nun B 33 3 z 22 'Qss 3""3
I
%XX%Q
'Qs.cn
MEKANISME PERENCANAAN PARTISIPASI STAKEHOLDER TAMAN NASIONAL GZTNUNG RINJANI
S"35Q
23 ;g% 3E za
C $ Sg XgEy! Qg.XTs
Q
32rgss
254::
3pg)2
3 3'.~ 38s ~ . 'Z'Q C~.XCI~
&p a E= E.4g E E 9m E s. 2. :!I q
'Q
. 5 .. 5 : ..; E gg E. EX
z 53
jl 2
RAHMAT ABBAS
g
& Q
g
2a
%s
.
3. 3
.m 3
D jlg g as c
T
E!j
za: E
;32 g -3 x 3
SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2005
E g;g;g$ 9 2 2 3 ' Q e e gap
PERNYATAAN MENGENAI DISERTASI DAN SUMBER INFORMAS1
sgg; 5 03 nS ' 3Q
'Q
e
EZrS
!::9a.
;:f 9 gao a ;g e z8$"
3 !iTg 5 ~ . s e n =cars 0
rr
0 2 -3 00 c5 0 3's 3 r c o o n 33
Q 3
5 %C , Q ID 3 a* O-'Q r~ '2 € -9 z: 9 "0. P 2. Q z3 9
-
E'OLw c Pr.0 8 23
gg
; 99 s
5s 23
*
C
g!iT E9
3 Q
3: P
i.;
P
y3S
Q
: ;g $ 2:
f!
2
s
9
E
;g
g 3s 3
8 '
0 5 k
Dengan ini saya rnenyahkm bahwa disertasi Mekanisme Permcaman Partisipasi Stakeholder Tarnan Nasional Gunung Rinjan! adalah karya saya sendiri dan be1um dijukan dahm bentuk apa pun kepada perguruan tinggi mma pun. Sumber informmi yang -1 atau d i p dari h y a yang diterbitkm maupun tidak diterbitkm dari p u l i s lain plah discbutkan M a m teks dsn dicantmkan &am h f h Pustaka di bagian akhir disertasi ini.
-
ss3
35-5-0, 0 Q S * 3 3 0 nc .rzrsC)
5
RAHMAT ABBAS. Mekanisme Perencanaan Partisipasi Stakeholder Taman Nasional Gunung Rinjani. Dibimbing oleh HAD1 S. ALIKODRA, AN1 MARDIASTUTI dan SOEHARTINI S E K A R T J A K W I .
Zg9a.g 35r= z' =8, , av Q
-
Qggs
p
Paradigma partisipatif mulai marak pada pertengahan 1990-an karena dinilai potensial guna mewujudkan pernbangunan s e c m terintegrasi. Penelitian ; g ~ fc G . bertujuan merumuskan mekanisme perenCanaan partisipasi stakeholder Taman 3 0 s w$ P3 $0 g- & I Nasional Gunung Rinjani (TNGR) yang dicapai melalui obsewasi tingkat , C Q . Ej Q S S 3 r"? & kepentingan dan pengamh stakeholder, mengetahui kebutuhan dm aspimsinya, 'C 0 c . pola partisipasi yang berkembang, aspek institusiona1, regulasi serb mengetahui faktor kunci pncanaan partisipatif. K S & . + Q 0-0 g E i Penelitian rnenggunakan pendekatan sistem . Metode survei berupa Q g. € 3 -. 3. =: observasi, wawancara m e n u a m , diskusi kelompok terfokus dan experC meeting 9 "0. P 2. k Q z s 9 ;digunakan &lam penmian data. Tingkat kepentingan dan pengaruh stakeholder E ' O L w CIJ dianalisis menggunakan stakeholder grid, kebutuhan dan aspirasi dianalisis c ?J=Q 8 23 Z melalui analisis kebutuhan dan aspirasi. Pola partisipasi, aspek institusional dan ;9 rsgulasi di-lisis s&.n deskriptit Faktor kunci paenmaan m i s i p a t i f TNGR 9s g 5s fc d i d i s i s menggunakan analisis prospektif. Kernudian hasilnya didiskusikan 23 kernbali dengan seluruh stakeholder sehgai output dari perencanaan. .+ g3 b qQ 8 stakeholder Hasil penelitian menunjukkan bahwa masyarakat lokal merupakan yang paling tergantung pada TNGR sementam pihak pemerintah dan 3: !l 9 Q 2 ]ern& swadaya masyarakat (LSM) merniliki pengaruh yang paling tinggi. Motif P k ekonomi, m b i dan realisasi prokaja rnerupakm motif uhma (C1 o stakeholder. Pola partisipmi yang berkembang pa& level d d e c a m a t a n P y3s berbenn* pngelolaan sumbeday. berbasir rnasyarakat (PSBM) dan co22: E mmgement, sedmgkan pada level kabupaten dan provinsi berbentuk pengelohan oleh pemerintah (IQP). Dari sisi kapasitas institusi, perlu dilakukan pernbenahan zg utamanyrt pada institusi pemerintah. Pergeseran paradigma regulasi formal perlu dilakukan utamanya pada orientasi aspek desmtralisasi dmgkan pada regulasi S 9 nonformal perlu dilakukan penulisan guna keberlanjutan eksistensinya. .% sL Faktor kunci yang membentuk perencanaan partisipatif TNGR adalah B $ aspek demtralisasi, program kerja yang tepat, peningkatan ekonomi lokal, peningkatan akses kegistan masyarakat, kebijakan pemeritltah yang kondusif serh PJ g E koordinasi dan intermediasi antar stakeholder. Perencanaan partisipatif TNGR h a m s mengacu pada keenam faktor kunci tersebut. =cars
9 g r0 o- 3
..
'iiis .. Q
5
-
h
5
i.
: ;g $
i.
"
f!
g I$
8 c
m
0
CQ
0
1
Kata kunci: stakeholder, partisipasi, perencanaan, tarnan nasional
D
CQ
1. 0
C -
F
3 iii
ABSTRACT RAHMAT ABBAS. The Mechanism of Stakeholder Participation Planning in Gunung Rinjani National Park. Under Direction of HAD1 S. ALIKODRA, AN1 MARDIASTUTI and SOEHARTINI SEKARTJAKRARINI. Participative paradigm has started in the middle of 1W because was valued having potency to build development which is integrated. The objective of @this research is to fornulate the mechanism of stakehoIder participation in IGunung Rinjani National Park (TNGR) planning that reached through observation & of important and influence of stakeholders, to know the need and its aspiration, 2. participation pattern which develop, institutional aspect, regulation also to know '0 P key fxtor of participative planning. This m h using system approach. Collecting data through survey 3. method that represents obse~ation,indepth interview, fwus p u p discussion y and e m meeting, Lave1 of stakeholder importance md influence are anal+ CIJ wing stakeholder grid, need and aspiration is analyzed by need and aspiration = s anaIysis. Participation pattern, institutional aspect and regulation are analyzed %descriptively.Key factor of TNGR planning is analyzed using p m p t i v e fc analysis. Then the result is discussed again by all stakeholders as output firm 2 participative planning. 8 The result of research has shown the local society represents stakeholder that most depend on TNGR while government and non government organization (NGO)have the highest influence. Economic motive, recreation and realization of k(C1 pro- qmsmt the main motive of stakeholders. Participative paftan that 0 grows in vilhgddisbict level in for of community based management resource 3 (PSBM) and -management, while in regency and province level in a for of management resource by government (POP). From institutional capacity, need to do especially management of govwnment institution. Paradigm movement of formal regulation need to do especially at deumtrstlization aspect orientation while nonformal regulation is need to do writing in order to existence of it is sustainability. Key factor that foms TNGR participative planning is decentrdizsttion aspect, an exact work program, local economic increased, access raising on society activity, government policy and coordination that is conducive and intermediation among stakeholder TNGR participative planning is has to reference to entire six key factors. [10
i.
0 0 Keyword:stakeholder, participation, planning, national park
0 1
D
0
1. 0
C -
F
3-
0 Hak cipta Milik Rabmat Abbas, tabun 2005 Hak cipta dilindungi Dilamng mengut@ d m memperbangak tanpa izin tatrrlh dan' Imdtrd Pertmian Bogor, sehgian atau ~Iuruhnyadalam kntuk apapun, &ik c d d , folukup~mikrofirm, dim s e b a g w a