7. ZASEDÁNÍ ZASTUPITELSTVA LIBERECKÉHO KRAJE DNE

7. ZASEDÁNÍ ZASTUPITELSTVA LIBERECKÉHO KRAJE DNE 30.08.2016 Bod pořadu jednání:

75.

Název :

Prominutí penále z odvodu za porušení rozpočtové kázně: 1) Tělovýchovná jednota Jiskra Josefův Důl 2) TJ (Tělovýchovná jednota) Lokomotiva Česká Lípa, z.s. 3) Střední odborná škola a Střední odborné učiliště, Česká Lípa, 28. října 2707, příspěvková organizace 4) Střední škola, Lomnice nad Popelkou, Antala Staška 213, příspěvková organizace

Důvod předložení:

Usnesení č. 1156/16/RK ze dne 28. 6. 2016

Zpracoval:

JUDr. Eva Horáková stížnosti, kontrola odboru školství, mládeže, tělovýchovy a sportu

Projednal:

Mgr. René Havlík ředitel krajského úřadu Výbor finanční Zastupitelstva Libereckého kraje Výbor pro tělovýchovu a sport Zastupitelstva Libereckého kraje Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Zastupitelstva Libereckého kraje

Předkládá:

Alena Losová členka rady kraje, řízení resortu školství, mládeže, tělovýchovy, sportu a zaměstnanosti

K jednání přizván:

Návrh na usnesení: Zastupitelstvo kraje po projednání povoluje 1) prominutí penále z odvodu uloženého za porušení rozpočtové kázně (nedodržení kvantitativních ukazatelů smlouvy) při čerpání finančních prostředků z Dotačního fondu GINUSN02

Zpracováno systémem GINIS® GORDIC® spol. s r. o.

1 / 8

Libereckého kraje příjemci Tělovýchovná jednota Jiskra Josefův Důl, IČ: 16389751, se sídlem Dolní Maxov 218, 468 44 Josefův Důl, ve výši 26.472 Kč, tj. 100%, 2)

3)

4)

prominutí penále z odvodu uloženého za porušení rozpočtové kázně (nedodržení kvantitativních ukazatelů smlouvy) při čerpání finančních prostředků z Dotačního fondu Libereckého kraje příjemci TJ ‚Tělovýchovná jednota) Lokomotiva Česká Lípa, z.s., IČ: 46750584, se sídlem Mánesova 1580/17, 470 01 Česká Lípa, ve výši 25.040 Kč, tj. 100%, prominutí penále z odvodu uloženého za porušení rozpočtové kázně (mylná platba z projektového účtu) příjemci Střední odborné školy a Středního odborného učiliště, Česká Lípa, 28. října 2707, příspěvková organizace, IČ: 14451018, se sídlem 28. října 2707, 470 06 Česká Lípa, ve výši 1.737 Kč, tj. 100%, prominutí penále z odvodu uloženého za porušení rozpočtové kázně (mylné platby z projektového účtu) příjemci Střední škola, Lomnice nad Popelkou, Antala Staška 213, příspěvková organizace, IČ: 15043151, se sídlem Antala Staška 213, 512 51 Lomnice nad Popelkou, ve výši 9.406 Kč, tj. 100%,

a ukládá Mgr. René Havlíkovi, řediteli Krajského úřadu Libereckého kraje, zajistit další postup podle Organizační směrnice OS-10/02/15, o postupu při zjištění porušení rozpočtové kázně. Termín: 31. 10. 2016

GINUSN02


2 / 8

Důvodová zpráva: a)

Prominutí penále z odvodu Tělovýchovná jednota Jiskra Josefův Důl

Na základě Smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu Libereckého kraje, kapitoly 926 04 – dotační fond Libereckého kraje, Program resortu zdravotnictví, tělovýchovy a sportu, podprogram 3.4 – Údržba, provoz a nájem sportovních zařízení, číslo OLP/3258/2014 (dále jen smlouva) byla Tělovýchovné jednotě Jiskra Josefův Důl, IČ: 16389751, se sídlem Dolní Maxov 218, 468 44 Josefův Důl (dále jen příjemce) poskytnuta neinvestiční účelová dotace z rozpočtu Libereckého kraje na financování projektu s názvem „Údržba a provoz víceúčelového sportovního areálu Josefův Důl“ (dále jen projekt). Krajský úřad Libereckého kraje, odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu (dále jen krajský řad) provedl dokladovou kontrolu závěrečného vyúčtování projektu. Kontrolou bylo zjištěno podezření na porušení rozpočtové kázně ve výši 58.000 Kč, které spočívá v následujícím pochybení: Dle smlouvy je příjemce povinen finanční prostředky dotace použít výhradně na způsobilé výdaje týkající se projektu, který se příjemce zavazuje realizovat v rozsahu dle žádosti o poskytnutí dotace. Kontrolou bylo zjištěno, že příjemce při realizaci projektu dodržel rozpočet, když poskytnuté prostředky dotace činily 70 % z celkových způsobilých výdajů na projekt. Příjemce však nesplnil závazné parametry - kvantifikované výstupy - dle žádosti o poskytnutí dotace. Krajský úřad ze spisového materiálu zjistil, že příjemce v souladu s žádostí o poskytnutí dotace, resp. v souladu se žádostí o změnu rozpočtu projektu dodržel smlouvou stanovený podíl dotace k celkovým způsobilým výdajům na projekt. Dále krajský úřad ze spisového materiálu zjistil, že příjemce zcela prokazatelně nedodržel jeden z rozhodných závazných výstupů projektu. Dle závazného ukazatele „energie“ měl příjemce vynaložit 69 % z celkových způsobilých výdajů na nákup elektrické energie. Z účetních dokladů doložených k závěrečnému vyúčtování bylo zjištěno, že na nákup elektrické energie vynaložil pouze 33,7 %. Příjemce se tímto jednáním dopustil porušení rozpočtové kázně dle § ust. 22 odst. 1 a 2 písm. a) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění účinném do 19. 2. 2015 (dále jen zákon o rozpočtových pravidlech), a to neoprávněným použitím peněžních prostředků poskytnutých z rozpočtu územního samosprávného celku. Z tohoto důvodu krajský úřad příjemci uložil platebním výměrem č. j. OŠMTS-PRK042/2015-3 ze dne 19. 11. 2015 povinnost provést do rozpočtu poskytovatele odvod ve výši 58.000 Kč. Platební výměr nabyl právní moci dne 1. 1. 2016. Dne 7. 12. 2015 požádal příjemce o prominutí odvodu. Částečné prominutí odvodu bylo povoleno usnesením Zastupitelstva Libereckého kraje číslo165/16/ZK ze dne 29. 3. 2016. Na základě tohoto usnesení vydal krajský úřad rozhodnutí č. j. OŠMTS-PRK-042/2015-8, které nabylo právní moci dne 6. 4. 2016, a kterým příjemci částečně prominul odvod ve výši 46.400 Kč. Neprominutou část odvodu příjemce uhradil dne 15. 4 2016. V souladu s ust. § 22 odst. 6 zákona o rozpočtových pravidlech bylo po zaplacení odvodu příjemci vyměřeno penále ve výši 26.472 Kč, a to platebním výměrem č. j. OŠMTS-PRK042/2015-9, který nabyl právní moci dne 2. 6. 2016. Dne 10. 5. 2016 byla krajskému úřadu doručena žádost o prominutí penále. Příjemce v žádosti uvedl, že mu byl zastupitelstvem částečně prominut odvod a ten byl řádně zaplacen. Platební GINUSN02


3 / 8

výměr na penále pak dvojnásobně překračuje zaplacený odvod. Dále příjemce uvedl, že bohužel nedošlo k vyčerpání rozpočtu na energie, neboť při stanovení spotřeby se vycházelo z posledních mnoha let a rok 2014 byl bohužel extrémně teplý, což vedlo k výrazné úspoře. Nebylo také nutné temperovat kabiny fotbalového oddílu a lyžařskou chatu, která slouží k tréninku mladých lyžařů-běžců. Lyžařský oddíl byl nucen trénovat mimo areál a tradiční závody musely být přesunuty do cizího areálu. Dále příjemci uvedl, že dodržení spotřeby energie by neodpovídalo řádnému hospodaření a že také došlo ke snížení ceny energie. Závěrem příjemce uvedl, že uhrazení odvodu v plné výši by pro TJ, která je zaměřena především na mládež, bylo téměř likvidační. Dle § 22 odst. 12 zákona o rozpočtových pravidlech prominutí nebo částečné prominutí odvodu a penále může z důvodů hodných zvláštního zřetele povolit orgán, který o poskytnutí peněžních prostředků rozhodl. Pro potřebu sjednocení postupů při posuzování kraji doručených žádostí o prominutí nebo částečné prominutí odvodu a penále za porušení rozpočtové kázně jednotlivými příjemci finanční podpory schválilo Zastupitelstvo Libereckého kraje svým usnesením číslo 318/15/ZK ze dne 25. 8. 2015 Zásady k rozhodování ve věci žádosti o prominutí odvodů a penále za porušení rozpočtové kázně (dále jen zásady), které vytvářejí předpoklady pro shodné rozhodování v identických případech porušení rozpočtové kázně dle zákona o rozpočtových pravidlech z důvodů hodných zvláštního zřetele tak, aby bylo zamezeno zvýhodnění některých žadatelů a tím poskytnutí veřejné podpory. Tyto zásady vymezují skutečnosti, v jejichž faktickém naplnění lze spatřovat důvody hodné zvláštního zřetele, pro něž může dojít k prominutí nebo částečnému prominutí odvodu a penále za porušení rozpočtové kázně. Zásady v tomto případě umožňují, v souladu s článkem 4, bodem 2.3. Nesplnění parametrů, písm. a) v případech nedodržení závazných parametrů souvisejících s kvantitativním naplněním účelu finanční podpory v požadované míře, nesplnění závazného kvantitativního parametru od 25,01 % do 50 % včetně, prominout penále ve výši 100 %. Příjemce nesplnil závazné parametry o 25,58 %, je tedy možno mu v souladu s výše uvedeným prominout 100 % penále, tj. částku ve výši 26.472 Kč. Správní poplatek dle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, vyměřený dle položky 1, bod 1. písm. c) ve výši 1.000 Kč, jehož uhrazením je podmíněno projednání žádosti o prominutí penále, byl příjemcem zaplacen dne 23. 5. 2016. b)

Prominutí penále z odvodu TJ Lokomotiva Česká Lípa, z.s.

Na základě Smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu Libereckého kraje, kapitoly 926 04 – dotační fond Libereckého kraje, Program resortu školství, mládeže a zaměstnanosti, podprogram 3.4 - Údržba, provoz a nájem sportovních zařízení, číslo OLP/2568/2014 (dále jen smlouva) byla Tělovýchovné jednotě Lokomotiva Česká Lípa, o.s., IČ: 46750584, se sídlem Mánesova 1580/17, 470 01 Česká Lípa (dále jen příjemce) poskytnuta neinvestiční účelová dotace z rozpočtu Libereckého kraje na financování projektu s názvem „Údržba a provoz sportovních zařízení a nájmy – TJ Lokomotiva Česká Lípa“ (dále jen projekt). Krajský úřad Libereckého kraje, odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu (dále jen krajský úřad) provedl dokladovou kontrolu závěrečného vyúčtování projektu. Kontrolou bylo zjištěno podezření na porušení rozpočtové kázně ve výši 80.000 Kč, které spočívá v následujícím pochybení:

GINUSN02


4 / 8

Dle smlouvy je příjemce povinen finanční prostředky dotace použít výhradně na způsobilé výdaje týkající se projektu, který se příjemce zavazuje realizovat v rozsahu dle žádosti o poskytnutí dotace, včetně procentuálního podílu zdrojů na zajištění projektu. Kontrolou bylo zjištěno, že příjemce při realizaci projektu dodržel rozpočet, když poskytnuté prostředky dotace mají činit maximálně 13,07 % z celkových způsobilých výdajů na projekt. Nedodržel však naplnění závazného parametru dle žádosti o poskytnutí dotace, a to parametru „spotřeba plynu“. Krajský úřad dospěl k závěru, že se příjemce dopustil porušení rozpočtové kázně dle § ust. 22 odst. 1 a 2 písm. a) zákona o rozpočtových pravidlech, a to neoprávněným použitím peněžních prostředků poskytnutých z rozpočtu územního samosprávného celku. Z tohoto důvodu mu uložil platebním výměrem č. j. OŠMTS-PRK-040/2015-3 ze dne 19. 10. 2015 povinnost provést do rozpočtu poskytovatele odvod ve výši 80.000 Kč. Platební výměr nabyl právní moci dne 21. 11. 2015. Příjemce dne 10. 11. 2015 uhradil celý odvod ve výši 80.000 Kč na příslušný účet Libereckého kraje. Dne 11. 11. 2015 požádal příjemce o prominutí odvodu a v budoucnu vyměřeného penále. Částečné prominutí odvodu bylo povoleno usnesením Zastupitelstva Libereckého kraje číslo 96/16/ZK ze dne 23. 2. 2016. Na základě tohoto usnesení vydal krajský úřad rozhodnutí č. j. OŠMTS-PRK-040/2015-7, které nabylo právní moci dne 4. 4. 2016, a kterým příjemci částečně prominul odvod ve výši 72.000 Kč. V souladu s ust. § 22 odst. 6 zákona o rozpočtových pravidlech bylo po zaplacení odvodu příjemci vyměřeno penále ve výši 25.040 Kč, a to platebním výměrem č. j. OŠMTS-PRK040/2015-9, který nabyl právní moci dne 3. 6. 2016. Dne 17. 5. 2016 byla krajskému úřadu doručena žádost o prominutí penále. Příjemce v žádosti uvedl, že částku odvodu, která mu byla vyměřena, uhradil obratem po vyměření a nečekal až na její prominutí. Dále příjemce uvedl, že je nezisková organizace a bylo by pro něj nepříjemné přijít o tak vysokou částku. Současně upozornil na to, že při porušení rozpočtové kázně nedošlo k jeho finančnímu obohacení. Dle § 22 odst. 12 zákona o rozpočtových pravidlech prominutí nebo částečné prominutí odvodu a penále může z důvodů hodných zvláštního zřetele povolit orgán, který o poskytnutí peněžních prostředků rozhodl. Zásady v tomto případě umožňují, v souladu s článkem 4, bodem 2.3. Nesplnění parametrů, písm. a) v případech nedodržení závazných parametrů souvisejících s kvantitativním naplněním účelu finanční podpory v požadované míře, nesplnění závazného kvantitativního parametru od 10,01 % do 25 % včetně, prominout penále ve výši 100 %. Příjemce nesplnil závazné parametry o 13,44 %, je tedy možno mu v souladu s výše uvedeným prominout 100 % penále, tj. částku ve výši 25.040 Kč. Správní poplatek dle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, vyměřený dle položky 1, bod 1. písm. c) ve výši 1.000 Kč, jehož uhrazením je podmíněno projednání žádosti o prominutí penále, byl příjemcem zaplacen dne 24. 5. 2016. c) Prominutí penále Střední odborná škola a Střední odborné učiliště, Česká Lípa, 28. října 2707, příspěvková organizace Na základě Smlouvy o realizaci grantového projektu v rámci globálního grantu OP VK s nepřímými náklady s registračním číslem CZ.1.07/3.2.01/04.0004, číslo OLP/3186/2012 GINUSN02


5 / 8

(dále jen smlouva), byla Střední odborné škole a Střednímu odbornému učilišti, Česká Lípa, 28. října 2707, příspěvková organizace, IČ: 14451018, se sídlem 28. října 2707, 470 06 Česká Lípa (dále jen příjemce) poskytnuta veřejná finanční podpora na financování grantového projektu s názvem „Řemeslné rekvalifikace II na www.skolalipa.cz“. Administrativní kontrolou tohoto projektu bylo zjištěno podezření na porušení rozpočtové kázně ve výši 2.310 Kč spočívající v následujícím pochybení: Příjemce dne 7. 4. 2014 uhradil z projektového účtu částku ve výši 2.310 Kč. Tato částka byla z projektového účtu uhrazena omylem v rámci refundace mezd z projektového účtu na provozní účet za období březen 2014. Příjemce tuto částku vrátil zpět na projektový účet dne 16. 4. 2014. Kontrolou byl tento výdaj určen jako mylná platba. Vzhledem k tomu, že příjemce tento nezpůsobilý výdaj neuplatnil v žádosti o platbu, nebyla mu tato krácena. Krajský úřad dospěl k závěru, že se příjemce tímto jednáním dopustil porušení rozpočtové kázně dle § ust. 22 odst. 2 písm. zákona o rozpočtových pravidlech, a to neoprávněným použitím peněžních prostředků poskytnutých z rozpočtu územního samosprávného celku. Z tohoto důvodu krajský úřad příjemci uložil platebním výměrem č. j. ORREP-PRK033/2015-6 ze dne 12. 2. 2016 povinnost provést do rozpočtu poskytovatele odvod ve výši 2.310 Kč. Tento platební výměr nabyl právní moci dne 18. 3. 2016. Dne 24. 2. 2016 požádal příjemce o prominutí odvodu. Částečné prominutí odvodu bylo povoleno usnesením Zastupitelstva Libereckého kraje číslo 222/16/ZK ze dne 26. 4. 2016. Na základě tohoto usnesení vydal krajský úřad rozhodnutí č. j. ORREP-PRK-033/2015-9, které nabylo právní moci dne 9. 5. 2016, kterým příjemci částečně prominul odvod ve výši 2.079 Kč. Neprominutou část odvodu příjemce uhradil dne 13. 5. 2016. V souladu s ust. § 22 odst. 6 zákona o rozpočtových pravidlech, je ten, kdo porušil rozpočtovou kázeň, povinen zaplatit penále ve výši 1 ‰ z částky odvodu za každý den prodlení, nejvýše však do výše tohoto odvodu. Penále bylo příjemci celkově vyčísleno na částku 1.737 Kč a platebním výměrem č. j. ORREP-PRK-033/2015-13 uloženo k úhradě. Dne 30. 5. 2016 byla krajskému úřadu doručena žádost o prominutí penále. Příjemce v žádosti uvedl, že k pochybení došlo tak, že dne 7. 4. 2014 byla z projektového účtu omylem uhrazena částka 2.310 Kč, která byla na projektový účet vrácena dne 16. 4. 2014. Příjemce dále uvedl, že si tuto částku nenárokoval v žádosti o platbu. Dle § 22 odst. 12 zákona o rozpočtových pravidlech prominutí nebo částečné prominutí odvodu a penále může z důvodů hodných zvláštního zřetele povolit orgán, který o poskytnutí peněžních prostředků rozhodl. Zastupitelstvo Libereckého kraje svým usnesením číslo 37/15/ZK schválilo Sazebník pro stanovení výše prominutí povinnosti odvodu za porušení rozpočtové kázně v rámci Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost (dále jen sazebník). Tento sazebník stanoví procentní výši prominutí pro jednotlivé druhy porušení rozpočtové kázně, nestanoví však sazbu pro prominutí samotného penále. Zastupitelstvu je navrženo, aby penále bylo prominuto ve výši 100 %, a to proto, že v identických případech, kdy bylo projednáváno prominutí penále v rámci Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost (např. usnesení zastupitelstva číslo 139/2014/ZK, 197/14/ZK, 222/16/ZK) povolilo zastupitelstvo prominutí penále ve výši 100 %. Současně je tato výše prominutí penále navržena analogicky se Zásadami k rozhodování ve věci žádostí o prominutí odvodů a penále za porušení rozpočtové kázně, GINUSN02


6 / 8

podle kterých se postupuje při promíjení odvodů a penále u dotací poskytnutých z Dotačního fondu Libereckého kraje. Tyto zásady mají nastavenu sazbu prominutí penále ve výši 100 %. Prominutí penále ve výši 100 %, tj. částky ve výši 1.737 Kč, i u tohoto příjemce tak zajistí dodržení stejných a transparentních podmínek pro všechny příjemce dotací bez ohledu na jejich zdroj. Správní poplatek dle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, jehož zaplacením je podmíněno projednání žádosti o prominutí penále, není příjemce v daném případě povinen zaplatit. Tento správní poplatek se nevyměřuje, pokud požadované prominutí činí trojnásobek nebo méně než trojnásobek stanovené sazby poplatku (tj. částku 3.000 Kč). d) Prominutí penále Střední škola, Lomnice nad Popelkou, Antala Staška 213, příspěvková organizace Na základě Smlouvy o realizaci grantového projektu s registračním číslem CZ.1.07/3.2.01/03.0013 v rámci globálního grantu CZ.1.07/3.2.01 Podpora nabídky dalšího vzdělávání v Libereckém kraji Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost, číslo OLP/3627/2011 (dále jen smlouva), byla Střední škole, Lomnice nad Popelkou, Antala Staška 213, příspěvková organizace, IČ: 15043151, se sídlem Antala Staška 213, 512 51 Lomnice nad Popelkou (dále jen příjemce) poskytnuta veřejná finanční podpora na financování grantového projektu s názvem „Gastronomie v Lomnici nad Popelkou“. Administrativní kontrolou tohoto projektu bylo zjištěno podezření na porušení rozpočtové kázně ve výši 14.017 Kč, spočívající v následujícím pochybení: Příjemce z projektového účtu uhradil přímo dodavatelům 4 faktury, a to dne 15. 5. 2013 částku ve výši 4.320 Kč, dne 21. 5. 2013 částky ve výši 3.615 Kč a 5.793 Kč a dne 24. 5. 2013 částku ve výši 289 Kč, celkem 14.017 Kč. Dne 26. 6. 2013 pak omylem provedl refundaci částky 14.017 Kč z projektového účtu na svůj provozní účet. Toto pochybení příjemce zjistil až dne 11. 9. 2013, kdy peněžní prostředky ve výši 14.017 Kč vrátil na projektový účet. Převedení prostředků bylo kontrolou určeno jako mylná platba. Příjemce si proplacení této částky nenárokoval v žádosti o platbu, proto tato nebyla krácena. Krajský úřad dospěl k závěru, že příjemce se výše popsaným jednáním dopustil porušení rozpočtové kázně dle § 22 odst. 2 zákona o rozpočtových pravidlech, a to neoprávněného použití peněžních prostředků poskytnutých z rozpočtu územního samosprávného celku. Z tohoto důvodu příjemci uložil platebním výměrem č. j. ORREP-PRK-028/2015 povinnost provést do rozpočtu Libereckého kraje odvod ve výši 14.017 Kč. Platební výměr nabyl právní moci dne 18. 3. 2016. Dne 18. 2. 2016 požádal příjemce o prominutí odvodu. Částečné prominutí odvodu bylo povoleno usnesením Zastupitelstva Libereckého kraje číslo 222/16/ZK ze dne 26. 4. 2016. Na základě tohoto usnesení vydal krajský úřad rozhodnutí č. j. ORREP-PRK-028/2015-14, které nabylo právní moci dne 9. 5. 2016, kterým příjemci částečně prominul odvod ve výši 12.615,30 Kč. Neprominutou část odvodu příjemce uhradil dne 10. 5. 2016. V souladu s ust. § 22 odst. 6 zákona o rozpočtových pravidlech, je ten, kdo porušil rozpočtovou kázeň, povinen zaplatit penále ve výši 1 ‰ z částky odvodu za každý den prodlení, nejvýše však do výše tohoto odvodu. Penále bylo příjemci celkově vyčísleno na částku 9.406 Kč a platebním výměrem č. j. ORREP-PRK-028/2015-17 uloženo k úhradě.

GINUSN02


7 / 8

Dne 31. 5. 2016 byla krajskému úřadu doručena žádost o prominutí penále. Příjemce v žádosti uvedl, že omylem provedl z projektového účtu 4 platby v celkové výši 14.017 Kč. V rámci monitorovacího období však bylo dáno vše do pořádku. Dále uvedl, že k provedení těchto plateb nedošlo s úmyslem někoho obohatit nebo zvýhodnit a že zaplacení penále v plné výši by zatížilo jeho rozpočet a snížilo možnost použití těchto prostředků ve prospěch účelu, ke kterému je příjemce zřízen. Dle § 22 odst. 12 zákona o rozpočtových pravidlech prominutí nebo částečné prominutí povinnosti penále může z důvodů hodných zvláštního zřetele povolit orgán, který o poskytnutí peněžních prostředků rozhodl. Zastupitelstvo Libereckého kraje svým usnesením číslo 37/15/ZK schválilo Sazebník pro stanovení výše prominutí povinnosti odvodu za porušení rozpočtové kázně v rámci Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost (dále jen sazebník). Tento sazebník stanoví procentní výši prominutí pro jednotlivé druhy porušení rozpočtové kázně, nestanoví však sazbu pro prominutí samotného penále. Zastupitelstvu je navrženo, aby penále bylo prominuto ve výši 100 %, a to proto, že v identických případech, kdy bylo projednáváno prominutí penále v rámci Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost (např. usnesení zastupitelstva číslo 139/2014/ZK, 197/14/ZK, 222/16/ZK) povolilo zastupitelstvo prominutí penále ve výši 100 %. Současně je tato výše prominutí penále navržena analogicky se Zásadami k rozhodování ve věci žádostí o prominutí odvodů a penále za porušení rozpočtové kázně, podle kterých se postupuje při promíjení odvodů a penále u dotací poskytnutých z Dotačního fondu Libereckého kraje. Tyto zásady mají nastavenu sazbu prominutí penále ve výši 100 %. Prominutí penále ve výši 100 %, tj. částky ve výši 9.406 Kč, i u tohoto příjemce tak zajistí dodržení stejných a transparentních podmínek pro všechny příjemce dotací bez ohledu na jejich zdroj. Správní poplatek dle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, vyměřený dle položky 1, bod 1. písm. c) ve výši 1.000 Kč, jehož uhrazením je podmíněno projednání žádosti o prominutí penále, byl příjemcem zaplacen dne 8. 6. 2016. Na základě výše uvedených skutečností je proto v souladu se zákonem o rozpočtových pravidlech a zásadami předkládán tento materiál radě, resp. zastupitelstvu k rozhodnutí.

Přílohy: Příloha č. 1 – žádost o prominutí penále Tělovýchovná jednota Josefův Důl Příloha č. 2 – žádost o prominutí penále TJ Lokomotiva Česká Lípa, z.s. Příloha č. 3 – žádost o prominutí penále SOŠ a SOU, Česká Lípa, 28. října 2707, příspěvková organizace Příloha č. 4 – žádost o prominutí penále Střední škola, Lomnice nad Popelkou, Antala Staška 213, příspěvková organizace

GINUSN02


8 / 8

7. ZASEDÁNÍ ZASTUPITELSTVA LIBERECKÉHO KRAJE DNE

Recommend Documents