54

Szeged város elektromos tömegközlekedés fejlesztése keretében 10+5 (opciós) db új csuklós trolibusz gyártása, szállítása és kapcsolódó szolgáltatások teljesítése Közbeszerzési Értesítő száma: Beszerzés tárgya: Hirdetmény típusa: Eljárás fajtája: Közzététel dátuma: Iktatószám: CPV Kód: Ajánlatkérő: Teljesítés helye:

2013/54 Árubeszerzés Adásvétel Tájékoztató a szerződés módosításáról/KÉ/2011.12.30 KÉ 2013.05.10. 6120/2013 34622300-6 Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata HU-Szeged, Csáky u. 5, Szegedi Közlekedési Kft. trolibusz telephelye

Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő: Ajánlatkérő típusa:

IKARUS-SKODA konzorcium Regionális/helyi szintű

Ajánlatkérő fő tevényeségi köre:

Általános közszolgáltatások

7. melléklet 92/2011. (XII. 30.) NFM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzési Hatóság Hivatalos Lapja Tájékoztató a szerződés módosításáról I. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS ALANYAI I.1) Az ajánlatkérőként szerződő fél neve és címe Hivatalos név: Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Postai cím: Széchenyi tér 10. Város/Község: Szeged Postai irányítószám: 6720 Ország: Magyarország Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Dr. Botka László Telefon: +36 62564363 E-mail: [email protected] Fax: +36 62564292 Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL): I.2) A nyertes ajánlattevőként szerződő fél neve és címe 1

  Hivatalos név: IKARUS-SKODA konzorcium Postai cím: Vásárhelyi út 5. Város/Község: Székesfehérvár Postai irányítószám: 8000 Ország: HU Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Telefon: +36 14696168 E-mail: Fax: +36 14696170 Az ajánlattevő általános címe (URL): ----------------------------- (Az I.2) szakaszból szükség esetén több példány használható) ------------------I.3.) Az ajánlatkérő típusa Központi szintű   Közszolgáltató   Regionális/helyi szintű x Támogatott szervezet [Kbt. 6. § (1) bekezdés g) pont]   Közjogi szervezet   Egyéb   I.4.) Fő tevékenység I.4.1) Klasszikus ajánlatkérők x Általános közszolgáltatások  Lakásszolgáltatás és közösségi rekreáció  Honvédelem  Szociális védelem  Közrend és biztonság  Szabadidő, kultúra és vallás  Környezetvédelem  Oktatás  Gazdasági és pénzügyek  Egyéb (nevezze meg):  Egészségügy I.4.2) Közszolgáltató ajánlatkérők  Gáz- és hőenergia termelése, szállítása és elosztása  Vasúti szolgáltatások  Villamos energia  Városi vasúti, villamos-, trolibusz- és autóbusz szolgáltatások  Földgáz és kőolaj feltárása és kitermelése 2

 Kikötői tevékenységek  Szén és más szilárd tüzelőanyag feltárása és kitermelése  Repülőtéri tevékenységek  Víz  Egyéb (nevezze meg):  Postai szolgáltatások

II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA II.1) Meghatározás II.1.1) A szerződéshez rendelt elnevezés: Szeged város elektromos tömegközlekedés fejlesztése keretében 10+5 (opciós) db új csuklós trolibusz gyártása, szállítása és kapcsolódó szolgáltatások teljesítése. II.1.2) A szerződés típusa és a teljesítés helye (Csak azt a kategóriát válassza – építési beruházás,árubeszerzés vagy szolgáltatás megrendelés–, amelyik leginkább megfelel a szerződés vagy a közbeszerzés(ek) tárgyának)  Építési beruházás  Kivitelezés  Tervezés és kivitelezés  Kivitelezés, bármilyen eszközzel, módon, az ajánlatkérő által meghatározott követelményeknek megfelelően x Árubeszerzés x Adásvétel  Lízing  Bérlet  Részletvétel  Ezek kombinációja  Szolgáltatás megrendelés Szolgáltatási kategória száma: (az 1–27. szolgáltatási kategóriákat lásd a Kbt. 3. és 4. mellékletében  Építési koncesszió  Szolgáltatási koncesszió A teljesítés helye HU-Szeged, Csáky u. 5, Szegedi Közlekedési Kft. trolibusz telephelye NUTS-kód HU333 II.1.3) A szerződéskötés időpontja Dátum: 2011/01/07 (év/hó/nap) II.1.4) A szerződés tárgya és mennyisége Vállalkozási elemekkel vegyes szállítási szerződés Szeged város elektromos tömegközlekedés fejlesztése keretében a megrendelő műszaki specifikációjának megfelelő, 10+5 (opciós) db 100 % alacsonypadlós, egységes kialakítású, új személyszállító csuklós trolibuszok gyártása, helyszínre 3

leszállítása, helyszíni próbaüzemének lebonyolítása, az előírt engedélyek beszerzése (típusengedélyeztetések, forgalomba helyezési engedélyeztetés), a kezelőszemélyzet betanítása és a szerződés szerinti szolgáltatások nyújtása. II.1.5) Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV) Fő szójegyzék Fő tárgy:

Kiegészítő szójegyzék

34622300-6

II.2) A szerződés végleges összértéke A szerződés végleges összértéke (A szerződés szerinti végleges összértéket kérjük megadni számokkal, az összes szerződést, részt, meghosszabbítást és opciót beleértve) Érték: 11992500 Pénznem: EUR Áfa nélkül x Áfával   Áfa (%) , II.3) A szerződés időtartama vagy a befejezés határideje Az időtartam hónapban: 21 vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) VAGY: Kezdés (év/hó/nap) Befejezés (év/hó/nap) VAGY: a teljesítés határideje a) a nyertes ajánlattevőként szerződő fél általi teljesítés határideje: (év/hó/nap) b) ajánlatkérőként szerződő fél általi teljesítés határideje: (év/hó/nap) A szerződés határozatlan időtartamra szól

III. SZAKASZ: ELJÁRÁS III.1) Az eljárás fajtája III.1.1) Az eljárás fajtája III.1.1.1) A Kbt. XII-XIII. fejezete szerinti eljárás esetén  Nyílt  Meghívásos   Gyorsított meghívásos  Versenypárbeszéd  Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos  Gyorsított tárgyalásos  Hirdetmény nélküli tárgyalásos  Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt  Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos  Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos 4

 Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos III. 1.1.2) A Kbt. XIV. fejezete szerinti eljárás esetén  Nyílt  Meghívásos  Időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett meghívásos  Időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos  Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos  Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos  Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos  Hirdetmény nélküli tárgyalásos  Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt  Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos  Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos  Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos III. 1.1.3) A Kbt. Harmadik része szerinti eljárás esetén Klasszikus ajánlatkérők  A Kbt. 123. §-a szerinti, szabadon kialakított eljárás A Kbt. Második Részében meghatározott szabályok szerinti eljárás az alábbiak szerint:  Nyílt  Meghívásos  Gyorsított meghívásos  Versenypárbeszéd  Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos  Gyorsított tárgyalásos  Hirdetmény nélküli tárgyalásos  Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt  Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos  Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos  Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos Közszolgáltató ajánlatkérők  A Kbt. 123. §-a szerinti, szabadon kialakított eljárás A Kbt. Második Részében meghatározott szabályok szerinti eljárás az alábbiak szerint:  Nyílt  Meghívásos  Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos  Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos  Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos  Hirdetmény nélküli tárgyalásos  Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt  Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos  Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos 5

 Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos III.2) Értékelési szempontok III.2.1) Értékelési szempontok (csak a megfelelőt jelölje meg)  A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás VAGY x Az összességében legelőnyösebb ajánlat a következő részszempontok alapján Szempont Egy jármű Nettó ajánlati ára EUR Prototípus szállítási határidő 10 db jármű szállítási határideje (szerződéses kötelezettségekkel) Utastér hossza Utasteret csökkentő elrendezést tartalmaz-e? Utastéri ülések az oldalfalba vannak-e bekötve Szekrényváz fokozottan rozsdamentes acél kivitelű Veszteséghő felhasználása Elektromos ajtóműködtetésű Össz-átjáró szélesség az A-B-C tengely felett az utastérben 1500 mm+ Dupla tetőcsukló harmonika Hajtáskonténer órás menetteljesítmény (280 kW +) Hajtómotor névleges teljesítmény (200 kW +) Mechanikus stabilizátor B és C tengelyekre, 10 bar-os légrendszer, B és C tengelyen négy-négy szintező szelep

Súlyszám 63 3 2 7 2 1 3 2 1 2 1 3 3

3

Jótállási időszak hossza 24 hónap+

4

VAGY  Egyéb: III.3) Hivatkozás a lefolytatott közbeszerzési eljárással kapcsolatos korábbi közzétételekre/tájékoztatásra III.3.1) Hivatkozás a lefolytatott közbeszerzési eljárást megindító felhívásra (adott esetben) A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: 2010 /S 179 - 273028 A hirdetmény közzétételének időpontja: 2010/09/15 (év/hó/nap) ÉS / VAGY A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: 27128 / 2010 (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének időpontja: 2010/09/17 (év/hó/nap) III.3.2) Hirdetmény közzététele nélküli eljárás esetén az ajánlattételi felhívás megküldésének, illetőleg a Közbeszerzési Döntőbizottság tájékoztatásának napja (adott esetben) Dátum: (év/hó/nap) 6

III.3.3) Hivatkozás az eljárás eredményéről szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetményre A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: 2011 /S 15 - 022347 A hirdetmény közzétételének időpontja: 2011/01/22 (év/hó/nap) ÉS / VAGY A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: 36806 / 2010 (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének időpontja: 2010/12/24 (év/hó/nap)

IV. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS MÓDOSÍTÁSA IV.1.1) A szerződés módosítása érint értékelési szempont szerinti szerződéses feltételt igen IV.1.2) A szerződés módosításának tartalma (megadva az eredeti szerződéses feltételt is): Eredeti szerződéses feltétel: A Felek között 2011.01.07. napján létrejött Szerződés 4.2. pontja a teljesítés ütemezéséről az alábbiak szerint rendelkezett: 4.2. A teljesítés ütemezése: 4.2.1. Részhatáridő1: Prototípus (1 db) legyártása, típusengedélyeztetésre alkalmas állapotban történő leszállítása, típusengedélyezéssel kapcsolatos összes műszaki dokumentáció, kezelési és karbantartási utasítások, jegyzőkönyvek, gyártói műbizonylatok, a karbantartási és oktatási dokumentáció átadása továbbá a tartalék alkatrészek közül a diagnosztikai hardver és szoftver és 1 db külső telephelyi telepített akkumulátortöltő berendezés beüzemeléssel történő átadása: 2011. november hónap utolsó munkanapjáig. (kötbér köteles határidő) 4.2.2. Részhatáridő2: 6 db jármű szerződés szerinti átadása: 2012. augusztus hónap utolsó napjáig. (kötbér köteles határidő). 4.2.3. Részhatáridő3: 10 db jármű szerződés szerinti átadása: 2012. október hónap utolsó napjáig. (kötbér köteles határidő) 4.2.4. Véghatáridő: 3 db opciós jármű szerződés szerinti átadása: 2013. március hónap utolsó napjáig. (kötbér köteles határidő) 1.2. A szerződés aláírását követően a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Közlekedési Operatív Program Irányító Hatóságának (NFÜ KÖZOP IH) vezetője a közbeszerzést érintő szabálytalansági gyanú bejelentés alapján szabálytalansági vizsgálatot rendelt el, melynek lezárásáig a KIKSZ Közlekedésfejlesztési Zrt., mint Közreműködő Szervezet (KSZ) a szerződés ellenjegyzését felfüggesztette. Ennek okán a támogatás folyósítására, a szerződésből eredő költségeknek a projekt keretében történő finanszírozására nem volt lehetőség. Megrendelők, tekintettel az előbbiekre, 2011. január 31. napján vis major körülményt jelentettek be a szerződés 19.2. pontja alapján. Az NFÜ a 2011.01.07-én megindított szabálytalansági eljárást 2012.01.30-án szabálytalanság nem történt minősítéssel lezárta. Azonban az NFÜ-höz beérkezett gyanú alapján az NFÜ újabb szabálytalansági eljárást indított, melynek okán a szerződést a KSZ továbbra sem ellenjegyezte. Az NFÜ KÖZOP IH 2012.05.29. napján kelt levelében rögzítette, hogy a projekt kapcsán 2012.01.04. napján megindított szabálytalansági eljárást a Szeged város elektromos tömegközlekedés fejlesztése keretében 10 (+ 5 opciós) db új csuklós trolibusz gyártása, szállítása és kapcsolódó szolgáltatások teljesítése tárgyú közbeszerzési eljárással kapcsolatban szabálytalanság nem történt minősítéssel lezárta. 7

Ezt követően a Közreműködő Szervezet ellenjegyzésének akadálya már nem volt. A Közreműködő Szervezet a szerződést 2012.06.26. napján ellenjegyezte. Az ellenjegyzett szerződés kézhezvételét követően Megrendelő 2012.07.04. napján tájékoztatta Szállító Konzorciumot a vis maior helyzet megszűnéséről. A vis maior körülmény bekövetkezéséről szóló értesítés és a vis maior helyzet megszűnéséről szóló értesítés megküldése között eltelt idő 520 nap. A vis major fennállása okán Felek a módosult teljesítés ütemezést, azaz a szállítási határidő meghosszabbodott határidőit, 2012.08.02. napján aláírt közös nyilatkozatban az alábbiak szerint rögzítették, tekintettel a szerződés 19.5. pontjában foglaltakra, miszerint a szerződésben rögzített határidők a vis major időtartamával meghosszabbodnak. 4.2. A teljesítés ütemezése: 4.2.1. Részhatáridő1: Prototípus (1 db) legyártása, típusengedélyeztetésre alkalmas állapotban történő leszállítása, típusengedélyezéssel kapcsolatos összes műszaki dokumentáció, kezelési és karbantartási utasítások, jegyzőkönyvek, gyártói műbizonylatok, a karbantartási és oktatási dokumentáció átadása továbbá a tartalék alkatrészek közül a diagnosztikai hardver és szoftver és 1 db külső telephelyi telepített akkumulátortöltő berendezés beüzemeléssel történő átadása: 2013.05.03. (kötbér köteles határidő) 4.2.2. Részhatáridő2: 6 db jármű szerződés szerinti átadása: 2014.02.02. (kötbér köteles határidő) 4.2.3. Részhatáridő3: 10 db jármű szerződés szerinti átadása: 2014.04.04. (kötbér köteles határidő) 4.2.4. Véghatáridő: 3 db opciós jármű szerződés szerinti átadása: 2014.09.02. (kötbér köteles határidő) Módosítás: 4.2. A teljesítés ütemezése: 4.2.1. Részhatáridő1: Prototípus (1 db) legyártása, típusengedélyeztetésre alkalmas állapotban történő leszállítása, típusengedélyezéssel kapcsolatos összes műszaki dokumentáció, kezelési és karbantartási utasítások, jegyzőkönyvek, gyártói műbizonylatok, a karbantartási és oktatási dokumentáció átadása továbbá a tartalék alkatrészek közül a diagnosztikai hardver és szoftver és 1 db külső telephelyi telepített akkumulátortöltő berendezés beüzemeléssel történő átadása: 2013.08.01. (kötbér köteles határidő) 4.2.2. Részhatáridő2: 6. db jármű szerződés szerinti átadása: 2014.02.02. (kötbér köteles határidő) 4.2.3. Részhatáridő3: 10. db jármű szerződés szerinti átadása: 2014.04.04. (kötbér köteles határidő) 4.2.4. Véghatáridő: 3 db opciós jármű szerződés szerinti átadása: 2014.09.02. (kötbér köteles határidő) IV.1.3) A módosítás indoka: Szállító Konzorcium a lefolytatott közbeszerzési eljárásban az IKARUS-SKODA Tr 187.2 típusjelzésű járművel pályázott. A dokumentáció részeként rendelkezésre bocsátott műszaki leírás előírta, hogy a leszállítandó járműnek min. 5 km távolság megtételére alkalmas korlátozott önjárással kell rendelkeznie. A Konzorcium ajánlatában ezen ajánlatkérői igény teljesítését vállalta. Ajánlatának benyújtásakor ajánlatát a tenderben szereplő B-tengelyen 1,5 tonnával megengedőbb (és a C-tengellyel megegyező) tengelyterhelés alapján kalkulálta, hogy az önjárással szembeni elvárások maradéktalanul teljesüljenek. Ezt a megengedőbb tengelyterhelést az engedélyezési eljárásért akkor felelős –Vasúti Hivatal feladatait ellátó- Nemzeti Közlekedési Hatóság tudomásul vette az általa kibocsátott elvi előzetes típusengedélyben. A fennálló vis maior körülmény okán eltelt idő alatt a trolibusz járművekre vonatkozó engedélyezési 8

eljárás szabályozása módosult. A nyílt közbeszerzési eljárás megindításakor az engedélyezési eljárásról a vasúti járművek üzembe helyezésének engedélyezéséről és időszakos vizsgálatáról szóló –mára hatályon kívül helyezett- 28/2003. (V.8.) GKM rendelet rendelkezett. A GKM rendelet értelmében a trolibuszok hatósági jóváhagyása a Nemzeti Közlekedési Hatósághoz tartozott. Ezt a hatáskört 2011.09.01-től, azaz a szerződéskötést követően a Közúti Gépjármű-közlekedési Hivatal adja ki a 263/2006. (XII.20.) Kormány rendelet 4. § (3) bekezdés 2. pontja szerint. Az engedélyezési eljárás módosulása okán elvi előzetes típusengedélyre már nincs szükség, a típusengedélyeztetési eljárás helyett belépő típusbizonyítvány megszerzéséhez új hatósági eljárás fog indulni. Szállító Konzorcium az engedélyezési szabályok megváltozását követően a Közúti Gépjármű-közlekedési Hivatallal -mint új engedélyezési hatósággal- egyeztetett. A Hivatal jelenlegi álláspontja szerint a közúti járművek forgalomba helyezési feltételeit tartalmazó előírásokat –melyet a közúti járművek forgalomba helyezésének és forgalomban tartásának műszaki feltételeiről szóló 6/1990. (IV.12.) KÖHÉM rendelet szabályoz-, így az engedélyezett tengelyterheléseket is maradéktalanul be kell tartani, felmentés kiadására nincs lehetőség. Emiatt a Szállító Konzorciumnak a B-tengelyen az ajánlatban szereplő kalkulációhoz képest kisebb tengelyterhelést kell megvalósítani. Szállító Konzorcium jelezte, hogy a tengelyterhelésekre vonatkozó előírások betartása, valamint a pályázati feltétel szerinti önjárási képesség további biztosítása érdekében a korábbi hatósági felmentés hiányában, szükséges az ajánlatukban szereplő trolibusz jármű jelentős mértékű áttervezése, melynek általuk kalkulált időigénye 90 nap. Szállító Konzorcium továbbá jelezte, hogy a 90 napos időigény csak a prototípus jármű elkészítésére és annak leszállítására vonatkozó teljesítési határidő hosszabbítását igényli, a további trolibusz járművek a vis maior körülmény megszűnését követően megállapított teljesítési határidőkön belül legyárthatók, leszállíthatók, ezen határidők tekintetében módosításra nincs szükség. Megrendelők Szállító Konzorcium határidő hosszabbítási igényét megvizsgálták. Megállapításra került, hogy Szállító által előadottak szerint ajánlatában valóban – a KU/VF/4/0/2010. számú elvi előzetes típusengedéllyel összhangban – megengedőbb tengelyterhelés volt megadva a B-tengelyre, valamint sor került az engedélyezési eljárás, valamint az engedélyezési hatóság gyakorlatának megváltozására, mely Felek által nem volt előrelátható. Szállító Konzorcium által előadott indokok, azaz a jogszabályi változás okán az áttervezés szükségessége, Szállító Konzorcium határidő hosszabbítási igénye megalapozott. IV.1.4) A szerződés módosításának időpontja Dátum: 2013/04/09 (év/hó/nap)

V. szakasz: kiegészítő információk V.1) Egyéb információk: Az eljárás fajtája: a 2003. évi CXXIX. törvény a közbeszerzésekről, II. rész IV. fejezet szerinti nyílt közbeszerzési eljárás. V.2) A nyertes ajánlattevőként szerződő fél nyilatkozata: A hirdetmény tartalmával egyetért. V.3) E hirdetmény feladásának időpontja: 2013/05/06 (év/hó/nap)

9