7. ZASEDÁNÍ ZASTUPITELSTVA LIBERECKÉHO KRAJE DNE 26.08.2014 Bod pořadu jednání:
73.
Název :
Zajištění dopravní obslužnosti od 14. prosince 2014
Důvod předložení:
Usnesení č. 1223/14/RK ze dne 12.08.2014
Zpracoval:
Ing. Jan Čáp vedoucí odboru dopravy
Projednal:
Rada kraje dne 12.08.2014 Výbor dopravy dne 19.08.2014 Finanční výbor dne 21.8.2014
Předkládá:
Vladimír Mastník člen rady kraje, řízení resortu dopravy
K jednání přizván:
Návrh na usnesení: Zastupitelstvo kraje po projednání si vyhrazuje ve smyslu § 37 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), v platném znění, rozhodnutí o zajištění dopravní obslužnosti Libereckého kraje od 14. prosince 2014, rozhoduje zajistit dopravní obslužnost Libereckého kraje od 14. prosince 2014 uzavřením smluv s dopravci, kteří v současné době zajišťují dopravní obslužnost území Libereckého kraje formou jednacího řízení bez uveřejnění dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, na dobu nezbytně nutnou k pravomocnému ukončení veřejné zakázky na výběr dopravců pro uzavření smluv o veřejných službách v přepravě cestujících ve veřejné linkové osobní dopravě k zabezpečení stanoveného rozsahu dopravní obslužnosti Libereckého kraje. a ukládá Vladimíru Mastníkovi, členovi rady kraje pověřenému řízením resortu dopravy, předložit smluvní zajištění dopravní obslužnosti Libereckého kraje od 14. prosince 2014 ke schválení radě kraje Termín: 30. 09. 2014
GINUSN02
Zpracováno systémem GINIS® GORDIC® spol. s r. o.
1 / 7
Důvodová zpráva Resort dopravy na zasedání Rady Libereckého kraje dne 27. 05. 2014 předložil k projednání materiál týkající se možností zajištění dopravní obslužnosti Libereckého kraje po 14. prosinci 2014 do maximálně 31. prosince 2016. V rámci tohoto materiálu byla Rada Libereckého kraje seznámena se stavem veřejné zakázky na „Výběr dopravců pro uzavření smluv o veřejných službách v přepravě cestujících ve veřejné linkové osobní dopravě k zabezpečení stanoveného rozsahu dopravní obslužnosti Libereckého kraje pro období od roku 2014 do roku 2024“ (dále jen VZ) a s možnostmi řešení mimořádné situace definované jako přerušení poskytovaných veřejných služeb v přepravě cestujících, nebo jestliže takovéto přerušení bezprostředně hrozí. Vzhledem ke stavu VZ (není možné uzavřít smlouvy na zajištění dopravní obslužnosti s vybranými uchazeči z důvodu řízení vedeného Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže, dále ÚOHS) se Liberecký kraj v takovéto mimořádné situaci nachází. Smlouvy o závazku veřejné služby uzavřené se současnými dopravci jsou platné do 31. 12. 2014 s tím, že rozsah km je objednán ke dni předcházejícímu termínu hlavních změn jízdních řádů, tj. do 13. 12. 2014. V tomto termínu hlavních změn jízdních řádů jsou vydávány nové jízdní řády, které jsou vylepovány na všech označnících. Licence opravňující dopravce k provozování veřejné linkové dopravy jsou platné do 13. 12. 2014, bez licencí nelze dopravu provozovat (pro zajištění dopravní obslužnosti vydává Krajský úřad Libereckého kraje jako dopravní úřad cca 200 licencí). Na základě výše uvedeného je řešeno zajištění dopravní obslužnosti od 14. 12. 2014 (tzn., od doby, kdy už není smlouvou podchycen objednávaný rozsah kilometrů, a dopravci nemají platné licence). Dále resort dopravy ve spolupráci se společností KORID LK, spol. s r.o. (dále jen KORID) uvedl ve výše zmiňovaném materiálu i výčet všech činností, které je potřebné zajistit z důvodu funkčnosti veřejné dopravy i od 14. prosince 2014. Pro informaci jsou v Příloze č. 1 této důvodové zprávy uvedeny základní možnosti přechodného zadání služeb ve veřejné linkové osobní dopravě, které byly zpracované (jako pracovní materiál pro KORID zpracovaný v době předcházející konzultacím Krajského úřadu s Ministerstvem dopravy) advokátní kanceláří HVH LEGAL advokátní kancelář s.r.o.. Rada Libereckého kraje svým usnesením č. 854/14/2014 vzala na vědomí informaci o stavu veřejné zakázky, o možnostech zajištění dopravní obslužnosti, a schválila výčet činností nutných k zajištění funkčnosti veřejné dopravy a uložila Vladimíru Mastníkovi, členu rady kraje pověřenému vedením resortu dopravy, oslovit zástupce všech dopravců, kteří podali své nabídky do VZ. Na základě tohoto usnesení byla odeslána pozvánka pana hejtmana všem zástupcům dopravních společností, kteří podali své nabídky do VZ, na jednání dne 18. 06. 2014. Vedle zástupců dopravních společností byli pozváni všichni členové Rady Libereckého kraje, členové hodnotící komise k VZ, zástupci Odboru dopravy a Oddělení veřejných zakázek, zástupci společnosti KORID a pan Luboš Pomajbík, předseda Odborového svazu dopravy. Na tomto jednání byla hejtmanem kraje podána informace o stavu VZ a zúčastnění zástupci dopravních společností byli vyzváni k předložení Indikativních nabídek k „Průzkumu trhu Zajištění dopravní obslužnosti Libereckého kraje v období od 14. prosince 2014 do 10. prosince 2016“. Zástupcům dopravců byl předán průvodní dopis a dokument „Průzkum trhu zajištění dopravní obslužnosti od 14. 12. 2014 na dva roky“, který definoval základní atributy (rozsah služeb, nutné standardy, tabulky s výpočtem nabízených cen dle typů busů a výchozí finanční model dle vyhlášky 296/2010 Sb.) nutné ke zpracování indikativních nabídek. Indikativní nabídky měly být doručeny v písemné podobě asistence hejtmana a ve shodné verzi i prostřednictvím datových schránek do 30. června 2014. Z jednání byl pořízen zvukový i obrazový záznam, podrobný zápis je uveden jako Příloha č. 2 této důvodové zprávy.
GINUSN02
Zpracováno systémem GINIS® GORDIC® spol. s r. o.
2 / 7
Analýza indikativních nabídek Celkem bylo doručeno 7 indikativních nabídek, seznam nabídek s uvedenými cenami a jejich rozborem je uveden v Příloze č. 3 této důvodové zprávy. Do oblasti východ byla doručena pouze jedna nabídka, pro oblast sever tři nabídky a pro oblast západ dvě nabídky a jedna indikativní nabídka nespecifikována dle oblasti (počet nabídnutých autobusů není dostatečný k pokrytí ani jedné oblasti jako celku). Nejnižší cenu pro oblast sever (nabídka společnosti ČSAD Ústí nad Orlicí, a.s. byla platná do 31. 7. 2014) dalo ČSAD Liberec, a.s. V oblasti východ je pouze jedna nabídka společnosti BusLine a.s, po podání nabídky došlo ze strany dopravce k úpravě výše ceny dopravního výkonu. V oblasti západ podalo nejnižší nabídkovou cenu ČSAD Slaný a.s. Dopravce ČSAD Česká Lípa a.s., který podal druhou nabídku do oblasti západ a který v současné době zajišťuje dopravní obslužnost v této oblasti, je plnohodnotně zapojen v systému IDOL a je po technické stránce již v tuto chvíli připraven zajistit veškeré požadavky na funkčnost systému IDOL. Cena dopravního výkonu byla po podání indikativní nabídky ze strany dopravce dodatečně upravena. Po kontrole správnosti zpracování nabídek je rozdíl mezi nejnižší nabídkovou cenou dopravce ČSAD Slaný a.s. a upravenou nabídkovou cenou ČSAD Česká Lípa a.s. ve výši 1,65 Kč/km. Při rozsahu oblasti západ 2.972.159 km se jedná o rozdíl ve výši úhrady o necelých 5 mil. Kč za rok. Oblast sever - rozsah dle indikativních nabídek 3.502.923 km
Náklady při ceně dopravního výkonu 32 Kč/km (Kč)
Náklady při nabídnuté ceně dopravního Rozdíl (Kč) výkonu 27,95 Kč/km (Kč)
ČSAD Liberec, a.s.
112.093.536,-
97.906.698
14.186.838,-
Oblast východ - rozsah dle indikativních nabídek 5.475.568 km
Náklady při ceně dopravního výkonu 32 Kč/km (Kč)
Náklady při upravené nabídnuté ceně dopravního výkonu (Kč)*
Rozdíl (Kč)
BusLine a.s.
175.218.176,-
167.369.861,-
7.848.315,-
*společnost BusLine a.s. upravila svou nabídku s rozdělením oblasti „východ“ na část Jablonecko+Rokytnicko+Jilemnicko (cca 2/3 rozsahu oblasti východ) ve výši 30,90Kč/km a část Semilska+Turnovska 29,90 Kč/km (cca 1/3 rozsahu oblasti východ);
Oblast západ - rozsah dle indikativních nabídek 2.972.159 km
Náklady při ceně dopravního výkonu 32 Kč/km (Kč)
Náklady při upravené nabídnuté ceně dopravního výkonu 29,99 Kč/km (Kč)
Rozdíl (Kč)
ČSAD Česká Lípa a.s.
95.109.088,-
89.135.048,-
5.974.040,-
Možná rizika V případě postupu v zajištění dopravní obslužnosti Libereckého kraje od 14. prosince 2014 formou uzavření smluv s dopravci, kteří podali nejnižší cenovou nabídku, je nutné se v rámci analýzy indikativních nabídek zabývat i možnými riziky vstupu nového subjektu dosud nezapojeného do IDOL (Integrovaný dopravní systém Libereckého kraje). - funkčnost IDOL - zaškolení zaměstnanců - u řidičů je bezpodmínečná znalost tarifu IDOL, dále je nutné pořízení odbavovacího zařízení + nahrání aplikace tarifu IDOL; tržby jen v autobusové dopravě se pohybovaly v roce 2013 ve výši 160 mil. Kč, v případě nefunkčnosti tarifu IDOL byť jen na jeden měsíc by se ztráta na tržbách jen v autobusové dopravě pohybovala kolem 13,3 mil.Kč. GINUSN02
Zpracováno systémem GINIS® GORDIC® spol. s r. o.
3 / 7
-
-
-
-
kmenový dopravce - Současní dopravci BusLine a.s., ČSAD Česká Lípa a.s. a ČSAD Liberec, a.s. (dopravci, se kterými má Liberecký kraj uzavřeny smlouvy o závazku veřejné služby na zajišťování dopravní obslužnosti) jsou tzv. kmenovými dopravci, jsou tedy vydavateli elektronických peněz malého rozsahu (ve smyslu zák. č. 284/2009 Sb., o platebním styku). Počty aktivních karet k měsíci dubnu 2014: ČSAD Liberec, a.s. (4 879 ks) ČSAD Česká Lípa a.s. (2 390 ks) BusLine a.s. (28 312 ks) Pokud nastane situace, že některý z výše jmenovaných dopravců skončí jako dopravce v rámci systému IDOL, bude nutné zajistit převedení práv a povinností stávajícího kmenového dopravce na nového, v tomto kroku by byla nutná součinnost stávajících kmenových dopravců. Pokud stávající kmenový dopravce nebude souhlasit s převodem práv a povinností kmenového dopravce, bude třeba situaci vyřešit vydáním nových karet a převodem zůstatků z elektronických peněženek, k čemuž je opět třeba součinnost se stávajícími kmenovými dopravci. Tuto situaci by bylo nutné řešit pouze v případě, pokud by byly uzavřeny nové smlouvy s novými dopravci v případě řešení mimořádné situace (původní dopravce by jako dopravce v IDOL skončil). V tomto případě se jedná o značnou nejen finanční ale i administrativní náročnost, která není úměrná předpokládané době plnění označníky - jsou ve vlastnictví dosavadních dopravců, resort dopravy navrhuje ponechat v péči i nadále dosavadním vlastníkům (až na výjimky se jedná o dopravce IDOL); v případě zajištění dopravní obslužnosti jiným subjektem, bylo by třeba tuto otázku řešit (odkup či pronájem novým dopravcem, popř. instalace nových označníků). autobusová nádraží ve vlastnictví jiných subjektů mimo měst či obcí - na území Libereckého kraje jsou ve vlastnictví jiných subjektů mimo měst či obcí tato autobusová nádraží (Liberec, Česká Lípa, Jilemnice, Lomnice nad Popelkou), v případě zajištění dopravy na přechodnou dobu dosavadními dopravci není nutné se touto problematikou zabývat. součástí dokumentu „Průzkum trhu - zajištění dopravní obslužnosti od 14. 12. 2014 na dva roky“, na základě kterého dopravci zpracovali indikativní nabídky, nebyl konkrétní návrh smlouvy o zajištění dopravní obslužnosti mezi Libereckým krajem a dopravcem. Návrh smlouvy nebyl přiložen z důvodu existence možných přístupů k řešení mimořádné situace dle legislativy (viz. Příloha č. 1), kdy je v závislosti na způsobu výběru dopravce potenciálně možné uzavření smluv v různém zákonném režimu (výběr dopravce dle zák. č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících či postup dle zák. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách). Obsah a podmínky smluv v režimu podle zák. č. 194/2010 Sb. či podle zák. č. 137/2006 Sb. jsou nutně odlišné, s rozdílnými riziky na straně dopravce/objednatele. V době výzvy k podání indikativních nabídek ještě nebyla známá ani konečná podoba jízdních řádů (rozsah objednávky), na základě které by bylo možné stanovit konečnou kalkulaci. Vzhledem k tomu, že funkčnost IDOL je základním požadavkem Libereckého kraje, byla by do smlouvy za její neplnění včleněna vysoká sankce (úměrná výši tržeb v IDOL), což by v případě zajištění dopravní obslužnosti subjektem dosud nezapojeným do IDOL mohlo znamenat pro dopravce zvýšené riziko, které by mohlo mít negativní vliv na nabídkovou cenu, tzn. že by dopravce mohl požadovat její navýšení, případně by smlouvu s takovouto sankcí odmítl uzavřít. Vzhledem k výše uvedenému tedy resort dopravy upozorňuje na riziko možného prodloužení procesu projednání znění smlouvy.
GINUSN02
Zpracováno systémem GINIS® GORDIC® spol. s r. o.
4 / 7
Z výše zmíněných rizik lze usoudit, že zajištění dopravní obslužnosti území Libereckého kraje od 14. prosince 2014 dopravcem doposud nezapojeným do IDOL, by se mohlo ukázat jako výrazně destabilizačním prvkem veřejné dopravy Libereckého kraje. Na základě posouzení výše uvedených indikativních nabídek a posouzení uvedených rizik, doporučuje předkladatel zajistit dopravní obslužnost Libereckého kraje od 14. prosince 2014 uzavřením smluv s dopravci, kteří v současné době zajišťují dopravní obslužnost území Libereckého kraje a jsou plnohodnotně zapojeni v systému IDOL. Možnosti smluvního zajištění V mimořádné situaci Libereckého kraje lze dle pracovního materiálu HVH LEGAL advokátní kancelář s.r.o. zpracovaného pro KORID (viz Příloha č. 1), a po konzultaci v materiálu uvedených možností s Ministerstvem dopravy uplatnit dva možné přístupy k uzavření smluv pro zajištění dopravní obslužnosti: : 1. postup v režimu zákona č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících V případě použití institutu přímého zadání by oproti současnému stavu (kdy je na základě smluv o závazku veřejné služby dopravcům stanovena smluvní cena dopravního výkonu a výše prokazatelné ztráty, která je hrazena na základě vyúčtování dle skutečně vybraných tržeb z jízdného), byla dopravcům hrazena kompenzace. Výše kompenzace by byla smluvně stanovena a vypočtena na základě výchozího finančního modelu jako rozdíl mezi předpokládanými náklady a předpokládanými výnosy navýšenými o hodnotu čistého příjmu, jehož maximální možná výše je stanovena platnou legislativou. Riziko tržeb v případě uzavření smlouvy přímým zadáním je zcela nebo částečně na dopravci (tzv. „netto smlouva), nelze tedy uzavřít „brutto“ smlouvu (jedná se tedy o odlišný princip od smluv stávajících a smluv připravovaných v rámci VZ). Přenosem rizika tržeb na dopravce by se kraj připravil o možnost regulace finanční náročnosti v systému pomocí úpravy tarifu (obecně to platí pro zvýšení, ale i snížení). Konkrétní dopady by pak závisely na tom, zda by riziko tržeb bylo zcela na dopravci, nebo částečně. Vedlejším negativem je i fakt, že v případě rizika na straně dopravce by se obtížněji prosazovaly změny jízdních řádů. Např. odstranění souběhů v relaci Jablonec - Tanvald by mohlo narazit na odpor dopravce. Další, možná zásadnější, věcí je, že v tuto chvíli srovnáváme cenu dopravního výkonu - tedy náklady. V případě uzavření smlouvy s rizikem tržeb na straně dopravce musíme cenu dopravního výkonu snížit o průměrné tržby. Přičemž nemáme jistotu, že dopravci námi uvedenou průměrnou tržbu akceptují a že podepíší smlouvu za nabídnutých podmínek. Tato varianta dále vykazuje jistou „neflexibilnost“ v řešení situací, kdy je třeba upravit rozsah poskytovaných služeb, např. z důvodu rozsáhlých uzavírek, kdy je nutno přeorganizovat vedení autobusové dopravy (např. je nutné zavést novou linku - nová trasa, nové zastávky, jiný rozsah). Varianta „netto smlouvy“ se obvykle využívá u stabilizovaných dopravních systémů, kdy několik let je podrobně sledována hladina tržeb, ze které se pak vychází pro výpočet kompenzace. Přes kladné stanovisko Ministerstva dopravy k otázce využitelnosti tohoto postupu je třeba upozornit, že s ohledem na systematiku ustanovení § 22 i jeho textaci lze spíše usuzovat (resp. je třeba upozornit na riziko takového výkladu), že uvedený postup dle zákona č. 194/2010 Sb. je možné využít pouze na situace, kdy objednatel (zde Liberecký kraj) již má s dopravci uzavřeny smlouvy o veřejných službách podle zákona č. 194/2010 Sb. a veřejné služby poskytované na jejich základě jsou přerušeny nebo hrozí jejich přerušení (zákon nehovoří o uplynutí platnosti smluv). Na konkrétní případ, kdy končí platnost stávajících smluv s dopravci uzavřených podle jiných/dřívějších právních předpisů by se v souladu s tímto výkladem uplatnil spíše postup podle § 35 zákona č. 194/2010 Sb. (viz Příloha č. 1).
GINUSN02
Zpracováno systémem GINIS® GORDIC® spol. s r. o.
5 / 7
2. Postup v režimu zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (ZVZ) - Zadaní veřejné zakázky prostřednictvím jednacího řízení bez uveřejnění („JŘBU“) V případě využití postupu dle ZVZ k řešení nastalé situace Libereckého kraje, je možné uzavřít s vybranými dopravci tzv. „brutto“, tzn., že výsledná kompenzace se bude odvíjet od dohodnuté ceny dopravního výkonu a skutečných vybraných tržeb z jízdného. Vzhledem k tomu, že resort dopravy ve spolupráci s KORID plánuje v následujícím období let 2015 a 2016 provést optimalizaci zajištění dopravní obslužnosti území Libereckého kraje (např. oblast Českolipska) je varianta uzavření tzn. „brutto“ smluv vhodnější z důvodu projednání těchto změn, které budou mít vliv na skutečnou výši tržeb, v rámci připomínkového řízení k navržené optimalizaci jízdních řádů. Dle § 23 odst. 4 písm. b) ZVZ lze veřejnou zakázku zadat v JŘBU pouze tehdy, pokud se jedná o krajně naléhavý případ, který zadavatel svým jednáním nezpůsobil a ani jej nemohl předvídat, a z časových důvodů není možné zadat veřejnou zakázku v jiném druhu zadávacího řízení. V případě situace, ve které se Liberecký kraj nachází, je pravděpodobné, že by měly být obě podmínky splněny - z časových důvodů jistě nelze využít jiný způsob zadání podle ZVZ, zcela jistě se také jedná o krajně naléhavý případ (je nutné zabezpečit dopravní obslužnost v kraji). Lze také dovozovat, že kraj tento stav žádným přímým krokem nezpůsobil (v daném případě zadávací řízení probíhá již od roku 2012, tedy kraj nic nepodcenil a nenechal přípravu veřejné zakázky tzv. na poslední chvíli). V JŘBU je postupováno podle § 34 ZVZ. Zadavatel může jednat s jedním nebo více zájemci, řízení je zahájeno na základě příslušné výzvy k jednání. Vzhledem k uvedeným skutečnostem preferuje resort dopravy řešit situaci Libereckého kraje formou postupu v režimu zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (ZVZ) Zadaní veřejné zakázky prostřednictvím jednacího řízení bez uveřejnění. Platnost smlouvy musí být stanovena v souladu se ZVZ, tj. na dobu nezbytně nutnou k pravomocnému ukončení VZ (nebo pravomocně ukončené veřejné zakázky, na základě které bude možné uzavřít smlouvy na zajištění dopravní obslužnosti s vybranými uchazeči). V případě situace Liberecké kraje, je nutné dále brát na zřetel následující skutečnosti: 1. Řízení vedené Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže - z rozhodovací praxe ÚOHS není možné dovodit termín, ve kterém bude ve věci „přezkoumání úkonů zadavatele“ rozhodnuto a zda rozhodnutí bude ve prospěch či v neprospěch Libereckého kraje, v současné době řeší předseda ÚOHS rozklad podaný Libereckým kraje proti rozhodnutí, kterým ÚOHS zrušil celé zadávací řízení, 2. Možnosti posunu lhůty plnění zakázky - na základně usnesení Rady kraje č. 1027/14/RK požádal pan Vladimír Mastník dopisem ÚOHS a Ministerstvo pro místní rozvoj o vydání stanoviska k otázce vlivu času na vedení VZ, v době zpracování tohoto materiálu k projednání Radě kraje je k dispozici vyjádření pouze ÚOHS. ÚOHS se ve vyjádření odkazuje na své kompetence plynoucí ze zák. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, s tím že požadované stanovisko nelze poskytnout. 3. Doba potřebná k zapojení nových dopravců do IDOL a přípravě koordinátora na výkon nových činností. Po projednání všech možností řešení mimořádné situace se zástupci Ministerstva dopravy, po zohlednění časové náročnosti všech činností potřebných k zajištění funkčnosti dopravní obslužnosti veřejnou linkovou osobní dopravou od 14. prosince 2014, a po analýze doručených indikativních nabídek, doporučuje resort dopravy postupovat v zajištění dopravní obslužnosti formou jednacího řízení bez uveřejnění dle GINUSN02
Zpracováno systémem GINIS® GORDIC® spol. s r. o.
6 / 7
zákona č. 137/2006 Sb., zákona o veřejných zakázkách a uzavřít smlouvy s dopravci ČSAD Česká Lípa a.s., ČSAD Liberec, a.s. a BusLine a.s. s platností na dobu nezbytně nutnou k pravomocnému ukončení VZ (nebo pravomocně ukončené veřejné zakázky, na základě které bude možné uzavřít smlouvy na zajištění dopravní obslužnosti s vybranými uchazeči). Resort dopravy dále navrhuje 6 měsíční výpovědní lhůtu vázanou k termínu řádné změny jízdních řádů. Délka výpovědní lhůty odpovídá potřebné době k zajištění všech podmínek nutných pro realizaci zajištění dopravní obslužnosti Libereckého kraje veřejnými službami v přepravě cestujících novými dopravci a umožní Libereckému kraji reagovat na případný vývoj ve VZ, resp. v řízení o přezkumu úkonů zadavatele ve VZ ze strany ÚOHS Vzhledem k tomu, že Zastupitelstvo Libereckého kraje schvalovalo zahájení veřejné zakázky na zajištění dopravní obslužnosti pro roky 2014 až 2024, předkládá se mu k rozhodnutí i výše uvedený návrh, který s tím bezprostředně souvisí. Protože rozhodnutí o způsobu zajištění dopravní obslužnosti není zákonem vyhrazeno ani radě kraje ani zastupitelstvu kraje, musí si zastupitelstvo v souladu s § 37 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení) tuto pravomoc nejprve vyhradit. V rámci projednání materiálu na Radě Libereckého kraje bylo zjištěno, že po termínu odevzdání materiálů k jednání Rady Libereckého kraje proběhla na základě telefonické žádosti ICOM transport a.s. v zastoupení pana Zdeňka Kratochvíla, generálního ředitele a Ing. Jana Varhaníka, poradce generálního ředitele tato jednání: dne 11. 8. 2014 od 10 hodin, odbor dopravy za účasti - Ing. Jan Čáp, Ing. Eva Šulcová, Ing. Otto Pospíšil - Zástupci společnosti deklarovali připravenost schopnost plnit závazky v rámci Indikativní nabídky oblast Západ, kterou podala společnost ČSAD Slaný a.s. V návaznosti na indikativní nabídku vznesli zástupci resortu dopravy dotazy týkající se technické připravenosti (vozový park, nákup odbavovacího zařízení) a dále personální připravenosti. Zástupci společnosti uvedli, že v případě neplnění závazků vůči Libereckému kraji (z důvodu prodlení jejich dodavatelů) přenesou případné uplatněné sankce na tyto dodavatele. Zástupci resortu dopravy upozornili na nesrovnatelnost v podané indikativní nabídce. Nesrovnalost nebyla zástupci dopravce vysvětlena. Bylo dohodnuto, že resort dopravy (Odbor dopravy ve spolupráci s KORID) připraví reakci na odpovědi společnosti ČSAD Slaný a.s. doručené dne 28. 7. 2014 dne 11. 8. 2014 od 12 hodin za účasti - Bc. Zuzana Kocumová, Mgr. Jan Korytář, PhDr. Jaromír Baxa, Ivan Kunetka, Ing. Jakub Macek, Ing. Miroslav Kroutil dne 11. 8. 2014 od 14 hodin, KORID LK za účasti - Ing. Stanislava Jakešová, Ing. Jiří Hruboň
Přílohy: 073_P01_prehled_moznosti_prechodneho_zadani_verejnych_sluzeb_HVH 073_P02_zapis_jednani_dopravci_18_06_2014 073_P03_rozbor_indikativnicha_nabidek
GINUSN02
Zpracováno systémem GINIS® GORDIC® spol. s r. o.
7 / 7