TIGÁZ-DSO Kft. FÖLDGÁZELOSZTÁSI ÜZLETSZABÁLYZATA II/4. MELLÉKLET A csatlakozás pénzügyi feltétele és a megállapodás dokumentum mintái
1. Alkalmazási terület: A TIGÁZ-DSO Kft. földgázelosztói engedélyes működési területe. Azon gázelosztó vezetékek esetében ahol az elosztóvezeték tulajdonosa nem a TIGÁZDSO Kft., csatlakozási díj szedésére a TIGÁZ-DSO Kft. csak abban az esetben jogosult, ha a gázigény kiszolgálásához a TIGÁZ-DSO Kft. tulajdonában lévő gázvezetéken háttérfejlesztés végrehajtása szükséges. Az idegen tulajdonú vezetékre történő csatlakozással kapcsolatban felmerülő költségek beszedésére a mindenkori vezeték tulajdonos jogosult kivéve, ha a felek – üzemeltetési – szerződés keretében eltérően nem rendelkeznek. 2. Meghatározások: A szállító- vagy elosztóvezeték megépülési ideje: A szállító- vagy elosztóvezeték megépülési ideje a vezeték üzembe helyezésének időpontja. Bekapcsolás: A leendő felhasználó földgázellátásához szükséges azon hálózathasználati feltételek biztosítása (vásárolt kapacitásra vonatkozó igény), amely legfeljebb a leágazó elosztóvezeték kiépítésére, valamint a csatlakozóvezeték és a fogyasztói vezeték üzembe helyezésére terjed ki. Csatlakozás: Bekapcsolás vagy fejlesztés. Egyetemes szolgáltatásra jogosult felhasználó: Egyetemes szolgáltatásra jogosult felhasználó a lakossági fogyasztó és a 20 m 3/óra kapacitást meg nem haladó vásárolt kapacitással rendelkező egyéb felhasználó. Egyidejűségi tényező: Az a legalább két tizedes pontosságú, az elosztói engedélyes által statisztikai módszerrel meghatározott nem negatív szám, amelynek értéke legfeljebb 1,00, és amely jellemzi a vonatkozó felhasználói berendezések, felhasználói csoportok azonos időben történő várható felhasználásának és ugyanezen felhasználói berendezések, felhasználói csoportok névleges kapacitásösszegének arányát. Elosztóvezeték: Az a csővezeték tartozékaival együtt, amelyen keresztül a földgáz elosztása történik, és amelynek kezdőpontja a Magyarország államhatára, a gázátadó állomások kilépő pontja, a földalatti gáztároló vagy a földgáztermelő üzem betáplálási pontja, végpontja pedig a Magyarország államhatára vagy a felhasználási hely telekhatára. „F” tényező: A beruházásból számolótáblában: F
szedhető
összes
csatlakozási
díj.
Jelölése
a
Fejlesztés: A leendő vagy a már csatlakozott felhasználó vásárolt kapacitásra vonatkozó igényének a bekapcsoláshoz képest nagyobb műszaki beruházással megvalósítható 1
hálózatfejlesztéssel,- bővítéssel történő kielégítése; ideértve a földgáztermelő részére csatlakozási pont kialakítását. Leendő felhasználó: Aki vásárolt kapacitásra vonatkozó igényt jelent be a szállítói vagy elosztói engedélyes részére a kapacitásnövelés esetén kívül. Igényelt összes kapacitás: A meglévő vásárolt kapacitás és az igényelt többletkapacitás összege. Kapacitásigény: A leendő vagy a már csatlakozott felhasználó földgázzal ellátandó berendezéseinek egyidejűségi tényezővel számított névleges összteljesítménye. Kapacitásnövelés: A vásárolt fejlesztés nélküli kielégítése.
kapacitást
meghaladó
többletkapacitás
iránti
igény
Leágazó elosztóvezeték: Az elosztóvezeték azon része, amely az elosztóvezetékleágazástól a fogyasztási hely telekhatáráig tart (beleértve az elosztóvezeték-leágazást is). Projekt: A programpozíciókhoz rendelt konkrét beruházási munka. PST elem: Az egyes projektek építőelemei. Tervezési, kontírozási, árbevétel objektumként használhatók fel, lehetőséget nyújtva az egyes projektek költségeinek, ráfordításainak projektenkénti gyűjtésére. Vásárolt kapacitás: a földgáz átadás-átvételi ponton fejlesztési megállapodás alapján, hálózatfejlesztési hozzájárulással vagy csatlakozási díj megfizetésével a felhasználó által megvásárolt, vagy egyéb igazolt módon megszerzett kapacitás.
3. Feladatok és felelősségek: A kapacitásigény fogadása elsősorban a TIGÁZ-DSO Kft. illetékes Fejlesztési Régiójának központjaiban. 3.1. Kapacitás meghatározása, ellenőrzése A 20 m³/h alatti leendő vagy a már csatlakozott felhasználó által az elosztó vezetékhez való közvetlen csatlakozásért felhasználási helyenként fizetendő díjak kiszámítása az igénybejelentésben/kiviteli tervben szereplő kapacitásigény (m³/h) – nem a beépített gázmérő névleges teljesítménye – alapján történik. Az igénybejelentésben/kiviteli tervben szereplő kapacitásigény a felhasználási helyre beépíteni kívánt – pl.: a tervben szereplő – gázkészülékek névleges összteljesítményének egyidejűségi tényezővel számított összege. A kapacitásigény vagy többletkapacitás megadásánál egyidejűségi tényezőt a lakossági és 20 m³/h alatti nem lakossági kapacitásigények meghatározásához az alábbiak szerint kell alkalmazni: Gázkészülék
egyidejűségi tényező
Lakossági tűzhelyek esetében: 2 főzőhelyes és /vagy sütős tűzhely: 3-4 főzőhelyes és/vagy sütős tűzhely: Nagykonyhai berendezések esetén: Vízmelegítő és/vagy kazán önálló
0,65 0,5 1,0 2
beépítése esetén: Vízmelegítő és kazán reteszelt beépítése esetén a nagyobb teljesítményű készülék névleges gázterhelését kell figyelembe venni: Kombi gázkészülék esetén a készülék névleges gázterhelését kell figyelembe venni: Egyedi készülékek (helyiségenkénti konvektor) esetén: 1-2 db készülék esetén: 3-4 db készülék esetén: 5-7 db készülék esetén: 8-10 db készülék esetén: 11-20 db készülék esetén:
1,0 1,0 1,0 1,0 0,9 0,8 0,7 0,5
A 20-100 m3/h közötti, illetve az feletti kapacitásigényeknél a gázigénylő lapon feltüntetett készülékek gázterhelését és a kapacitásigény összhangját ellenőrizni kell. A kapacitásigény nem lehet kisebb, mint a földgázzal ellátandó berendezések névleges összteljesítménye. Kapacitásigényként az igénybejelentés alapján az illetékes Mérési Régió által előzetesen meghatározott felszerelésre kerülő gázmérő névleges teljesítménye kerül figyelembe vételre. Ha a korábban megkötött elosztói csatlakozási szerződés nem áll rendelkezésre (nem fellelhető, nem egyértelmű, olvashatatlan, megrongálódott, stb.) ebben az esetben azt pótolni kell, 20 m³/h alatti felhasználók estén a meglévő - műszaki átadás-átvételi dokumentumokban szereplő - beépített gázkészülékek névleges teljesítményének egyidejűségi tényezőivel számított összes kapacitás értéknek megfelelő műszaki tartalommal, 20-100 m3/h közötti és az az feletti felhasználóknál a gázmérő névleges teljesítménye alapján. A leendő vagy a már csatlakozott felhasználó figyelmét az előzetes tájékoztatásoknál fel kell hívni a kapacitásigény pontos megadásának a fontosságára, mert ez alapján kell az elosztói csatlakozási szerződést megkötni, és ettől függ a fizetendő csatlakozási díj nagysága. A kapacitásigényt egész m3-re kell kerekíteni, a kerekítés szabályai szerint (0,5-től felfelé). Új bekapcsolások esetén a 4 m3/h alatti igényeket, az elosztói csatlakozási szerződésben 4 m3/h vásárolt hálózati kapacitásként kell rögzíteni. A csak gáztűzhellyel rendelkező már csatlakozott - mérővel nem rendelkező felhasználók vásárolt kapacitását felhasználási helyenként 0,5 m3/h értékűnek tekintjük, az átlagos teljesítményű háztartási tűzhelyek fogyasztásának megfelelően. Amennyiben a csak gáztűzhellyel rendelkező épületeknél eltérő (pl.: egyedi fűtés, vízmelegítő felszerelés, stb.) felhasználási igény jelentkezik abban az esetben a kialakult műszaki feltételek figyelembe vétele mellett egyedi módon, az igénybejelentővel egyeztetve kerülnek meghatározásra az igény kielégítés műszaki, gazdasági feltételei. Nem kérhető csatlakozási díj, ha a vásárolt kapacitást az elosztói csatlakozási szerződés a több felhasználási helyet is tartalmazó egybefüggő telephelyre vonatkozóan tartalmazza, és az egybefüggő telephelyen belül meglévő felhasználási helyen többletkapacitás iránti igény jelentkezik úgy, hogy a felhasználási helyek száma nem nő és fejlesztés vagy kapacitásnövelés nem szükséges az igény kielégítése érdekében. A 79/2011. (XII.22.) NFM rendeletben (továbbiakban Rendelet) foglaltak szerint a csatlakozási díjon kívül a csatlakozásért és a kapacitásnövelésért az üzembe helyezés érdekében felmerülő egyéb tevékenységekért más jogcímen díj, térítés nem szedhető. A felhasználó személyében bekövetkezett - kapacitásnövelés nélküli - változás nem minősül sem csatlakozásnak, sem kapacitásnövelésnek. 3
A TIGÁZ-DSO Kft. földgázelosztói engedélyes működési területén megjelenő kapacitásigény kielégítésének vizsgálata során meghatározásra kerül a meglévő elosztóhálózatra való csatlakozás pontja. A következő feladat a csatlakozási pontot tartalmazó vezeték tulajdoni viszonyainak – TIGÁZ-DSO Kft. tulajdon, vagy sem – meghatározása. 3.2. A TIGÁZ-DSO Kft. földgázelosztói engedélyes működési területén saját tulajdonú gázelosztó hálózatra történő bekapcsolással, fejlesztéssel, kapacitásnöveléssel kielégíthető földgázigény csatlakozási díjának meghatározása Mindhárom esetben az 591/2012.(VI.28.) MEH határozat mellékletének 1. pontjában foglaltak szerint „F” mutató számítás alapján kell meghatározni a fizetendő csatlakozási díjat. 3.3. Csatlakozási díj megfizetése A leendő felhasználók által fizetendő összeget a földgázellátásba belépő új felhasználók között kapacitásigényük arányában kell felosztani. A fizetendő díj kiszámításakor kizárólag az általuk igényelt kapacitásra jutó összeg vehető figyelembe. A csatlakozási díj meghatározására vonatkozó számítást az elosztói csatlakozási szerződéshez mellékelni szükséges abban az esetben, ha a Hivatal a csatlakozási díj kiszámítására vonatkozó előírásokat határozott meg („F” mutató számítás). Fejlesztéssel megvalósuló kapacitásigény kielégítés esetén a csatlakozási díj összege nem haladhatja meg a földgázelosztó által közvetlenül a csatlakozás érdekében végrehajtott hálózati beruházásra fordított összeg nagyságát. Ha a számítás szerint fizetendő (összes) csatlakozási díj összege nagyobb („F”), mint a beruházás becsült költsége („B”), akkor az igénylők által ténylegesen fizetendő csatlakozási díj megegyezik a beruházás becsült költségével („B”), amely kapacitásarányosan kerül felosztásra az igénybejelentők között. Minden más esetben a számítás szerint fizetendő (összes) csatlakozási díj összege („F”) megegyezik az igénylők által fizetendő csatlakozási díj („F”) összegével, amely kapacitásarányosan kerül felosztásra az igénylők között. Az előbbiek szerint meghatározott csatlakozási díj összegét ÁFA-val növelten kell megfizetnie a földgázfogyasztásba bekapcsolódni kívánó felhasználó(k)nak. A csatlakozási díj megfizetésnek dátuma az az időpont, amikor a befizetett összeg a TIGÁZ-DSO Kft. bankszámláján jóváírásra kerül. Ha beruházási hozzájárulást, hálózatfejlesztési hozzájárulást (HFHR), csatlakozási díjat, vagy a csatlakozási jog, illetve a vásárolt kapacitás – mint vagyoni értékű jog – megszerzéséért fizetendő díjat, a leendő vagy a már csatlakozott felhasználó korábban megfizette, ennek tényét hitelt érdemlően (számla, befizetési pénztár bizonylat, OEGH engedély, szerződés, stb.) a leendő vagy már csatlakozott felhasználónak hitelt érdemlően igazolnia kell. A bizonylat az elosztói csatlakozási szerződés mellékletét képezi. Amennyiben a már csatlakozott felhasználónál nem állnak rendelkezésre ezek a bizonylatok, akkor 20 m³/h alatti felhasználók estén a TIGÁZ-DSO Kft.-nél fellelhető jóváhagyott gáztervekben szereplő beépítetett és üzemelő gázkészülékek névleges 4
összteljesítményének egyidejűségi tényezővel számított névleges teljesítményét, 20-100 m3/h közötti és az az feletti felhasználóknál a gázmérő névleges teljesítménye alapján vesszük figyelembe. Ebben az esetben csatlakozási díj befizetésére csak akkor kötelezhető az igénybejelentő, ha az új, vagy többlet kapacitás igénye meghaladja a hitelt érdemlően igazolt vásárolt kapacitást. Minden gázigény bejelentést benyújtó leendő vagy a már csatlakozott felhasználók esetében elosztói csatlakozási szerződést kell kötni, melyben – az egyéb jogszabály által előírt adatok mellett – szerepelnie kell a megfizetett csatlakozási díj összegének és a vásárolt kapacitás nagyságának. /A korábban vásárolt kapacitást meghaladó kapacitás igény, többlet kapacitás igényként kezelendő./ Kivételt képeznek azok a már csatlakozott felhasználók, akik már rendelkeznek elosztói csatlakozási szerződéssel, és csak többlet kapacitást nem igénylő átalakítással fordulnak a TIGÁZ-DSO Kft.-hez. Ebben az esetben a meglévő elosztói csatlakozási szerződést mellékelni kell a benyújtott gáztervhez. Azoknál a leendő vagy a már csatlakozott felhasználóknál, ahol a hozzájárulás befizetése korábban megtörtént, az elosztói csatlakozási szerződés megkötése változatlanul szükséges azzal a kiegészítéssel, hogy csatlakozási díjat a felhasználóknak nem kell fizetniük. 3.4. Csatlakozási díj visszafizetése „Amennyiben az elosztói engedélyes bekapcsolásra vonatkozó igényt teljesít, de az adott beruházás már elérte a csatlakozási díjszámításnál figyelembe vett éves prognosztizált értékesített földgázmennyiséget, az elosztói engedélyes a beszedett csatlakozási díjat köteles a már csatlakozott felhasználók között, azok befizetéseivel arányosan szétosztani, valamint részükre visszatéríteni.” (Rendelet 7.§ (4)) Az ellenőrzés és csatlakozási díj visszafizetésének előkészítése a vezeték fejlesztési csoport munkatársainak a feladata. A 4/2004. (I.19.) GKM rendelet hatálybalépése óta megépült gázelosztó vezetékekre történő bekapcsolásoknál - a csatlakozási díj meghatározására jogosult munkatársaknak - szükséges vizsgálni a számításnál figyelembe vett éves prognosztizált értékesített földgázmennyiség és a ténylegesen értékesített földgázmennyiség viszonyát. Amennyiben a ténylegesen értékesített földgázmennyiség eléri, vagy meghaladja a számításnál figyelembe vett prognosztizált mennyiséget, TIGÁZ-DSO Kft.-nek visszafizetési kötelezettsége keletkezik. „A csatlakozási díj nem haladhatja meg a szállítási rendszerüzemeltető vagy a földgázelosztó által közvetlenül a csatlakozás érdekében végrehajtott hálózati beruházásra fordított összeg nagyságát.” (GET 108. § (2)) A fenti rendelkezések a Rendelet hatályba lépését követő csatlakozások esetén kerülnek alkalmazásra. 3.5. Az „F” tényező megállapításához használt elemei Beruházási költség A beruházási költségnek a beruházás során felmerülő teljes költségeket kell tartalmaznia. A különleges építési körülményekkel (például: nyomásszabályozó állomás elhelyezés, autópálya - folyó, - vasút kereszteződések, egyedi aszfaltozási-, út helyreállítási igények, 5
vezetékjog alapítás, engedélyezés, régészeti munkálatok, stb.) összefüggésben felmerülő költségeket külön kell figyelembe venni. Azoknál a leágazó vezetékeknél, ahol a TIGÁZ-DSO Kft. saját kockázatára igénybejelentés nélkül építette ki az elosztóvezeték építésével egy időben a leágazó vezetéket, a leágazó vezeték beruházási költségének az elosztóvezeték eredeti aktivált értékének és a megépült leágazó vezetékek darabszámának a hányadosaként kapott értéket tekintjük. Az építendő vezeték mentén gázigényt benyújtott ingatlanok felsorolása Az „F” mutató számításánál az igénybejelentéssel élt ingatlanok helyrajzi számát, és az egyes ingatlanok által igényelt kapacitást – egyetemes szolgáltatásra jogosult, vagy egyetemes szolgáltatásra nem jogosult - fel kell tüntetni. 3.6. Előközművesítés Lakóparkok, ipari-, kereskedelmi-, logisztikai parkok stb. előközművesítésére irányuló kapacitásigények kielégítésekor az „F” érték meghatározása a Fejlesztési Régió vezeték fejlesztési csoport előkészítése után a Hálózatfejlesztés csatlakozási díj számítási munkatárs feladata. Az előközművesített területre - amelyre a gázvezeték kiépítése, üzembe helyezése már korábban megtörtént - újonnan érkező gázkapacitás igények kapacitásnövelésként kerülnek kezelésre. (Lásd: 3.2.) Az előközművesítés során megépül az akkor meglévő, vagy tervezett (az elosztói csatlakozási szerződésben feltüntetett) valamennyi ingatlan csatlakoztatásához szükséges gerincvezeték hálózat és leágazó vezeték. Az előközművesítés befejezése után megtörténhet az ellátott ingatlanok - igénylő érdekkörébe tartozó okok miatti - földhivatali átrendezése oly módon, hogy olyan ingatlan keletkezik melynek ellátásához gerincvezeték és/vagy leágazó vezetéképítés szükséges. Ez esetben - amennyiben az ingatlan számára szükséges gázkontingens az előközművesítésnél figyelembe vett kapacitásigényből rendelkezésére áll és vezetéképítés nem szükséges - csatlakozási díj nem szedhető. Amennyiben az ingatlan csatlakoztatásához gázvezeték építés szükséges a beruházás teljes költsége a leendő felhasználót terheli. A vélelmezett költségeket előre kell megfizetni, amellyel a TIGÁZDSO Kft. az áthelyezett vezeték üzembe helyezése után fél éven belül számol el a felhasználóval. Amennyiben a korábban kialakított csatlakozási pont nem felel meg a felhasználónak és a csatlakozási pont áthelyezésre kerül, úgy az áthelyezés teljes költségét a leendő felhasználó viseli. Mivel az áthelyezés az üzemelő gázelosztó vezeték megbontásával jár, az áthelyezést csak a TIGÁZ-DSO Kft. végezheti el írásban történt igénybejelentés alapján. A vélelmezett költségeket előre kell megfizetni, amellyel a TIGÁZ-DSO Kft. az áthelyezett vezeték üzembe helyezése után fél éven belül számol el a felhasználóval. 3.7. Új települések, településrészek bekapcsolása MEH engedéllyel nem rendelkező település, településrész kapacitásigényének kielégítésekor is a Rendelet szerint kell eljárni, úgy, hogy a gázhálózat méretezését a tanulmánytervben szereplő adatok figyelembevételével kell elkészíteni. A csatlakozási díj meghatározása során a fizetendő csatlakozási díj összegét a földgázellátásba belépő új felhasználók között a kapacitásigényük arányában kell felosztani. 6
Az egy ingatlanra jutó fizetendő csatlakozási díj kiszámításakor kizárólag az ingatlan tulajdonosa által igényelt gázkapacitásra jutó összeg vehető figyelembe. 3.8. A beruházás indításának feltételei 3.8.1. Bekapcsolás esetén A bekapcsolást abban az esetben valósítja meg, a TIGÁZ-DSO Kft., amennyiben a benyújtott kapacitásigényhez tartozó kiszámított csatlakozási díj összege megfizetésre került. Ha az utólagosan építendő leágazó vezeték hossza a 15 métert nem haladja meg és a számított fizetendő csatlakozási díj összege nulla, a beruházást a TIGÁZ-DSO Kft. saját költségen megvalósítja. 3.8.2. Fejlesztés esetén A TIGÁZ-DSO Kft. abban az esetben valósítja meg a fejlesztési igényt, ha a kiszámított, a felhasználók által összesen megfizetendő csatlakozási díj legalább 70%-a a csatlakozási díjakból számítottan megtérül. Az ezen felüli részt a vezeték nyomáspróbájáig jelentkező felhasználók fizetik meg. Az eredeti számítási módszer szerinti csatlakozási díjat kell beszedni kapacitásarányosan. A nyomáspróba után jelentkező felhasználók esetén az 5.2. pont szerint kell eljárni. 3.8.3. Kapacitásnövelés esetén 3.8.3.1. Vezetéképítés nélkül kiszolgálható A vezetéképítés nélküli kapacitásnövelés esetén a beruházási költség („B”) összege nulla, ezért a benyújtott kapacitásigényhez tartozó kiszámított csatlakozási díj összege („F”) is nulla. Ebben az esetben a TIGÁZ-DSO Kft. a kapacitásnövelést térítés nélkül biztosítja a meglévő felhasználó részére. Amennyiben az igényelt többletkapacitás a meglévő leágazó vezetéken biztosítható, de a korábban kialakított csatlakozási pont nem felel meg a felhasználónak és a csatlakozási pont áthelyezésre kerül, úgy a kapacitásnövelés csatlakozási díj szempontjából vezetéképítés nélkülinek tekintendő, de az áthelyezés teljes költségét a már csatlakozott felhasználó viseli. A vélelmezett költségeket előre kell megfizetni, amellyel a TIGÁZ-DSO Kft. az áthelyezett vezeték üzembe helyezése után fél éven belül számol el a felhasználóval. 3.8.3.2. Vezetéképítéssel, illetve háttérfejlesztéssel kiszolgálható A) Bekapcsolással kiszolgálható (Az 3.2. pont szerint meghatározott csatlakozási díj összege 3.8.1. pontban foglaltak szerint.) B) Fejlesztéssel kiszolgálható (Az 3.2. pont szerint meghatározott csatlakozási díj összege 3.8.2. pontban foglaltak szerint.) 3.9. Üzemeltetett településeken hálózatra történő csatlakozása
jelentkező
felhasználók
Az elosztóhálózat fejlesztésénél, és a műszaki tartalom üzemeltetési szerződésben meghatározottak szerint kell eljárni. 7
földgázelosztó
meghatározásánál
az
A vezeték Tulajdonos jogosult a mindenkor hatályos jogszabályoknak megfelelően és az Elosztó által végzett számítások eredményeinek betartásával a tulajdonában álló rendszeren gázigények kielégítéséhez szükséges fejlesztéseket végezni és azok feltételei tekintetében a gázigénylőkkel megállapodni. Tulajdonos jogosult a hálózatfejlesztéssel felmerülő költségek megállapítására és ezen költségek gázigénylőktől történő beszedésére. A vezeték Tulajdonos viseli továbbá a hálózatbővítés, felújítás, valamint az utólagosan épülő leágazó vezetékek építési költségeit, továbbá a szerződés tárgyát képező földgázrendszer vonatkozásában felmerülő minden olyan kárt, mely megtérítésére mást nem lehet kötelezni. Az elosztói engedélyesnél felmerülő költségeket az elosztó vezeték tulajdonosának meg kell térítenie az elosztói engedélyes részére számla alapján. Az elosztói csatlakozási szerződés megkötése itt is szükséges, de csak abban az esetben, ha a vezetéktulajdonos részére a leendő illetve a már csatlakozott felhasználó a hálózatfejlesztéssel kapcsolatos díjat megfizette és ezt a vezetéktulajdonos igazolja. Az igazolás az elosztói csatlakozási szerződés mellékletét képezi. Az igény kielégítésével kapcsolatos kötelezettség a vezeték tulajdonosát terheli.
8
