Toelichting: Informatieverzameling over de bij lokale entiteiten bestaande langetermijnprojecten voor vastgoed of infrastructuur (zoals PPS, Concessies en promotie-overeenkomsten) Versie 26 mei 2014
pagina 1/5
Algemeen Om tegemoet te komen aan de informatieverplichtingen naar Eurostat, werd er beslist om een gestandaardiseerde gegevensverzameling van de langetermijnprojecten voor vastgoed of infrastructuur uit te voeren bij verschillende lokale entiteiten. De tabel die moet worden ingevuld, kan gedownload worden op
http://binnenland.vlaanderen.be/PPS. Er is één tabel voor alle types van lokale entiteiten (gemeente, provincie, OCMW, AGB, APB en OCMW-Vereniging). Gelieve steeds de tabel terug te sturen, ook indien er geen langetermijnprojecten in uw entiteit zijn die moeten gerapporteerd worden. •
• •
De cijfers moeten worden vermeld in euro. Waar nodig kunnen ook nullen worden ingevuld. De in vreemde valuta’s uitgedrukte bedragen, moeten worden omgerekend in euro. De cijfers hebben betrekking op de toestand per 31/12 van de vermelde jaren. langetermijnprojecten waarvan de constructiefase nog niet van start gegaan is, maar waarvan de contracten vrijwel gefinaliseerd zijn, moeten ook worden vermeld in de tabel.
Bovenaan tabblad “LangeTermijnProject” moet de naam van uw entiteit worden vermeld (vb Alken_Gemeente).
Ook het type (gemeente, OCMW, Provincie, AGB, APB of OCMW-vereniging), het KBOnummer (U vindt dit terug in het onderwerp van de mail die u ontving), de naam van de correspondent, zijn/haar telefoonnummer, mailadres en de datum van afsluiting van de tabel moet worden vermeld.
Toelichting: Informatieverzameling over de bij lokale entiteiten bestaande langetermijnprojecten voor vastgoed of infrastructuur (zoals PPS, Concessies en promotie-overeenkomsten) Versie 26 mei 2014
pagina 2/5
Heeft mijn entiteit langetermijnprojecten voor vastgoed of infrastructuur die dienen gerapporteerd te worden? Hieronder worden de types langetermijnprojecten beschreven die moeten vermeld worden. VOORAFGAANDE OPMERKING: • •
Projecten/Contracten in het kader van “Scholen van Morgen” dienen NIET in de tabel te worden opgenomen Andere Projecten/Contracten die niet binnen onderstaande definitie vallen, moeten NIET in de tabel worden opgenomen.
De tabel heeft betrekking op PPS-projecten zoals beschreven in de "Manual on Government Deficit and Debt", Hoofdstuk VI.5:
De te rapporteren projecten zijn langetermijncontracten (minimaal 3 jaar) tussen de opdrachtgever (de overheidssector zoals gedefinieerd door het INR) en een privé-operator om het verstrekken van bepaalde diensten afkomstig van het gebruik van een specifiek actief, dat wordt gebouwd door de privé-partner. De overheid bepaalt de kwaliteit en het volume van de dienst die dient te worden verstrekt. De overheid is de voornaamste betaler van de verstrekte dienst door regelmatige betalingen aan de privépartner, niettegenstaande de vraag afkomstig kan zijn van derden (zoals de bevolking).
Toelichting: Informatieverzameling over de bij lokale entiteiten bestaande langetermijnprojecten voor vastgoed of infrastructuur (zoals PPS, Concessies en promotie-overeenkomsten) Versie 26 mei 2014
ja ja
pagina 3/5
• 1) Is het een langetermijncontract van minimaal drie jaar tussen een overheidsentiteit en een private partner?
• 2) Het contract definieert: • Het vaste actief dat een belangrijke investering vereist (voor renovatieprojecten minimaal 50% van de waarde na renovatie) • De afspraak over de levering van diensten afkomstig van het actief • Regels over de kwaliteit en het volume van deze diensten
• 3) Is de overheid de voornaamste betaler (minimaal 50%) van de diensten geleverd door de private partner?
Ja PPP
• => Het project moet worden opgenomen in de rapportering
Voor de langetermijnprojecten waarover gerapporteerd moet worden, wordt hieronder per kolom van de tabel die moet worden ingevuld een omschrijving gegeven van wat moet worden geregistreerd.
Te rapporteren projecten: Uitleg bij de verschillende kolommen Het aantal lijnen in het bestand kan vrij door de besturen worden bepaald. Het is evenwel belangrijk om voor elk afzonderlijk contract een aparte lijn te gebruiken in de tabel. Als een globaal project de constructie van vier gebouwen omvat, waarvoor vier aparte contracten worden afgesloten moeten die in aparte lijnen worden vermeld, omdat de behandeling in de overheidsrekeningen kan verschillen. Kolom 1 : Naam van het project
De algemene courante benaming van het project. Als een project meerdere afzonderlijke contracten bevat, moeten evenveel lijnen worden gebruikt. Het staat de betrokkenen vrij om lijnen toe te voegen.
Toelichting: Informatieverzameling over de bij lokale entiteiten bestaande langetermijnprojecten voor vastgoed of infrastructuur (zoals PPS, Concessies en promotie-overeenkomsten) Versie 26 mei 2014
pagina 4/5
Kolom 2 : Geef het project type aan
De aard van de activa die worden opgericht of gerenoveerd, bijvoorbeeld gevangenissen, scholen, sportterreinen, ziekenhuizen en verpleeginstellingen, wegen,…
Kolom 3, 4 en 5: Naam, rechtsvorm en KBO-nummer van operator
De naam en KBO-nummer van de private partner die of het SPV (Special Purpose Vehicle) dat instaat voor de realisatie van de investeringen. U kan dit KBO-nummer terugvinden via: http://kbopub.economie.fgov.be/kbopub/zoekwoordenform.html?lang=nl Kolom 6: Activa en passiva opgenomen in de overheidsrekeningen
Geef aan of de activa of passiva van de operator worden opgenomen in de balans van het bestuur. Kolom 7 - 8: Bouw- of renovatieduur
Het vermoedelijke start- en eindjaar van de bouwfase. Kolom 9: Constructiekost vermeld in het contract
De geschatte totale constructiekost van het project, met name de totale te realiseren investering in het goed (exclusief btw), vermeld in het contract.
Kolom 10-13bis: Kapitaalsubsidies en andere tussenkomsten aan de operator Geef elk jaar de tussenkomst die het bestuur voor dat jaar aan de operator verstrekt heeft. Het gaat om bedragen die niet terugbetaald moeten worden.
Toelichting: Informatieverzameling over de bij lokale entiteiten bestaande langetermijnprojecten voor vastgoed of infrastructuur (zoals PPS, Concessies en promotie-overeenkomsten) Versie 26 mei 2014
pagina 5/5
Geef in het vak “opmerkingen” ook steeds aan wat de reden en de aard van dergelijke tussenkomsten is. Kolom 14-17bis : Leningen toegekend door publieke eenheden aan de operator
Geef elk jaar het totale niveau weer van eventuele leningen door het bestuur aan de operator.
Kolom 18-19: Duur verstrekte dienst Het vermoedelijke start- en eindjaar van de vergoedingen die het bestuur jaarlijks moet betalen. Kolom 20 -23bis : Jaarlijkse betaalde beschikbaarheidsvergoeding voor verstrekte dienst Geef per jaar de beschikbaarheidsvergoeding weer die het bestuur in dat jaar betaalde.
Kolom 24-27bis : Kapitaalparticipatie door publieke eenheden in de operator Geef elk jaar het totale niveau weer van een eventuele kapitaalparticipatie door het bestuur in de operator. Kolom 28-31bis : Door publieke entiteiten aan de operator verstrekte overheidsgaranties
Geef elk jaar het totale niveau van eventuele overheidsgaranties die het bestuur verstrekt heeft.