Návrh strategického plánu MČ Praha 2
_________________________________________________________________________________
8. NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
prosinec 2000
87
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
spolupráce
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
Strategický cíl:
1
Stabilizovat centrum MČ v ose čtyř náměstí „Karlovo-I.P.Pavlova-Tylovo-Náměstí Míru“
1 a)
Vypracovat urbanistickou studii a následně regulační plán centra Prahy 2
1 b)
Zřídit pěší zónu v Jugoslávské ulici a na Náměstí Míru mezi I.P.Pavlova a kostelem sv. Ludmily
MČ Praha 2
1 c)
Propagovat a využívat „Programy podpory malého a středního podnikání“ pro rozvoj služeb v centrální zóně
MČ Praha 2
Vypracovat a uplatňovat účelová kriteria výběru nájemců nebytových prostor ve vlastnictví města ve vymezeném prostoru pěší zóny.
MČ Praha 2
! 2002
Na prodloužené ose Prahy 2 od Jiráskova náměstí po náměstí Jiřího z Poděbrad v uzlových bodech preferovat pěší pohyb a podporovat rozvoj aktivit charakteristických pro pěší zónu ve vazbě na existující pěší zónu v Jugoslávské ulici.
MČ Praha 2
! 2010
1d)
1 e)
MČ Praha 2
! 2002
Hl.m. Praha
! 2002
Hl.m. Praha
! 2002
15a)
průběžně
1a)
Hl.m. Praha
Kvalitní, esteticky přitažlivé, funkčně dokonalé a vůči obyvatelům a návštěvníkům přívětivé prostředí – to je základ, na němž lze budovat spokojenost komunity Prahy 2 a tím i prosperitu MČ P2. Urbanistické, architektonické a kulturní hodnoty prostředí jsou kapitálem a rozvojovým potenciálem Prahy 2. K naplnění cíle podporovat aktivity, které vytvoří jedinečnost městského centra v prostoru propojení čtyř náměstí, s koncentrací obchodu, služeb, kultury, s gradací pěší zóny mezi náměstím I.P. Pavlova a Londýnskou, s dominantami divadla, radnice a kostela na Náměstí Míru. Celodenní rytmus života města. V neopakovatelné atmosféře skloubit funkce celoměstského centra a centra městské části Praha 2. V rámci studie připravit lokalitní program území, soupis budov a pozemků v obecním vlastnictví, projednat možné využití s vlastníky dalších dotčených nemovitostí. Do pěší zóny zapojit prostor Tylova náměstí a části Bělehradské a prostor křížení s Londýnskou. Dopravu Náměstím Míru vést po jeho vnějším okruhu. Vytvořit prostor pouze pro pěší pohyb s tolerancí tramvají. U návrhu programu č. 1 d) se jedná o opatření na startovací období, např. prvních 3-5 let, aby se vytvořila dostatečně atraktivní skladba zařízení. Propagovat resortní programy podpory MSP, využívat možnosti lokální podpory –např. navracení části daní malým podnikatelům v oblasti chybějících služeb . Jedná se zejména o podporu aktivit označovaných jako malé a střední podnikání, které zabezpečí pestrou nabídku a přiměřený standard obchodních a servisních činností pro místní obyvatele a návštěvníky. Motivovat ke spolupráci s MČ také další vlastníky nemovitostí na pěší zóně V souvislosti se změnami v automobilové dopravě po zprovoznění městského okruhu podporovat v celém prostoru centrální osy Prahy 2 od Jiráskova náměstí až po Náměstí Jiřího z Poděbrad rozvoj atraktivních zařízení a posilovat centrální charakter prostoru, zejména na Karlově náměstí a ve Vinohradské ulici v prostoru Vinohradského pavilonu.
prosinec 2000
88
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
2
NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
spolupráce
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
Strategický cíl: Funkčně propojit a systematicky rekonstruovat oblouk parků po obvodě MČ
23
2 a)
Pokračovat v zahájeném programu rekonstrukce veřejných parků v Praze 2
MČ Praha 2
! 2002
7i)
2 b)
Vypracovat návrh oddychové a volnočasové specifikace jednotlivých parků a jejich vzájemných vazeb.
MČ Praha 2
! 2006
23a)
2 c)
Vyřešit organizační zabezpečení provozu městských parků na území Prahy 2.
MČ Praha 2
! 2006
Nosnou ideou je vytvoření sítě zelených a klidných ploch, které lemují území MČ. Pokračovat v jednom ze současných nosných programů MČ P2 a vrátit městským parkům jejich rekreační funkci. Městské parky na území Prahy 2 jsou také historickým bohatstvím MČ P2. Přírodní prostředí doplnit či zkombinovat s atraktivními zařízeními pro trávení volného času obyvatel při dodržení zásad ochrany přírody a udržitelného rozvoje. Pro lepší využití vnitřních nádvoří bloků činžovních domů pro denní pobyt obyvatel, zejména dětí, vytvořit a realizovat partnerské programy spolupráce vlastníků dotčených domů. Jedná se o doplnění potřebných zařízení – laviček a jiného exteriérového nábytku, sportovních potřeb, drobných staveb služby dozoru, asistence a půjčoven sport. potřeb, občerstvení, servisu. Vytipovat parky nebo jejich části, které budou vybaveny zařízením pro hry dětí a mládeže, kulturní produkce, počítat i s náročnějším a hlučnějším provozem (U-rampa, plocha pro kola, bruslení, hudební produkce). Komerčním způsobem nebo vlastními silami - zřízením právnické osoby zabezpečovat provoz a další rozvoj parků jako center denní a víkendové rekreace obyvatel. Parky jsou významnou a příjemnou součástí pěších cest, proto vybudovat cesty parkem podle logiky pěších propojení.
prosinec 2000
89
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
spolupráce
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
Strategický cíl:
3
V duchu původního a tradičního městského prostředí pečovat o kvalitu ulic a náměstí městské části
3a)
3b)
3c)
7
Vypracovat program obnovy veřejných prostor Prahy 2
MČ Praha 2
! 2002
Podpořit vznik a činnost občanských sdružení na obnovení a udržení „genia loci“ jednotlivých lokalit Prahy 2
MČ Praha 2
! 2006
Vypracovat lokální program ochrany architektonického dědictví
MČ Praha 2
Hl.m. Praha Nezisková sféra
! 2006
Vlastníci domů
Inspirativně pro Prahu 2, pro srovnatelný charakter a dobu utváření městského prostředí, zní motto strategického plánu rakouského hlavního města Vídně, který se právě v současnosti dokončuje: „Qualität verpflichtet“ – „Kvalita zavazuje“. Soupis a hierarchizace či kategorizace veřejných prostor v Praze 2, program jejich obnovy. Využívání programů resortů, EU a nevládních organizací na záchranu architektonického dědictví a regeneraci památek Vinohrady, Podskalí, Jamrtál či jiné lokality Prahy 2, s kterými se dokážou jejich obyvatelé identifikovat, potřebují vytvořit přátelské, humánní a bezpečné ulice a náměstí pro příjemný každodenní život. Velikost lokality není kriteriem, i zlepšení situace v jedné ulici bude přínosem. Propojením kreativního přístupu a respektu k památkově chráněným historickým hodnotám prostředí pozvednout rezidenční charakter blokové struktury činžovních domů. Požadovaným výsledkem je prostředí přitažlivé pro obyvatele, kteří dovedou ocenit zde dosažitelnou kvalitu. Připravit jak osvětové, tak kompenzační lokální programy podpory vlastníků k zachování architektonického a designerského dědictví jednotlivých budov a prostředí. Architektonickou a historickou hodnotu domů zohlednit i při privatizaci dalších obecních obytných domů ve smyslu preference ponechání kvalitních objektů ve vlastnictví obce. Lokální program ochrany architektonického dědictví nevázat pouze na památkově chráněné objekty, ale na základě vlastního zpracovaného seznamu zajímavých budov či jejich detailu podporovat jejich zachování a konzervaci. Program podpořit lokálním podpůrným fondem.
prosinec 2000
90
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
spolupráce
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
Strategický cíl:
4
Podporovat rozvoj produktů městské turistiky
4 a)
Zpracovat marketingově orientovanou koncepci rozvoje cestovního ruchu na území Prahy 2
4 b)
Koordinovat lokalizaci a kvalitativní skladbu pestré nabídky ubytovacích zařízení.
MČ Praha 2
4 c)
Podpořit vznik místního sdružení provozovatelů restaurací
MČ Praha 2
Spolupracovat s MČ Praha 4 a Univerzitou Karlovou při uplatňování programu kongresové turistiky
MČ Praha 2
! 2002
Podnikatelská sféra
+
4 d)
MČ Praha 2 MČ Praha 1
Komerční sféra
UK
! průběžně
MČ Praha 4
4 e)
Spolupracovat s Univerzitou Karlovou při uplatňování programu studentské turistiky
MČ Praha 2
! 2006
UK Studentské agentury
4 f)
Vypracovat marketingovou strategii vybraných segmentů průmyslu cestovního ruchu a služeb na území Prahy 2
MČ Praha 2
! 2006
Sdružení podnikatelů v cest.ruchu
Cestovní ruch v Praze je natolik významným zdrojem příjmů městské části – přímých poplatků a daňových odvodů, nepřímo svým pozitivním vlivem na služby a obchod v lúzemí, že MČ Praha 2 musí podpořit rozvoj zařízení CR a participovat na atraktivitě Prahy. Zpracovat nabídku vhodných produktů CR na základě odborné analýzy a hierarchizace území Prahy 2 z hlediska možné intenzity využití. Rozvoj městské turistiky je obousměrně propojen s rozvojem malého a středního podnikání. Malé ekonomické jednotky v oblasti obchodu, ubytování, stravování, cestovních kanceláří, tlumočnických služeb, galerií, dopravy jsou flexibilní a rychle se přizpůsobují podmínkám trhu. Jejich úspěšnost druhotně kladně ovlivňuje rozvoj bankovnictví, stavebnictví, telekomunikací, kultury, sportu. Praha 2 potřebuje vlastní koncepci rozvoje lokálních produktů cestovního ruchu v rámci atraktivity hl.m. Prahy. Je zde reálná potřeba odlehčit centru Starého města a Malé Strany od silné koncentrace turistů a snaha o participaci na příjmech, které cestovní ruch přináší. Řešení koncepce cestovního ruchu dohodnout s MČ Praha 1. Následně se soustředit na podporu vybudování sítě potřebných zařízení, jejich společný marketing a propagace.Orientovat se zejména na dvě krajní polohy -.luxusní hotely a hotelové byty pro náročné klienty a levnější penziony a hostely pro mladé turisty.Na celkové struktuře příjmů z CR ve vyspělých zemích Evropy se 32% podílí ubytování, 25% stravování, 24% nákupy v obchodech, 9% doprava a pouze 10% všechny ostatní složky, včetně návštěv památek, muzeí, divadel, sportovních zařízení,
prosinec 2000
91
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
_________________________________________________________________________________
apod. Z toho vyplývá, že samotné atraktivní návštěvní okruhy, výrazně preferované ve veřejné anketě, by nebyly ekonomickým přínosem pro MČ Praha 2. Sdružení provozovatelů stravovacích jako záruka vysoce kvalitní a pestré nabídky gastronomických specialit. Výhodou by byla územní koncentrace kvalitních gastronomických zařízení, (obdoba londýnské Charlotte Street) např. ve vazbě na pěší zónu, nábřeží Vltavy či Vinohradský pavilon. Specifikem cestovního ruchu je skutečnost, že většina pracovních příležitostí vzniká v malých a středních podnicích, které jsou flexibilní a pružně reagují na aktuální poptávku. Využívat existující prostory (Národní dům na Vinohradech, Novoměstská radnice, ...) a nově vznikající nebo rekonstruované objekty (víceúčelový přednáškový sál UK v Albertovském areálu, kostel sv.Kateřiny po rekonstrukci) a ubytovací a stravovací zařízení pro pořádání odborných a společenských setkávání, konferencí a sympózií. Podpořit výstavbu kolejí, v období prázdnin využívat pro ubytování mladých turistů. Podpořit vytvoření nabídky specifických muzeálních, památkových a historických programů pro studenty.
prosinec 2000
92
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
spolupráce
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
Strategický cíl:
5
Podporovat vazby „bydliště - pracoviště“ v rámci území městské části
5 a)
Pronajímat část obecních bytů na základě spolupráce s významnými zaměstnavateli na území Prahy 2
MČ Praha 2
5 b)
Spolupracovat s komerční sférou při výstavbě nových bytů
MČ Praha 2
! 2006
Společnosti sídlící na Praze 2
! 2006
35a)
Rozšířit kriteria výběru nájemníků obecních bytů ve spolupráci se společnostmi, které mají sídla na území Prahy 2 a které se zúčastní dalších rozvojových programů. Přítomnost úspěšných, kvalita prostředí a image místa spolu souvisí. Iniciovat partnerské projekty a vstupovat do jiných připravovaných projektů výstavby polyfunkčních a bytových domů (v prolukách, na místě případných asanací, při dostavbách a nástavbách) za předpokladu získání mladých a kvalifikovaných lidí k trvalému pobytu na území Prahy 2.
prosinec 2000
93
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
6
NÁVRH AKTIVIT
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
spolupráce
1
Strategický cíl: Vymístit hlavní pražskou křižovatku automobilové dopravy, prostor komunikací navrátit městskému prostředí
6a)
Omezit počet jízdních pruhů magistrály na skutečné potřeby nezbytné dopravy, propojit obslužné ulice s magistrálou, zřídit přechody pro chodce
Hl.m.Praha
! průběžně
6b)
Zřídit a upravit upravit světelnou signalizaci k vysunutí front na vstupy do Prahy 2 od jihu a západu s navazujícím plynulým průjezdem, vybavit magistrálu v Praze 4 a městský okruh v Praze 5 telematikou
Hl.m.Praha
! 2002
6c)
Upravit pankrácké předmostí Nuselského mostu k lepšímu napojení Nuselského údolí, připojit další rampy na magistrálu v Praze 4
Hl.m.Praha
! 2002
6d) 6e)
6f)
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
Praha 4
Zřídit dynamické řízení SSZ, kapacitu křižovatek využít rovnoměrněji s plošnou koordinací
Hl.m.Praha
Změnit magistrálu na dvoupruhovou městskou třídu s 3-4 řadícími pruhy, vést ji za Muzeum, propojit lépe Vinohradskou s centrem
Hl.m.Praha
Vybudovat nové komunikace v okolí centra (Otakarova – Křesomyslova – Vnislavova - most na Výtoni, Podolský most, Rohanské nábřeží)
Hl.m.Praha
! 2006 Mrázovka ! 2010
8c)
Městský okruh ! 2002
Eliminovat funkci hlavní křižovatky Prahy z prostoru I.P.Pavlova bez náhrady na území Prahy 2. Dopravní funkce v maximální možné míře aktivně přesunout na okružní komunikace postupně s jejich vznikem. Prostor užívaný průjezdnou dopravou poskytnout pěším, zeleni, parkování. Automobilová doprava vedená po magistrále z velké části vůbec nepatří do území centra města. Jakékoli její přeložení pod zem či jiné vytvoření kapacitnější magistrály by vedlo k ještě hlubší deformaci dopravního systému Prahy. Zachování stávajícího stavu znamená nabídku nadměrné kapacity i v úsecích, kde není využita a zabírá zde neúčelně prostor jiným městským aktivitám. Eliminaci magistrály z pražské uliční sítě je možné efektivně dosáhnou jen rasantním, důsledným, postupným, dlouhodobým přístupem založeném na dohodě, konsensu mezi zájmy MČP2 a města a jeho představitelů, požadavky Policie ČR, za účasti široké odborné veřejnosti a na základě podrobné znalosti dopravně inženýrské problematiky a detailní simulace postupně plánovaných opatření, realizovaných po etapách – okamžitě, po zprovoznění městského okruhu na Smíchově a po dokončení celého městského okruhu. Konzervativní a proveditelné řešení, radikální přístup k dílčím, postupným a soustavným změnám bude nezbytný. Magistrála se dožila poloviny svého funkčního věku. Kalamitní stav trvá již dvacet let, dalších dvacet let zřejmě ještě může trvat, postupně však lze stav měnit. Doba, kdy bylo možné levnou technickou podporou stavu vzniklého technokratickým návrhem ze sedmdesátých let dosahovat vysokých dopravních výkonů, končí. V příštích letech by ponechání stávajícího stavu vedlo již ke kongescím a časovým ztrátám, tedy opaku toho, pro co magistrála vznikla (viz studie DHV Řízení dopravy na vstupu D1 do Prahy z roku 1999, kde byla prognózována pravidelná kongesce na vjezdu od jihu do Prahy 2 o délce 4,3,km v roce 2003). Výhodnost trasy magistrály pro ty, kteří chtějí
prosinec 2000
94
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
_________________________________________________________________________________ projet centrem a pokračovat dále k severu/jihu je tak velká, že se jim vyplatí čekat i desítky minut na vjezd do Prahy 2. Pomalejší průjezd při stejné kapacitě bude znamenat menší atraktivitu a tím menší překročení kapacity. Stávající uspořádání magistrály vede k očekávání volné kapacity a po jejím překročení k omezení dostupnosti Prahy 2. Společně se zablokovanými příčnými ulicemi se kapacitní síť obrací nejen proti prostředí, ale také proti dopravní dostupnosti Prahy 2. Ochranná opatření je třeba zahájit neprodleně. Okamžitě je možné omezit profil magistrály na dva jízdní pruhy volné komunikace od Nuselského mostu po Fügnerovo náměstí, tři po Tyršovu, čtyři po Rumunskou, v opačném směru zachovat tři pruhy od Žitné k Hálkově, čtyři od Hálkovy po ul. Na bojišti, tři po Rumunskou a dva po Nuselský most, ostatní pruhy využít pro parkování, zeleň a odbočování. Je třeba propojit všechny obslužné komunikace s magistrálou a zlepšit tak obsluhu území a možnost jejího příčného přejezdu mezi pomalu jedoucími vozidly, doplnit úrovňové přechody se signalizací na Sokolskou u Rumunské a na Sokolskou a Legerovu u Wenzigovy, na magistrálu převádět maximum cílových a místních cest. Magistrálu mezi Roztyly a Nuselským mostem je vhodné doplnit o další vjezdové a výjezdové rampy pro podporu její obslužné funkce, vyřešit dopravní situaci u sídla Policie ČR Kongresová a uvolnit propojení 5. května – Čiklova pro snazší obsluhu jižní části Prahy 2, vybavit úseky D1 , Brněnské a 5. května telematickým zařízením, které bude postupně regulovat rychlost dopravy ze 130 na 50 km/h a poskytnutím dopravních informací na příjezdových trasách k magistrále omezí kongesce. Vytvořením vjezdové světelné signalizace na počátku Legerovy a také na Jiráskově mostě je třeba zadržet kongesce mimo úzké komunikace, zastavit proces zvyšování propustnosti magistrály a Žitné na úkor příčných směrů, podporovat rozvoj obchodu a podnikání na Legerově a Sokolské Po dokončení tunelu Mrazovka a městského okruhu Barrandovský most – Malovanka je třeba přerozdělit částečně kapacitu křižovatek pro směr východ – západ, vybavit celou trasu magistrály dynamickým dopravně závislým signalizačním zařízením Po dokončení městského okruhu bude celá magistrálu změněna na městskou třídu s maximálně dvěma jízdními, resp. třemi – čtyřmi řadícími pruhy a přeložena za Muzeum – podle vybrané varianty Urbanistické studie PPR. V Praze 2 nebudou využity uvolněné ulice pro průjezdnou dopravu, bude propojena Vinohradskou s Václavským náměstím a preferováno odbočení a připojení do Ječné, Žitné, Anglické, Rumunské na úkor přímého severojižního průjezdu, který musí zůstat rychlejší po městském okruhu pro co největší část Prahy Příklady úpravy magistrály pro město a pro život: Vinohradská 1995 Vinohradská 2000 Upravit i další dopravní sítě pro převahu obslužné dopravy v Praze 2. Převést pravé odbočení Anglická – Legerova do Škrétovy z řešení přejezdu tramvajové tratě, zúžit vozovku v Anglické mezi Bělehradskou a Legerovou o jeden pruh, Václavské náměstí 1995 Václavské náměstí 2000 zkapacitnit vjezd ze Seifertovy do křižovatky, omezit kapacitu Seifertovy ze Žižkova, urychleně připravovat výstavbu městského okruhu, Radlické radiály, Výtoňského mostu, propojení Křesomyslova Otakarova, Podolského mostu, propojení Ohrada – Švábky – Rohanské nábřeží, prodloužení Rohanského nábřeží (Pobřežní III a IV), Jarov – Želivského a doplnit tak komunikační síť nedostatečně vyvinutou v okolí centra.
prosinec 2000
95
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
7
NÁVRH AKTIVIT
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
spolupráce
Strategický cíl: 1
Zřizovat pěší zóny, pěší cesty, podchody,přechody, pasáže
7a)
7b)
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
Zřídit pěší zónu na Tylově náměstí a v Jugoslávské, zřizovat pěší a obytné zóny podle studie PPR
MČ Praha 2
Zřídit zastávky na Vinohradské s přístupem z chodníku, u Vinohradské tržnice omezit průjezd na kolejový pás
Hl.m.Praha
! 2002
1b)
ÚRM
! 2002
DP Praha
7c)
Vybudovat halový podchod I.P.Pavlova
MČ Praha 2
! 2006
7d)
Doplnit podchod Karlovo nám o další vstupy.
DP Praha
! 2002
7e)
Vybudovat přístup na Hlavní nádraží z Prahy 2, ze Španělské a Churchillova náměstí
České dráhy
! 2006
7f)
Upravit atraktivní a bezkolizní pěší spojení Anglická – Václavské náměstí
MČ Praha 2
! 2006
7g)
Upravit nově cesty přes Albertov , zřídit pěší spojení Nuselské údolí – Albertov skrz hradby
8b)
8d)
MČ Praha 1
MČ Praha 2
! 2006
19
UK
7h)
Doplnit přechody pro chodce přes magistrálu, Rumunskou, Žitnou, Ječnou, Francouzskou, Korunní
MČ Praha 2
! průběžně
1e)
7i)
Zřídit komfortní pěší cesty v zeleni parků a po nábřeží Vltavy
MČ Praha 2
! 2006
2a)
7j)
Podporovat rozvoj pasáží
MČ Praha 2
! průběžně
7k)
Vybudovat cyklistické trasy, stezky a pruhy, zřídit cyklistické trasy podle Botiče a Vltavy
vlastníci domů
MČ Praha 2
! 2006
Pro podporu pěších a cyklistů bude zřízena pěší zóny v centrálním společenském a obchodním uzlu Jugoslávská (Londýnská – Tylovo náměstí), Bělehradská (Rumunská - Anglická) a Tylovo náměstí s možným zahrnutím východního okraje Náměstí Míru. Vznikne tak atraktivní prostor Prahy 2, s ponecháním tramvajové a nezbytné obslužné dopravy a úplným vyloučením parkování a odstavování z povrchu. Úpravou Vinohradské – propojením nástupních ostrůvků s chodníky – bude dosaženo komfortu chodců a cestujících, legalizací parkování podél kolejí potvrzena běžná praxe, v prostoru u Vinohradské tržnice budou rozšířeny chodníky ke kolejím, možné je též omezení průjezdu či pěší zóna. Pro řešení největších kolizí chodců s automobily je realizovat halový podchod pod náměstím I.P.Pavlova, doplnit vstupy do podchodu Karlovo náměstí a vyřešit pěší trasu Tylovo – Václavské náměstí. Realizace nových pěších tras na Albertově a v parcích a cyklistických tras poskytne větši komfort pěším a cyklistům.
prosinec 2000
96
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
8
NÁVRH AKTIVIT
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
spolupráce
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
Strategický cíl: Doplnit trasy a stanice hromadné dopravy a preferovat jejich vyšší využití pro Prahu 2
8a)
Nalézt řešení trasy metra D vhodné pro Prahu 2
8b)
Vybudovat druhý vestibul I.P.Pavlova
8c)
Zavést tramvaj Vinohradská - Hlavní nádraží
8d)
Soustředit příměstskou dopravu na Hlavní nádraží, nalézt řešení zastávky Vyšehrad-Nusle
8e)
Vybudovat moderní přístav u Jiráskova mostu
ROPID MČ Praha 2
! 2002
Hl.m.Praha
! 2006
7c)
! 2010
6e)
! 2010
7e)
DP Praha
Hl.m.Praha DP Praha České dráhy ROPID
Pražská paroplavební společnost
! 2006
Hromadná dopravy na území Prahy 2 plní funkci dopravní obsluhy území v celé ploše, ke zlepšení její funkce je třeba zřídit druhý vestibul I.P.Pavlova, propojit tramvajové trati z Vinohradské a od Tylova náměstí přes novou polohu magistrály se zastávkou Muzeum, Hlavním nádražím a tramvajovou tratí z Jindřišské na Žižkov a umožnit tak případný návrat tramvajové dopravy na Václavské náměstí. Železniční doprava může přispět. Rozvíjet hlavní nádraží jako centrální stanici dálkové železniční dopravy a po dokončení nového spojení na něj převést veškerou dálkovou a mezinárodní dopravu a doplnit pěší vazby a spojení MHD k němu, rozvíjet integrovanou příměstskou dopravu přes Hlavní nádraží, nalézt řešení umožňující realizaci zastávky v katastrálním územím Vyšehrad, propojit pro pěší Hlavní nádraží s Italskou ulicí a nám. W.Churchilla. Modernizovat přístav lodní dopravy u Jiráskova mostu a jeho zázemí.
prosinec 2000
97
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
9
NÁVRH AKTIVIT
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
spolupráce
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
Strategický cíl: Regulovat odstavování a parkování aut a více využít podzemí
9a)
Provádět periodickou pasportizaci a sčítání dopravy v klidu, návrh optimalizace veřejného prostoru, regulovat parkování, zpoplatnit stání vozidel, preferovat rezidentů a abonenty
MČ Praha 2
! 2002
9b)
Zpracovat studie lokalizace a ekonomické proveditelnosti garáží
MČ Praha 2
! okamžitě
9c)
Budovat podzemní garáže a současně omezovat parkování na povrchu ve významných lokalitách
MČ Praha 2
! 2006
9d)
Podporovat netradiční řešení jako je sdílení automobilů obyvateli Prahy 2.
MČ Praha 2
! 2002
35a)
půjčovny
Provést pasportizaci a periodicky provádět sčítání a analýzu dopravy v klidu, užívání veřejného prostoru pro odstavování a parkování řešit formou regulace zpoplatnění, zavést placené stání. Prosadit vymahatelnost dodržování režimu parkování po zavedení placeného a rezidentního stání. Zpracovat studii lokalizace a ekonomické proveditelnost realizace garáží s využitím výsledků zpracované Analýzy dopravy v klidu a návazně budovat podzemní garáže ve vhodných lokalitách.Souběžně s výstavbou garáží eliminovat parkování na povrchu tam, kde škodí vzhledu a funkci území v centrálních a jinak významných lokalitách. Podpořit projekt sdílených automobilů – společného vlastnictví automobilů najímaných pro jednotlivé jízdy, především mimo město.
prosinec 2000
98
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
NÁVRH AKTIVIT
10b)
10c)
10d)
10e)
TERMÍN ZAHÁJENÍ
spolupráce
Strategický cíl:
10
10a)
GARANT /
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
Obnovit a modernizovat sítě technické infrastruktury pro kvalitnější služby a menší znečištění prostředí Účastnit se jednání o privatizaci PVaK
Naplánovat a zahájit rekonstrukce vodovodů a stok
MČ Praha 2
! 2001
PVaK, a.s.
! 2002
Hl.m.Praha
Zajistit vysoký standard vybavenosti území poskytováním služeb v nadstandardní kvalitě Zajistit svobodu volby energií, umožnit konkurenci ve vytápění umožněním volby plynového či elektrického vytápění Zajistit dokonalé pokrytí telekomunikačními a datovými sítěmi s přístupem konkurenčních operátorů a pokrytí a radiovým spojením, nadstandardní pokrytí GSM, UMTS, kabelovou televizí s místními informacemi
Rozvodné společnosti
! 2006
MČ Praha 2
Rozvodné společnosti
! 2006
MČ Praha 2
Telekomunik. společnosti
! 2002
MČ Praha 2
Rekonstruovat zastaralé vodovodní a stokové sítě.Zajistit vysoký standardu pro obyvatele, instituce a podnikatele, zajistit svobodné volby dodávky všech zdrojů energií v deregulovaném prostředí, vysoký standard telekomunikačních a datových sítí se svobodu volby operátorů, stoprocentní pokrytí mobilním sítěmi včetně interiérů. Umožnit vytápění plynem na celém území Prahy 2, pro možnost volby podle ceny zajistit i kapacity pro elektrické vytápění.
prosinec 2000
99
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
11
NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
spolupráce
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
Strategický cíl:
Snížit počet obecních bytů ve správě městské části Praha 2
11 a)
Zpracovat a schválit koncepci bytové politiky MČ Praha 2
MČ Praha 2
! ihned
11 b)
Pokračovat v privatizaci obecních bytů podle stanovených kriterií
MČ Praha 2
! 2002
11 c)
Připravit a realizovat program modernizace obecních domů
MČ Praha 2
! 2006
Obsahem koncepce bytové politiky by měl být cílový optimální podíl obecních bytů městské části, jenž je na jedné straně částí centra Prahy, na druhé straně rezidenční čtvrtí střední třídy. Stanovit jasná kriteria pro výběr domů, které budou ponechány ve vlastnictví města. V rámci koncepce bytové politiky stanovit a schválit kriteria výběru obecních domů k prodeji. Pokračovat v privatizaci obecních domů a bytů podle nově dohodnutých kvalitativních a územních kriterií k dosažení hranice cca 15% obecních bytů (oproti stávajícím cca 24%) ve správě MČ Praha 2. Zohlednit přitom zásadu „nepodnikání“, uplatňovanou zastupitelstvem MČ Praha 2. V případě, že MČ se dohodla na principu, že není v jejím zájmu podnikat za účelem vytváření zisku, protože obecně soukromý vlastník je lepší než kolektivní vlastník, tak konkretizací této idey je dokončení privatizace obecních bytů. Za jiných předpokladů by bylo možné uvažovat o ukládání zisku z pronájmu kvalitních obecních bytů (po skutečné deregulaci nájemného) do účelového místního fondu na podporu rozvoje a zkvalitnění bydlení. Úkolem MČ bude zvyšovat provozní, estetický a dispoziční standard obecních bytů a společných nebytových prostor na úroveň odpovídající lokalitě. Od všech vlastníků domů a bytů vyžadovat zodpovědnost za stav majetku.
prosinec 2000
100
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
12
NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
spolupráce
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
Strategický cíl: Vytvořit přehledný systém správy obecních domů, tj. bytů a nebytových prostor
12a)
Vytvořit přehledný systém správy obecních domů, tj. bytů a nebytových prostor
MČ Praha 2
! 2006
12 b)
Podporovat místní malé a střední podnikatele při výběru nájemníků nebytových prostor
MČ Praha 2
! 2006
15
V návaznosti na koncepci bytové politiky MČ Praha 2 projednat pravidla správy a pronájmů bytů a nebytových prostor ve vlastnictví města. Stanovit podmínky, za kterých mohou být zvýhodněni obyvatelé Prahy 2 při pronájmu nebytových prostor, výši ceny může převážit kontinuita nabízených služeb nebo zboží, pro obyvatele výhodná lokalizace provozovny, a pod. Jako podporu místních podnikatelů lze chápat určité preference osob s trvalým pobytem na území Prahy 2 při pronájmu nebytových prostor. (Podpora malého a středního podnikání.) U obecních bytů se jedná zejména o pravidla pro stanovení cen pronájmů po deregulaci.
prosinec 2000
101
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
13
13a)
13 b)
13 c)
NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
! 2006
1 a)
spolupráce
Strategický cíl: Zabezpečit ochranu funkce bydlení a posílit podíl bytů v rámci polyfunkčních budov Zabránit všem dalším změnám původních bytů na nebytové využití, s výjimkou bytů v dolních podlažích domů na hlukem a exhaláty zatížených komunikacích.
MČ Praha 2
Obnovovat bytovou funkci v původních bytových domech, které v minulých 50 letech změnily své původní využití
MČ Praha 2
Zcelovat malé bytové jednotky do původních velkých bytů
MČ Praha 2
! 2006
Další vlastníci domů
! po 2006
Hl.m. Praha
! 2006
Další vlastníci domů
Postup podle § 85 odst.3 stavebního zákona, dohodnout a uplatňovat závazné regulativy pro ochranu bytového fondu podle ÚPN Prahy, vycházet ze stávajícího stavu, nepovolit úbytek bytů pod stávající stav, nutné změny v užívání stavby např. ze zdravotních či hygienických důvodů povolit pouze za náhradu úbytku bytů v lokalitě (formou půdních vestaveb či dostaveb a novou výstavbou bytů. Postupnými kroky, i po jednom, po dvou bytech ubírat z kancelářských ploch v původně obytných domech, kde je o bydlení zájem.
prosinec 2000
102
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
14
14 a)
14 b)
14 c)
NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
spolupráce
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
Strategický cíl: Zlepšit dostupnost přiměřeného bydlení pro mladé rodiny a seniory Připravit a uvést do života Program přiměřeného bydlení
MČ Praha 2
! 2006
Pokračovat v programu pronájmů obecních bytů mladým rodinám za zvýhodněných podmínek a program postupně přizpůsobovat situaci na trhu s byty
MČ Praha 2
Průběžně
Podporovat výstavbu či rekonstrukci bytů-penzionů pro seniory
5c)
Jiné MČ Společnosti sídlící v Praze 2
MČ Praha 2
! po 2006
Týká se obecních bytů, další vlastníci domů v Praze 2 se mohou k Programu dobrovolně připojit. Dobrovolnost, žádné vynucené stěhování. Kombinace programů podpory bydlení pro mladé rodiny a přiměřený, většinou menší byty ve stejné lokalitě pro seniory, jejichž kvantitativní nároky na bydlení se snížily. Udržet a přilákat mladé lidi k trvalému bydlení na území MČ P2 formou dočasného zvýhodnění a návratné pomoci při startu do samostatného života. Nájemní smlouvy na dobu určitou, podmínka stavebního spoření. Postupně, ve spolupráci s dalšími MČ, zrušit podmínku trvalého bydliště žadatele v Praze 2, kombinovat s programem 5c) – pracoviště na území MČ P2 Podpořit kontinuitu rezidentů a promíšenost věkové skladby obyvatel, pro stávající starší obyvatele připravit podmínky pro oboustranně výhodné výměny bytů s ohledem na měnící se plošné nároky mladých rodin a důchodců, a vznik kapacit v penzionech seniorů a domech s různými stupni pečovatelské služby. Byty v domech penzionového typu pro seniory, kteří chtějí vyměnit byt, ale zůstat v známé lokalitě, doplňovat komerčními službami podle aktuálního zájmu a nekomerčními podle možností MČ.
prosinec 2000
103
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
15
15 a)
NÁVRH PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
průběžně
1c)
spolupráce
Strategický cíl: Podporovat malé a střední podnikání v oblasti služeb pro obyvatele Propagovat a využívat „Programy podpory malého a středního podnikání“ pro rozvoj služeb v rezidenčních zónách
MČ Praha 2
Propagovat resortní programy podpory MSP, využívat možnosti lokální podpory –např. navracení části daní malým podnikatelům v oblasti služeb obyvatelům. Zohlednit aspekt vzniku pracovních příležitostí v obytné čtvrti při dodržení zásad ochrany kvality ŽP Jedná se zejména o podporu aktivit označovaných jako malé a střední podnikání, které zabezpečí pestrou nabídku a přiměřený standard obchodních a servisních činností pro místní obyvatele. I když s celkovou výkonností živnostenské ekonomiky byla doposud MČ P2 spokojena, z pohledu obyvatel je zapotřebí lokálně zafixovat v městském parteru konkrétní obchody a provozovny, finančními i nefinančními výhodami podpořit stabilitu místa a sortimentu místních živnostníků.
prosinec 2000
104
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
16 16 a)
NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
! 2006
1a)
! 2006
35a)
spolupráce
Strategický cíl: Revitalizovat vnitrobloky Rozvíjet lokální program revitalizace vnitrobloků.
MČ Praha 2 Vlastnící domů
16 b)
Připravit pilotní projekt vybraného vnitrobloku s více vlastníky pozemků, včetně obecního.
MČ Praha 2
16 c)
Podporovat vznik dalších partnerských revitalizačních projektů
MČ Praha 2
Vlastnící domů
! 2006
Vlastnící domů
(bez vlastnického podílu města)
Program bude mít několik rozvojových rovin – koordinace funkční náplně vnitrobloků, popř. jejich propojení podle širších vztahů (zeleň, dětské hříště, parkování aut, společenské prostory, sportovní aktivity, propojení s ulicí), spolupráce a dohoda více vlastníků domů, vytvářejících vnitrobloky, podpora formou finanční a nefinanční pomoci MČ při realizaci dohodnutých záměrů. Přední dlouhodobá priorita v hodnocení cílů členy zastupitelstva v celkovém pořadí. Vzhledem k relativní jednoduchosti možný pilotní projekt spolupráce formou partnerství veřejného a soukromého sektoru. Pokusit se zahájit v krátkodobém horizontu.
prosinec 2000
105
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
17 17 a)
NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
spolupráce
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
Strategický cíl:
Zlepšit kvalitu vzdělávání na ZŠ Zabezpečovat kvalitní pedagogický sbor a dobré materiální podmínky na ZŠ, jejichž zřizovatelem je MČ, resp. město
MČ Praha 2
průběžně
Hl.m. Praha
17 b)
17 c)
Kvalitní základní školy jsou často rozhodujícím kriteriem pro výběr bydliště. Uplatňovat na lokální úrovni v městské čtvrti, která chce být přitažlivá pro střední třídu, princip nejvyšší výhodnosti investic do vzdělání na všech vzdělávacích úrovních už od základní školy.
prosinec 2000
106
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
18
18 a)
18 b)
NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
spolupráce
Strategický cíl:
Základní školy budovat jako centra vzdělávání a komunitního života Vytvořit ze základních škol lokální centra vzdělávání, s důrazem na “informační gramotnost“ obyvatel MČ
MČ Praha 2
! 2006
Spolupracovat s rodiči dětí ZŠ a otevřít budovy ZŠ dalším zájmovým, klubovým či společenským aktivitám
MČ Praha 2
! 2010
24
Soukromé ZŠ Nezisková sféra MHMP
Městská část jako zřizovatel základních škol může vytvořit systém vícenásobného využití kvalitně vložených investic do informačních technologií na základních školách. Koordinačně zabezpečit více forem vzdělávání – povinné základní a ve vazbě na to doplňkové, zájmové, celoživotní, předgymnaziální, apod. Objekty škol povýšit na lokální centra spolupráce. Nabízí se možnost pozitivního využití v současnosti uplatňované rajonizace ZŠ ve smyslu vytvoření přirozených lokálních komunitních center.
prosinec 2000
107
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
19
19 a)
NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
spolupráce
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
Strategický cíl:
Rozvíjet zařízení UK a VFN Albertov-Karlov jako komplexní univerzitní čtvrt a centrum inovací v lékařství a přírodních vědách Založit rozvojovou společnost pro vybudování univerzitní čtvrti Albertov – Karlov
7g)
MČ Praha 2 UK VFN
! 2006
AV ČR MŠMT Podnikatelská sféra
19 b)
Zpracovat podrobnou studii rozvoje univerzitní čtvrti a regulační plán území
MČ Praha 2
! 2006
UK VFN
19 c)
19d)
Vybudovat první stavby (menzu a přednáškovou aulu) tak, aby nebránily dalšímu velkorysému rozvoji univerzitního areálu
UK
Rekonstruovat kostel sv. Kateřiny
Hl.m. Praha
19 e)
Podporovat vznik klubů, restaurací a hospod pro studenty pro studenty v lokalitě
19 f)
Dořešit dopravní propojení a zároveň zklidnění Albertova
! 2002
VFN ! 2006
průběžně
Hl.m Praha
! 2006
Jeden z nosných rozvojových programů MČ Praha 2, v dlouhodobém horizontu na předním místě v pořadí priorit. Je zde přímá vazba na cíl E.3.2. strategického plánu Prahy. Význam a rozsah projektu vyžaduje koordinaci činností mnoha subjektů, včetně vládních a mezinárodních. Nadprůměrné zastoupení obyvatel s vyšším a vysokoškolským vzděláním a perspektiva neustálého zvyšování atraktivity Prahy 2 pro úspěšné a kreativní lidi, snaha o stabilizaci a dobudování univerzitního areálu na území Prahy 2, propojení vědeckých a výzkumných kapacit UK a lékařských pracovišť, vybudování multifunkčního přednáškového centra v albertovském areálu, posilování evropské a světové spolupráce – to jsou základní faktory postupného rozvinutí inovačního centra lékařských a přírodních věd. Prostor pro mnoho partnerských programů a projektů. V podrobné studii ověřit a porovnat možnosti výstavby jednotlivých fakult na území Prahy 2 a v jiných částech Prahy.
prosinec 2000
108
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
20
NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
spolupráce
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
Strategický cíl:
Podporovat pružný systém rekvalifikací a celoživotního vzdělávání
20 a)
Sledovat situaci, soustředit se na rekvalifikační programy pro zdravotně postižené
MČ Praha 2
20 b)
Spolupracovat s UK na programech distančního a celoživotního vzdělávání
MČ Praha 2
prosinec 2000
! 2006
Úřad práce ! 2006
UK
109
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
spolupráce
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
Strategický cíl:
21
Prosazovat optimální skladbu středních škol na území Prahy 2
21 a)
Spolupracovat při stabilizaci a zvyšování kvality gymnázií a středních škol
Hl.m. Praha
21 b)
Prosazovat zvyšování počtu gymnázií a středních škol na území Prahy 2
MČ Praha 2
průběžně
MČ Praha 2
! 2006
Hl.m. Praha
Budovat image městské čtvrti s kvalitními vzdělávacími podmínkami, jak pro mládež z Prahy 2, tak i pro jiné MČ. Ve spolupráci s dalšími zřizovateli postupovat koordinovaně a ovlivňovat stabilizaci existujících a vznik nových gymnázií a středních škol v souladu s narůstajícím zájmem o maturitní obory.
prosinec 2000
110
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
22
NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
průběžně
2 b)
spolupráce
Strategický cíl:
Podporovat pestrou nabídku kulturních akcí a pořadů
22 a)
Podporovat činnost kulturních institucí, rozšiřovat grantovou podporu tradičních a nových forem kulturních pořadů a performance
MČ Praha 2
22 b)
Vytvářet nové příležitosti k veřejným kulturním představením souběžně s provozem jiných funkcí
Majitelé a provozovatelé zařízení
Divadlo na Vinohradech, Český rozhlas
Hlavním kriteriem podpory by měla být žánrově a společensky pestrá nabídka kulturních akcí a prezentací v existujících a nově vznikajících objektech a zejména ve vazbě na jiné funkce – veřejná prostranství, parky, školy, vnitrobloky. Iniciativa se očekává spíše ze strany veřejnosti. Souvislost s cílem 24 – využití prostor škol pro zájmovou činnost. Obnovit zrušené sály a vrátit jim původní funkci veřejné zábavy, podporovat začínající umělce při performancích v kavárnách a restauracích, zvát v pravidelných hodinách známé umělce.
prosinec 2000
111
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
23
NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
2 b)
spolupráce
Strategický cíl: Pečovat o prostorové možnosti provozování zařízení pro volný čas
23 a)
Umožnit širší využití veřejných parků pro aktivity volného času
MČ Praha 2
průběžně
23 b)
Podporovat aktivity volného času výběrem nájemníků nebytových prostor
MČ Praha 2
! 2002
Podpořit větší pestrost nabídky rekreačních, sportovních a zájmových možností pro trávení volného času obyvatel v denním a víkendovém režimu. Zvýšit atraktivitu a časovou dostupnost existujících sportovních zařízení a iniciovat a podpořit výstavbu nových zařízení v rozptylu v rezidenčních lokalitách i v centru Prahy 2. Zlepšit možnosti pro využití volné kapacity zejména základních škol pro sportovní aktivity a místa setkávání veřejnosti, podpořit využívání moderních technologií i v oblasti zábavy, vytvořit společné programy pro aktivity formující se občanské společnosti. Týká se aktivit provozovaných komerčně i nekomerčně.
prosinec 2000
112
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
24
24 a)
NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
! 2006
18b)
spolupráce
Strategický cíl:
Využít prostorové, počítačové a sportovní vybavení základních škol pro volnočasové aktivity všech věkových kategorií obyvatel Využít prostory škol v mimoškolních hodinách jako místa setkávání a zájmových aktivit obyvatel
MČ Praha 2
24 b)
Jedná se o možnost vícenásobného využití investic do kvalitního počítačového a sportovního vybavení škol v mimoškolních hodinách a snad i o víkendech. Využití sponzorských darů. Kromě dětí, které školu navštěvují na vyučování rozšířit aktivity na všechny skupiny obyvatel v místě. Inspirace dobrými příklady některých soukromých škol. Spolupracovat s rodiči, se studentskými organizacemi a kluby.
prosinec 2000
113
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
spolupráce
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
Strategický cíl:
25
Podporovat činnost lokálních sdružení a spolků
25 a)
25 b)
Finančně motivovat a organizačně podporovat spolkovou činnost v rámci místní komunity
MČ Praha 2
průběžně
Vytvořit nové místní tradice
Nezisková sféra
! 2006
Cílem je oživit tradice, umožnit vznik nových občanských a zájmových sdružení a spolků a podpořit činnost těch existujících.
prosinec 2000
114
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
26
NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
spolupráce
Strategický cíl: Zkvalitnit výkon samosprávy a státní správy
26 a)
Zvýšit vstřícnost pracovníků veřejné správy a operativní informovanost směrem k občanům a podnikatelským aktivitám
MČ Praha 2
! 2002
26 b)
Snížit byrokratickou zátěž pro občany v správních řízeních
MČ Praha 2
! 2006
Využívat možnosti školení, tréninkových kurzů a průběžného zvyšování kvalifikace pro pracovníky úřadu a členy zastupitelstva MČ
MČ Praha 2
průběžně
Uplatňovat diferencovaný systém odměňování pracovníků úřadů veřejné správy MČ
MČ Praha 2
! 2006
26 c)
26 d)
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
Vybudovat důstojné a občanům otevřené sídlo úřadů veřejné správy MČ P2, stabilizovat co nejvíce činností v tradiční radnici na Náměstí Míru, úpravou struktury obvodního úřadu a jeho investičním dovybavením zabezpečit kvalitní výkon veřejné správy, připravované zavedení jednotné podatelny doplnit vyřizováním spisů systémem „one stop meeting“, kdy podaný spis obíhá po jednotlivých pracovištích orgánů státní správy bez nutné přítomnosti navrhovatele či žadatele.
prosinec 2000
115
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
27 27 a)
27 b)
27 c)
27 d)
NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
spolupráce
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
32
Strategický cíl: Zlepšit komunikační prostředí městské části Zkvalitnit činnost informačního centra MČ Praha 2
MČ Praha 2
! 2002
Zřídit poradní sbor starosty
MČ Praha 2
! 2002
Vytipovat nejvhodnější oblast a zřídit statut udělování výroční Ceny městské části Praha 2.
MČ Praha 2
! 2002
Vytvářet podmínky pro zlepšování přímé a zprostředkované komunikace mezi představiteli samosprávy a občany
MČ Praha 2
! 2006
32a)
Vytvoření informačního centra MČ P2 využít k soustředění všech dostupných kontaktů na domácí a evropské úrovni z hlediska společenského i podnikatelského. Informační systém zdokonalovat s orientací na 3 adresné skupiny : obyvatele Prahy 2 a hl.m. Prahy, návštěvníky a turisty a potenciální investory a podnikatele. Pěstovat dobré kontakty s představiteli podnikatelů a společností sídlících či bydlících na území Prahy 2 za účelem zvyšování image MČ P2. Vytvořit podmínky pro zdokonalení komunikace a vytváření společných rozvojových projektů a programů, společných z hlediska rozličných možností nefinanční podpory a samozřejmě i sdružování prostředků a vytváření společných zdrojů. Zřídit poradní sbor starosty složený z představitelů místních podnikatelů, managementu společností a V.I.P sídlících v Praze 2. Postavení poradního sboru formalizovat, ale organizovat ho spíše formou klubu lidí, kterým záleží na prosperitě Prahy 2. Jeden z prvních úkolů poradního sboru či kolegia starosty může být návrh na udělování Ceny městské části nebo Ceny starosty. Ve spolupráci s případnými sponzory je možné uvažovat i o jiných názvech, souvisí to s celkovým pojetím ceny a oblasti, ve které by se ocenění vybírali. Zaujmout zástupce pražských periodik a médií a poskytovat jim zajímavé informace o aktivitách MČ Praha 2.
prosinec 2000
116
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
28
NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
TERMÍN ZAHÁJENÍ
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
MČ Praha 2
! 2002
35a)
MČ Praha 2
! 2006
GARANT / spolupráce
Strategický cíl:
28 a)
28 b)
Koordinovat rozvoj městské části a spolupracovat se sousedícími MČ (horizontální spolupráce) Zřídit odbor rozvoje městské části
Sjednotit hranice MČ Praha 2 a katastrální hranice
Koordinovat činnosti související s rozvojem MČ dalších odborů úřadu MČ. Další vysvětlení v textu u strategického cíle č. 35 Spolupracovat při hledání společných řešení se sousedními městskými částmi, projednávání pražských a místních koncepčních materiálů a dokumentů využít k diskusím o možnosti společných dvojstranných a trojstranných (i s HMP) programů a projektů k řešení problémů lokalit na hranicích s městskými částmi v jednotlivých tématických oblastech, například: Praha 1 – posílení celostátní a centrální funkce Hlavního nádraží, Praha 3 – pasáž Hlavní nádraží – náměstí Winstona Churchilla (Italská), Praha 4 – dopravní propojení, Podolský most (jeho vliv na Prahu 2), Praha 5 – most Výtoň, nové centrum Prahy 5, Praha 10 – revitalizace Havlíčkových sadů a Grébovky, Praha 8 – komerční využití území Českých drah (U Bulhara, Husitská), nádraží Florenc. Použít § 18 odst. 1, písm. e) a v spolupráci s MČ Praha 4 a v zájmu zjednodušení byrokratických postupů při vyřizování navrhnout detailní úpravy hranic katastrálních území v místech, kde není sjednocená hranice katastru a hranice MČ, např. lokalita ul. Závišova na hranicích Vinohrad a Nuslí.
prosinec 2000
117
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
29
NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
TERMÍN ZAHÁJENÍ
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
MČ Praha 2
! 2002
30
Hl.m. Praha
průběžně
MČ Praha 2
! 2002
GARANT / spolupráce
Strategický cíl:
29 a)
29 b)
Aktivně spolupracovat s orgány veřejné správy na úrovni hlavního města Prahy (vertikální spolupráce) Prosazovat zájmy MČ Praha 2 na všech jednáních dotýkajících se rozvoje Prahy a MČ Zřídit funkční místo pro koordinaci aktivit s hl.m. Prahou (odbor rozvoje MČ)
35a)
Hl.m. Praha
Uplatňovat své požadavky na úpravu strategického plánu HMP (zejména ve smyslu opatření pod cíly 1 a 6 až 8) při příležitosti jeho revize, resp. aktualizace po vyhodnocení výsledků Sčítání lidu, domů a bytů v roce 2001. Zadat zpracování odborných expertních posudků při projednávání významných celopražských rozvojových dokumentů. Hledat a oboustranně více využívat možnosti vzájemné dohody a spolupráce mezi městem a městskými částmi v oblastech spadajících do kompetence hl.m. Prahy.
prosinec 2000
118
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
30
NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
spolupráce
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
Strategický cíl:
30 a)
Hledat konsensus mezi městskými částmi a hl.m. Prahou o výkonu pravomocí a opatření na úrovni nejbližší občanům Důsledně uplatňovat nároky na posílení kompetencí městských části prostřednictvím stanovisek k návrhům projednávaných dokumentů a vyhlášek HMP.
MČ Praha 2
průběžně
Hl.m. Praha
Jedná se o uplatňování tzv. principu subsidiarity, podle kterého se rozhodovací pravomoci posunují na nejnižší možnou úroveň, na které lze příslušné záležitosti uspokojivě řešit. Nový zákon o hl.m. Praze je příležitostí k nové úpravě vztahů hl.m. Prahy a městských částí. Využít a zohlednit zkušeností městských částí při přípravě nového Statutu hl.m. Prahy s cílem posunout přiměřený podíl kompetencí z úrovně ZHMP a MHMP na zastupitelstva a úřady městských částí. V záležitostech, jenž nelze upravit Statutem, usilovat o přípravu novely příslušných zákonů, například možnost účasti městských částí s kompetencemi jako dotčený orgán státní správy v územních řízeních dotýkajících se pozemků na území MČ, možnost pořizovat vlastní územní plán a regulační plány, nejenom mít možnost schvalovat regulační plán, Významně motivující by bylo mnohem širší uplatnění odvodu daní podle místa vzniku zisku. Vyžadovat určitou stabilitu Statutu hl.m. Prahy, dosavadní systém jeho změn na každém jednání zastupitelstva HMP nepřináší žádnou právní jistotu obyvatelům ani podnikatelům. Využívat vliv a prosazovat princip při přípravě obecně závazných právních předpisů, např. nový správní řád, nový stavební zákon, atd.
prosinec 2000
119
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
31
NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
GARANT /
Strategický cíl:
MČ Praha 2
TERMÍN ZAHÁJENÍ
spolupráce
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
průběžně
Zdokonalit spolupráci s místním oddělením Policie ČR a městské policie v zájmu zvýšení bezpečnosti občanů
Zkušenosti ze září 2000 v období zasedání Světové banky a MMF v Praze potvrzují, že běžná kriminalita klesá se zvýšenou přítomností a viditelností policistů. Samotná formulace cíle je zároveň návrhem opatření, v jehož prosazování musí MČ pokračovat. Prosazovat pravidla vzájemného soužití, posilovat právní vědomí občanů a spolupodílet se na zajišťování bezpečnosti obyvatel, ochraně jejich majetku a majetku MČ P2.
prosinec 2000
120
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
32
32 a)
32 b)
32 c)
NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
spolupráce
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
26
Strategický cíl: Rozvíjet informační technologie jako přirozený způsob komunikace mezi občany a orgány veřejné správy Zkvalitnit činnost informačního centra MČ Praha 2
MČ Praha 2
! 2002
Zřídit veřejné internetové automaty
MČ Praha 2
! 2006
Zavádět oboustranné vyřizování podání a žádostí občanů v správních řízeních elektronickou poštou
MČ Praha 2
průběžně
27a)
Hl.m.Praha
Návrh opatření souvisí též s cíly 26 a 27. Zde se klade důraz na to, aby se internet a elektronická pošta zaváděli do běžné praxe úřadu MČ co nejrychleji a nečekalo se na aktivity MHMP. Internetovou prezentaci MČ Praha 2 postupně oživovat a více využívat pro oboustrannou komunikaci
prosinec 2000
121
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
33
NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
spolupráce
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
Strategický cíl:
33 a)
33 b)
33 c)
Zabezpečovat důstojné podmínky života sociálně potřebných jedinců Nadále rozvíjet sociální služby pro obyvatele MČ
MČ Praha 2
průběžně
Hl.m. Praha
Vybudovat další zařízení pro bydlení seniorů
MČ Praha 2
! po 2006
Pronajímat obecní byty za dotované nájemné osobám a rodinám v dočasné nouzi
MČ Praha 2
! 2006
12 14
Pokračovat v sociálních činnostech a službách, které jsou v městské části zabezpečovány na dobré úrovni. Současné trendy poukazují na potřebu koncentrace zejména na dvě oblasti – narůstající počet důchodců a na drogách závislé mládeže. Jednou z možností je vyčlenit určitý podíl obecních bytů pro sociální či nárokové bydlení. V ostatních obecních bytech uplatňovat pouze dočasně dotaci nájemného podle konkrétní situace nájemníků. Způsob řešení stanoví koncepce bytové politiky.
prosinec 2000
122
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
34
NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
spolupráce
3
Strategický cíl:
34 a)
34 b)
34 c)
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
Zvýšit aktivní přístup občanů a jejich volených zástupců k rozvojovým aktivitám městské části MČ Praha 2
průběžně
Vytipovat pilotní nebo vzorový projekt realizace opatření strategického plánu
MČ Praha 2
! 2002
Program 35 strategických cílů rozdělit mezi 35 členů zastupitelstva a v pravidelných intervalech pořádat vyhodnocování jejich naplňování
MČ Praha 2
! 2002
Podporovat aktivity na posilování pocitu sounáležitosti obyvatel Prahy 2
3 b)
! 2006 průběžně
34 d)
Motivovat developery a nájemce při zřizování pěší zóny k vytvoření a podpoře originálních zařízení a performancí
MČ Praha 2
! 2006
7 1 b)
Zájem odborné a laické veřejnosti Prahy 2 o proces zpracování strategického plánu, projednávání aktualizace urbanistické studie Pražské památkové rezervace a o další rozvojové aktivity byl minimální. Podobně jako pasivní lze hodnotit přístup většiny členů zastupitelstva městské části. Operativní činnosti v komisích rady MČ svou časovou náročností brání koncepční práci zvolených zastupitelů. Orientovat se na mladou generaci, která celý svůj život prožila v Praze 2 v stávajících hranicích. Na druhé straně, aktivnější přihlášení k tradicím původních čtvrtí Královských Vinohrad, Nového Města, Vyšehradu a Nuslí či jejich částí je také vhodnou cestou k posílení „lokálpatriotizmu“ obyvatel. Vinohrady – zde je silný pocit sounáležitosti a hrdosti místních obyvatel. Podobné pocity se neobjevují například u obyvatel Nového Města. Změna současných hranic Prahy 2 však není řešením. Hlavní město Praha potřebuje celkovou reformu územně-správního členění, ne dílčí úpravy.
prosinec 2000
123
Návrh strategického plánu MČ Praha 2
35
NÁVRH PROGRAMŮ, PROJEKTŮ A OPATŘENÍ
GARANT /
TERMÍN ZAHÁJENÍ
spolupráce
5, 6
Strategický cíl:
35 a)
35 b)
35 c)
19, atd.
Při naplňování všech zmíněných strategických cílů hledat a využívat možnosti partnerství veřejného a soukromého sektoru Zřídit odbor rozvoje městské části, zřídit funkční místo pro koordinaci aktivit s hl.m. Prahou a činností spojených s EU
Související opatření
Identifikační číslo
_________________________________________________________________________________
MČ Praha 2
! 2002
26 28
Založit systematický ekonomicky orientovaný monitoring všech nemovitostí, potenciálně využitelných v programech a v projektech rozvoje a obnovy MČ
MČ Praha 2
! 2002
Vstupovat majetkovým podílem a zúčastňovat se lidskými zdroji a organizačními činnostmi v partnerských rozvojových společnostech
MČ Praha 2
! 2006
Komerční sféra
7, 19
Města a městské části mají své zkušenosti s investičními projekty. Současné rozvojové projekty regionů a měst, a tedy i městských částí, jsou charakteristické programovým přístupem, partnerstvím v přípravě a realizaci a doplňkovostí využívaných zdrojů. V této situaci se úloha místních samospráv přesouvá z pozice administrátorů do role partnerů, s větším důrazem na proaktivní, manažersky orientovaný přístup. Odbor rozvoje městské části, který může vzniknout buď jako nový, nebo transformací části odboru výstavby, by měl v cílovém stavu zabezpečovat činnosti v oblastech strategie rozvoje MČ, územního plánování, získávání investic do rozvoje a obnovy nemovitostí, podpory místních podnikatelů, rozvoje turistiky a služeb,marketingu a komunikace a spolupráce v rámci vyšších územně-správních struktur a EU. Vstupovat do rozvojových společností, iniciovat vznik partnerských projektů. Zahájit program obnovy, regenerace či revitalizace vnitrobloků, pilotní partnerský projekt by mohl být právě z této oblasti. Úprava vybraného vnitroblokového prostoru, v kterém je majetkově zainteresováno více subjektů, je relativně nenáročný projekt, na kterém lze vyzkoušet vlastní možnosti, demonstrovat dobrý příklad spolupráce. Následně využít zkušenosti ve větších projektech modernizace bytových domů či zřízení pěší zóny.
prosinec 2000
124