MAGISTRÁT MĚSTA HAVÍŘOVA Odbor: stavební a silniční správní úřad Svornosti 2/86, 736 01 Havířov - Město
VÁŠ DOPIS ZN.: ZE DNE: ZNAČKA SPISU: SSSÚ/87421/Py/2016 ČÍSLO JEDNACÍ: MMH/87421/2016-5 POČET LISTŮ DOPISU: 6 VYŘIZUJE: Pyszková TEL.: 596 803 399 FAX: 596 803 350 E-MAIL:
[email protected] DATUM:
Statutární město Havířov Svornosti 86/2 736 01 Havířov-Město
15.11.2016
ROZHODNUTÍ STAVEBNÍ POVOLENÍ Výroková část: Magistrát města Havířova - stavební a silniční správní úřad (dále jen "stavební úřad"), jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. c/ zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), ve stavebním řízení přezkoumal podle § 109 až 114 stavebního zákona žádost o stavební povolení, kterou dne 29.9.2016 podalo Statutární město Havířov, IČ 00297488, Svornosti 86/2, 736 01 Havířov-Město, které zastupuje společnost ATRIS, s.r.o., IČ 28608909, Občanská 1116/18, 710 00 Ostrava-Slezská Ostrava (dále jen "stavebník"), a na základě tohoto přezkoumání vydává podle § 115 stavebního zákona a ustanovení § 18c vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, jak vyplývá ze změn provedených vyhláškou č. 63/2013 Sb. stavební povolení na stavbu: "Multifunkční hřiště, Havířov - Životice" (dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 2575/2 (orná půda), parc. č. 2575/13 (ostatní plocha), parc. č. 2575/14 (orná půda) v katastrálním území Bludovice. Druh a účel povolované stavby: Stavba multifunkčního hřiště o celkové zastavěné ploše 1851,15 m2 je navržena jako ucelený uzavřený sportovní areál obsahující: hřiště pro míčové hry - zastavěná plocha 933,0 m2, povrch z umělého trávníku, 2 fotbalové branky hřiště pro workout - zastavěná plocha 73,3 m2, povrch z gumových dlaždic, prvky z ocelových profilů hřiště s herními prvky - zastavěná plocha 113,25 m2, povrch z gumových dlaždic, herní prvky - pružinová lavice, hrazda, lanová dráha, pružinová houpadla - 2ks, šplhací tyč rozběhová dráha s doskočištěm - zastavěná plocha 66,55 m2, povrch tartan a písek odvodnění - soustava drenážního potrubí DN 80 (délka 344,0 m) a DN 125 (150,5 m) s napojením na stávající dešťovou kanalizaci
IČ: 00 29 74 88
Tel: 596 803 111 Fax.: 596 803 350
e-mail:
[email protected]
Č.j. MMH/87421/2016-5
str. 2
přeložka dešťové kanalizace - stejné dimenze jako stávající dešťová kanalizace PVC DN 200, stávající kanalizace bude ukončena v nové šachtě PVC DN 420, ze které bude pokračovat novým potrubím podél hřiště, v lomovém bodě bude osazena revizní šachta Š2 PVC DN 420, ukončena bude v šachtě Š3 DN 420, ze které bude pokračovat stávající dešťová kanalizace, celková délka přeložky 40,6 m. Stavba bude sloužit jako hřiště pro volnočasové aktivity v části obce Životice, pro sbor místních dobrovolných hasičů a pro účely výuky tělesné výchovy Základní školy Zelená. Katastrální území a parcelní čísla pozemků dle katastru nemovitostí, na kterých se stavba povoluje: Pozemky parc. č. parc. č. 2575/2 (orná půda), parc. č. 2575/13 (ostatní plocha), parc. č. 2575/14 (orná půda) v katastrálním území Bludovice. Další podrobnosti jsou patrné z projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení. Předmětem stavebního povolení nejsou části stavby - zahradní altánek, oplocení, opěrné zdi, zpevněné plochy, které nevyžadují dle § 103 stavebního zákona vydání stavebního povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu a lze je realizovat na základě vydaného pravomocného územního rozhodnutí o umístění stavby ze dne 26.8.2016 pod zn. sp. SSSÚ/111879/Py/2015 (č.j. MMH/111879/2016-16). Podmínky pro provedení stavby: 1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace ověřené stavebním úřadem ve stavebním řízení, kterou autorizoval Ing. Ladislav Zahradníček, ČKAIT - 1102650, spol. ATRIS s.r.o., IČ 28608909, se sídlem Občanská 1116/18, 710 00 Ostrava - Slezská Ostrava, a která je přílohou tohoto rozhodnutí. Případné změny stavby nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu, veškeré zamýšlené změny oproti ověřené projektové dokumentaci je nutno předem projednat s oprávněnou úřední osobou stavebního úřadu. 2. Stavba bude provedena v souladu s požárně bezpečnostním řešením stavby, které vypracovala Ing. Judita Spasová, ČKAIT - 1102666, spol. PREVENT MORAVA, a v souladu se závazným stanoviskem dotčeného orgánu na úseku požární ochrany Hasičským záchranným sborem Moravskoslezského kraje, územní odbor Karviná ze dne 27.1.2016 pod č.j. HSOS-0813-2/2016. 3. Stavba bude provedena v souladu s požadavky vyhlášky č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb, a v souladu se stanoviskem společnosti NIPI Bezbariérové prostředí, o.p.s. ze dne 26.9.2016 pod zn. 053160139 s tím, že budou respektovány následující podmínky: a) odstavné či parkovací plochy - musí být vyhrazena stání pro vozidla přepravující osoby se zdravotním postižením - musí být v souladu s bodem 1.1.4. a 1.1.5. přílohy č. 2 k výše uvedené vyhlášce, b) bezbariérové mobilní WC na zpevněné manipulační ploše - musí být v souladu s bodem 5.1.2. až 5.1.7. přílohy č. 3 k výše uvedené vyhlášce, c) pro pohyb osoby se zrakovým postižením specifikovat vodící linie pro zrakově postižené - viz příloha 1 odst. 1.2 - preferovat přirozené vodící linie (obrubník trávníku vyšší než 60mm a pod.) d) materiál pro použité povrchy musí splňovat požadavky dle přílohy 2, odst. 1.1.1, 1.1.2 - musí být rovný, umožňující komfortní pojezd osoby na vozíku a matky s kočárkem (malá kolečka) při současném splnění podmínky pro protiskluzové parametry. Výškové rozdíly na pocházených plochách do 20mm, povrchy s požadovanou protiskluzovou úpravou, e) u všech herních prvků zajistit jejich bezpečnou identifikaci slepeckou holí nebo nášlapem pro zajištění bezpečnosti (týká se zejména zavěšených prvků). 4. Stavbu může provádět pouze stavební podnikatel: osoba oprávněná dle zvláštního právního předpisu. Při realizaci bude zabezpečeno odborné vedení stavbyvedoucím (§ 153 stavebního zákona). Veškeré práce na stavbě, k jejichž provádění je předepsáno zvláštní oprávnění, musí vykonávat jen osoby, které jsou držiteli takového oprávnění. Před zahájením stavebních prací bude stavebnímu úřadu oznámen název a sídlo stavebního podnikatele, který bude stavbu provádět a bude doloženo jeho oprávnění k této činnosti.
Č.j. MMH/87421/2016-5
str. 3
5. Stavebník je povinen oznámit stavebnímu úřadu termín zahájení stavby. 6. Při provádění stavby je stavebník povinen dodržet veškeré podmínky a obecná ustanovení vztahující se přímo k provádění stavby uvedené v těchto stanoviscích: a) Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s., zn. 9773/V001238/2016/MO ze dne 11.2.2016, b) Technické služby Havířov a.s., zn. 490 ze dne 15.2.2016, c) CETIN Česká telekomunikační infrastruktura a.s., č.j. 701350/15 ze dne 1.10.2015 a ze dne 29.12.2015. 7. Stavba bude napojena pouze na dešťovou kanalizaci. Veškeré dešťové vody budou odváděny nově vybudovaným systémem drenážní soustavy pod stavbou. Nové drenážní potrubí DN 80 a DN 125 bude napojeno na stávající dešťovou kanalizaci PVC DN 200 v šachtě Š3, která bude vybudována v rámci přeložky dešťové kanalizace. Napojení do šachty Š3 bude provedeno na pozemku stavebníka parc. č. 2575/2 v kat. území Bludovice. 8. Příjezd a přístup ke stavbě bude zajištěn ze stávající pozemní komunikace ul. Padlých hrdinů (pozemek parc. č. 1814/1, 1814/22 v kat. území Bludovice) přes stávající příjezdovou komunikaci (pozemek parc. č. 2575/13 v kat. území Bludovice). Příležitostné parkování pěti vozidel bude zajištěno na zpevněné manipulační ploše. 9. Budou dodrženy podmínky dotčeného orgánu na úseku ochrany zemědělského půdního fondu Magistrátu města Havířova, odboru životního prostředí stanovené ve vydaném závazném stanovisku souhlas k odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu, č.j. MMH/6087/2016 ze dne 2.2.2016, a to zejména: a) Hranice pozemku, respektive plocha, řešená uvedeným souhlasem k trvalému odnětí ze zemědělského půdního fondu, musí být respektována, a to tak, aby záměrem nedošlo k narušení jiné pozemkové držby. b) V souladu s předběžnou bilancí skrývky ornice předložené žadatelem bude provedena na vlastní náklad skrývka kulturní vrstvy. Z plochy stavby multifunkčního hřiště v ploše 1520 m2, určené k trvalému odnětí ze zemědělského půdního fondu bude provedena skrývka ornice, kdy bude skryto 380 m3 kulturní vrstvy půdy v uvedené mocnosti 0,25 m. Hospodaření se skrývkou bude provedeno tak, aby byla respektována zásada ust. § 8 odst. 1 písm. a) zákona o ochraně zemědělského půdního fondu, týkající se řádného využití kulturních vrstev skrývaných ploch. 10. Termín dokončení stavby je stanoven nejpozději do 30.11.2018. 11. Dokončenou stavbu, popř. část stavby schopnou samostatného užívání lze dle § 119 odst. 1 stavebního zákona užívat pouze na základě kolaudačního souhlasu (§ 122 stavebního zákona). Budou-li na stavbě zjištěny závady bránící jejímu bezpečnému užívání nebo rozpor s podmínkami v § 119 odst. 2 stavební úřad užívání stavby zakáže. Pro vydání kolaudačního souhlasu stavebník opatří závazná stanoviska dotčených orgánů k užívání stavby vyžadována zvláštními právními předpisy. Stavebník je po dokončení stavby oprávněn podat žádost o vydání kolaudačního souhlasu na předepsaném formuláři stanoveném přílohou č. 12 vyhlášky č. 503/2006 Sb., včetně doložení všech potřebných příloh uvedených v části B formuláře. Účastníci řízení byli určeni stavebním úřadem v souladu s § 109 stavebního zákona, přičemž účastníky řízení dle § 27 odst. 1 písm. a/ zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "správní řád"), kteří musí být dle § 68 odst. 2 správního řádu uvedeni ve výrokové části rozhodnutí, jsou: Statutární město Havířov, IČ 00297488, Svornosti 86/2, 736 01 Havířov-Město.
Odůvodnění: Stavební úřad obdržel dne 29.9.2016 žádost o vydání stavebního povolení na stavbu "Multifunkční hřiště, Havířov - Životice" (dále jen "stavba") na pozemcích parc. č. 2575/2 (orná půda), parc. č. 2575/13 (ostatní plocha), parc. č. 2575/14 (orná půda) v katastrálním území Bludovice, kterou podalo Statutární
Č.j. MMH/87421/2016-5
str. 4
město Havířov, IČ 00297488, Svornosti 86/2, 736 01 Havířov-Město, které zastupuje společnost ATRIS, s.r.o., IČ 28608909, Občanská 1116/18, 710 00 Ostrava-Slezská Ostrava (dále jen "stavebník"). Uvedeným dnem bylo zahájeno stavební řízení. Územní rozhodnutí o umístění stavby bylo vydáno dne 26.8.2016 pod zn. sp. SSSÚ/111879/Py/2015 (č.j. MMH/111879/2016-16) a nabylo právní moci dne 28.9.2016.
Okruh účastníků stavebního řízení byl stavebním úřadem stanoven v souladu s § 109 stavebního zákona následovně: - stavebník: Statutární město Havířov, Svornosti č.p. 86/2, 736 01 Havířov-Město - vlastník stavby, na níž má být provedena změna, není-li stavebníkem: stavební úřad neurčil takovou osobu jako účastníka řízení, - vlastník pozemku, na kterém má být stavba prováděna, není-li stavebníkem, může-li být jeho vlastnické právo k pozemku prováděním stavby přímo dotčeno: stavební úřad neurčil takovou osobu jako účastníka řízení, - vlastník stavby na pozemku, na kterém má být stavba prováděna, a ten, kdo má k tomuto pozemku nebo stavbě právo odpovídající věcnému břemenu, mohou-li být jejich práva prováděním stavby přímo dotčena: Bronislav Rozbrój, Padlých hrdinů 138/33, 736 01 Havířov-Životice - věcné břemeno na dotčeném pozemku parc. č. 2575/2, 2575/13 v katastrálním území Bludovice Pavel Bodura, Padlých hrdinů 137/31, 736 01 Havířov-Životice - věcné břemeno na dotčeném pozemku parc. č. 2575/13 v katastrálním území Bludovice Blanka Bodurová, Padlých hrdinů 137/31, 736 01 Havířov-Životice - věcné břemeno na dotčeném pozemku parc. č. 2575/13 v katastrálním území Bludovice - vlastník sousedního pozemku nebo stavby na něm, může-li být jeho vlastnické právo prováděním stavby přímo dotčeno: vlastníci pozemků a staveb na nich evidovaných v katastru nemovitostí parc. č. 2577/2, 2587/1, 2587/2, 2585/1, 2585/2, 2584/2, 2584/4, 1814/1, 1814/22, 2583/3, 2583/1, 2584/5, 2577/3, 2583/2, 2582/1, 2582/2, 2581, 2582/3, 2581, 2580, 2577/4, 2575/11, 2579, 2578, 2576/3, 2560/2, 2560/6, 2560/5, 2576/1, 2576/4, 2570, 2569, 2571, 2573/2, 2575/1, 2576/2, 2575/8, 2575/6, 2575/10, 2575/3, 2575/4, 2575/12, 2575/5, 2590/13, 2591/4, 2590/1, 2590/6, 2590/11, 2590/12, 2590/3, 2590/4, 2590/2, 2590/5, 2591/2, 1814/23, 1814/5 v katastrálním území Bludovice Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s., Technické služby Havířov a.s, Česká telekomunikační infrastruktura a.s. - vlastníci a správci dotčených inž. sítí - ten, kdo má k sousednímu pozemku právo odpovídající věcnému břemenu, může-li být toto právo prováděním stavby přímo dotčeno - stavební úřad neurčil takovou osobu jako účastníka řízení, - osoba, o které tak stanoví zvláštní právní předpis, pokud mohou být stavebním povolením dotčeny veřejné zájmy chráněné podle zvláštních právních předpisů a o těchto věcech nebylo rozhodnuto v územním rozhodnutí - stavební úřad neurčil takovou osobu jako účastníka řízení. Stavební úřad opatřením č.j. MMH/87421/2016-4 ze dne 11.10.2016 oznámil zahájení stavebního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. Jelikož jsou stavebnímu úřadu dobře známy poměry staveniště a žádost poskytovala dostatečný podklad pro posouzení navrhované stavby a stanovení podmínek k jejímu provádění, stavební úřad podle ustanovení § 112 odst. 2 stavebního zákona upustil od ohledání na místě a ústního jednání a určil, že ve lhůtě do 10 dnů od doručení oznámení mohou dotčené orgány uplatnit závazná stanoviska a účastníci řízení své námitky, popřípadě důkazy. Stavební úřad zároveň upozornil, že k později uplatněným závazným stanoviskům, námitkám, popřípadě důkazům nebude přihlédnuto. V oznámení byli účastníci poučeni o podmínkách uplatňování námitek podle § 114 odst. 1 a 2 stavebního zákona. Vzhledem k tomu, že se jednalo o správní řízení s více než 30 účastníky řízení, oznámil stavební úřad účastníkům řízení zahájení stavebního řízení veřejnou vyhláškou v souladu s ust. § 144 správního řádu. Účastníci řízení návrhy a námitky neuplatnili.
Č.j. MMH/87421/2016-5
str. 5
Po uplynutí výše uvedené lhůty v souladu s ustanovením § 36 odst. 3 správního řádu stavební úřad opatřením č.j. MMH/87421/2016-4 ze dne 11.10.2016 dal možnost účastníkům řízení vyjádřit se před vydáním rozhodnutí k jeho podkladům, a to po dobu 5 dnů, tedy šestnáctý až dvacátý den od doručení oznámení. V této lhůtě bylo možno se vyjádřit k podkladu rozhodnutí. Účastníci řízení se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Stavební úřad ve stavebním řízení přezkoumal podanou žádost a připojené podklady z hledisek uvedených v § 111 stavebního zákona a došel k závěru, že stavbu lze dle nich provést, s tím, že ověřil zejména zda: projektová dokumentace je zpracována v souladu s územně plánovací dokumentací, nebylo-li ve věci vydáno územní rozhodnutí nebo územní opatření, popřípadě nebyl-li vydán územní souhlas, územním rozhodnutím nebo veřejnoprávní smlouvou územní rozhodnutí nahrazující anebo územním souhlasem, popřípadě s regulačním plánem v rozsahu, ve kterém nahrazuje územní rozhodnutí, a v případě stavebních úprav podmiňující změnu v užívání stavby její soulad s územně plánovací dokumentací Záměr realizace předmětné stavby je v souladu s územním plánem Havířov, který byl vydán dne 7.4.2014 a nabyl účinnosti dne 25.4.2014. Pozemky parc. č. 2575/2, 2575/14, 2575/13 v kat. území Bludovice se nachází v zastavěném území. Pozemek parc. č. 2575/2, 2575/14 v kat. území Bludovice a západní část pozemku parc. č. 2575/13 v kat. území Bludovice jsou zařazeny do zastavitelné plochy (BL-Z86) bydlení individuálního – BI a východní část pozemku parc. č. 2575/13 jsou zařazeny do stabilizované plochy bydlení individuálního – BI. V ploše BI je jako přípustné mimo jiné stanoveno: stavby a zařízení pro sport, relaxaci a volný čas lokálního významu. Územní rozhodnutí o umístění stavby bylo vydáno dne 26.8.2016 pod zn. sp. SSSÚ/111879/Py/2015 (č.j. MMH/111879/2016-16) a nabylo právní moci dne 28.9.2016. Předložená projektová dokumentace pro vydání stavebního povolení je zpracována v souladu s vydaným územním rozhodnutím.
projektová dokumentace je úplná, přehledná, byla zpracována oprávněnou osobou, obecné požadavky na výstavbu jsou v odpovídající míře řešeny Stavební úřad ověřil, že předložená projektová dokumentace je zpracována v souladu s přílohou č. 5 vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb, jak vyplývá ze změn provedených vyhláškou č. 62/2013 Sb. Projektová dokumentace je zpracována oprávněnou osobou v souladu se zákonem č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, je zpracována Ing. Ladislavem Zahradníčkem - autorizovaným inženýrem pro pozemní stavby. Projektová dokumentace je úplná a přehledná s ohledem na charakter předmětné stavby, v odpovídající míře jsou v ní řešeny obecné požadavky na výstavbu.
je zajištěn příjezd ke stavbě, včasné vybudování technického, popřípadě jiného vybavení potřebného k řádnému užívání stavby vyžadovaného zvláštním právním předpisem Stavba svým charakterem neklade nároky na vybudování podmiňující nové veřejné dopravní a technické infrastruktury, respektuje stávající infrastrukturu v okolí, resp. podmínky stanovené vlastníky této infrastruktury a podmínky stanovené platnou legislativou, také návrhy veřejně prospěšných staveb. Stavba je navržena tak, že respektuje a dodržuje podmínky stanovené správci či vlastníky dotčených inženýrských sítí ve svém okolí. Podmínky a připomínky byly zapracovány do projektové dokumentace stavby. Příjezd a přístup ke stavbě bude zajištěn ze stávající pozemní komunikace ul. Padlých hrdinů (pozemek parc. č. 1814/1, 1814/22 v kat. území Bludovice) přes stávající příjezdovou komunikaci (pozemek parc. č. 2575/13 v kat. území Bludovice). Jelikož se jedná o hřiště určené zejména pro místní obyvatele a spolky není nutné zajištění parkovacích míst pro návštěvníky, neboť hřiště se nachází v docházkové vzdálenosti oblasti, pro které je navrženo a současně nedaleko stávající autobusové zastávky. Příležitostné parkování pěti vozidel bude zajištěno na zpevněné manipulační ploše.
předložené podklady vyhovují požadavkům uplatněným dotčenými orgány Stavba byla posouzena dotčeným orgánem na úseku ochrany přírody a krajiny Krajským úřadem Moravskoslezského kraje, odborem životního prostředí a zemědělství, který vydal stanovisko č.j. MSK 44756/2016 dne 6.4.2016 z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, s tím, že realizace záměru nemůže mít ve smyslu §45i odst. 1 téhož zákona samostatně nebo ve spojení s jinými záměry významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti. Záměr je situován mimo
Č.j. MMH/87421/2016-5
str. 6
evropsky významné lokality a ptačí oblasti, přímé vlivy na příznivý stav předmětů ochrany a celistvost těchto území jsou tedy jednoznačně vyloučeny. Území je taktéž v dodatečné vzdálenosti od lokalit soustavy Natura 2000 a s ohledem na skutečnost, že realizace záměru a jeho případné vlivy se omezují pouze na dotčené území a lze tak vyloučit i dálkový vliv na tyto lokality. Z charakteru a lokalizace záměru je zřejmé, že realizace záměru nebude působit přímo ani dálkově na lokality soustavy Natura 2000 a nedojde k negativnímu ovlivnění předmětů ochrany a celistvosti evropsky významných lokalit a ptačích oblastí. Dále Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství vydal sdělení č.j. MSK 44756/2016 dne 6.4.2016 z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, s tím, že předložený záměr ve smyslu § 15 téhož zákona nepodléhá procesu posuzování vlivů na životní prostředí. Záměr nenaplňuje ust. § 4, odst. 1 uvedeného zákona, a tedy není záměrem ve smyslu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Stavba je navržena v souladu s požadavky níže uvedených dotčených orgánů podle zvláštních předpisů. V rámci vydaného koordinovaného závazného stanoviska ke stavebnímu povolení č.j. MMH/4016/2016 ze dne 9.2.2016 byl záměr posouzen orgánem vykonávající státní správu v oblasti nakládání s odpady podle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, orgánem ochrany ovzduší, jako příslušným orgánem ochrany ovzduší podle zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, orgánem ochrany přírody a krajiny, příslušným podle zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, dotčeným orgánem o ochraně zemědělského půdního fondu podle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších změn a předpisů, orgánem státní správy lesů podle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, orgánem státní památkové péče zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších změn a doplnění, silničním správním úřadem podle zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích a zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích ve znění pozdějších předpisů, vodoprávním úřadem podle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů a vyjádření udělil dále i orgán územního plánování podle části třetí - územní plánování zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). V rámci tohoto koordinovaného stanoviska orgán vykonávající státní správu v oblasti nakládání s odpady vydal souhlasné závazné stanovisko bez stanovení podmínek. Orgán ochrany ovzduší uvedl, že zájmy chráněné jeho zákonem nebudou stavbou dotčeny. Orgán ochrany přírody a krajiny uvedl, že po vyhodnocení předmětného stavebního záměru dospěl k závěru, že výstavba multifunkčního hřiště v území se souvislou zástavbou rodinných domů nemůže snížit nebo změnit krajinný ráz, harmonické měřítko ani vztahy v krajině, proto z tohoto důvodu správní orgán nebude vydávat závazné stanovisko k zásahu do krajinného rázu. Orgán ochrany zemědělského půdního fondu vydal samostatné závazné stanovisko - souhlas k odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu č.j. MMH/6087/2016 ze dne 2.2.2016. Orgánem státní správy lesů vydal v rámci koordinovaného stanoviska k rozhodnutí o umístění stavby č.j. MMH/113028/2015 ze dne 4.1.2016 závazné stanovisko, kterým udělil souhlas se stavbou ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesních pozemků. Orgán státní památkové péče uvedl, že zájmy chráněné jeho zákonem nebudou dotčeny. Silniční správní úřad uvedl, že zájmy chráněné jeho zákonem nebudou dotčeny. Vodoprávní úřad uvedl, že zájmy chráněné jeho zákonem nebudou stavbou dotčeny. Přeložka dešťové kanalizace a odvodnění hřiště dle záměru nejsou v posuzovaném případě vodní díla. Dotčený orgán na úseku požární ochrany Hasičský záchranný sbor Moravskoslezského kraje, územní odbor Karviná, vydal souhlasné závazné stanovisko č.j. HSOS-0813-2/2016 dne 27.1.2016 bez podmínek. Dotčený orgán na úseku ochrany veřejného zdraví Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, vydal souhlasné závazné stanovisko č.j. KHSMS 41466/2016/KA/HOK dne 23.8.2016 bez podmínek. Stavební úřad ověřil účinky budoucího užívání stavby dle § 111 odst. 2 stavebního zákona v rozsahu požadavků stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů a došel k závěru, že provedením stavby podle tohoto rozhodnutí a následným užíváním, bude-li stavba užívána k povolenému účelu a v souladu s platnými právními předpisy, nejsou ohroženy požadavky stanovené zákonem či prováděcími
Č.j. MMH/87421/2016-5
str. 7
vyhláškami a zájmy chráněné zvláštními právními předpisy. V podmínce výrokové části tohoto rozhodnutí stavební úřad stanovil, že stavbu lze užívat jen na základě kolaudačního souhlasu (viz. podmínka č. 11). Stavba je navržena v souladu s vyhláškou č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb, projektová dokumentace byla posouzena společností NIPI Bezbariérové prostředí, o.p.s., která vydala k projektové dokumentaci pro stavební povolení souhlasné stanovisko dne 26.9.2016 pod zn. 053160139 za podmínek, které byly zapracovány do ve výrokové části tohoto rozhodnutí (viz. podmínka č. 3). Žádost o stavební povolení byla stavebníkem doložena následujícími podklady a doklady nutnými pro její vyřízení:
generální plná moc k zastupování ze dne 8.12.2015 projektová dokumentace stavby - ATRIS s.r.o., Ing. Ladislav Zahradníček požárně bezpečnostní řešení - PREVENT MORAVA, Ing. Judita Spasová stanoviska vlastníků (správců) veřejné dopravní a technické infrastruktury: RWE Distribuční služby s.r.o., zn. 5001383907 ze dne 26.9.2016 ČEZ Distribuce a.s., zn. 0100634999 ze dne 26.9.2016 ČEZ ICT Services a.s., zn. 0200503607 ze dne 26.9.2016 Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s., zn. 9773/V001238/2016/MO ze dne 11.2.2016 Technické služby Havířov a.s., zn. 490 ze dne 15.2.2016 a ze dne 17.2.2016 CETIN Česká telekomunikační infrastruktura a.s. č.j. 701350/15 ze dne 1.10.2015 a ze dne 29.12.2015 VEOLIA Energie ČR, a.s., zn. REVM-ZDS/1845/184/2015 ze dne 30.9.2015 T-Mobile Czech Republic a.s., zn. E21381/15 ze dne 1.10.2015 HTS, a.s., zn.3100-689/2015/Li ze dne 5.10.2015 UPC Česká republika, s.r.o., č. E014964/15 ze dne 1.10.2015 PODA, a.s., zn. TaV/1172/2015/Vo ze dne 16.10.2015 ČEPS a.s., zn. 9946 ze dne 1.10.2015 NET4GAS s. r.o., zn. 6958/15/OVP/N ze dne 1.10.2015 závazná stanoviska dotčených orgánů: Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, č.j. MSK 44756/2016 dne 6.4.2016 Magistrát města Havířova, odbor životního prostředí, č.j. MMH/4016/2016 ze dne 9.2.2016 Hasičský záchranný sbor MSK, ÚO Karviná, č.j. HSOS-0813-2/2016 ze dne 27.1.2016 Krajská hygienická stanice MSK se sídlem v Ostravě, č.j. KHSMS 41466/2016/KA/HOK ze dne 23.8.2016 Magistrát města Havířova, odbor životního prostředí, č.j. MMH/6087/2016 ze dne 2.2.2016 odborné posudky: Hluková studie - Ostrava, únor 2016, RNDr. Vladimír Suk Posouzení hydrogeologických poměrů lokality č. JB-1614 ze dne 25.5.2016, Ing. Jiří Bouška stanovisko spol. NIPI Bezbariérové prostředí, o.p.s., zn. 053160139 ze dne 26.9.2016.
Předmětem stavebního povolení nejsou části stavby - zahradní altánek, oplocení, opěrné zdi, zpevněné plochy, které nevyžadují dle § 103 stavebního zákona vydání stavebního povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu a lze je realizovat na základě vydaného pravomocného územního rozhodnutí o umístění stavby ze dne 26.8.2016 pod zn. sp. SSSÚ/111879/Py/2015 (č.j. MMH/111879/2016-16). Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek ve výrokové části tohoto rozhodnutí. Stavební úřad v provedeném stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek stanovených stavebním zákonem, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, zákonem o pozemních komunikacích, předpisy vydanými k jejich provedení a zvláštními předpisy. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení stavby a rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.
Č.j. MMH/87421/2016-5
str. 8
Upozornění:
Při provádění stavby musí být veden stavební deník v souladu s § 157 stavebního zákona. Stavební deník povede zhotovitel stavby v souladu s požadavky vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb, jak vyplývá ze změn provedených vyhláškou č. 62/2013 Sb. Stavebník zajistí, aby na stavbě nebo na staveništi byla k dispozici ověřená projektová dokumentace stavby a všechny doklady týkající se prováděné stavby nebo její změny, popřípadě jejich kopie, a to zejména ty, v kterých jsou zahrnuty podmínky k realizaci stavby. Před zahájením stavby bude na viditelném místě u vstupu na staveniště umístěn štítek „Stavba povolena“, který obdrží stavebník společně s tímto společným rozhodnutím, a ponechat jej tam až do dokončení stavby (rozsáhlé stavby se mohou označit jiným vhodným způsobem s uvedením údajů ze štítku). Štítek musí být chráněn před povětrnostními vlivy a jinými poškozujícími faktory tak, aby údaje na něm uvedené zůstaly čitelné až do doby dokončení stavby. Do štítku stavebník vyznačí identifikační údaje stavebního podnikatele, popř. stavbyvedoucího, které zodpovídá za odborné provádění stavby. Stavebník je povinen zajistit schůdnost a sjízdnost vozovek užívaných pro svoz stavebního materiálu a zajistit jejich čištění, v případě poškození komunikací nebo jejich součástí musí žadatel zajistit zjednání nápravy po předchozím projednání se správcem komunikace. U vjezdů na pozemní komunikace žadatel zajistí účinná opatření k čištění vozidel stavby, aby komunikace nebyly nadměrně znečišťovány (ve smyslu ustanovení platných právních předpisů, zejména § 19 a § 28 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů). Stavebník zajistí, aby při provádění stavby nebyla na použitých pozemních komunikacích omezena plynulost silničního provozu a nedošlo k ohrožení silničního provozu. Po dobu všech etap realizace musí být zajištěn přístup a příjezd ke všem pozemkům, které se nacházejí v blízkosti staveniště. Případné krátkodobé omezení příjezdu musí být včas projednáno s vlastníky, příp. uživateli těchto pozemků, popř. s příslušným silničním správním orgánem. Nesmí být omezena možnost průjezdu vozidel integrovaného záchranného systému. Stavebník musí zajistit vytyčení prostorové polohy stavby a ověření výsledků vytýčení osobou k tomu oprávněnou v souladu se zákonem č. 200/1994 Sb., o zeměměřičství a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů. Žadatel musí zajistit, aby veškeré se stavbou související práce, k jejichž provádění je předepsáno zvláštní oprávnění stanovené platnými právními předpisy, vykonávaly jen osoby, které jsou držiteli takového oprávnění. Realizace stavby musí být prováděna výhradně na dotčených pozemcích, k nimž žadatel prokázal právo stavbu realizovat, a to v rozsahu nezbytně nutném pro provedení stavby. Žadatel zajistí, aby bylo zamezeno pohybu vozidel stavby a stavebních strojů na sousedních pozemcích. Při stavební činnosti musí být v maximální možné míře dbáno zřetelu na okolní nemovitosti v souvislosti s možným poškozením způsobeným vlivem stavební činnosti, aby nedošlo k jejich narušení nebo poškození. Pří provádění stavby je nutno dodržet předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení, zejména zákon č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy, ve znění pozdějších předpisů, a nařízení vlády č. 591/2006 Sb., o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích, a dbát na ochranu zdraví osob na staveništi. Odpad ze stavby bude likvidován v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění. a. Původce odpadů, které vzniknou při realizaci záměru stavby, je povinen zařadit je podle Katalogu odpadů vyhlášky č.381/2001 MŽP, vést jejich průběžnou evidenci a předávat je pouze osobě oprávněné k nakládání s odpady; b. podle zákona o odpadech musí být dodržována hierarchie způsobů nakládání s odpady, tj. odpady přednostně nabídnuty k využití a recyklaci, které mají přednost před konečnou likvidací na skládce; c. po realizaci stavby doklady o způsobu nakládání s odpady je původce povinen archivovat minimálně 5 let (§ 39 zákona o odpadech) a v případě, že bude správním orgánem vyzván, předloží je správnímu orgánu k nahlédnutí;
Č.j. MMH/87421/2016-5
str. 9
d. v případě, že původce odpadů vyprodukuje jejich limitní množství, je povinen k 15.2. kalendářního roku podat hlášení o evidenci odpadů (§ 39 odst. 2 zákona o odpadech).
Poučení účastníků:
Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Moravskoslezského kraje odboru územního plánování, stavebního řádu a kultury podáním u zdejšího správního orgánu.
Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka.
Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.
Po dni nabytí právní moci rozhodnutí stavební úřad zašle stavebníkovi jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace, stejnopis písemného vyhotovení rozhodnutí opatřený doložkou právní moci a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě (štítek „Stavba povolena“).
Stavba nesmí být zahájena, dokud stavební povolení nenabude právní moci. Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena do 2 let ode dne, kdy nabylo právní moci. Stavební povolení pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdrží oznámení stavebníka o tom, že od provedení svého záměru upouští, to neplatí, byla-li stavba už zahájena. Dobu platnosti stavebního povolení může stavební úřad prodloužit na odůvodněnou žádost stavebníka podanou před jejím uplynutím.
Jelikož se jedná o řízení s velkým počtem účastníků stavební povolení a další úkony v řízení se doručují postupem podle § 144 odst. 6 správního řádu, tj. veřejnou vyhláškou. To se netýká stavebníka a dotčených orgánů, kterým se doručuje jednotlivě.
Veřejnou vyhláškou se v souladu s § 25 správního řádu písemnost vyvěsí na úřední desce Magistrátu města Havířova; na písemnosti se vyznačí den vyvěšení. Písemnost se zveřejní též způsobem umožňujícím dálkový přístup – na internetových stránkách Magistrátu města Havířova (www.havirov-city.cz). Patnáctým dnem po vyvěšení se písemnost považuje za doručenou.
Dle § 112 odst. 1 stavebního zákona se účastníci řízení v oznámení o zahájení řízení a v dalších úkonech řízení, v případě řízení s velkým počtem účastníků podle § 109 písm. e/ a f/ identifikují označením pozemků a staveb evidovaných v katastru nemovitostí přímo dotčených vlivem záměru.
„otisk úředního razítka“
Renáta Pyszková, v.r. referent stavebního a silničního správního úřadu
Poplatek: Správní poplatek se podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, nevyměřuje, neboť úkony územních samosprávných celků prováděné úřadem téhož samosprávného celku jsou podle § 8 odst. 2 písm. c/ zákona o správních poplatcích, od poplatků osvobozeny.
Č.j. MMH/87421/2016-5
str. 10
Příloha: ověřená projektová dokumentace stavby - 1 paré (obdrží stavebník po nabytí právní moci rozhodnutí) stejnopis stavebního povolení opatřený doložkou právní moci (obdrží stavebník po nabytí právní moci rozhodnutí)
Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. Vyvěšeno dne:
............................................................
Sejmuto dne:
............................................................
Razítko a podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí rozhodnutí. Rozhodnutí - stavební povolení bude vyvěšeno na úřední desce Magistrátu města Havířov dne 16.11.2016.
Rozdělovník: Účastníci řízení dle § 109 stavebního zákona, kterým se doručuje jednotlivě jsou: - stavebník: Statutární město Havířov, Svornosti č.p. 86/2, 736 01 Havířov-Město Účastníci řízení dle § 109 stavebního zákona, kterým se oznámení doručuje veřejnou vyhláškou jsou: - vlastník stavby, na níž má být provedena změna, není-li stavebníkem: stavební úřad neurčil takovou osobu jako účastníka řízení, - vlastník pozemku, na kterém má být stavba prováděna, není-li stavebníkem, může-li být jeho vlastnické právo k pozemku prováděním stavby přímo dotčeno: stavební úřad neurčil takovou osobu jako účastníka řízení, - vlastník stavby na pozemku, na kterém má být stavba prováděna, a ten, kdo má k tomuto pozemku nebo stavbě právo odpovídající věcnému břemenu, mohou-li být jejich práva prováděním stavby přímo dotčena: Bronislav Rozbrój, Padlých hrdinů 138/33, 736 01 Havířov-Životice - věcné břemeno na dotčeném pozemku parc. č. 2575/2, 2575/13 v katastrálním území Bludovice Pavel Bodura, Padlých hrdinů 137/31, 736 01 Havířov-Životice - věcné břemeno na dotčeném pozemku parc. č. 2575/13 v katastrálním území Bludovice Blanka Bodurová, Padlých hrdinů 137/31, 736 01 Havířov-Životice - věcné břemeno na dotčeném pozemku parc. č. 2575/13 v katastrálním území Bludovice - vlastník sousedního pozemku nebo stavby na něm, může-li být jeho vlastnické právo prováděním stavby přímo dotčeno: vlastníci pozemků a staveb na nich evidovaných v katastru nemovitostí parc. č. 2577/2, 2587/1, 2587/2, 2585/1, 2585/2, 2584/2, 2584/4, 1814/1, 1814/22, 2583/3, 2583/1, 2584/5, 2577/3, 2583/2, 2582/1, 2582/2, 2581, 2582/3, 2581, 2580, 2577/4, 2575/11, 2579, 2578, 2576/3, 2560/2, 2560/6, 2560/5, 2576/1, 2576/4, 2570, 2569, 2571, 2573/2, 2575/1, 2576/2, 2575/8, 2575/6, 2575/10, 2575/3, 2575/4, 2575/12, 2575/5, 2590/13, 2591/4, 2590/1, 2590/6, 2590/11, 2590/12, 2590/3, 2590/4, 2590/2, 2590/5, 2591/2, 1814/23, 1814/5 v katastrálním území Bludovice Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s., Technické služby Havířov a.s, Česká telekomunikační infrastruktura a.s. - vlastníci a správci dotčených inž. sítí
Č.j. MMH/87421/2016-5
str. 11
- ten, kdo má k sousednímu pozemku právo odpovídající věcnému břemenu, může-li být toto právo prováděním stavby přímo dotčeno - stavební úřad neurčil takovou osobu jako účastníka řízení, - osoba, o které tak stanoví zvláštní právní předpis, pokud mohou být stavebním povolením dotčeny veřejné zájmy chráněné podle zvláštních právních předpisů a o těchto věcech nebylo rozhodnuto v územním rozhodnutí - stavební úřad neurčil takovou osobu jako účastníka řízení.
Obdrží: stavebník - účastník řízení Statutární město Havířov, Svornosti č.p. 86/2, Město, 736 01 Havířov 1 doručeno prostřednictvím: ATRIS, s.r.o., IDDS: hvpihbn dotčené orgány Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, územní prac. Karviná, IDDS: w8pai4f Hasičský záchranný sbor Moravskoslezského kraje, územní odbor Karviná, IDDS: spdaive Magistrát města Havířova, odbor životního prostředí, Svornosti č.p. 86/2, Město, 736 01 Havířov 1 na vědomí Magistrát města Havířova, odbor vnitra a živnostenský úřad - p. Janáková M., Svornosti č.p. 86/2, Havířov-Město, 736 01 Havířov 1