30 let Státní zemědělské a potravinářské inspekce Ing. Martin Klanica, ústřední ředitel SZPI
1986 - 2016
2
Historické milníky • 1986 vznik ČZPI – Zákon č. 63/1986 Sb. – Základ současné podoby úřadu, kompetence: zemědělské a potravinářské výrobky, kosmetika
• 1992 přesun Ústředního inspektorátu do Brna – Restrukturalizace: snížení počtu krajských inspektorátů z 9 na 7, 1 inspektorát pro 2 kraje
3
Historické milníky • 2003 zákon o SZPI „č.146/2002 Sb.“ – Změna názvu úřadu – Vznik dvou specializovaných laboratoří v Brně (mj. víno) a Praze (mj. pesticidy)
• 2004 inspektoři vybaveni „mobilní kanceláří“ – – – –
Růst efektivity kontrol: práce z místa bydliště Obsahuje notebook, tiskárnu, přenosné nástroje kontroly Online připojení na informační systém SZPI Umožňuje vznik protokolu v místě
4
Historické milníky • 2005 Certifikát ISO 9001 – SZPI jedním z prvních držitelů mezi úřady státní správy ČR – Transparentnost, předvídatelnost, jednotný přístup
• 2006 Nukleární magnetická rezonance – Špičkové a v ČR unikátní zařízení odhalující falšované potraviny – Měřením hodnot izotopů vody (např. víno) určuje, odkud pochází, z čeho se skládá apod.
5
Historické milníky • 2012 vznik webu Potraviny na pranýři – Evropsky unikátní projekt zveřejňování výsledků kontrol potravin státním orgánem dozoru – Přes 4 mil. návštěvníků, Křišťálová lupa 2012, 2013, 2014
• 2015 Kontroly společného stravování – Rozšíření kontrolních kompetencí SZPI o restaurace, rychlá občerstvení, pivnice, vinotéky, cukrárny apod.
6
SZPI v mezinárodních strukturách RASFF – Systém rychlého varování pro potraviny a krmiva – síť propojující členské země EU s Evropskou komisí a Evropským úřadem pro bezpečnost potravin (EFSA) s cílem zabránit ohrožení spotřebitele nebezpečnými potravinami a krmivy. – ČR se do systému zapojila v r. 2003 prostřednictvím národního kontaktního místa na SZPI – Nonstop služba, přijímání a odesílání notifikací i pro ostatní orgány potravinového dozoru v ČR
7
SZPI v mezinárodních strukturách AACS – Evropský systém spolupráce pro boj s falšovanými potravinami – Slouží ke sdílení informací mezi členskými státy EU o podvodech, falšování, pašování a klamání, týkajících se potravin – SZPI národním kontaktním místem pro ČR od vzniku v r. 2015
8
Srovnání lab. techniky: pesticidy 1986: počátek analýzy pesticidů – Plynový chromatograf (Helwett-Packard) – Umožňoval analýzu cca 11 pesticidů (např. DDT, HCB, …) – Nálezy omezeny na potraviny živočišného původu, kde se pesticidy kumulovaly díky ekologické zátěži, pesticidy k ochraně rostlin nebyly analyzovány
9
Srovnání lab. techniky: pesticidy 2016: dvourozměrný plynový chromatograf – Vybaven hmotnostním detektorem na principu doby letu – Umožňuje simultánní analýzu přes 140 pesticidů, včetně dalšího laboratorního vybavení dokáže SZPI detekovat přes 500 pesticidů – Umožňuje detekovat koncentrace reziduí pesticidů cca 100x nižší, než před 30 lety – Vysoká citlivost umožňuje kontrolovat rezidua pesticidů např. i v ovoci, zelenině a koření v rámci koordinovaného monitoringu EU
10
Srovnání lab. techniky: víno Před rokem 2005: • Přidaná (exogenní) voda: senzorické hodnocení degustátory • Geografický původ: kontrola dokumentace, tzv. zatřiďování • Botanický původ: kontrola nebyla možná
11
Srovnání lab. techniky: víno Současnost – nukleární magnetická rezonance: • V r. 2005 SZPI spustila unikátní zařízení, které dokáže analyzovat potraviny na úrovni distribuce izotopů v molekulách. • U vína představuje právně nezpochybnitelnou metodu pro zjišťování přidané vody, geografického a botanického původu. • Umožňuje odhalovat falšování i ovocných džusů, destilátů, omáček ap. • Od spuštění analyzováno 3723 vzorků, alespoň v 1 parametru nevyhovělo 361 12
Současnost • Kontrola tuzemské produkce („Každý by si měl zamést před vlastním prahem“)
• Kontrola dovozových potravin (Dovozové potraviny, které vstupují na společný trh prostřednictvím ČR, tj. třetí země, ale také a dnes bohužel zejména, potraviny vyrobené v jiných členských státech EU)
13
Budoucí směry kontrol: eCommerce Nákup potravin přes internet – největší probíhající změna na trhu Trendy prodeje potravin přes internet: • eCommerce – přesun zboží do online prodeje • mCommerce – prodej přes mobilní telefony a tablety • fCommerce – prodej přes sociální sítě
14
Budoucí směry kontrol: eCommerce Evropský kontext: • EU je největší ekonomikou světa, přesto zaostává v rozvoji eCommerce za severní Amerikou a Asií – Jen 12% evropských online prodejců posílá zboží do jiných států EU – Jen 15% evropských spotřebitelů nakupuje online z jiných států EU
• Hlavní důvody: – Nejednotný právní rámec – Nízká důvěra spotřebitelů pro nákup z jiného státu
• Iniciativa EK: Strategie pro jednotný digitální trh EU – Jedna z 10 nevyšších priorit současného vedení EK – Cílem odstranit stávající bariéry a posílit volný pohyb zboží a služeb, mj. prostřednictvím zvýšené pozornosti dozorových orgánů v oblasti prodeje na internetu
• ČR je prostřednictvím 2 expertů SZPI součástí pracovní skupiny EK pro posílení prosazování legislativy EU při prodeji potravin na internetu společně s Německem, Francií, Nizozemím a EK 15
Budoucí směry kontrol: eCommerce Situace v ČR: • Počet u SZPI registrovaných online prodejců potravin meziročně stoupá o 100 – 200%, v současnosti jde o 897 provozovatelů • 65% tuzemských spotřebitelů má pozitivní nebo neutrální postoj k online nákupu potravin 1 • Jen 7% tuzemských spotřebitelů reálně nakupuje většinu potravin online, 78% nakupuje v kamenných prodejnách1 • Potraviny čeká dynamický růst online prodejů 1. zdroj: Acomware, Spotřebitelský výzkum 2016
16
Budoucí směry kontrol: eCommerce Kompetence SZPI v eCommerce: • Maloobchodní prodej potravin • Prodej pokrmů a nápojů objednaných v provozech společného stravování
Dosavadní aktivity SZPI v eCommerce: • 2007 zahájení kontrol vzdáleného prodeje • 2008 novela zákona 146/2002 Sb. umožňuje (online) kontrolní nákup • 2009 SZPI vnitřním předpisem standardizuje kontrolu internetového prodeje • 2013 SZPI zakládá pracoviště kontroly prodeje potravin na internetu
17
Budoucí směry kontrol: eCommerce Výsledky kontrol SZPI: 2016: 41,11% kontrol internetu s výsledkem nevyhovující Typické důvody nevyhovění: • Chybí povinné údaje o potravině • Obsahuje nepovolená výživová a léčebná tvrzení u doplňků stravy • Doplňky stravy obsahující nepovolené látky (např. farmaka, PNT apod.)
Dosud nejčastěji kontrolovaný sortiment: doplňky stravy, lihoviny, víno, cukrářské výrobky, pokrmy, čaje 18
Budoucí směry kontrol: eCommerce Práva spotřebitelů na internetu: Evropské a národní právní předpisy ukládají provozovatelům internetového prodeje potravin mj.: • • • •
Aby nabízené potraviny byly bezpečné Aby spotřebitel měl před uzavřením koupě k dispozici veškeré informace o nabízené potravině i provozovateli internetového obchodu Aby nekoupil na internetu potraviny falšované Aby byl chráněn před nekalými praktikami některých prodejců
Online spotřebitel má nárok na totožné podmínky se spotřebitelem v kamenné prodejně.
19
Nové formy komunikace se spotřebiteli • 2012 web Potraviny na pranýři (PnP) –
4 mil. návštěvníků, 3249 závadných potravin, od r. 2015 i uzavřené provozovny
• 2013 mobilní aplikace PnP –
68092 stažení, OS Android, iOS, Windows Phone a Mobile, cena Mobilní aplikace roku 2014
• 2014 účet PnP na sociální siti Facebook –
19600 fanoušků
• 2014 účet PnP na sociální síti Twitter –
4463 fanoušků, náleží mezi 1% nejsledovanějších účtů v ČR
20
Nové formy komunikace se spotřebiteli
21
Nové formy komunikace se spotřebiteli Instagram: • Nejdynamičtěji rozvíjející se sociální síť v ČR • Aktuálně přes 600 000 uživatelů v ČR (o 100 000 více než Twitter) • Převládající cílová skupina 18 – 24 let, cca 90% uživatelů nepřesahuje 35 let, dominantní skupinou jsou ženy • SZPI vychází vstříc nejmladší generaci spotřebitelů, kteří vyhledávají obrazovou komunikaci • Cíl: prostřednictvím zábavy přitáhnout k tématu kvality a bezpečnosti potravin méně poučené spotřebitele, provázat sociální sítě s obsáhlými informacemi pro spotřebitele na webech SZPI a PnP • Motto: aktivní a vzdělaný spotřebitel se dokáže nejúčinněji chránit před riziky nebezpečných a nejakostních potravin 22
Děkuji za pozornost
