V Praze dne: 9.11.2015 Číslo jednací: 133124/2015/KUSK OŽP/Fok Spisová
SZ_133124/2015/KUSK/5
značka:
Procter & Gamble -Rakona, s.r.o. Ottova 402 269 32 Rakovník
Ing. Kateřina Foudová l. 563 Oprávněná úřední osoba: Rozhodnutí
Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, (dále jen krajský úřad), jako věcně a místně příslušný správní orgán podle § 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení) a § 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (dále jen zákon o integrované prevenci), po provedení správního řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů v souladu s § 46 odst. 5 zákona o integrované prevenci Vydává 9.změnu IP č.j. 100727/2006/KUSK OŽP/Oh. ze dne 10.10 2007, změněného rozhodnutím č.j. 81645/2008/KUSK OŽP/Oh ze dne 14.7. 2008 (1. změna IP), změněného rozhodnutím č.j. 128506/2008/KUSK OŽP/Oh ze dne 30.10.2008(2. změna IP), změněného rozhodnutím č.j. 043680/2009/KUSK OŽP/Oh ze dne 30.4.2009(3. změna IP), (4. změna IP č.j. 049060/2010/KUSK OŽP/Oh ze dne 23.8.2010 - odvolání) (4. změna IP- odvolání), změněného rozhodnutím č.j. 123685/2010/KUSK OŽP/Oh ze dne 19.11.2010(5. změna IP), změněného rozhodnutím č.j. 226311/2011/KUSK
OŽP/Pav,
SZ_049060/2010/KUSK/37 ze dne 2.12.2011(4. změna IP), změněného rozhodnutím č.j. 080832/2011/KUSK OŽP/Hr ze dne 24.4.2012( 6. změna IP), změněného rozhodnutím č.j. 002888/2014/KUSK
OŽP/Fok ze dne 1.4.2014, změněného rozhodnutím č.j.
002890/2014/KUSK ze dne 19.03.2014 (8. změna IP) (dále integrované povolení ve znění pozdějších změn) podle § 13 odst. 1 zákona o integrované prevenci provozovateli zařízení: Procter & Gamble - Rakona, s.r.o., Ottova 402, 269 32 Rakovník, IČ 14801396
Zborovská 11
150 21 Praha 5 tel.: 257 280 655
fax: 257 280 563
[email protected]
www.kr-stredocesky.cz
strana 2 / 8 k provozu zařízení: Sulfonační jednotka a Výrobna LAS pasty Kategorie dle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci: 4.1 k) Chemická zařízení na výrobu základních organických chemických látek jako jsou povrchově aktivní látky.
Výroková část integrovaného povolení ve znění pozdějších změn se mění a doplňuje takto: 1.
V kapitole 1. Emisní limity; A. Ovzduší; A.1.1. se ruší text, který zní: „ Emisní zdroje
K1,K2 parní plynový kotel BK 8 číslo zařízení 001 a 002, výduch č. 001
K 3 parní kotel OKP Vodotrubný číslo zařízení 003 výduch č. 002
Látka nebo ukazatel
Jednotka
Závazný emisní limit do 31.12.2017
Závazný emisní limit od 1.1.2018
NOx jako NO2
mg.m-3
200
100
CO
mg.m-3
100
50
NOx jako NO2
mg.m-3
200
100
CO
mg.m-3
100
50
500
při hmotnostním toku > 10 kg/h nepřekročí hmotnostní koncentrace NOx v odpadním plynu 500
50
při hmotnostním toku < 2,5 kg/h nepřekročí hmotnostní koncentrace CO v odpadním plynu 200
800
při hmotnostním toku > 5 kg/h nepřekročí hmotnostní koncentrace CO v odpadním plynu 500
NOx jako NO2
Sušárna Ballestra číslo zařízení 101 výduch č. 003
TZL
CO
mg.m-3
mg.m-3
mg.m-3
strana 3 / 8
2 hořáky klimatizace číslo zařízení 004 a 005 Výduchy č. 032 a 033
TOC
mg.m-3
50
150
NOx jako NO2
mg.m-3
200
100
CO
mg.m-3
100
50
Provozovatel zajistí následující monitoring: 1) Na výduších 001, 002 a 003 zajistí provozovatel autorizované měření emisí znečišťujících látek s četností 1 x za rok. 2) Na výduších 032 a 033 zajistí provozovatel autorizované měření emisí znečišťujících látek s četností 1 x za 5 let. 3) Hodnoty emisních limitů pro znečišťující látky CO, NOx platí pro koncentrace příslušné látky v suchém plynu za normálních stavových podmínek (101,325 kPa, 273,15 K) při obsahu kyslíku 3 %. Provozovatel bude dodržovat emisní limity uvedené v následující tabulce: Emisní zdroje
Látka nebo ukazatel
Jednotka
Závazný emisní limit
Air lift číslo zařízení 115 a výduch č. 016
TZL
mg.m-3
50
Provozovatel zajistí následující monitoring: 1) Na výduchu č. 016 zajistí provozovatel autorizované měření emisí znečišťujících látek s četností 1 x za 3 roky.
Provozovatel bude dodržovat emisní limity uvedené v následující tabulce: Emisní zdroje
Látka nebo ukazatel
Jednotka
Závazný emisní limit
Potiskovací zařízení - 5 balíren
TOC
mg.m-3
50
Provozovatel zajistí následující monitoring:
strana 4 / 8 1)Pro zjištění úrovně znečišťování emisí znečišťujících látek se použije výpočet s četností 1 x za 3 roky.“ a nahrazuje se textem, který zní: „
Emisní zdroje
K1, K2 parní plynový kotel BK 8, číslo zařízení 001 a 002, výduch č. 001
Závazný emisní limit do 31.12.20 17
Závazné emisní limit od 1.1.2018
NOx jako NO2
200
100
[mg.m-3]
CO
100
50
[mg.m-3]
Látka nebo ukazate l
Jednotka
Vztažné podmínky Četnost měření
„A“
1 x za rok K3 parní kotel OKP Vodotrubný, číslo zařízení 003, výduch č. 002
NOx jako NO2
200
100
[mg.m ]
CO
100
50
[mg.m-3]
NOx jako NO2
Sušárna Ballestra číslo zařízení 101 výduch č. 003
-3
TZL
500
50
Při hmotnostním toku > 10 kg/h nepřekročí hmotnostní koncentrace NOx v odpadním plynu 500 Při hmotnostním toku < 2,5 kg/h nepřekročí hmotnostní koncentrace TZL v odpadním plynu 200 Při hmotnostním toku > 2,5 kg/h nepřekročí hmotnostní koncentrace TZL v odpadním
[mg.m-3]
„B“ -3
[mg.m ] 1x za rok
[mg.m-3]
strana 5 / 8
plynu 150
2 hořáky klimatizace, číslo zařízení 004 a 005 výduchy č. 032 a 033 1)
Při hmotnostním toku > 5 kg/h nepřekročí hmotnostní koncentrace CO v odpadním plynu 500
[mg.m-3]
CO
800
TOC
50
150
[mg.m-3]
NOx jako NO2
200
100
[mg.m-3]
CO
100
„A“ 1 x za 5 let [mg.m-3]
50
Vztažné podmínky „A“ – koncentrace příslušné látky při normálních stavových
podmínkách v suchém plynu při referenčním obsahu kyslíku v odpadním plynu 3% 2)
Vztažné podmínky „B“ – koncentrace příslušné látky při normálních stavových
podmínkách ve vlhkém plynu
Emisní zdroj
Látka nebo ukazatel
Závazný emisní limit
TZL
50
Air lift číslo zařízení 115 a výduch č. 016
Jednotka
Vztažné podmínky Četnost měření
[mg.m-3]
„C“ 1 x za 3 roky
1) Vztažné podmínky „C“ – koncentrace příslušné látky za obvyklých provozních podmínek
Emisní zdroje
Látka nebo ukazatel
Jednotka
Závazný emisní limit
Potiskovací zařízení – 5 balíren
TOC
mg.m-3
501)2)
1) Pro zjištění úrovně znečišťování se namísto měření použije výpočet (§3, odst5, písm. c), vyhlášky č. 415/2012 Sb.) 2) Emisní limit se uplatňuje za normálních podmínek ve vlhkém plynu (příloha č. 5 vyhlášky č. 415/2012 Sb.) “
strana 6 / 8
Ostatní části rozhodnutí zůstávají beze změny.
Odůvodnění Krajský úřad Středočeského kraje obdržel
dne 2.10.2015 ohlášení plánované změny
integrovaného povolení společnosti Procter & Gamble – Rakona, s.r.o., se sídlem Ottova 402, 269 32 Rakovník, IČ 14801396 o vydání změny integrovaného povolení pro zařízení: Sulfonační jednotka a Výrobna LAS pasty. Zařízení spadá pod kategorii 4.1 k) Chemická zařízení na výrobu základních organických chemických látek jako jsou povrchově aktivní látky, dle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci. Zařízení je provozováno na základě platného integrovaného povolení č.j. 100727/2006/KUSK
OŽP/Oh ze dne 10.10.2007, ve
znění pozdějších změn. Krajský úřad shledal předloženou změnu jako nepodstatnou a to zejména s ohledem že předmětem řízení o změně integrovaného povolení je doplnění vztažných podmínek u pro výduch č. 003 (sušárna Ballestra) a výduch č. 016 (Air lift). Změna neznamená technickou změnu IPPC, ale jen o administrativní upřesnění a doplnění podmínek provozu těchto zdrojů a nedochází k zhoršení vypouštěných emisí. Krajský úřad v souladu s § 2 písm. i) a § 19a odst. 3 zákona o integrované prevenci shledal, že se nejedná o podstatnou změnu v provozu zařízení, ale je nezbytné, aby krajský úřad provedl změnu integrovaného povolení. Dne 21.10.2015 bylo v předmětné věci oznámeno zahájení správního řízení o vydání změny integrovaného povolení účastníkům řízení a příslušným správním úřadům. Krajský úřad dále v souladu s § 8 odst. 1 zákona rozeslal žádost o integrované povolení účastníkům řízení a příslušným správním úřadům s tím, aby se do 15 dnů vyjádřili. Krajskému úřadu byla doručena vyjádření a stanoviska účastníku řízení a příslušných správních úřadů: -
Vyjádření České inspekce životního prostředí, č.j. ČIŽP/IPP/0818689.009/15/PVZ ze dne 5.11.2015 – bez připomínek
Stanovení vztažných podmínek pro výduchy č. 003 a č. 016 Rozhodnutím Krajského úřadu Středočeského kraje o integrovaném povolení provozu čj. 100727/2006/KUSK ze dne 10.10.2007 v platném znění, a to konkrétně v 8. Změně IPPC čj. 002890/2014/KUSK OŽP/Fok ze dne 19.3.2014 nejsou do výrokové části, bod 2 – závazné podmínky provozu – Emisní limity Ovzduší A.1.1. (str. 4-5) přeneseny vztažné podmínky pro závazné emisní limity pro výduch č. 003 (sušárna Ballestra) a výduch č. 016 (Air lift). Pro výduch č. 003 jsou vztažné podmínky uvedeny pouze v návrhu, v části “odůvodnění“ (str. 10 -
strana 7 / 8 8. změny IPPC), ale nejsou uvedeny v závazné výrokové části rozhodnutí. Pro výduch č. 016 (nevyjmenovaný zdroj) nejsou vztažné podmínky pro emisní limit stanoveny vůbec. V tomto případě se tedy nejedná o technickou změnu IPPC, ale jen o administrativní upřesnění a doplnění podmínek provozu těchto zdrojů a nedochází k zhoršení vypouštěných emisí. Úprava/doplnění závazných emisních limitů platných od 1.1.2018 pro výduch č. 003 Pro výduch č. 003 (sušárna Ballestra) není v platném povolení provozu uveden závazný emisní limit pro TZL od 1.1.2018, ale limit pro CO, který nekoresponduje s emisním limitem uvedeným v kolonce pro CO. Jedná se o zřejmou nesprávnost / překlep (CO místo TZL) při přepisu podmínek provozu zdrojů znečišťování ovzduší. Pro případ hmotnostního toku TZL >2,5 kg/hod. není stanoven žádný emisní limit, tak jak je uvedeno v příloze č. 9 (Obecné emisní limity) vyhlášky č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší. Krajský úřad při posuzování žádosti o vydání integrovaného povolení vycházel z těchto podkladů: údajů obsažených v žádosti o změně IP, vyjádření k žádosti obdržených od účastníků řízení, dotčených správních úřadů s cílem zajistit vysokou úroveň ochrany životního prostředí na základě nejlepších dostupných technik v souladu s příslušnými ustanoveními zákona o integrované prevenci. Jelikož bylo vedeno správní řízení o nepodstatné změně integrovaného povolení podle § 19a odst. 3), správní poplatek se nevybírá. Na základě výše uvedených skutečností krajský úřad rozhodl tak, jak je uvedeno v tomto rozhodnutí.
Poučení o odvolání
Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení dle ustanovení § 81 zákona č. 500/2004 Sb., o správním řízení, podat do 15 dnů ode dne jeho oznámení odvolání k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u Krajského úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, Zborovská 11, 150 21 Praha 5. V odvolání se uvede v jakém rozsahu je rozhodnutí napadáno a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jenž mu předcházelo. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Lhůta pro podání odvolání se počítá ode dne následujícího po dni doručení. Dokument, který byl dodán do datové schránky, je doručen okamžikem, kdy se do datové schránky přihlásí oprávněná osoba, nejpozději však 10. den od okamžiku dodání.
strana 8 / 8 V případě doručení písemného vyhotovení se lhůta pro odvolání počítá ode dne následujícího po doručení, nejpozději však po uplynutí 10. dne, kdy byl nedoručený a uložený dokument připraven k vyzvednutí. Odvolání se podává v počtu pěti stejnopisů. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady Krajský úřad Středočeského kraje. Podané odvolání má podle § 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Ing. Kateřina Foudová Otisk úředního razítka
odborný referent na úseku životního prostředí
Rozdělovník: účastník řízení dle § 27 odst. 1 správního řádu Procter & Gamble - Rakona, s.r.o. se sídlem Ottova 402, 269 32 Rakovník Na vědomí (po nabytí právní moci rozhodnutí ): Ministerstvo životního prostředí, odbor projektové EIA a IPPC, Vršovická 65, Praha 10, 101 ČIŽP, OI Praha, Wolkerova 40, 160 00 Praha 6
- Toto rozhodnutí č.j. 133124/2015/KUSK OŽP/Fok ze dne 9.11.2015 nabylo právní moci 4.12.2015 - Připojení doložky provedla Ing. Kateřina Foudová dne 9.12.2015