Městský úřad Rousínov
odbor výstavby a životního prostředí Sušilovo náměstí 84/56, 68301 Rousínov
jako pořizovatel územně plánovací dokumentace města Rousínova dle ustanovení §6 odst. 2 zákona č.183/2006Sb. předkládá dle ustanovení §47 zákona č. 183/2006Sb. o územním plánování a stavebním řádu
ZADÁNÍ územního plánu Rousínov
pořizovatel:
Městský úřad Rousínov, odbor výstavby a životního prostředí Sušilovo nám. 84/56, 683 01 Rousínov
1
Obsah: 1. Důvody pro pořízení územního plánu 2. Obsah zadání územního plánu a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje a územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů b) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů c) Požadavky na rozvoj území obce d) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území g) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace h) Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) i) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území j) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohy obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose k) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií l) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem m) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast n) Požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování o) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení, včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení
2
1. Důvody pro pořízení územního plánu Zastupitelstvo města Rousínova rozhodlo o pořízení nového územního plánu, a to s cílem zajistit aktuální, přehledý a nadčasový rozvojový dokument, odpovídající potřebám a záměrům, vytvářející předpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj správního území města Rousínova. Město Rousínov má platný územní plán (Územní plán sídelního útvaru města Rousínov, dále jen ÚPN SÚ Rousínov) schválený 8.6.1999. Vyhláška č.1/99 města Rousínova o závazných částech územního plánu sídelního útvaru města Rousínov nabyla účinnosti dne 1.7.1999. Celkem bylo od schválení této dokumentace projednáno 8 změn, řešících cca 60 dílčích změn (v současnosti probíhá pořizování změny č.IX). Dalším důvodem pro pořízení územního plánu je nová legislativa – zákon č.183/2006Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů. K témuž zákonu nabyly též účinnost některé související prováděcí vyhlášky. Výše uvedeným předpisům již stávající územní plán nevyhovuje. Hlavním posláním nového územního plánu je vyhodnocení platného územního plánu z hlediska využitelnosti stávajících rozvojových ploch, vytipování nových rozvojových ploch doplnění a posílení dopravní a technické infrastruktury tak, aby byl zajištěn vyvážený a harmonický rozvoj území. Výchozím podkladem pro zpracování územního plánu proto budou územně analytické podklady obce s rozšířenou působností Vyškov, stávající územně plánovací dokumentace a územně plánovací podklady. Nový území plán bude pořizován pro celé správní území města Rousínova. Vzhledem k tomu, že se nepředpokládají žádné zásadní změny koncepce, nenavrhuje se vyhotovení variantního řešení, nebude tedy pořizován koncept územního plánu. Zastupitelstvo města Rousínova usnesením 03/36/11Z ze dne 2.3.2011 rozhodlo o pořízení nového územního plánu a ke spolupráci s pořizovatelem pověřuje jako určeného zastupitele pana Jiřího Petříka, místostarostu města.
3
2. Obsah zadání územního plánu a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje a územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČR (PUR ČR 2008), schválené usnesením vlády č.929 ze dne 20.7.2009. ochrana republikových priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území z Politiky územního rozvoje ČR 2008 (dále jen PUR) vyplývá, že město Rousínov se nachází na rozvojové ose OS10 (Katowice-) hranice Polsko/ČR- Ostrava Lipník nad Bečvou – Olomouc – Brno – Břeclav – hranice ČR/Slovensko (- Bratislava), je součástí vymezené rozvojové oblasti Brno OB3 a přes správní území Rousínova prochází koridory VR1 (Brno-Ostrava-hranice ČR/Polsko ( -Katowice) a ŽD1 Koridor Brno-Přerov (stávající trať č. 300) s větví na Kroměříž-Otrokovice-Zlín-Vizovice. Návrh územního plánu bude zohledňovat úkoly pro územní plánování stanovené pro jednotlivé oblasti/koridory v politice územního rozvoje ČR tak, aby dosavadní využití ploch nebylo změněno způsobem, který by znemožnil nebo podstatně snížil jejich využití. POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ ZE ZÁSAD ÚZEMNÍHO ROZVOJE JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje (ZUR JMK) vydané 22.9.2011 zrušené rozhodnutím NNS dne 21.6.2012.
b) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚAP JIHOMORAVSKÉHO KRAJE, projednaných Zastupitelstvem JMK dne 23.6.2012 (usnesení č.1421/11/Z) Územně analytické podklady pro řešené území byly zpracovány Krajským úřadem Jihomoravského kraje v roce 2009 a následně aktualizovány v roce 2011. Všechny v nich vyskytující jevy (limity) jsou ÚAP analyzovány. Tyto limity je třeba v územním plánu respektovat. ÚAP JMK jsou zpracovány ve smyslu §4 vyhlášky č. 500/2006Sb. Závěry jsou zapracovány do zadání. Respektovat stávající limity v území:
Vodní režim Záplavové území vyhlášené na ploše JMK- Rakovec (č.j.JMK 39809/2008) Hygiena prostředí Zdroj REZZO1 s nejvyššími emisemi TZL (t/rok) v Jihomoravském kraji JITONA a.s. Kategorie znečištění území: třída III – imisní limit 1 z látek je překročen, imisní hodnoty ostatních látek nepřekračuje polovinu imisního limitu Veřejná infrastruktura Dopravní infrastruktura Silniční doprava stávající dálniční a silniční sítě republikového a nadmístního významu na území Jihomoravského kraje dálnice D1 stávající silniční tah nadmístního významu K35 – II/430 Tah zajišťuje spojení oblasti Brno, Brno-venkov, Vyškovsko a Kroměřížsko v návaznosti na nadřazenou silniční síť, páteřní obsluhu sídel vyššího významu a napojení 4
průmyslových center. Tah současně přebírá funkci doprovodné silnice k dálnici D1. Generel doporučuje výhledové prověření podmínek a potřeb případné přeložky silnice II/430 s obchvatem Vyškova. Železniční doprava Železniční tratě na území Jihomoravského kraje začleněné do transevropské sítě TEN-T Železniční trať č. 300 Brno- Vyškov- Přerov Železniční trať na území Jihomoravského kraje zařazené do transevropské železniční sítě nákladní dopravy TERFN Železniční trať č. 300 Brno- Vyškov- Přerov Trať č. 300 – hlavní celostátní trať, zajišťující přepravu v jednom z nejzatíženějších směrů. Rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady č. 884/2004/ES je součástí 30 evropských prioritních projektů transevropské dopravní sítě společného zájmu, na nichž mají být zahájeny modernizační práce. Koridor VRT Brno-Ostrava-Varšava je v souladu s dosud sledovanou koncepcí MD ČR v ÚAP JMK vymezen jako samostatný koridor. Cyklistická doprava Páteřní trasa evropské sítě cyklistických tras EV č. 4 – východozápadní trasa – varianta Brno – Slavkov – Rousínov – Vyškov - Kroměříž Krajské cyklokoridory Brno – Tvarožná – Rousínov – Vyškov - (Prostějov) Spoje Radioreléové trasy Záměry na provedení změn v území Silniční doprava
Alternativní spojení západní hranice ČR s východním územím jižně od D1 D24 – I/50 Bučovice, přeložka Železniční doprava Železniční trať č. 300 Brno- Vyškov- Přerov DR39 – Brno - Ostrava – rezerva
Problémy k řešení v územně plánovacích dokumentacích Uzemní závady a ohrožení Hygienická závada zatížení území obce imisemi zatížení území hlukem ze silniční dopravy Území ohrožené záplavami Q100 Sesuvná území POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚAP správního obvodu ORP Vyškov, z listopadu 2008 Respektovat stávající limity v území: urbanistické a architektonické hodnoty území limity veřejné technické a dopravní infrastruktury, jejich ochranná pásma vodní zdroje, vodní plochy, vodní toky vč. ochranného pásma pro údržbu stanové záplavové území Q100 podél toku Rakovec CHLÚ Habrovany, k.ú. Královopolské Vážany sesuvná území území s ochrannou archeologických nálezů limity přírodní – ÚSES
5
veškeré limity vyplývající z ochrany přírody a krajiny ochranné pásmo lesa plochy I. a II. třídy ZPF, nivní půdy meliorované plochy v I. a II. třídě ochrany ZPF i mino I a II. třídu ZPF ochranná pásma hřbitovů ostatní ochranné pásmo letiště kulturní nemovité památky
Záměry na provedení změn v území: koridor VRT modernizace trati Brno – Přerov - Nezamyslice Problémy k řešení v územně plánovacích dokumentacích: staré ekologické zátěže a kontaminované plochy stanové záplavové území Q100 podél toku Rakovec křížení dálnice s ÚSES nízká ekologická stabilita území křížení komunikace II. třídy a ÚSES CHLÚ v plochách regionálního biocentra - plochy lesy Průtah silnice II. třídy zastavěným územím Úrovňové křížení silnice II. třídy a železnice zaměřit se na vyhrazení dostatečných ploch pro odstavná stání resp. garáže v oblastech, která jsou zdroji nebo cíli individuální automobilové dopravy (sídliště, obchody, atd.). V rámci územních plánů obcí vytipovat a vymezit vhodné plochy pro umístění zařízení pro kompostování biomasy s ohledem na hygienické požadavky. c)
Požadavky na rozvoj území obce
Město Rousínov má v současné době 5 267 obyvatel (ze statistiky stav k 1.10.2012). Velikost řešeného území je cca 2305 ha. Z demografických údajů vyplývá mírný nárůst počtu obyvatel, způsobený migrací. Plochy bydlení prověřit a uvést do souladu se skutečností rozpory v označení ploch návrhových a ploch stávajícího stavu daných stávajícím územním plánem sídelního útvaru (ÚPNSÚ) Rousínov posoudit a vyhodnotit možnost vymezení návrhových ploch pro bydlení v každé místní části včetně vlastního Rousínova prověřit možnost zástavby na plochách určených stávajícím územním plánem sídelního útvaru (ÚPNSÚ) Rousínov pro bydlení a dosud nezastavěných. Navrhnout za tyto plochy náhradní s lepší dostupností na inženýrské sítě a původní plochy zařadit do výhledových ploch. prověřit možnost vymezení ploch pro bydlení v bytových domech Plochy smíšené obytné posoudit a vyhodnotit vymezení stávajících smíšených obytných ploch v centrálních částech osídlení Rousínova a jednotlivých místních částí se stanovením míry ochrany charakteru zástavby prověřit možnost vymezení návrhových ploch se smíšenou výstavbou v návaznosti na plochy stávající Plochy rekreace respektovat sportovní areál na současném místě, jeho plošné rozšíření upravit dle nově navrhovaných komunikačních tras. respektovat vymezenou návrhovou plochu ostatní sportoviště v lokalitě hrubý kus (dáno ÚPNSÚ Rousínov) prověřit možnost zlepšení rekreačního potenciálu města. Zaměřit se na rozvoj krátkodobé (jednodenní) rekreace - agroturistiky, cykloturistiky, naučné stezky, turistické a vycházkové trasy atd.
6
Plochy občanského vybavení posoudit a vyhodnotit kapacitu stávajících školních a předškolních zařízení s případným vymezením ploch pro jejich rozšíření Plochy veřejných prostranství stávající veřejná prostranství budou zachována, budou vytvořeny vhodné podmínky pro propojení města a krajiny a krátkodobou relaxaci obyvatel a zároveň ochranu zastavěného a zastavitelného území před vlivem intenzivní zemědělské výroby posoudit a vyhodnotit rozsah ploch veřejných prostranství s ohledem na koncentraci obyvatel v zastavěných a návrhových plochách Plochy technické infrastruktury prověřit a navrhnout plochy pro umístění hasičské zbrojnice JSDH Plochy veřejné zeleně stávající plochy veřejné a krajinné zeleně respektovat prověřit a navrhnout plochy zeleně doplňující komunikace propojující jednotlivé místní části s centrem města respektovat plochy biokoridorů, biocenter a společných zařízení navržených v rámci komplexních pozemkových úprav k.ú. Čechyně, zpracovaných v roce 2007 Plochy dopravní infrastruktury prověřit možnost vymezení ploch obchvatu města Rousínova s napojením na stávající síť komunikací s výhledem napojení ploch výroby respektovaných ze stávajícího ÚPNSÚ Rousínov prověřit možnost vymezení ploch nemotorové dopravy - komunikace pro pěší a stezky pro smíšený provoz chodců a cyklistů Plochy výroby a skladování prověřit možnost zástavby na plochách určených stávajícím územním plánem sídelního útvaru (ÚPNSÚ) Rousínov pro výrobu a skladování a dosud nezastavěných. Navrhnout za tyto plochy náhradní s lepší dostupností na inženýrské sítě a původní plochy zařadit do výhledových ploch. d) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Při návrhu urbanistické koncepce rozvoje města vycházet ze současného ÚPNSÚ Rousínov Návrh územního plánu bude zpracován v souladu se zásadami trvale udržitelného rozvoje Vymezit plochy s rozdílným způsobem využití podle § 3 až § 19 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. (Tyto plochy mohou být dále podrobněji členěny). Při rozvoji sídla zachovat jeho charakter a převahu obytné funkce, doplněné kapacitně příslušnou veřejnou infrastrukturou. Územní plán ve všech stabilizovaných a rozvojových plochách stanoví podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití (hlavní využití, přípustné využití, nepřípustné využití, popř. podmíněně přípustné využití). Budou zachovány kulturní, historické, urbanistické a přírodní hodnoty území Plochy pro bydlení budou navrhovány tak, aby byla zajištěna návaznost na síť technické a dopravní infrastruktury a nevznikala nutnost návrhu ochranných opatření na poli veřejného zdraví a bezpečnosti. Budou stanoveny hranice zastavitelných ploch. Územní plán stanoví podmínky prostorového uspořádání nové výstavby včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (výšková regulace zástavby, intenzita využití pozemků v plochách)
7
V územním plánu budou prověřeny možnosti místění opatření proti rizikům přívalových dešťů, možnosti umístění opatření na svazích ohrožených erozí, možnosti opatření podporující retenční schopnost území Územní plán prověří možnost umístění opatření na omezení hlukové zátěže území vznikající v souvislosti se zvýšenou silniční a železniční dopravou e)
Požadavky na řešení veřejné infrastruktury
Doprava V současnosti je Rousínov rozdělen třemi komunikačními koridory, které jsou vedeny přes nebo tečně podél zastavěných území. Stávající ÚPNSÚ Rousínov nestanovuje plnohodnotnou plochu pro koridor obchvatu zastavěných území. Územní plán vyhodnotí umístění navržené trasy „Obchvatu Rousínova“ zpracovaného společností PUDIS na základě objednávky města Rousínova v roce 2011. Současně bude prověřena návaznost na stávající síť komunikací s možností obslužnosti návrhových ploch Zachovat stávající místní komunikace. Prověřit trasy návrhových dopravních koridorů pro obsluhu rozvojových ploch. Místní komunikace budou upravovány ve stávajících trasách ve smyslu zlepšení dopravně technických parametrů Rozšířit stávající uliční systém o nové místní komunikace o minimální šíři 8 m (6 m vozovka + 2 m chodník) tak, aby plnily úlohu veřejných prostranství. Analyzovat nové odstavné a parkovací plochy mimo ty, které budou vymezeny v rámci parcel jednotlivých rodinných domů. Zajistit dostatečnou průchodnost krajiny návrhem polních cest. Dopravní napojení na silnice musí splňovat požadavky pro připojování pozemních komunikací na nemovitosti dle ust. § 10 zákona č.13/1997 Sb., ZPK. Uvádět v grafické části čísla pozemních komunikací, zakreslit ochranná pásma silnic příp. vymezení ploch a koridorů veřejně prospěšných dopravních staveb. Připojení místních komunikací na silnice III. třídy musí být provedeno v souladu s platnými právními předpisy a ČSN. Minimalizovat počty vjezdů na silniční síť, jakož i počty křižovatek a místních komunikací se silniční sítí. Dbát na rozhledové poměry při připojování křižovatek a stanovení dopravního značení. Minimalizovat negativní účinky dopravy na novou a stávající obytnou zástavbu. Navrhnout u rozvojových ploch jejich dopravní obslužnost, resp. vjezdy/přístupy na pozemky. Územní plán bude respektovat stávající síť cyklostezek, společných tras pro chodce a cyklisty v návaznosti na regionální a nadregionální síť s prověřením a vyhodnocením doplnění a rozšíření sítě tak, aby byly propojeny všechny místní části a okolní sídla. Kategorie krajských silnic budou navrhovány podle Návrhové kategorizace krajských silnic JMK (2008). Dokument je k dispozici na webových stránkách Jihomoravského kraje www.krjihomoravsky.cz
průjezdní úsek silnice II. třídy bude navrhován ve funkční skupině B a průjezdní úseky silnic III. třídy budou navrhovány ve funkční skupině C přímé napojení objektů v návrhových plochách na silnici II. třídy bude podmínkami využití ploch omezeno návrhové plochy přiléhající k silnicím II. a III. třídy, ve kterých je přípustné realizovat chráněné prostory podle zákona o ochraně veřejného zdraví, budou navrhovány tak, aby na nich nevznikaly požadavky na omezování provozu na silnicích na základě zákona o ochraně veřejného zdraví
8
(bude prověřena stávající síť autobusových zastávek a v případě prokázání potřeby jejího doplnění budou v územním plánu vyčleněny dopravní plochy na výstavbu nových autobusových zastávek) budou prověřeny stávající možnosti otáčení autobusů v místních částech Rousínova a v zastávkách přímo v Rousínově, kde se dnes otáčí autobusy linkové osobní dopravy, pokud se prokáže možnost otáčení nevyhovující, budou v územním plánu vyčleněny plochy na rozšíření příslušných obratišť autobusů nebo vyčleněny plochy na výstavbu nových autobusových točen.
Občanská vybavenost Respektovat všechny stávající plochy občanské vybavenosti, prověřit jejich dostatečnost Posoudit kapacitu stávajících ploch pro předškolní, školní a zdravotnická zařízení a vymezit plochy pro jejich úměrný rozvoj Prověřit a vyhodnotit rozsah ploch pro sport a rekreaci daných stávající ÚPNSÚ Rousínov územní plán prověří vymezení ploch hřbitovů
Technická infrastruktura Prověřit a navrhnout v rámci rozvojových ploch koncepci inženýrských sítí a posoudit jejich stávající kapacitu (vodovod, kanalizace, plyn, el. vedení, trafostanice a další). Prověřit koncepci systému nakládání s odpady a jejich odvoz a likvidaci mimo území obce. Respektovat nadřazené stávající funkční struktury technické vybavenosti, včetně ochranných pásem. Územní plán prověří a navrhne umístění ploch pro výstavbu hasičské zbrojnice JSDH Rousínov
f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Územní plán zajistí účinnou ochranu historických, kulturních, estetických, duchovních, přírodních i technických hodnot území v souladu s výše uvedenými požadavky V územním plánu budou respektovány principy ochrany památek a památkově chráněných území stanovených zákonem č.20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění. Prověřit, upřesnit a zapracovat prvky ÚSES. Provést aktualizaci a koordinaci ÚSES se sousedními katastrálními územími – v případě konfliktů navrhnout řešení. Zajistit základní předpoklady pro dosažení kvalitnějšího, ekologicky stabilnějšího životního prostředí, tzn. vytvoření územních rezerv pro postupné budování funkčního ÚSES a doplnění interakčních prvků na plochách intenzivně zemědělsky využívaných (prověřit možnost členění rozsáhlých honů orné půdy), navrhnout možnosti pro zvýšení podílu lesa v jižní části území, navrhnout liniovou zeleň podél cest, chránit zbytky dochovaných mezí a dochované polní cesty v území. V územním plánu města je třeba prověřit potřebná protierozní opatření, opatření před přívalovými dešti (záchytné a svodné příkopy, zatravňovací pásy případně retenční nádrž nebo suchý poldr apod.) Zohlednit všechny vodní toky a vodní nádrže. Respektovat vyhlášené záplavové území. Chránit veřejnou infrastrukturu - občanskou vybavenost, plochy pro sport a rekreaci, plochy veřejného prostranství. Při návrhu ploch pro bydlení respektovat hluková pásma silnic a železnic V návrhu územního plánu respektovat současný krajinný ráz území g) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace
9
Jako veřejně prospěšné stavby v souladu s § 2, odst. 1 písmeno l, zákona č.183/2006 Sb., budou v územním plánu vymezeny všechny navržené nadřazené sítě dopravní infrastruktury včetně napojení na stávající dopravní síť a nutných přeložek stávajících komunikací, všechny navržené komunikace pro obsluhu rozvojových ploch, koridory sítí a objektů technické infrastruktury včetně napojení rozvojových ploch, významné stavby veřejného vybavení a další stavby veřejné infrastruktury určené k rozvoji či ochraně území města, kraje či státu. Jako veřejně prospěšná opatření, v souladu s § 2, odst. 1 písmeno m, zákona č.183/2006 Sb., budou v územním plánu vymezeny opatření vedoucí ke snižování ohrožení území a k rozvoji či ochraně přírodního, kulturního a archeologického dědictví, zejména: - zpřesnění ploch pro neregionální, regionální a lokální ÚSES, propojení některých dílčích skladebných prvků ÚSES - vymezení nových ploch veřejné zeleně V nezbytném rozsahu budou navrženy případné asanační zásahy nutné pro řešení dopravních závad či pro napojení nových staveb dopravní infrastruktury na stávající síť. Územním plánem bude určeno, pro které veřejně prospěšné stavby a opatření bude uplatněno předkupní právo a pro které vyvlastnění. Vyhodnotit možnost potřeby stanovení etapizace.
h) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) Ochrana přírody a krajiny: Prověřit, upřesnit a zapracovat ÚSES, který bude koordinován v návaznosti na sousední katastrální území. Ochrana ZPF: Vyhodnocení záboru ZPF provést v souladu se zákonem o ochraně ZPF č. 334/1992 Sb. Zemědělská půda určená k záboru bude vyhodnocena podle kultur ZPF se zařazením do bonitních půdně ekologických jednotek (BPEJ) a do tříd ochrany zemědělské půdy. V řešeném území se vyskytují zvláště chráněné zemědělské půdy (I. a II. třídy ochrany). Jelikož v místech vhodných pro rozvoj bydlení navazují přímo na zástavbu obce, lze předpokládat kolizi urbanistického rozvoje s ochranou vysoce produkčních půd. Případný zábor ZPF bude vyhodnocen a odůvodněn. Velkoplošně obhospodařovatelé plochy orné půdy jsou i na mírných svazích postiženy vodní erozí. V ÚP vytvořit předpoklady pro řešení protierozních opatření v území. Ochrana PUPFL Pozemky určenými k plnění funkce lesa jsou v řešeném území lesní pozemky o ploše cca 109 ha, z toho- hospodářské 92,6% a lesy zvláštního určení 7,3%. Ochrana PUPFL bude řešena dle zákona č.289/1995 Sb. Ochrana památek: V územním plánu budou respektovány principy ochrany památek a památkově chráněných území stanovené zákonem č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění. V územním plánu budou chráněny kulturní památky uvedené v Ústředním seznamu kulturních památek ČR. Ochrana vodních zdrojů a toků Celé území je zásobeno vodou z veřejného vodovodu. Stávající studny budou respektovány a ponechány jako záložní.
10
Územím protékají toky Rakovec, Kroužecký potok, Vážanský potok, Habrovanský potok a Vítkovický potok. Ochranné pásmo toků dle zákona 254/2001 Sb., v platném znění je min. 6m od břehu. Toto pásmo je nutné respektovat a zachovat volné pro údržbu. Město Rousínov má Povodňový plán, který je nutno respektovat. Prověřit možnost umístění opatření proti rizikům přívalových dešťů. Bude respektováno vyhlášené záplavové území toku Rakovec Kvalita povrchových vod je snižována vlivem smyvu půdních částic a průsaku agrochemikálií ze zemědělsky obhospodařovatelných pozemků. ÚP prověří opatření zabraňující znečišťování vod a podporující samočisticí schopnost vodních toků. Ochrana ložisek nerostných surovin Ochranu ložisek nerostných surovin uvedených v ÚAP je nutno respektovat.
Požadavky civilní ochrany k územnímu plánu – prověřit zapracování ploch pro potřeby: Ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události Evakuace obyvatelstva a jeho ubytování Skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci Vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo současně zastavěná a zastavitelná území obce Záchranných, likvidačních a obnovovacích prací pro odstranění kontaminace, vzniklých při mimořádné události Ochrany před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území Nouzového zásobování obyvatelstva vodou a elektr. energií
Ostatní limity: Respektovat manipulační pásma vodních toků 6 m Respektovat ochranné pásmo lesa 50m Respektovat sesuvná území Respektovat CHLÚ Respektovat silniční ochranná pásma Respektovat ochranná pásma železnic Respektovat ochranná pásma všech inženýrských sítí Respektovat ochranné pásmo hřbitova 100m Respektovat radioreléové trasy a ochranné pásmo radiolokačního zařízení
i)
Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území
V územním plánu je třeba řešit urbanistické, dopravní a hygienické závady v území, vzájemné střety záměrů na provedení změn v území a střety těchto záměrů s limity využití území, ohrožení území rizikovými přírodními vlivy, zejména: staré ekologické zátěže a kontaminované plochy stanovené záplavové území Q100 podél toku Rakovec křížení dálnice s ÚSES nízká ekologická stabilita území křížení komunikace II. třídy a ÚSES CHLÚ v plochách regionálního biocentra - plochy lesy Průtah silnice II. třídy zastavěným územím Úrovňové křížení silnice II. třídy a železnice zaměřit se na vyhrazení dostatečných ploch pro odstavná stání resp. garáže v oblastech, která jsou zdroji nebo cíli individuální automobilové dopravy (sídliště, obchody, atd.). V rámci územních plánů obcí vytipovat a vymezit vhodné plochy pro umístění zařízení pro kompostování biomasy s ohledem na hygienické požadavky. j)
Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury
Při zpracování územního plánu se předpokládá zachování stávající urbanistické koncepce území, předpokládá se i zachování zastavitelných ploch vymezených platným ÚPN SÚ Rousínov.
11
Zpracovatel prověří a přehodnotí rozsah stávajících zastavitelných ploch s možností jejích rozšíření i případné odůvodněné redukce. Nové zastavitelné plochy budou vymezovány především v předpokládaných směrech dlouhodobého vývoje a s hledem na potřeby rozvoje města a míru využití zastavěného území Prověřena bude zejména potřeba nových zastavitelných ploch pro bydlení v návaznosti na stávající urbanistickou strukturu území, kapacitu občanské vybavenosti, služeb a sportovních zařízení Prověřen bude poměr bytových a rodinných domů v nově navrhovaných plochách pro bydlení k)
Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií
Navržené plochy pro bydlení budou vyhodnoceny z pohledu nezbytnosti zpracování územní studie l)
Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem
Nejsou stanoveny. m) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast Vyhodnocení vlivu územního plánu na udržitelný rozvoj území bude zpracováno v případě, že dotčený orgán uplatní ve svém stanovisku k návrhu zadání tento požadavek, nebo pokud nebude vyloučen významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast. n) Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Není požadováno zpracování variant Pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu tohoto zadání neuplatní požadavek na posouzení územního plánu z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud dotčený orgán vyloučí významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast, nebude koncept ÚP zpracován. o)
Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení, včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení
Územní pln Rousínova bude zpracován v souladu se zákonem č.183/2006Sb., v rozsahu dle vyhlášky č.500/2006Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a č.501/2006Sb., o obecnýh podmínkách pro využití území. Územní plán bude zpracován na podkladě katastrální mapy. Regulace ploch bude navržena dle výše uvedené vyhlášky tak, aby využití území bylo flexibilní. Bude vymezeno zastavěné území a doplněn mapový podklad na základě platných územních rozhodnutí.
12
Územní plán bude mít tyto samostatné části: Územní plán: A. Textová část – v členění dle přílohy č. 7 k vyhlášce č.500/2006 Sb. B. Grafická část: 1. Výkres základního členění, území 1:5 000 2. Hlavní výkres 1:5 000 3. Dopravní řešení 1:5 000 4. Vodní hospodářství 1:5 000 5. Energetika a spoje 1:5 000 6. Veřejně prospěšné stavby, opatření a asanace 1:5 000 Odůvodnění ÚP: A. Textová část – v členění dle přílohy č. 7 k vyhlášce č.500/2006 Sb. B. Grafická část odůvodnění: 7. Koordinační výkres 1:5 000 8. Výkres širších vztahů 1:50 000 (v měřítku výkresu ploch a koridorů ZUR) 9. Výkres předpokládaných záborů ZPF a PUPFL 1:5 000
Počet vyhotovení: • Případný koncept územního plánu bude zpracován ve dvou paré. • Návrh k projednání s dotčenými orgány (1 paré v tištěné i elektronické podobě na CD v pdf); • Upravený návrh k veřejnému projednání (2 paré v tištěné i elektronické podobě na CD v pdf); • Textová část k vydání opatřením obecné povahy (elektronická podoba ve formátu doc) • Územní plán k vydání (4 paré v tištěné podobě a 2 CD v pdf a dgn) p) Požadavky ze stanovisek, vyjádření a připomínek Město Rousínov – připomínky neuplatněny Sousední obce: Viničné Šumice – připomínky neuplatněny Pozořice - připomínky neuplatněny Habrovany - připomínky neuplatněny Komořany - připomínky neuplatněny Němčany - připomínky neuplatněny Slavkov u Brna - připomínky neuplatněny Velešovice - připomínky neuplatněny Olšany - připomínky neuplatněny Dražovice - připomínky neuplatněny Dotčené orgány
13
Krajský úřad Jihomoravského kraje, Žerotínovo nám. 3/5, 602 00 Brno – vydal koordinované stanovisko č.j.JMK 125300/2012 ze dne 3.12.2012 odbor životního prostředí z hlediska zákona č.114/1992 Sb., o ochranně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon) – vylučuje významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí soustavy NATURA 2000. Pořizovatel: bude respektováno. z hlediska zájmů zákona č. 100/2001Sb., o posuzování vlivu na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů: - uplatňuje požadavek na vyhodnocení vlivů Územního plánu na životní prostředí (Jedná se o nový územní plán pro město. V řešeném území se nacházejí, resp. mají být navrženy rozvojové plochy, které se mohou dostávat do střetů s řadou zájmů ochrany životního prostředí a veřejného zdraví. V souvislosti s rozvojovými plochami je třeba se ve vyhodnocení podrobně zabývat problematikou hluku a možností umístění protihlukových opatření, emisemi do ovzduší, dopravou, ovlivněním povrchových vod, zásobením vodou. S ohledem na skutečnost, že v řešeném území se vyskytuje významný podíl zemědělských půd zařazených do I. a II. třídy ochrany půd, je třeba se v hodnocení zaměřit i na aspekt ochrany ZPF. V případě vymezení ploch obchvatu města Rousínova se požaduje prověření variantního řešení (Hodnocení bude obsahovat pořadí jednotlivých variant z hlediska vlivů na životní prostředí, návrh podmínek, za jakých jsou jednotlivé varianty přípustné, včetně případných kompenzačních opatření, která mohou zmírnit nebo eliminovat negativní vlivy jednotlivých variant. Vyhodnocení bude obsahovat kapitolu „Závěry a doporučení“ vč. Návrhu na stanoviska příslušného úřadu ke koncepci s uvedením jednoznačných výroků, zda lze z hlediska negativních vlivů na životní prostředí – s jednotlivou plochou či koridorem souhlasit, souhlasit s podmínkami (včetně jejich upřesnění) anebo nesouhlasit, - s územním plánem jako celkem souhlasit, souhlasit s podmínkami (včetně jejich upřesnění) nebo nesouhlasit. V případě vyhodnocení variant se může výrok lišit k jednotlivým variantám. Pořizovatel: bude respektováno. – z hlediska zájmů zákona č.254/2001 Sb., o vodách a změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen vodní zákon): - vodoprávním úřadem k uplatňování stanovisek k územnímu plánu je dle §106 odst. 2 vodního zákona vodoprávní úřad obce s rozšířenou působností (MěÚ Vyškov, odbor životního prostředí) Pořizovatel: bude respektováno. - z hlediska zákona č.289/1995 Sb., o lesích - neuplatňuje požadavky - z hlediska zákona č.334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, – uplatňuje připomínky a dále uplatňuje požadavky na obsah územního plánu při zpracování „návrhu územního plánu“ je nutno postupovat v souladu s ustanovením §5 odst. 1 a 2 zákona č.334/1992Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů požaduje navrhnout a zdůvodnit řešení, které je z hlediska ochrany ZPF a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější. Přitom musí vyhodnotit předpokládané důsledky navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond, a to zpravidla ve srovnání s jiným možným řešením. (Obsah vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond je uveden v příloze č. 3 Vyhlášky č.13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu. v případě, že výměra některé lokality přesáhne 10ha, doporučuje se předložit návrh předmětné územně plánovací dokumentace orgánu ochrany ZPF krajského úřadu v dostatečném předstihu před společným projednáním (na CD). V opačném případě bude lhůta pro uplatnění stanoviska dle ustanovení §50 odst. 2 stavebního zákona prodloužena. Lokalita s výměrou nad 10ha bude projednána s orgánem ochrany ZPF příslušným k udělení souhlasu podle ustanovení §9 zákona č. 334/1992 sb., tj. Ministerstvem životního prostředí
14
upozorňuje, že půdu I. tř. ochrany lze ze ZPF vyjmout pouze výjimečně, a to převážně na stavby související s obnovou ekologické stability krajiny, případně pro liniové stavby zásadního významu; půdy II. tř. ochrany jsou podmíněně odnímatelné a podmíněně zastavitelné orgán ZPF požaduje, aby plochy převzaté ze stávajícího územního plánu byly v tabulce záborů ZPF opatřeny poznámkou, že jde o plochy převzaté z původního územního plánu Pořizovatel: bude respektováno. z hlediska zákona č.114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů:, - orgán ochrany přírody požaduje, aby řešení územního systému ekologické stability na regionální a nadregionální úrovni byly v souladu s odvětvovým podkladem orgánů ochrany přírody Jihomoravského kraje s názvem „Koncepční vymezení regionálního a nadregionálního územního systému ekologické stability“ Pořizovatel: bude respektováno z hlediska zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší ve znění pozdějších předpisů:, uplatňuje požadavky na obsah územního plánu: Při zpracování „Návrhu územního plánu“ je nutno postupovat v souladu s požadavkem na snižování úrovně znečištění i znečišťování vnějšího ovzduší. Zpracovatel je povinen navrhnout a zdůvodnit takové řešení, které je z hlediska ochrany ovzduší a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější. Přitom musí vyhodnotit předpokládané důsledky navrhovaného řešení na kvalitu ovzduší, a to zpravidla ve srovnání s jiným možným řešením. Obsah vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na kvalitu ovzduší musí reflektovat vymezení OZKO, Generální rozptylovou studii JMK a ÚAP JMK (imisní znečištění ovzduší). Orgán ochrany ovzduší dále požaduje, aby byla zohledněna relevantní opatření ke zlepšení kvality ovzduší týkající se zejména dopravního řešení a obecně snižování znečištění ovzduší (zejména prašnost) dle Nařízení Jihomoravského kraje č. 384/2004, kterým se vydává Integrovaný krajský program snižování emisí tuhých znečišťujících látek, oxidu siřičitého, oxidu dusíku, těkavých organických látek, amoniaku, oxidu uhelnatého, benzenu olova, kadmia, niklu, arsenu, rtuti a polycyklických aromatických uhlovodíků Jihomoravského kraje a Krajský program ke zlepšení kvality ovzduší Jihomoravského kraje, ve znění pozdějších předpisů. Pořizovatel: bude respektováno odbor dopravy – uplatňuje požadavky na obsah zadání, které požadují doplnit v části e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury „Doprava“ Pořizovatel: je respektováno doplněním odstavce e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury „Doprava“ odbor kultury a památkové péče – neuplatňuje požadavky odbor územního plánování a stavebního řádu z hlediska stavebního zákona: OÚSŘ nesouhlasí s tím, aby návrh územního plánu pouze obecně zohlednil koridory vymezené v Politice územního rozvoje ČR 2008 způsobem, aby dosavadní využití ploch nebylo měněno způsobem, který by znemožnil nebo podstatně ztížil jejich využití tedy, aby vymezil pro koridory vyplývající z PÚR ČR územní rezervy. Pro koridor konvenční železniční dopravy ŽD1 Brno Přerov požaduje OÚSŘ prověřit možnost vymezení návrhového koridoru záměru ŽD 1 vymezeného v PÚR ČR 2008. Pořizovatel: požadavek bude respektován a návrh územního plánu převezme návrhové ploch DZ pro koridor konveční železní dopravy ŽD1 Brno –Přerov z platné ÚPN SÚ Rousínov Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje – územní pracoviště Vyškov, Masarykovo nám. 16, 682 11 Vyškov vydala stanovisko č.j.KHSJM 57387/2012/VY/HOH ze dne 3.12.2013 v němž uplatňuje požadavky na obsah zadání územního plánu: V případě návrhu plochy pro výrobu u stávajících ploch pro bydlení požaduje orgán ochrany veřejného zdraví, aby byla posouzena vhodnost umístění navrhované plochy pro výrobu
15
z hlediska předpokládané hlukové zátěže nastávající plochy bydlení a navržená podmíněná využitelnost plochy pro výrobu za předpokladu, že nejpozději v rámci územního řízení pro jednotlivé stavby umisťovaném a plochy výroby bude prokázáno, že celková hluková zátěž z plochy pro výrobu nepřekročí na její hranici hodnoty hygienických limitů hluku. V případě návrhu plochy pro bydlení u stávající plochy pro výrobu požaduje orgán ochrany veřejného zdraví, aby byla posouzena vhodnost umístění navrhované plochy pro bydlení z hlediska předpokládané hlukové zátěže ze stávající plochy výroby a navržena podmíněná využitelnost plochy pro bydlení za předpokladu že, chráněné prostory budou u stávající funkční plochy pro výrobu navrhovány až na základě hlukového vyhodnocení, prokazujícího že celková hluková zátěž z funkční plochy pro výrobu nepřekročí hodnoty hygienických limitů hluku stanovených pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb. V případě návrhu plochy dopravní stavby u stávající obytné zástavby požaduje orgán ochrany veřejného zdraví, aby byla posouzena vhodnost navrhovaného řešení z hlediska předpokládané hlukové zátěže na stávající plochy bydlení a navržena podmíněná využitelnost dopravní plochy za předpokladu, že nejpozději v rámci územního řízení dopravní stavby musí být prokázáno, že hluková zátěž z dopravní stavby nepřekročí hodnoty hygienických limitů hluku stanovených pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb, včetně doložení reálnosti provedení případných protihlukových opatření. V případě souběžného návrhu plochy dopravní stavby a návrhu plochy pro bydlení požaduje orgán ochrany veřejného zdraví, aby byla posouzena vhodnost navrhovaného řešení z hlediska předpokládané hlukové zátěže na navrhované plochy bydlení a byla navržena podmíněná využitelnost plochy pro bydlení za předpokladu, že hluková zátěž z dopravní stavby nepřekročí hodnoty stanovených hygienických limitů hluku pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb, včetně doložení reálnosti navrhovaných protihlukových opatření. V případě návrhu plochy pro bydlení u stávajících dopravních staveb požaduje orgán ochrany veřejného zdraví, aby byla posouzena vhodnost navrhované plochy z hlediska hlukové zátěže ze stávající plochy dopravy a navržena podmíněná využitelnost plochy pro bydlení za předpokladu, že chráněné prostory budou u stávající plochy navrhovány až na základě hlukového vyhodnocení, které prokáže splnění hygienických limitů hluku pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb, včetně doložení reálnosti provedení navržených protihlukových opatření. Pro plochy s potenciálně rozdílným využitím s převažující funkcí bydlení bude s odkazem na ustanovení § 14 vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění pozdějších předpisů, stanovena podmínka specifikující nepřípustné využití, a to nepřípustné využití pro veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účiníky na životní prostředí překračují nad přípustnou mez limity stanovené v souvisejících právních předpisech (vyloučení negativního účinku musí být prokázány v rámci územního řízení) Pro plochy s potenciálně rozdílným využitím s převažující funkcí výrobní, občanské vybavenosti apod. bude stanovena podmínka specifikující nepřípustné využití resp. podmíněně přípustné využití a, to - na plochách pro výrobu, komerční aktivity apod. lze umístit chráněné prostory definované platným právním předpisem na úseku ochrany veřejného zdraví na úseku hluku příp. vibrací (resp. chráněné prostory lze umístit pouze do lokalit, v nichž bude v rámci územního řízení prokázáno, že celková hluková zátěž splňuje hodnoty hygienických limitů hluku stanovených platným právním předpisy) Pořizovatel: požadavek bude respektován MŽP ČR, odbor výkonu státní správy VII, Mezírka 1, 602 00 Brno vydalo stanovisko čj. 2388/560/12 ze dne 21.11.2012 v němž neuplatňuje požadavky na obsah zadání územního plánu Obvodní báňský úřad Brno, Cejl 13, 601 42 Brno vydal sdělení č j. SBS/38891/2012/OBÚ01/1 ze dne 9.11.2012 v němž neuplatňuje požadavky na obsah zadání územního plánu Úřad pro civilní letectví ČR, provozní inspektorát, letiště Ruzyně, 160 08 Praha 6 neuplatnil požadavky na obsah zadání územního plánu
16
Vojenská ubytovací a stavební správa, Svatoplukova 84, 662 10 Brno vydala stanovisko č.j.8209/31540/2012-1383-ÚP-BR ze dne I4.11.2012 s uplatněním požadavku na zapracování limitů a zájmů Ministerstva obrany do textové a grafické části návrhu územního pánu Rousínov. Celé správní území obce se nachází v zájmovém území Ministerstva obrany – ochranném pásmu radiolokačního zařízení, které je nutno respektovat podle ustanovení §37 zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví o změně a doplnění zákona č. 455/1991Sb., o živnostenském podnikání. V tomto území lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu (včetně rekonstrukce a přestavby)větrných elektráren, výškových staveb, průmyslových hal, venkovních vedení vvn, vn, retranslačních stanic, základnových stanic mobilních operátorů jen na základě stanoviska ČR – Ministerstva obrany, jehož jménem jedná VUSS Brno, viz. ÚAP – jev 103. V tomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren a výškových staveb nad 30m nad terénem omezena nebo zakázána. Výše uvedení zájmové území Ministerstva obrany požadují respektovat a zapracovat do textové části návrhu územního plánu Rousínov. Do grafické části pod legendu koordinačního výkresu bude zapracována následující textová poznámka: „Celé správní území obce je situováno v ochranném pásmu radiolokačního zařízení Ministerstva obrany. Pořizovatel:požadavek bude zapracován do textové i grafické části. Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, územní odbor Vyškov, Hraničky 425, 682 01 Vyškov vydal stanovisko č.j.HSBM-142-94/2012 ze dne 23.11.2012 s uplatněním požadavku k obsahu zadání:- vyhodnotit požadavek §29, odst. 1, písmeno k ) zákona 133/1985 Sb., o požární ochraně,ve znění pozdějších předpisů, zdroje vody pro hašení požárů. Konkretizovat opatření ochrany obyvatelstva obce uvedená v §20 vyhlášky MV ČR č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, především návrh ploch pro požadované potřeby:- evakuace obyvatelstva a jeho ubytování, navržení ploch a objektů pro případ nouzového ubytování při vzniku neočekávané mimořádné události, záchranných, likvidačních a obcovacích prací pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků mimořádné události. Jedná se především o řešení obslužných komunikací tak, aby byl umožněn příjezd zasahujících jednotek i v případě znepůjezdnění části komunikací v obci a o řešení sítí technické infrastruktury s možností operativní úpravy dodávek z jiných nezávislých zdrojů, nouzového zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií Pořizovatel:požadavek bude zohledněn a řešen v podrobnosti, která náleží územnímu plánu Ministerstvo průmyslu a obchodu, odbor surovinové politiky, Na Františku3 2 110 15 Praha 1 vydalo stanovisko č.j. 44317/2012/031100 ze dne 8.11.2012 - neuplatňuje požadavky Ministerstvo zemědělství ČR, pozemkový úřad Vyškov, Palánek 1, 682 01 Vyškov vydalo stanovisko č.j.203074/202-MZE-130763 ze dne12.11.2012 - neuplatnilo požadavky - pro potřeby zpracovatele poskytují „analýzu současného stavu KPÚ v k.ú. Kroužek'' Ministerstvo dopravy,nábřeží L.Svobody 1222/12,1 10 15 Praha.1- neuplatnil požadavky Ostatní organizace a správci sítí MěÚ Rousínov- Stavební úřad - neuplatnil požadavky České dráhy, a,s,, Generální ředitelství odbor správy nemovitostí (031) Nábřeží L,Svobody 1222, 11015 Praha vydala vyjádření č.j. 14921/2012-031 ze dne 27.11.2012 v němž neuplatnila požadavky na obsah zadání územního plánu Ředitelství silnic a dálnic ČR, závod Brno odbor přípravy staveb Šumavská 33, 602 00 Brno vydalo vyjádření č.j.004113/11300/2012 ze dne 14.11.2012 - nemá připomínky Správa železniční dopravní cesty, s.o., Dlážděná 1003/7 110 00 Praha vydalo vyjádření č.j.50360/2012-OST ze dne 22.11.2012 v němž uplatňuje požadavky na obsah zadání v následujících bodech: Požadují respektovat přípravnou dokumentaci Modernizace trati Brno - Přerov,I etapa Blažovice Nezamyslice Kterou zpracoval SUDOP BRNO spol. s r.o. (11/2009)
17
Pořizovatel: Požadavek bude respektován a návrh územního plánu převezme návrhové plochy DZ pro koridor konvenční železniční dopravy ŽD Brno- Přerov z platné ÚPN SÚ Rousínov Předmětným územím je veden koridor vysokorychlostní dopravy VRT Brno - Ostrava – hranice ČR/Polsko (Katowice). Požadujeme územní ochranu koridor v souladu s PÚR 2008. Pořizovatel:požadavek je v zadání obsažen V nově vymezených rozvojových či přestavbových lokalitách v ochranném pásmu dráhy požadujeme zařadit objekty a zařízení, pro které jsou stanoveny hygienické hlukové limity, do funkčního využití podmíněně přípustného. Podmínka bude znít, že v dalším stupni projektové přípravy bude prokázáno nepřekročení maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb. Pořizovatel: požadavek bude respektován SUDOP Brno, s.r.o, Ing,R.Molálk, Kounicova 26, 611 36 Brno - neuplatnil požadavky Centrum dopravního výzkumu - pracoviště Brno Líšeňská 33a, 636 00 Brno – neuplatnil požadavky Národní památkový ústavu, územní odborné pracoviště v Brně, náměstí Svobody 8, 601 54 Brno vydal vyjádření č.j. NPÚ-371/91852/2012 ze dne 23.11.2012 v němž požaduje do zadání územního plánu doplnit: V textové části Návrhu územního plánu bude uveden úplný výčet kulturních památek na území města pro vedeno jejich grafické vyznačení v hlavním výkrese. Dále je třeba uvést v textu, že katastrální území Čechyně, Královopolské Vážany, Kroužek, Rousínov u Vyškova a Vítovice jsou územím s archeologickými nálezy a ze zákona č.20/1987Sb., o státní památkové péči. Z výše uvedeného vyplvá pro stavebníka povinnosti již v době přípravy stavebních prací záměr oznámit Archeo|omickému ústavu AV ČR v Brně a umožnit jemu nebo jiné oprávněné organizaci provedení záchranného archeologického výzkumu, o jehož podmínkách bude v dostatečném předstihu uzavřena dohoda mezi stavebníkem a oprávněnou organizací (viz. §21- 22 zák.č .20/87Sb., ve znění pozdějších předpisů). Pořizovatel: požadavek bude respektován Pracoviště NPÚ považuje historické centrum Rousínova za cenný urbanistický celek, u něhož doporučuje zavést prostřednictvím ÚP regulaci nové výstavby, a to především z hlediska zachování stávající uliční sítě a výškové hladiny zástavby. Pořizovatel: požadavek bude zohledněn a řešen v podrobnosti, která náleží územnímu plánu Lesy České republiky s.p., Jeuitská 1, 602 00 Brno - neuplatnil požadavky Povodí Moravy, s.p., Dřevařská 11, 601 75 Brno vydal stanovisko č.j.PM 059316/2012203/Je ze dne 8.11.2012 a uplatňuje požadavky: Ve stanoveném záplavovému území nebude navrhována žádná nová zástavba. U všech vodních toků v řešeném území bude respektováno ochranné pásmo v souladu s vodním Zákonem - zák.254/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů §49 – oprávnění při správě vodních toků. Splaškové odpadní vody z obce budou čištěny na vhodném typu ČOV. V nově navržených zastavitelných plochách bude navržena oddílná kanalizace – bude v nich řešen rozvoj dopravní a technické infrastruktury. Neznečištěné vody dešťové požadujeme likvidovat v souladu s platnou legislativou (vyhláška č 501/2006 Sb., část třetí hlava I, §20, odst.(5) písmeno c), §21 odst.(3) s odkazem na zákon č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů. Preferována je však akumulace za účelem dalšího využití, resp. retence s řízeným vypouštěním. Zástavba v řešeném území bude max. 70% s 30% ponecháním volných ploch vhodných pro zasakování dešťových vod. Odpady z celého řešeného území budou likvidovány v souladu s platnou legislativou. Návrh ÚP Rousínov bude zpracován v souladu se zákonem č. 254/2001 Sb., - vodní zákon ve znění pozdějších předpisů a dále v souladu se schváleným Plánem oblasti povodí.
18
Pořizovatel: požadavek bude respektován Lesy ČR s.p., Lesní správa Bučovice, Zámek 1, 685 01 Bučovice vydat vyjádření č.j. LCR141/00002121/2012 ze dne 23.11.2012 v němž uplatňuje požadavky na obsah zadání územního plánu. V územním plánu nebudou zástavbou zasaženy lesní pozemky ve vzdálenosti min 20m od hranice lesa. Pořizovatel: požadavek bude respektován České Radiokomunikace, U Nákladového nádraží 3144, 180 00 Praha 3 – neuplatnil požadavky Telefónica 02 , P.O.BOX 134, 130 35 Praha - neuplatnil požadavky E-ON Česká Republika a.s., Lidická 36, 659 44 Brno - neuplatnila požadavky ČEPS, a.s., Správa majetku Východ, Elektrárenská 774/2, 101 52 Praha 10 vydala sdělení č.j. 461/BRN/135B/11/16114/6.11.2011/Dv ze dne 14.11.2012 - neuplatňuje požadavky ČEZ, a.s., Duhová 2/1444,140 53 Praha 4 - nemá připomínky JMP Brno, a.s., Plynárenská 1, 675 41 Brno vydala stanovisko č.j. 500071416 ze dne 13.11.2012 - uplatnila požadavky na obsah zadání územního plánu v tomto znění: Respektovat stávající p|yarenská zařízení včetně jejich ochranných a bezpečnostních pásem v souladu se zákonem č. 458/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Zakreslit p|yarenská zařízení v aktuálním stavu a rovněž navržená plynárenská zařízení v detailech části ÚP Pořizovatel: požadavek bude respektován Vodovody a kanalizace Vyškov a.s., Brněnská 13, 682 01 Vyškov vydala stanovisko č.j.2012-02532/1052/TÚ/so ze dne 7.12.2012 v němž neuplatňuje požadavky ČEPRO, a.s., Dělnická 12/213,170 04 Praha vydala stanovisko č.j. 3300/PŘ/12(Sp/7799/vy/12) ze dne 12.11.2012 v němž uplatňuje připomínky k obsahu zadání územního plánu: V návrhu územního plánu bude respektováno umístění ČS její komunikační napojení, související inženýrské sítě a stávající hranici pozemků ve vlastnictví ČEPRO a.s. Pořizovatel:požadavek bude respektován MERO ČR,a.s.,Veltruská 748, 278 01 Kralupy nad Vltavou - neuplatnit požadavky Pozemkový fond ČR územní pracoviště Brno, Hroznová 17, 603 00 Brno – neuplatnil požadavky Dial Telecom a.s., Křižíkova 36a/237, 186 00 Praha - neuplatnil požadavky Ostatní připomínky Robert Neckař, Čechyně 68, 683 01 Rousínov podal žádost o zařazení plochy p.č.13/4 k.ú. Čechyně do ploch pro výstavbu rodinných domů Oldřich Pospíšil, Habrovany 294, 683 01 Rousínov u Vyškova podal žádost o zařazení ploch p.č. 247/2, 247/26, 247/25 k.ú. Královopolské Vážany do ploch pro výstavbu rodinných domů. Křivánková Eva, Zahradní 413|8, 683 01 Rousínov podala žádost o zařazení plochy p.č. 2509/5 k.ú Rousínov u Vyškova do ploch pro výstavbu rodinných domů. Miloslava Bilíková, Čechyňská 128, 683 01 Rousínov podala žádost o zařazení ploch p.č. 222/1, 222/2, 222/6, k.ú. Čechyně do ploch pro výstavbu rodinných domů bez VPS.
19
Petr Železný Kalouskova 8, 683 01 Rousínov podal žádost o zařazení části pozemku p.č. 1476/223 k.ú. Rousínov u Vyškova do ploch zahrad a sadů. JlTONA a.s., Wilsonova 222/25. 392 01 Soběslav podala žádost o zařazení ploch p.č. 222/1, 113/148, 113/24, 113/36, 113/50, 184/1, 184/2, 184/3, 184/4, 184/5, 223/1, 223/2, 223/3, 113/17, 113/25, 113/26, 113/27, 113/42, 113/44, k.ú. do ploch s využitím smíšená ostatní. Pořizovatel: zpracovatel prověří možnost zařazení jednotlivých požadavků do návrhu územního plánu. q)
Závěr Zastupitelstvo města schvaluje v samostatné působnosti podle §6 odst. 5 část b) zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění, za použití §55 odst. 2 stavebního zákona toto zadání na svém zasedání dne 19.12.2012 usnesením 17/16/12Z. V Rousínově dne 20.12.2012
Starosta města Ing. František Havíř
20