7. Sociální sféra a zdravotnictví 7.1. Sociální věci O sociálních otázkách, v době důrazu na vlastní zodpovědnost, není příliš populární hovořit, pokud se nejedná o snižování finančních prostředků. Opravdový zájem o sociální otázky a služby zpravidla projevujeme až v době, kdy se někdo blízký ocitne ve složité sociální situaci (myšleno nejen příjmem, ale i zdravotním stavem, věkem, soběstačností atd.) V současné době probíhá rychlý vývoj od zcela paternalistického přístupu státu ( s důrazem řešení těchto otázek formou ústavních služeb, s vedlejším efektem „ schování a uklizení“ sociálního problému mimo dosah viditelnosti) k novým typům sociálních služeb snažících se více zapojit vlastního příjemce, jeho rodinu, ale i místní komunitu včetně obce a nestátního neziskového sektoru, s efektem začlenění postiženého jedince do společnosti. V činnosti odboru sociálních věcí MěÚ Valašské Meziříčí převažuje výkon státní správy v rámci působnosti, přenesené ze státu na obecní a pověřené obecní úřady zvláštními zákony. Odbor vykonává svou činnost v rámci tří oddělení, a to: oddělení dávek sociální péče, sociálně-právní ochrany dětí a sociální prevence.
Odbor sociálních věcí se člení na: Oddělení dávek sociální péče Oddělení sociálně právní ochrany dětí Oddělení sociální prevence
62
Oddělení dávek sociální péče Sociální pracovnice oddělení dávek sociální péče zajišťují veškerou administrativní a rozhodovací činnost vyplývající především ze zákona č. 463/1991 Sb., o životním minimu, zákona č. 482/1991 Sb., o sociální potřebnosti, zákona č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení, vyhlášky č. 182/1991 Sb., kterou se provádí zákon o sociálním zabezpečení a dalších předpisů souvisejících – vše ve znění pozdějších předpisů. počet celkem vydaných rozhodnutí za rok 2004 počet vyplácených klientů průměrně měsíčně částka vyplacená na dávky za rok 2004 počet provedených sociálních šetření za rok 2004
6143 2821 58.853.358 Kč 728
Oddělení sociálně právní ochrany dětí Kompetence a úkoly pracovníků sociálně-právní ochrany dětí jsou vymezeny zákonem o sociálně-právní ochraně dětí č. 359/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů. K činnosti pracovníka oddělení je nezbytná znalost úmluvy o právech dítěte, zákona o rodině, zákona o výkonu ústavní a ochranné výchovy, zákona o odpovědnosti mládeže za protiprávní činy a o soudnictví ve věcech mládeže, občanský zákoník, občanský soudní řád, trestní zákon, trestní řád, zákon o přestupcích a mnohé další předpisy a mezinárodní dohody. Oddělení sociálně-právní ochrany dětí vykonává zejména tyto činnosti: -
vyhledávání ohrožených dětí prošetřování rodinných a výchovných podmínek dětí – v r. 2004 bylo provedeno 688 šetření buď přímo v rodinách dětí nebo v místech, kde se děti zdržují zastupování dětí u soudních jednání, tzv. výkon kolizního opatrovníka - pracovnice zastoupily děti u 351 soudních jednání kontrola výkonu ústavní výchovy – děti navštíveny v dětských domovech, kojeneckém ústavu a v dětských psychiatrických léčebnách – počet návštěv v ústavních zařízeních 30 zvýšená pozornost je věnována rodinám, které přijaly děti do náhradní rodinné péče – osvojení, pěstounská péče a výchova dítěte jiným občanem než rodičem – ve správním obvodu máme 20 pěstounských rodin, ve kterých žije 33 dětí, dalších 13 dětí žije v péči jiných osob než rodičů máme také desítky rodin, kterým je potřeba věnovat zvýšenou pozornost z důvodů obtížné sociální situace rodiny, příp. jsou shledány nedostatky v péči o děti - nad výchovou je soudem stanovený dohled– žije v nich 75 dětí během roku 2004 byl podán 4x soudu návrh na předběžné opatření, kdy život nebo zdravý vývoj dítěte byl vážně ohrožen, ve všech případech soud návrhu vyhověl.
Oddělení sociální prevence Pracovníci oddělení sociální prevence zabezpečují speciální agendu sociálně-právní ochrany dětí vyplývající pro ně ze zákona. č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí ve znění pozdějších změn, zákona o rodině, zákona o výkonu ústavní a ochranné výchovy, zákona o odpovědnosti mládeže za protiprávní činy a o soudnictví ve věcech mládeže, občanského zákoníku, občanského soudního řádu, trestního zákona, trestního řádu a zákona o přestupcích. Případy řešené kurátorem pro mládež: - vyhledávání dětí vyžadující zvýšenou pozornost a poskytování pomoci při překonávání nepříznivých sociálních podmínek a výchovných vlivů - trestná činnost nezletilých a mladistvých: 45 - přestupky: 12 - výchovné problémy: 44 - přednášek na školách: 16 - návštěvy v rodinách: 237
63
-
jiné akce: „Setkání Peer-aktivistů“ ve dnech 23. – 24.11.2004 Seminář „Domácí násilí v rodinách“ pro pracovníky obecních úřadů dne 3.6.2004 Seminář „Domácí násilí v rodinách“ pro výchovné poradce základních a středních škol dne 2.12.2004 Seminář „Domácí násilí v rodinách“ pro ostatní odborné pracovníky dne 3.12.2004 18.10.2004 - Jsme pořádali pracovní setkání k problematice výkonu trestu obecně prospěšných prací, kterého se zúčastnili zástupci města, obcí a neziskových organizací
Péče o osoby zbavené způsobilosti k právním úkonům: 28 klientů, z toho 2 v přímé opatrovnické péči. Koordinátor sociální péče – sociální kurátor: 48 klientů, 35 vyplacených dávek sociální péče v celkové výši 30 110,- Kč Prevence kriminality: -
provedena instalace bezpečnostních stojanů pro jízdní kola tvorba a realizace projektu zaměřena na výstavbu kynologického cvičiště provedena inventarizace majetku akce „Oslavy dne dětí“ – 30.5.2004 ve spolupráci s Městskou policií akce „ Den bez aut“ – 22.9.2004, ve spolupráci s oddělením regionálního rozvoje akce „Den s ISZ“ - 16.9.2004, ve spolupráci s oddělením krizového řízení
Den s IZS
64
Centrum pro zdravotně postiženou mládež Centrum pro zdravotně postiženou mládež (dále jen Centrum) je samostatnou příspěvkovou organizací města Valašské Meziříčí. Slouží jako denní zařízení pro jedince s mentálním postižením starší šestnácti let, kteří buď neabsolvovali pomocnou školu anebo po jejím opuštění již nemohli pokračovat v dalším vzdělávání se v některém ze speciálních učilišt. Centrum má tři zaměstnance a v roce 2004 hospodařilo s rozpočtem ve výši 769.469 Kč.
Hlavní náplní práce Centra je navázat na již získané znalosti a dovednosti přijatých klientů, prohlubovat je a vytvářet nové, utužovat návyky sebeobsluhy, rozvíjet jejich zájmovou činnost a hlavně pak pracovní dovednosti. Nejdůležitějším úkolem Centra však je odbourávat společenskou izolaci lidí s handicapem. Od roku 1999 si Centrum pronajímá dvě místnosti v budově Zvláštní školy na Křižné ulici. I nadále trvá pro Centrum velmi významná spolupráce se sdružením „Člověk člověku“, které pomáhá zdravotně postiženým mladým lidem už od roku 2000. V roce 2004 uspořádalo toto sdružení prodejní výstavu, která umožnila prezentaci výrobků klientely Centra a jejíž výtěžek byl věnován na osobní asistenci pro zdravotně postiženého chlapce. Spolupráce s Valašskomeziříčskou Charitou a Diakonií je rovněž úspěšná. Týká se vzájemného předávání informací o vzdělávacích akcích a možností vzájemné výpomoci. S OV Sdružení pro pomoc mentálně postiženým ČR Vsetín však Centrum spolupracuje nejúže. Společnými silami a za významné finanční podpory Města Val. Meziříčí, Ministerstva kultury ČR a sdružení “Člověk člověku“ byla vybudována v prostorech Zvláštní školy keramická dílna, která zahájila svou činnost v únoru roku 2004 a slouží klientům Centra a členům sdružení se zdravotním postižením. Koncem roku 2004 pak začalo společné budování arteterapeutické dílny pro zdravotně postižené děti a mladé lidi.
Dům na půl cesty 65
Dům na půl cesty Během roku 2004 bylo v DCP ubytováno 13 obyvatel, z toho dvě děti. V DPC žijí tedy dvě mladé rodiny s jedním dítětem. Zaměstnanost klientů v průběhu roku byla téměř 100 %. V současné době jsou na rodičovské dovolené 3 maminky a jeden tatínek. Narození dalších dvou dětí očekáváme počátkem roku 2005. Bohužel se mezi nájemníky opět objevili neplatiči nájmu, a proto musela být jednomu klientovi ukončena nájemní smlouva. Sociální pracovnice aktivně spolupracuje s Úřadem práce při zprostředkování zaměstnání pro klienty. Velmi dobrá je spolupráce s oddělením sociální prevence a oddělení sociální péče sociálního odboru města Valašské Meziříčí a Rožnov pod Radhoštěm. Při příchodu nových obyvatel do DPC se aktivně spolupracuje s občanským sdružením Člověk člověku, které těmto mladým lidem pomáhá s pořízením základního vybavení. Dále s občanským sdružením Pod křídly, zejména při poskytování občanského poradenství a s Charitou Valašské Meziříčí. Někteří obyvatelé z této skupiny – rodiny s dětmi, prokázali svou dobrou sociální přizpůsobivost, jsou samostatní a plně kompetentní k tomu, aby mohli bydlet samostatně.
Dům Pod křídly- ul. Hranická Projekt „Pod křídly“ Cílem je pomoc a podpora mladým dospělým po ukončení pěstounské péče a ústavní výchovy v dětských domovech. Tito mladí lidé jsou v 18 letech dospělí před zákonem, stojí na prahu samostatného života do kterého si přinášejí řadu handicapů a minimální zkušenosti. Předpokládá se, že zařadí do běžného života – budou někde bydlet, pracovat, starat se sami o sebe. Zkušeností ukazují, že realita je jiná a tito mladí lidé selhávají.
66
Konkrétně pomoc těmto mladým lidem spočívá ve vybudování chráněného a podporovaného bydlení s následnými službami. Smyslem poskytování těchto služeb je posílení sociálních kompetencí, možnost rozhodovat o sobě a svých potřebách, uchovat a posílit vytvořené sociální vazby, poznat svá práva a nároky, ale také povinnosti, aby jejich neznalosti netrpěli. Dne 21.5.2004 byl otevřen druhý dům Občanského sdružení „Pod křídly“ na Hranické ulici ve Valašském Meziříčí za přítomnosti celé řady významných hostů. V tomto domě je šest bytových jednotek určených mladým lidem z pěstounské péče a dětských domovů. Ve spolupráci s TV Beskyd a prostřednictvím televizního spotu se zajistilo vybavení bytů nábytkem v nově otevřeném domě. Pro obyvatele tohoto domu zajišťují i sociální poradenství a pomoc v hledání zaměstnání, řízení domácnosti. OS „Pod křídly“ připravuje taky III. etapu svého projektu, a to vybudování dalších 2 domů v Kostelci u Zlína a na Štěpánově ve Val. Meziříčí. Sdružení „Pod křídly“ hospodařilo v roce 2004 s celkovými příjmy 1 895 380 a celkovými výdaji 2 042 966 Kč. Statistika poradny „Pod křídly“ za rok 2004 je následující:
Charita Valašské Meziříčí Charita Valašské Meziříčí je součástí Sdružení Česká katolická charita, která je účelovým zařízením Římskokatolické církve ke službě všech potřebných bez rozdílu. Charita Valašské Meziříčí je samostatná církevní právnická osoba (podle ustanovení kánonu 114 Kodexu kanonického práva a podle zák. 3/2002 Sb.) Spadá pod Arcidiecezní charitu Olomouc a řídí se jejími stanovami. Statutární zástupce – ředitel – je jmenován olomouckým arcibiskupem a jeho důležitá rozhodnutí jsou podmíněna souhlasem charitní rady.Hospodaření Charity je kontrolováno nezávislou Revizní komisí.
67
Charita provozuje: CHOPS –Domácí péče Posláním je pomáhat seniorům a zdravotně handicapovaným v obtížných životních situacích, pomoc s uspokojováním základních životních situacích , pomoc s uspokojováním životních potřeb klientů v jejich domácím prostředí a podpora aktivního života.
Centrum osobní asistence Posláním Centra osobní asistence je pomoc lidem se zdravotním postižením naplňovat jejich potřebu žít stejně jako zdraví lidé – soběstačně, samostatně, plně.
Dílny Nazaret Posláním a cílem chráněných dílen je poskytovat práci lidem se zdravotním handicapem. V roce 2004 Charita provozovala 2 chráněné dílny, které byly rozděleny dle technologie na práce šicí a kompletační.
Azylový dům pro matky s dětmi v tísni s Centrem krizové pomoci Cílem této služby je poskytnutí ubytování ženě – matce – a jejím dětem v těžké životní situaci a snaha o postupnou a trvalou integraci do běžného života. Centrem krizové pomoci je pomoc při zmírňování akutních následků krizové životní situace.
Komunitní centrum Zeferino Obsahem projektu Komunitní centrum Zeferino je práce s členy romské komunity, přispívá k formování charakteru dětí a k jejich harmonickému rozvoji.
Denní centrum Posláním Denního centra je snaha o zlepšení kvality života lidí bez přístřeší za podpory a využívání jejich vlastních možností a schopností.
Dobrovolnická činnost Na konci roku 2004 uzavřela Charita smlouvu s Dobrovolnickým centrem ADRA o dobrovolnické činnosti. Díky spolupráci s touto organizací se do budoucna zkvalitní a usnadní práce v rámci dobrovolnické činnosti.
Tříkrálová sbírka Tříkrálová sbírka proběhla v našem městě již popáté, dne 10.1.2004. Ulicemi našeho města procházelo na sedmdesát skupinek. Celkový výnos sbírky je 413 446,- Kč.
68
Diakonie ČCE Valašské Meziříčí Hlavním posláním je poskytovat zdravotní , sociální a pastorační péči lidem žijícím v domácnosti, jejichž soběstačnost je v základních činnostech omezena v důsledku vysokého věku nebo zhoršeného zdravotního stavu, formou terénní ošetřovatelské a pečovatelské služby a denního stacionáře. Středisko ve Valašském Meziříčí je samostatnou jednotkou s právní subjektivitou a je součástí celostátní Diakonie ČCE.
Hospic Citadela- Zřizovatel a investor: Diakonie ČCE – středisko Valašské Meziříčí. Zřízeno : 20 jednolůžkových pokojů a 4 dvoulůžkové – vše s toaletou a sprchou, 28 lůžek pro nemocné a 20 přistýlek pro doprovod. Kromě hospicové péče Citadela poskytuje i respitní péči - ulehčení rodinám, které se celoročně starají o zdravotně postiženého. Domácí péče, služby zdravotní, ošetřovatelské Zdravotní a ošetřovatelskou péči poskytuje Diakonie nepřetržitě 7 dnů v týdnu. Výkony jsou poskytovány zdravotními sestrami domácí péče na základě ordinace lékaře, indikovaná péče je hrazena ze zdravotního pojištění. Pečovatelské služby Péči v rámci pečovatelské služby poskytuje Diakonie od 6.00 do 19.00 hodin ve všední dny, v sobotu a neděli dle individuálních potřeb klientů. Úkony jsou poskytovány pracovníky školenými v oblasti sociálně-zdravotní, na péči si přispívá klient na základě ceníku služeb Diakonie ČCE a platné vyhlášky MPSV.
69
7.2 Zdravotnictví Péči o zdraví obyvatel města Valašské Meziříčí zajišťuje především kromě mnoha privátních lékařů a soukromého zařízení Area Medica, Nemocnice Valašské Meziříčí. Na podzim roku 2001 začala rozsáhlá rekonstrukce budovy nemocnice. V první fázi rekonstrukce byla zrekonstruována levá část lůžkového oddělení. Ve druhé části bylo vystaveno zcela nové dětské oddělení a zrekonstruována jak nemocniční lékárna, tak i městská lékárna. V poslední fázi rekonstrukce, která končila začátkem roku 2005, byl rekonstruován komplement ( laboratoř, rentgeny, ambulance).
Od 01.01.2004 se stává nemocnice Valašské Meziříčí a.s. součástí holdingu Euromednet. Nemocnice i nadále slouží jako nemocnice regionální se zachováním všech oborů, přičemž jako prioritní je provozování gynekologie, porodnice, urologie a traumatologie. Přičemž traumatologie je provozována v rámci chirurgického oddělení. V ambulantní části došlo k posílení odborných ambulancí s přenesením standardů kvality ze špičkových pracovišť společnosti EUROMEDNET a.s.. Lůžková část se může pochlubit nadregionálním pracovištěm v oblasti urologie, gynekologie a porodnictví.V roce 2004 byly zakoupeny pro gynekologickou operativu nový hysteroskop a na internu byl zakoupen nový echokardiograf. EUROMEDNET a.s. sídlí v Třinci. Jejím jediným akcionářem je společnost Nemocnice Podlesí spol. s r.o. Kumulovaný obrat firem, které jsou ve vlastnictví společnosti EUROMEDNET a.s. činil za rok 2003 cca 1,5 miliardy Kč. Obrat v roce 2002 činil cca 1 miliardu Kč. Zvyšování obratu je kromě jiného, způsobeno restrukturalizací společností v rámci holdingu a dále rozšířením holdingu o nové společnosti. Investice za poslední dva roky činí 360 mil. Kč.
70