - možnost podílení se na tvorbě a údržbě přírody a krajiny (posílení zdravého místního patriotismu)
Ohrožení - podmínky hospodářské soutěže na trhu zemědělských komodit EU - růst míry nezaměstnanosti v blízkém okolí - růst emisí ze stacionárních zdrojů ve spojitosti s ekonomickým růstem
Ze závěrů tohoto projektu jednoznačně vyplývá, že ÚAP v podobě shromážděných sledovaných údajů s rozborem udržitelného rozvoje území se stanou hodnotným podkladem úřadu územního plánování pro vydávání stanovisek a rozhodnutí v řízeních dle § 7 NSZ. Zároveň poslouží Radě obcí pro udržitelný rozvoj (je-li stanovena) k usnadnění diskusí o nezbytnosti vzájemně koordinovaného rozvoje měst a obcí v rámci ORP. V našem případě Rada obcí pro udržitelný rozvoj není stanovena. Byly však pořádány prezentace pro starosty obcí na téma pořizování územně analytických podkladů. Nelze však tímto ÚPP plně nahradit etapu průzkumů a rozborů v rámci zpracování územních plánů, resp. regulačních plánů. Jednotliví specialisté zpracovatelských kolektivů oslovených v budoucnu zpracováním těchto ÚPD budou vždy provádět vlastní, alespoň doplňující průzkumy a šetření. Vyhodnocení vyváženosti podmínek mezi jednotlivými pilíři znamená to, že každý pilíř je vyhodnocen jako celek a jsou porovnávány příznivé a nepříznivé podmínky pro rozvoj těchto jednotlivých pilířů.
11
SHRNUTÍ vyváženosti územních podmínek udržitelného rozvoje
Z hlediska celkového shrnutí vyváženosti územních podmínek udržitelného rozvoje byly sledovány tři pilíře udržitelného rozvoje (životní prostředí, hospodářský rozvoj, soudržnost společenství obyvatel). území je z hlediska přírodních podmínek velmi stabilní, životní prostředí v území je relativně málo narušené zjištěné podmínky pro hospodářský rozvoj jsou velmi slabé. hospodářský rozvoj území je závislý především na velikosti sídla a na dopravní dostupnosti hospodářské území je soustředěno především ve větších městech pomalu se zvyšující míra nezaměstnanosti pracovní příležitosti jsou soustředěny ve velké míře ve větších městech podmínky pro sociální soudržnost obyvatel území jsou průměrné řeší se zde velké majetkové rozdíly na vesnicích a ve větších městech závislost malých obcí na okolním území v nabídce pracovních příležitostí a občanského vybavení v některých obcích špatná dopravní dostupnost zhoršování soudržnosti společenství obyvatel můžeme najít v malých obcích, které nemají základní školu, která je jedním z nejdůležitějších druhů občanské vybavenosti a mnohdy i spolutvůrcem života obce lepší situaci naopak najdeme ve větších obcích a městech, kde je komplexnější nabídka služeb i pracovních příležitostí ve větších městech a sídlech nabídka základních služeb (např. školství, zdravotnictví a všeobecné služby) Ve srovnání s územními podmínkami pro příznivé životní prostředí jsou sociální podmínky málo stabilní, ale do budoucna se předpokládá jejich zlepšování a tak i zvyšování udržitelného rozvoje území.
12
Určení problémů k řešení v rámci udržitelného rozvoje území
Základním výsledkem rozboru udržitelného rozvoje území je vyhodnocení možností udržitelného rozvoje území při zachování jeho hodnot a jednotlivých jevů (střety v území a problémy v území), které by tento rozvoj omezovaly či negativně ovlivňovaly. Při určení střetů a problémů k řešení se vychází jednak ze stanovených hodnot a limitů a dále také z již zpracovaných SWOT analýz. Problémy k řešení by měly obsahovat zejména střety rizik, které vyplynuly z dílčích SWOT analýz. Na základě zpracovaných SWOT analýz by měly být řešeny nedostatky (slabé stránky), rozvíjeny a posilovány silné stránky, měly by být odstraňovány hrozby a využívány příležitosti. Hlavní problémy k řešení jsou zejména urbanistické závady, velmi důležité jsou také dopravní problémy a hygienické problémy, které zhoršují např. životní prostředí. Ve shrnutí jsou to problémy, které významným způsobem limitují nebo nepříznivě ovlivňují budoucí rozvoj daného hodnoceného území. Problémem k řešení mohou být také již zmíněná ohrožení, zjištěná ve SWOT analýzách. Tyto ohrožení mohou ovlivnit území nebo různé záměry v území. Problémy k řešení v rámci udržitelného rozvoje území se znázorňují graficky v problémovém výkresu, který je součástí výkresové části územně analytických podkladů obce Benešov.
13
Závěr
Dle posouzení podmínek na území jednotlivých obcí je výrazně nadprůměrný rozvoj města Benešov a v komplexu vyvážen podprůměrným rozvojem malých obcí na území správního obvodu ORP. Ostatní dobře dopravně přístupné obce dosahují vyváženého rozvoje. Celé území ve vztahu k ostatním správním obvodům ORP dosahuje střední hodnoty vyváženosti podmínek udržitelného rozvoje v rámci kraje. Pro udržitelný rozvoj území je potřeba zlepšit podmínky pro hospodářský rozvoj a pro sociální soudržnost obyvatel. Území se vyznačuje nízkou úrovní udržitelného rozvoje území, hlavními nedostatky jsou roztříštěnost osídlení, stagnující ekonomika a sociálními problémy. Výhodou je však poměrná blízkost hlavního města Prahy a kvalitní přírodní prostředí. Ekonomický rozvoj území bude v blízké době podpořen výstavbou dálnice D3 z Prahy do Tábora. Ta zlepší dopravní napojení této oblasti, jejíž budoucnost můžeme najít v rozvoji rekreace a cestovního ruchu. Je nutné vyřešit dopravní napojení města Benešova s dálnicí D3, čímž bude zlepšena dostupnost hlavního města a snížen provoz po silnici I/3 Mirošovice – Tábor. Jedním z požadavků na ÚPD je přehodnocení významnosti dálnice D1, která protíná celé území správního obvodu ORP Benešov. Tato dálnice je významná jak z hlediska urbanistického a kulturního, tak z hlediska hospodářského a sociálního. Velká část území se naopak vyznačuje podprůměrnou úrovní vyváženosti podmínek pro hospodářský rozvoj a sociální soudržnost obyvatel, jedná se především o okrajové části ORP. Tyto okrajové části regionu lze vzhledem k příznivému životnímu prostředí využít pro rozvoj rekreace a cestovního ruchu.
Příloha č. 1 Část A – Územně analytické podklady obcí – podklad pro rozbor udržitelného rozvoje Katalog sledovaných jevů podle vyhlášky č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech Příloha č. 1 k vyhlášce č.500/2006 Sb. Číslo 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40.
Sledovaný jev zastavěné území plochy výroby plochy občanského vybavení plochy k obnově nebo opětovnému využití znehodnoceného území památková rezervace včetně ochranného pásma památková zóna včetně ochranného pásma krajinná památková zóna nemovitá kulturní památka, popřípadě soubor, včetně ochranného pásma nemovitá národní kulturní památka, popřípadě soubor, včetně ochranného pásma památka UNESCO včetně ochranného pásma urbanistické hodnoty region lidové architektury historicky významná stavba, soubor architektonicky cenná stavba, soubor významná stavební dominanta území s archeologickými nálezy oblast krajinného rázu a její charakteristika místo krajinného rázu a jeho charakteristika místo významné události významný vyhlídkový bod územní systém ekologické stability významný krajinný prvek registrovaný, pokud není vyjádřen jinou položkou významný krajinný prvek ze zákona, pokud není vyjádřen jinou položkou přechodně chráněná území národní park včetně zón a ochranného pásma chráněná krajinná oblast včetně zón národní přírodní rezervace včetně ochranného pásma chráněná krajinná oblast včetně zón národní přírodní památka včetně ochranného pásma přírodní park přírodní památka včetně ochranného pásma památný strom včetně ochranného pásma biosférická rezervace UNESCO, geopark UNESCO NATURA 2000 – evropsky významná lokalita NATURA 2000 – ptačí oblast lokality výskytu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů s národním významem lesy ochranné les zvláštního určení lesy hospodářské vzdálenost 50 m od okraje lesa
41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87.
bonitovaná půdně ekologická jednotka hranice biochor investice do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti vodní zdroj povrchové, podzemní vody včetně ochranných pásem chráněná oblast přirozené akumulace vod zranitelná oblast vodní útvar povrchových, podzemních vod vodní nádrž povodí vodního toku, rozvodnice záplavové území aktivní zóna záplavového území území určené k rozlivům povodí území zvláštní povodně pod vodním dílem objekt/zařízení protipovodňové ochrany přírodní léčivý zdroj, zdroj přírodní minerální vody včetně ochranných pásem lázeňské místo, vnitřní a vnější území lázeňského místa dobývací prostor chráněné ložiskové území chráněné území pro zvláštní zásahy do zemské půdy ložisko nerostných surovin poddolované území sesuvné území a území jiných geologických rizik staré důlní dílo staré zátěže území a kontaminované plochy oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší odval, výsypka, odkaliště, halda technologický objekt zásobování vodou včetně ochranného pásma vodovodní síť včetně ochranného pásma technologický objekt odvádění a čistění odpadních vod včetně ochranného pásma síť kanalizačních stok včetně ochranného pásma výroba elektřiny včetně ochranného pásma elektrická stanice včetně ochranného pásma nadzemní a podzemní vedení elektrizační soustavy včetně ochranného pásma technologický objekt zásobování plynem včetně ochranného a bezpečnostního pásma vedení plynovodu včetně ochranného a bezpečnostního pásma technologický objekt zásobování jinými produkty včetně ochranného pásma ropovod včetně ochranného pásma produktovod včetně ochranného pásma technologický objekt zásobování jinými produkty včetně ochranného pásma teplovod včetně ochranného pásma elektronické komunikační zařízení včetně ochranného pásma komunikační vedení včetně ochranného pásma jaderné zařízení objekty nebo zařízení zařazené do skupiny A nebo B s umístěnými nebezpečnými látkami skládka včetně ochranného pásma spalovna včetně ochranného pásma zařízení na odstraňování nebezpečného odpadu včetně ochranného pásma
88. 89. 90. 91. 92. 93. 94. 95. 96. 97. 98. 99. 100. 101. 102. 103. 104. 105. 106. 107. 108. 109. 110. 111. 112. 113. 114. 115. 116. 117. 118. 119.
dálnice včetně ochranného pásma rychlostní silnice včetně ochranného pásma silnice I. třídy včetně ochranného pásma silnice II. třídy včetně ochranného pásma silnice III. třídy včetně ochranného pásma místní a účelová komunikace železniční dráha celostátní včetně ochranného pásma železniční dráha regionální včetně ochranného pásma koridor vysokorychlostní železniční trati vlečka včetně ochranného pásma lanová dráha včetně ochranného pásma speciální dráha včetně ochranného pásma tramvajová dráha včetně ochranného pásma trolejbusová dráha včetně ochranného pásma letiště včetně ochranných pásem letecká stavba včetně ochranných pásem vodní cesta hraniční přechod cyklostezka, cyklotrasa, hipostezka a turistická stezka objekt důležitý pro obranu státu včetně ochranného pásma vojenský újezd vymezené zóny havarijního plánování objekt civilní ochrany objekt požární ochrany objekt důležitý pro plnění úkolů Policie České republiky ochranné pásmo hřbitova, krematoria jiná ochranná pásma ostatní veřejná infrastruktura počet dokončených bytů k 31.12. každého roku zastavitelná plocha jiné záměry další dostupné informace, např. pozemku v členění podle katastrálních území, průměrná cena m2 zemědělské půdy v členění podle katastrálních území
Příloha č. 2 Dotazník pro jednotlivé obce ORP Benešov ANO OTÁZKY 1. Horninové prostředí a geologie 1. Nachází se ve správním území Vaší obce dobývací prostory? - V jakém stavu jsou tyto dobývací prostory? …………………………………………………………………………………………. 2. Nachází se ve správním území Vaší obce ložisko nerostných surovin? - V jakém stavu jsou tyto ložiska? …………………………………………………………………………………………. 3. Nachází se ve správním území Vaší obce poddolovaná území nebo sesuvná území? - Uveďte v jakém stavu se nachází? …………………………………………………………………………………………. - V jakém množství? …………………………………………………………………….. 2. Vodní režim 1. Nachází se ve správním území Vaší obce nějaké vodní plochy (rybník, řeka)? - V jakém rozsahu? ……………………………………………………………………… - V jakém stavu? ………………………………………………………………………… - Plánujete je ponechat či vytvořit nové? …………………………………………………………………………………………. 2. Navrhujete novou vodní plochu? - Proč?............................................................................................................................ 3. Nachází se ve správním území Vaší obce záplavová území? - V jakém rozsahu? …………………………………………………………………………………………. 4. Nachází se ve správním území Vaší obce veřejný vodovod? 5. Je většina obyvatel připojena na veřejný vodovod ? 6. Máte možnost najít další využitelné zdroje vody? - Jaké?............................................................................................................................ 7. Nachází se ve správním území Vaší obce ochranné pásmo přírodního léčivého zdroje? - V jakém rozsahu? …………………………………………………………………………………………. 3. Hygiena životního prostředí 1. Nachází se ve správním území Vaší obce část zastavěného území, která je v oblastech s vysokým rizikem výskytu radonu? 2. Nachází se ve správním území Vaší obce úložiště jaderného odpadu? - Plánuje se nějaké do budoucna?
…………………………………………………………………………………………. 3. Nachází se ve správním území Vaší obce staré ekologické zátěže? - V jakém rozsahu? …………………………………………………………………………………………. 4. Nachází se ve správním území Vaší obce jaderná elektrárna? 5. Nachází se ve správním území Vaší obce kanalizační řad? 6. Je Vaše obec napojena na ČOV? 7. Nachází se ve správním území Vaší obce dešťová kanalizace? 8. Existuje zde procento obyvatel zatíženo nadlimitními hodnotami některé ze znečišťujících látek? 9. Žijí někteří obyvatelé z Vaší obce v prostorech ochranných pásem letišť? 10. Vyskytuje se ve správním území Vaší obce nadměrná hluková zátěž z dopravy? 4. Ochrana přírody a krajiny 1. Vyskytují se ve správním území Vaší obce biocentra? - Kolik?.......................................................................................................................... 2. Vyskytují se ve správním území Vaší obce přírodní parky? 3. Vyskytuje se ve správním území Vaší obce významný krajinný prvek? - Jaký a kolik?...................................................................................................................... 4. Vyskytuje se ve správním území Vaší obce chráněné krajinné území? - Kolik?........................................................................................................................... 5. Vyskytuje se ve správním území Vaší obce přírodní rezervace nebo významná památka? 6. Vyskytují se ve správním území Vaší obce zvláště chráněné druhy živočichů, rostlin? - Jaké druhy? …………………………………………………………………………….. 7. Vyskytují se ve správním území Vaší obce evropsky významné lokality, ptačí oblasti – NATURA 2000? 8. Jestli se vyskytuje chráněné území je ohroženo výstavbou např. obchvatu, těžbou surovin…? 5. Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa 1. V jak velké míře jsou ve Vašem správním území zastoupeny lesní porosty? ………………………………………………………………………………………. 2. Využíváte zemědělskou půdu k produkci biopaliv? 3. Chystáte se zabírat zemědělskou půdu např. k nové výstavbě rodinných domů? 4. Chystáte se zabírat zemědělskou půdu pro případnou těžbu? 6. Veřejná dopravní a technická infrastruktura 1. Vyskytuje se ve správním území Vaší obce letiště? 2. Vyskytuje se ve správním území Vaší obce železniční stanice (zastávka)? 3. Vede správním územím Vaší obce železniční trať? 4. Jaká je dopravní obslužnost ve správním území Vaší obce? …...................................................................................................................................... .
5. Vyskytuje se ve správním území Vaší obce vodní doprava? 6. Vyskytuje se ve správním území Vaší obce obec, která je plynofikovaná? 7. Jaký je stav tohoto napojení? ………………………………………………………………………………………………. 7. Sociodemografické podmínky 1. Máte zřízenu policejní služebnu v obci? 2. Máte založen spolek pro obnovu venkova? 3. Máte ve správním území Vaší obce kulturní dům, nebo klubovnu? 4. Jestli máte kulturní dům využíváte ho? 5. Máte ve správním území Vaší obce základní školu? - Kolik? Kde?......................................................................................................................... 6. Vyskytuje se ve správním území Vaší obce střední škola? - Kolik, kde, jaká?................................................................................................................ 7. Vyskytuje se ve správním území Vaší obce vyšší odborná škola? - Kolik, kde, jaká?............................................................................................................... 8. Vyskytuje se ve správním území Vaší obce vysoká škola? - Kolik, kde, jaká?................................................................................................................. 9. Vyskytuje se ve správním území Vaší obce odborné učiliště? - Kolik, kde, jaká?................................................................................................................ 10.Vyskytuje se ve správním území Vaší obce problémová skupina obyvatel např. problémová mládež? 11. Vyskytuje se ve správním území Vaší obce domov důchodců? - V jakém je stavu?..................................................................................................... 12. Máte dostatek sociálních pracovníků? 13. Vyskytuje se ve správním území Vaší obce dětský domov? 8. Bydlení 1. Je ve správním území Vaší obce zájem o stavební parcely?
2. Vyskytuje se ve správním území Vaší obce hodně chátrajících a neobydlených domů? 3. Usiluje Vaše obec o posílení výstavby rodinných domů? 9. Rekreace 1. Vyskytují se ve správním území Vaší obce významné rekreační oblasti? - Jaké? …………………………………………………………………………………… 2. Vyskytuje se ve správním území Vaší obce významný hotel či penzion? - Kde?..................................................................................................................................... 3. Vyskytuje se ve správním území Vaší obce dětský tábor? 4. Vyskytují se ve správním území Vaší obce cyklotrasy nebo trasy pro pěší turistiku? 5. Máte příznivé podmínky pro pěší turistiku a cykloturistiku? 6. Je ve správním území Vaší obce možnost zahradničení a chalupaření? - Kde?................................................................................................................................. 7. Vyskytuje se ve správním území Vaší obce nějaká vyhlášená restaurace?
- Kde?................................................................................................................................. 8. Vyskytuje se ve správním území Vaší obce poutní místo? 9. Vyskytuje se ve správním území Vaší obce poutní kostel? 10. Vyskytuje se ve správním území Vaší obce poptávka po rekreačním bydlení? 11. Vyskytuje se ve správním území Vaší obce zájem o domácí turistiku? 12. Je Vaše správní území mimo oblast cestovního ruchu? 13. Vyskytuje se ve správním území Vaší obce zámek, hrad či zřícenina nebo jiná památka? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… 14. Máte dostatek prostředků na případné opravy těchto památek? 15. Vyskytuje se ve správním území Vaší obce lanová dráha? 16. Vyskytuje se ve správním území Vaší obce lyžařský vlek? 10. Hospodářské podmínky 1. Vyskytuje se ve správním území Vaší obce průmyslová zóna? 2. Vyskytuje se ve správním území Vaší obce prosperující firma? - Jaká a kde?......................................................................................................................... 3. Vyskytuje se ve správním území Vaší obce zemědělský podnik? - Jaký a kde?.......................................................................................................................... 4. Jaká je ve Vašem správním území obce nejvýznamnější pěstovaná plodina? Jaká?.....................................................................................................................................
