ČASOPIS ODBOROVÉHO SVAZU ZAMĚSTNANCŮ POŠTOVNÍCH, TELEKOMUNIKAČNÍCH A NOVINOVÝCH SLUŽEB
3-4
ROČNÍK 17
CENA 12 Kč
9. 6. 2010
PŘEČTĚTE SI: Jednání UNI v Praze
str. 1
Liberalizace poštovního trhu
str. 1 a 3
Pohled na současný vývoj v České poště s.p.
str. 1 a 6
Evropská rada zaměstnanců
str. 4
V. sjezd ČMKOS
str. 5
Z regionů
str. 8, 9, 10, 15
Poradna §
str. 18 - 19
Odbory a svět
str. 22
Knihovnička PTN ECHO
str. 11 - 14
Liberalizace poštovního trhu – výzva, šance a nebo hrozba
Jednání UNI v Praze Ve dnech 19. – 21. května 2010 proběhlo jednání poštovního sektoru UNI v Praze za účasti zástupců členských svazů z Německa, Rakouska, Maďarska, Slovenska, Chorvatska, Srbska, Makedonie a Česka a předsedy Světového poštovního a logistického výboru pana Rolfa Büttnera. Za českou stranu se jednání zúčastnila Ing. Marcela Hrdá, generální ředitelka České pošty a pan Ing. Ivan Feninec, výkonný ředitel úseku řízení lidských zdrojů. České odbory zastupoval předseda PKOV České pošty pan Karel Koukal, předseda OS ZPTNS pan Stanislav Kačer a předsedové všech koordinačních odborových výborů OS ZPTNS regionů a centrály. Hlavním tématem jednání byla připravovaná liberalizace poštovního trhu, a ta byla i mottem vystoupení generální ředitelky České pošty, předsedy Světového výboru UNI a delegací jednotlivých zemí. Tématem národních prezentací byl současný vývoj v jednotlivých zemích a odborových svazech. Byly předneseny informace navazující na
předchozí jednání této skupiny. Zabývaly se především dopadem hospodářské krize na poštu, přípravou na liberalizaci poštovního trhu a postupem příprav na legislativní úrovni (poštovní zákon). Podány byly informace o jednotlivých zemích, podmínkách zaměstnanců v poštovním sektoru, o sociálním dialogu a kolektivních smlouvách a postavení odborů v jednotlivých zemích. Po všech prezentacích jednotlivých delegací Německa, Rakouska, Maďarska, Slovenska, Chorvatska, Srbska, Makedonie a Česka následovala diskuse a příprava společného prohlášení. Obsahem společného prohlášení (viz strana 2 - pozn. redakce) je především podpora úsilí Evropského poštovního a logistického výboru UNI k prosazení moratoria na 3. směrnici EU, a tím i dosažení odložení liberalizace poštovního trhu až do doby jasné definice sociálních otázek a stanovení základních standardů při liberalizaci poštovního trhu na evropské úrovni. Karel Koukal předseda PKOV České pošty
Jak je všeobecně známo, v současné době je jedním z nejvíce diskutovaných témat otázka otevření poštovního trhu ve smyslu směrnice evropské unie, týkající se této otázky. Směrnice a nebo direktiva (používá se v rámci EU), ukládá členským státům unie zajistit otevření poštovního trhu k 1. 1. 2009. Tento termín byl následně upraven tak, že starší členské státy mají tuto povinnost nejpozději k 1. 1. 2012 a nové státy (včetně těch, kterým byla výjimka udělena) pak nejpozději k 1. 1. 2013. K dnešnímu dni je tedy možno říci, že svůj trh na základě přání EU otevřelo 6 států unie, a to s naprosto rozdílným dopadem na všechny, jichž se tato záležitost týká. Zastánci hovoří o vynikajícím úspěchu, odpůrci tohoto projektu pak jednoznačně o naprosté zbytečnosti a zhoršení situace na poštovním trhu. O co tedy vlastně jde. Otevření trhu má zajistit rovné podmínky pro podnikání všem, kteří na trhu působí. Nemá být směrováno proti národním operátorům, a navíc má zajistit lepší a kvalitnější služby, včetně za-
jištění univerzálních služeb na celém území státu, rovnoměrně a pro všechny občany. Na toto téma se konají pravidelné semináře a aktivy, kde jsou popisovány výhody, ale i nevýhody projektu. Evropské odbory jsou již dlouhodobě touto záležitostí znepokojeny a dávají to také hlasitě najevo. Ze strany zástupců zaměstnanců je požadováno odložení platnosti realizace této směrnice a její následné dopracování o stanoviska a připomínky odborů. Nejde jen o ochranu pracovních příležitostí a sociálních výhod, ale o kvalitu služeb obecně. Liberalizace je věcí všech občanů, a promítne se do všech oblastí a všech států EU. Proto jsou pořádány nejrůznější akce po celé Evropě. Po celé Evropě se konají protestní akce v rámci týdne, který je akcí národních odborů ve spoluprácí s UNI. V Bruselu se uskutečnila jednání se zástupci Evropské komise a členy Evropského parlamentu. Po těchto jednáních se usku(Pokračování na straně 3)
Pohled na současný vývoj v poště Bylo by asi vhodné začít tento článek výsledkem parlamentních voleb, očekávanou změnou politické orientace, dopadem výsledků voleb na odbory i Českou poštu, a zcela jistě dopadem pravicových opatření na všechny občany, tedy i naše členy a zaměstnance pošty. Dám však přednost našim vlastním problémům a názor na tuto záležitost si ponechám na závěr.
Máme za sebou čtyři měsíce společné práce v letošním roce, tedy co do znalosti výsledků, a pět měsíců, jejichž výsledky se teprve zpracovávají. Je nutné se ale znovu zmínit o dopadech hospodářské krize na poštovní sektor. Může se nám zdát, že se vlastně nic zajímavého neděje. Skutečnost je však naprosto jiná. (Pokračování na straně 6)
SPOLEČNÉ PROHLÁŠENÍ účastníků jednání odborových svazů sousedících zemí Evropského poštovního sektoru Zástupci odborových svazů poštovního sektoru Slovenska, Rakouska, Maďarska, Německa, Chorvatska, Srbska, Makedonie a Česka se sešli na svém pravidelném zasedání, ve dnech 19. - 21. května 2010 v Praze. Setkání navázalo na předchozí jednání zástupců této pracovní skupiny. Účastníci jednání se vzájemně informovali o vývoji v poštovním sektoru svých zemí za období od posledního společného jednání. Ve všech státech jsme svědky snahy docílit liberalizace poštovního trhu, podle 3. Směrnice Evropské unie. Tlak Evropské komise je zaměřen na všechny státy Evropského společenství, včetně kandidátských zemí. Liberalizace a následná privatizace poštovního sektoru je zaměstnanci a jejich zákonnými zástupci – odbory vnímána především jako značný zásah do budoucího uspořádání podniků poštovního sektoru a tím i otázky zaměstnanosti, mezd a sociálních výhod zaměstnanců. Ve většině zemí jsme svědky podpory tohoto záměru ze strany některých politických stran, národních regulátorů i části operátorů, především z kategorie nadnárodních společností. Odborové svazy pak v převážné většině případů s uvedeným postupem nesouhlasí. Účastníci jednání se shodují v tom, že budoucí vývoj poštovním sektoru nemůže být pro zaměstnance ohrožením jejich pracovních a životních jistot. Budou i nadále spolupracovat na společném postupu proti těmto snahám, s cílem ochránit postavení zaměstnanců a odborových práv v poštovním sektoru. Účastníci jednání plně podporují úsilí Evropského poštovního a logistického výboru UNI k prosazení Moratoria na tuto Směrnici, a tím i dosažení, všemi členskými odborovými svazy podporovaného stanoviska k otázce odložení liberalizace poštovního trhu, do doby jasné definice sociálních otázek v této Směrnici. Bylo by vhodné stanovit některé základní standardy pro poštovní sektor na evropské úrovni, které by byly závazné pro všechny státy Evropské unie. Účastníci jednání budou i nadále prosazovat solidaritu všech odborových svazů poštovního sektoru Evropy, s cílem zajistit odpovídající a rovné podmínky pro práci všech zaměstnanců sektoru. Podporují pokračování v těchto vzájemně prospěšných setkáních odborových svazů sousedících zemí.
V Praze dne 21. května 2010
02/PTN ECHO 3-4/10
Slovensko
Rakousko
Maďarsko
Německo
Chorvatsko
Srbsko
Makedonie
Česká republika
Liberalizace poštovního trhu – výzva, šance a nebo hrozba (Pokračování ze strany 1)
tečnila velká demonstrace na podporu požadavku vedoucího k zahájení jednání o moratoriu na tuto směrnici. Demonstrace se zúčastnili zástupci převážné většiny členských zemí a celkový počet účastníků je odhadován na 1000 lidí. Pochod kolem Evropského parlamentu byl velice působivý a byl vysoce pozitivně hodnocen. Bylo velice dobré, že se akce zúčastnili rovněž zástupci našeho odborového svazu a nutno říci, že jsme byli vidět. Při této příležitosti je dobré připomenout a velice pozitivně hodnotit uspořádání semináře k otázkám liberalizace v Praze. Pořadatelem akce bylo družstvo pro ekonomická, politická a sociální studia Fontes Return a jeho předseda pan Jan Mládek. Celá akce byla hojně navštívena a v diskusi vystoupili zástupci Asociace alternativních operátorů (Petr Angelis), poradenské firmy PricewaterhouseCoopers (Ivo Doležal), Českého telekomunikačního úřadu – tedy regulátora poštovního trhu (Marek Ebert), České pošty (Marcela Hrdá) a OS ZPTNS - PKOV (Karel Koukal). Moderátorem akce byl pan Jan Mládek – předseda pořádajícího družstva. Již skladba účastníků tohoto semináře byla zárukou objektivního pohledu na liberalizaci poštovního trhu v České republice. Z vystoupení jednotlivých diskutujících bylo zřejmé, jak celou situaci vnímají. Na jedné straně jako nutnost pro posílení postavení konkurenčních podniků na poštovním trhu, nutnost respektovat politické rozhodnutí EU, potřeba hledání cesty k realizaci celého projektu, snaha o docílení souhlasného stanoviska všech zainteresovaných. Na straně druhé, tedy národního operátora, pak zajištění rovných podmínek a zároveň chápaní celého projektu jako výzvy pro budoucnost. Na straně třetí, tedy odborů, pak zcela jasnou obavu o budoucnost. Nejen tedy vlastním výkladem slova liberalizace, ale hlavně tím, co bude následovat. Nastavení rovných podmínek je téměř vyloučené. Původní představa, že bude trh otevřen ve všech státech stejně, vzala již dávno za své. Zajištění financování univerzálních služeb je natolik složité, že má každý stát možnost si vybrat. Už to je jasná chyba, neboť to bude všude jinak. Vůbec není brán zřetel na studie odborů, které jasně hovoří o velké ztrátě pracovních příležitostí, o ztrátě sociálních výhod, o nadále neurovnané mzdové politice a dalších věcech. Dodržení rovných pod-
mínek pro všechny, a tím i zajištění spravedlnosti v odměňování a sociálních oblastech, je téměř nemožné. Otevření trhu postihne především národní operátory. Zajištění potřebných výnosů bude znamenat omezení počtu pošt, snížení zaměstnanosti, omezení sociálních výhod a další. Je jasné, že na samotném konci je zhoršení kvality poskytovaných služeb, což je v přímém rozporu se záměrem akce. Nemůže totiž v žádném případě dojít k většímu zájmu o poštovní služby, k větším objemům zásilek. Proto se budou provozovatelé poštovních služeb dělit i nadále převážně o dnešní objem. Nastane další konkurence ve městech, další cenový dumping u velkých podavatelů a další ohrožení kvality služeb na venkově. V sociální oblasti, která je mimo jiné pro vývoj v sektoru jednou z nejpodstatnějších, vůbec musí dojít k zásadním změnám. Aby bylo možno hovořit o rovnosti, musí všichni ctít jednu kolektivní smlouvu a postupovat podle tohoto dokumentu. Klíčové je pak nastavení pracovních poměrů, pracovních podmínek a rovnosti v odměňování. Nesmí být ohroženy sociální výhody zaměstnanců. Je nutno vnímat, že poštovní zaměstnanci jsou dnes asi posledním článkem zajišťujícím přímou komunikaci mezi lidmi (venkov, samoty, staří, nemocní a invalidní spoluobčané). Stát musí jasně deklarovat svůj zájem o prosperitu poštovnictví. Označit poštu jako pro stát prospěšnou činnost. Zajistit jasný a pro občany i zaměstnance srozumitelný poštovní zákon, plně odpovídající potřebám dnešní doby. Tento zákon musí obsahovat i základní principy ze sociální oblasti Dosavadní vývoj jasně hovoří o tom, že liberalizace nepřináší nic významného, ani nic, co by bylo pozitivně hodnoceno veřejností. Pokud někdo hodnotí liberalizaci kladně, pak je to ten, kdo ji navrhl a prosazuje. Jde mimo jiné o velice dobrý obchod pro všechny případné poradce. Liberalizace je i nadále hlavním tématem na všech mezinárodních akcích. Je na programu společných jednání zaměstnavatelů, odborů i zástupců států. Musíme i nadále usilovat o prosazení požadavků odborů, tedy zástupců zaměstnanců. Liberalizace není jen věcí Evropy, ale poštovního sektoru na celém světě. Pro odložení konečného termínu uplatnění směrnice k otevření poštovního trhu v Evropě musíme udělat vše co je v našich silách a možnostech. Karel Koukal
Aktuální dění v České poště: www.odboryceskeposty.cz
3/PTN ECHO 3-4/10
Kdy? Co? Kde?
Evropská rada zaměstnanců Na aktuální téma
duben 2010 Telefónica O2 – byl podepsán 10. dodatek PKS (mzdové a bonusové tabulky, podmínky čerpání dovolené v roce 2010) a zároveň byl dokončen text Podnikové kolektivní smlouvy ve znění 1. - 10. dodatku, vč. anglické verze. Tato znění jsou publikována a všem dostupná na našich intranetových stránkách. 7. dubna 2010 Společné
jednání
zástupců
Generálního ředitelství České pošty, s. p., představitelů zastupujících Podnikový koordinační odborový výbor České pošty, s. p., ZO Přepravy a dopravy České pošty Odborového svazu
dopravy,
SOS
–
21
Nezávislého odborového sdružení pracovníků České pošty a Policie ČR. Program jednání: Reporting pro odbory za období
leden
až
únor
2010.
Výsledek hospodaření 1. – 2./2010. Přehled osobních nákladů a ukazatelů personální oblasti 1. – 2./2010. Etický kodex české pošty. Hodnocení zaměstnanců: setkání s odbory. duben 2010 Telefónica O2 - na několika mítincích se zástupci Lidských zdrojů
byl hodnocen postup
zavádění změn mzdového systému a byly hledány kroky k řešení vzniklých otázek. Diskutovány a laděny byly jednotlivé prvky akciového programu za zaměstnance společnosti
Telefónica,
podmínky
vstupu a ukončení účasti v programu, vliv kurzů Euro/Kč nebo hodnoty akcií na výsledný počet akcií, správa akciového účtu.
Regionální
odborové
výbory připravovaly sportovní hry. S vedením provozní jednotky bylo jednáno o vývoji outsourcingu
obsluhy
sítí,
upřesněných harmonogramech a podmínkách ukončování pracovních míst. V průběhu dubna 04/PTN ECHO 3-4/10
V posledních několika letech se stále častěji i v činnosti našeho odborového svazu setkáváme s evropskými radami zaměstnanců. Proč vznikají, jaké je jejich právní postavení, jak fungují a zejména čím se zabývají a jakou mají hodnotu pro zaměstnance? Zajímají-li vás odpovědi, vydržte a věnujte chvíli času dalším řádkám. Evropské rady zaměstnanců jsou v podstatě produktem vzniku nadnárodních, globálních firem. V první polovině 90. let z iniciativy odborových centrál (v našem oboru tehdejšího PTTI, dnes UniGlobal) vznikla první direktiva Evropské unie zaměřená na povinné poskytování informací zaměstnancům mezinárodních firem. Smyslem bylo vyplnit informační mezeru a umožnit zaměstnancům poznat základní záměry a události na pracovištích mezinárodních firem – slovy zákoníku práce „nadnárodní informace“. Do té doby bylo právo na poskytování informací upraveno jen v národních legislativách a regionálních kolektivních smluvách a zahrnovalo omezenou možnost získání přehledu o situaci v jednotlivých národních pobočkách firem, chyběla však oprávněná cesta k souhrnému pohledu na dění v celém nadnárodním koncernu. V této době vznikaly první mezinárodní formy zastupování zaměstnanců většinou na individuálním rozhodnutí zaměstnanců v jednotlivých firmách a s nízkou právní váhou. Po přijetí směrnice EU o zaměstnaneckých radách a jejím povinném přenesení do národních legislativ začaly po roce 2002 vznikat masivně evropské rady zaměstnanců. Dnes jich působí přes 900 ve všech oborech činnosti. Evropské rady zaměstnanců - vznik a právní postavení Dle směrnice EU je zřízení evropské rady zaměstnanců (dále jen rady) povinné v případě, že firma má pobočky se zaměstnanci alespoň ve dvou státech EU a zároveň dosahuje definovaných počtů zaměstnanců (§ 288 zákoníku práce). Rada nemá právní subjektivitu jako odbory, přesto je její postavení, činnost a oprávnění k získání informací a ke konzultacím (odpovídá právu na projednání v českém zákoníku práce) opřeno právě o tuto směrnici EU. Základním smyslem rady je získání „nadnárodních informací“, tedy informací o záměrech
firmy alespoň ve dvou zemích, konzultací k těmto informacím a jejich předání zaměstnancům v příslušných zemích. Tím však nejsou dotčeny povinnosti firem respektovat místní odborové organizace, jednat s nimi a informovat zaměstnance na místní úrovni. Rada se zakládá smlouvou o vzniku a činnosti rady mezi zástupci zaměstnanců, vyjednávacím výborem zaměstnanců a vedením nadnárodní firmy – koncernu. Smlouva obsahuje především územní působnost rady, počet zástupců jednotlivých regionů, četnost jednání, rozsah povinných „nadnárodních informací“ a další předem určené okruhy informací. Důležité je určit stát, jehož právem se činnost rady bude řídit a podle něhož bude postupováno v případných sporech. Teoreticky lze vybírat z právních systémů kterékoliv země EU, prakticky je voleno právo země sídla firmy. Musí se též určit jednací jazyk, zajištění tlumočení, překladů, zpracování memorand z jednání rady, zacházení s citlivými údaji, finanční krytí, frekvence jednání, pravidla a odpovědnost za přípravu jednotlivých jednání a mnoho dalších záležitostí. Většina firem akceptuje rady nikoliv ze svého přesvědčení nebo dle své firemní kultury, ale z donucení směrnicí EU. A proto je nezbytné ve smlouvě o vzniku a činnosti rady předem stanovit všechny podmínky a okolnosti pro práci rady, a tím omezit možnost vzniku různých obstrukcí v průběhu života rady. Evropská rada zaměstnanců v Telefónice O2 Europe Celosvětová působnost společnosti Telefónica je známa, méně je známo její globální členění. Telefónica má tři hlavní provozní oblasti, a to Španělsko, Latinskou Ameriku a O2 Europe. Ve všech oblastech a pobočkách firmy působí odbory převážně přidružené k UniGlobal. Jedenkrát ročně probíhá krátké setkání zástupců této množiny odborových organizací s top vedením společnosti. Zde není příležitost řešit konkrétní věci, neb spetrum zájmů a problémů je v důsledku široké územní působnosti společnosti a historii dceřiných firem pestré a v jednotlivých regionech značně odlišné. Globální dohoda UniGlobal se společností Telefónica nastavuje základní pravidla pro zastupování zaměstnanců, akceptaci a činnost odborů a několik zásadních imperativů typu zákazu dětské práce (donedávna využívané některých zemích Latinské Ameriky). V této situaci je existence
evropské rady zaměstnanců v O2 Europe účelnou platformou pro získávání informací a projednávání záležitostí se vztahem k evropským jednotkám společnosti Telefónica, k nimž patří i Telefónica O2 Czech Republic a její slovenské dcera Telefónica O2 Slovakia. Dalšími členy rady jsou pobočky společnosti Telefónica ve Velké Británii, Německu, Irsku a na ostrově Man, celkem 6 zemí. Rada vznikla v roce 2004, v roce 2007 byla rozšířena o zástupce české O2 a od roku 2009 je členem i zástupce slovenské 02. V září 2009 byla v Praze podepsána aktualizovaná smlouva mezi radou a vedením Telefónica O2 Europe. Tato smlouva potvrzuje počet zástupců jednotlivých zemí (TO2 Czech Republic má právo na 5 zástupců), stanovuje minimálně dvě jednání rady každý rok, dává právo přizvat na jednání experty, umožňuje pořádat školení pro členy rady a upravuje pravidla pro zacházení s informacemi. Právě tato oblast patří mezi choulostivé, zástupci zaměstnanců potřebují mít možnost informace využívat, je to smysl jejich činnosti. Firma se naopak snaží co nejvíce informací označovat za důvěrné a jejich šíření omezovat. Informace z jednání rady jsou však pro zaměstnance potřebné, dávají jim šanci poznat trendy ve firmě a odhadnout vývoj na jejch pracovní pozici. Samozřejmě, jen pokud firma je otevřená. Dosavadní stav má charakter „páčení“ informací ze zástupců firmy členy rady. Evropská rada zaměstnanců versus odbory Pět let po převzetí firmy španělskými vlastníky a přiřazení pod Telefónica O2 Europe a po integraci bývalého Českého Telecomu a Eurotelu do jedné struktury v roce 2006 nastává v posledním období další fáze globalizace činností a nadnárodní organizace chodu firem. Projevuje se vytvářením společných struktur pro zajišťovaní určité aktivity pro celou Telefónicu – např. celosvětový nákupní systém či globální SAP nebo „jen“ v rámci Evropy. Nejnověji v oblasti lidských zdrojů. Zde je vytvářena celoevropská jednotka, zabývající se shodnými principy odměňování (nikoliv však mzdami), benefity, nábory, vzděláváním zaměstnanců, vyhledáváním talentů, poskytováním odborného poradenství až po společnou správu běžných personálních záležitostí v nově založeném centru personálních služeb v irském Dublinu. Do hry vstupují záležitosti dosud neprozkoumané, neznámé. Nejedná se pouze o změny pracovních míst, jejich rušení v jedné zemi (pobočce) a otvírání nových pracovních pozic v jiné zemi, ale i přesuny zaměstnanců – jejich pracovních míst mezi zeměmi
nebo do podřízenosti manažerů ve struktuře pobočky v jiné zemi s celou škálou pracovněprávních důsledků. Blíží se siuace, kdy např. zaměstnanci české části O2 na základní úrovni s pracovištěm v České republice budou mít nadřízeného ve struktuře centrály O2 ve Velké Británii. V hře jsou rozdílné daňové podmínky v regionech, vládní pobídky a další impulsy, s nimiž jsme se dříve v přímé praxi nesetkávali. Charakter změn vyvolává zcela nové otázky. Podle jakého práva budou řízeny pracovní vztahy, která kolektivní smlouva se na ně bude vztahovat, kdo ji bude vyjednávat a s kým, případně kde. Jak budou tyto pracovní pozice v nadnárodních organizačních strukturách obsazovány, zda a jak se zaměstnanec může bránit této změně? Kdo bude odpovědný za povinná bezpečnostní a pracovní školení, za podporu v pracovní kariéře, kdo ponese rizika spojená s možným pracovním úrazem. Jaké budou benefity, penzijní fondy a mnoho dalšího až po zdánlivé jednoduchosti jako je schválení dovolené. O jazykové dovednosti nemluvě. Otázek mnoho, jednoznačných odpovědí málo. Navíc, většina záležitostí spadá dle legislativy všech zemí mezi práva a odpovědnost odborů. Avšak odborům působím v jednotlivých evropských pobočkách chybí zastřešení na úrovni Telefónica O2 Europe. UniGlobal není instituce na řešení provozních firemních věcí. Za této situace a v této době je rada jediným orgánem, který má legitimní možnost jednat s TO2 Europe a jejím vedením. Je velkou výhodou, že rada je složena převážně ze zástupců jednotlivých podnikových odborových sdružení, byť s různými prioritami dle zastupovaných skupin zaměstnanců. V tomto momentě rada reálně supluje „evropské“ podnikové odbory, neb základní otázky pokládané v průběhu konzultace jsou totožné. Co změna znamená pro zaměstnance, její důvody, jaký bude mít vliv na počet, strukturu a rozmístění pracovních míst. V jakém čase bude změna probíhat, kdo a odkud ji bude řídit, kde a kdy budou dostupné detailní informace. Článek vznikl na základě zkušeností z pratické činnosti rady. Závěrem lze konstatovat, že rady tvoří obdobně jako odvětvové kolektivní smlouvy určitou formu pojistek práv a stability pozice zaměstnanců v situacích, kdy vyjednávací postupy ve firmě nepokrývají vše. Ať již z důvodu, že právní stav neřeší postavení a činnost odborů v nadnárodních firmách nebo je obtížné nalézt shodu mezi odbory a místním vedením. Pavel Herštík předseda PKOV Telefónica O2
V. sjezd Českomoravské konfederace odborových svazů Ve dnech 9. – 10. dubna 2010 se konal V. sjezd ČMKOS. Slavnostní části sjezdového jednání se zúčastnili zástupci Parlamentu ČR a Ministerstva práce a sociálních věcí, poslanec Evropského parlamentu Richard Falbr, generální tajemník Evropské odborové konfederace John Monks, za Mezinárodní odborovou konfederaci Michael Sommer, dále odboráři ze Slovenska, Polska, Rakouska a zástupci bývalých stávkových výborů. Mezi hosty byli i představitelé sociálních partnerů – Svazu průmyslu a dopravy ČR a Konfederace zaměstnavatelských svazů. Prezident ČR Václav Klaus pozdravil jednání osobním dopisem. Zahraniční hosté ve vystoupeních zdůraznili, že sjezd se schází na pozadí bezprecedentní krize. Lehkomyslný lačný kapitalismus ve stylu kasina dostal infarkt, který však nebyl smrtelný, ale je
V. sjezd zvolil nové vedení Českomoravské konfederace odborových svazů
předseda ČMKOS Jaroslav ZAVADIL rok narození 1944 středoškolské vzdělání elektromontér od roku 1997 místopředseda Českomoravské konfederace odborových svazů
velmi vážný z hlediska dopadů na obyčejné lidi. Stanovisko odborových centrál je jednoznačné, proč by pracující měli nést náklady za chamtivost bank? Richard Falbr kritizoval české politiky a prezidenta Václava Klause za protiodborové výroky a útoky na odboráře hájící základní zaměstnanecké benefity, připomněl také, že se stále cítí být odborářem. Pracovní část sjezdu zahájil předseda odstupující předseda ČMKOS Milan Štěch vystoupením k písemné zprávě o činnosti odborové centrály za čtyřleté období. Dále byla projednána zpráva o hospodaření ČMKOS, návrh změn Statutu ČMKOS a zpráva revizní komise. Závěr prvního dne jednání sjezdu patřil volbám nového vedení konfederace a členů revizní komise. V úvodu druhého dne jednání Milan Štěch a Zdeněk Málek, končící ve vedení ČMKOS, poděkovali všem za týmovou práci a ocenili působení odborného a profesionálního zázemí ČMKOS. Klíčovým bodem druhého dne jednání bylo přijetí nového Programu ČMKOS do roku 2014, který představil nově zvolený předseda Jaroslav Zavadil. Program se zaměřuje na obhajobu zájmů zaměstnanců při překonávání důsledků globální hospodářské krize, chce hlavně důsledně čelit tlaku na snižování mezd, obcházení pracovního práva, úpravy pracovní doby a omezování úrovně sociálního zabezpečení. V diskusi se delegáti vyjadřovali především k snahám zneužívat krizi k omezování pracovněprávní ochrany zaměstnanců a sociálních jistot. Sjezd schválil usnesení a Odborové memorandum, kterým se obrátil na zaměstnaneckou veřejnost, aby více vnímala legitimnost kroků a úsilí odborů v době, kdy zaměstnanci jsou a budou pod hrozbou krize vystavováni tlaku nejistých pracovních poměrů a zhoršování pracovních podmínek. -dě-
byly s podnikovým výborem projednány změny v zajišťování obchodních a marketinkových služeb 3. května 2010 43. jednání Podnikového koordinačního odborového výboru České pošty, s. p. Program jednání: Zahájení a schválení Programu jednání. Kontrola Zápisu
ze
Podnikového
42.
jednání
koordinačního
odborového výboru České pošty, s. p., konaného dne 6. dubna 2010. Odborové otázky. Podniková kolektivní smlouva České pošty, s. p., na rok 2010. FKSP – konečná podoba pro rok 2010. Příprava konference UNI v Praze. Připomínky k zaslaným
návrhům
předpisů.
Hospodářský výsledek České pošty, s. p., za 1. – 3. 2010. Rozdělení Hospodářského výsledku za rok 2009. Různé: K obsahu článku MF DNES z 30. 4. 2010 Pošta zdržuje, nutí lidem pojistky a karty. Odeslané materiály. Materiály předané na jednání.
Další
informace.
Diskuse. Informace z tisku. Závěr. 4. května 2010 8.
jednání
Zastupitelstva
Odborového svazu zaměstnanců poštovních, telekomunikačních a novinových služeb. Program jednání: Zpráva o činnosti OS ZPTNS od 7. jednání Zastupitelstva
OS
ZPTNS.
Zpráva o hospodaření a čerpání rozpočtu OS ZPTNS za rok 2009. Stanovisko Revizní komise. Informace o kolektivním vyjednávání.
Aktuální
otázky důchodové reformy moderátor
JUDr.
Vít
Samek
(ČMKOS). Různé. 5. května 2010 Společné místopředseda ČMKOS Mgr. Václav PÍCL rok narození 1959 vysokoškolské vzdělání pedagog od roku 2006 místopředseda Českomoravského odborového svazu pracovníků školství
místopředsedkyně ČMKOS Ing. Radka SOKOLOVÁ rok narození 1969 vysokoškolské vzdělání ekonomka od roku 2007 vedoucí organizačního oddělení OS zdravotnictví a sociální péče ČR
jednání
zástupců
Generálního ředitelství České pošty, s. p., představitelů zastupujících Podnikový koordinační odborový výbor České pošty, s. p., ZO Přepravy a dopravy České pošty Odborového sva05/PTN ECHO 3-4/10
zu dopravy, SOS – 21 Nezávislého odborového sdružení pracovníků České pošty a Policie ČR. 6. května 2010 11. jednání Podnikového koordinačního odborového výboru společností novinových služeb v České republice. Program jednání: Zahájení a projednání návrhu
Programu
jednání.
Kontrola Zápisu z 10. jednání PKOV SNS v ČR konaného dne
5.
listopadu
2009.
Odborové otázky: Informace o stavu
členské
základny.
Evidenční listy ZO OS. Odvody členských příspěvků na OS ZPTNS. Odeslaná pošta členům
PKOV
SNS
v
ČR.
Aktualizace adresáře PKOV SNS v ČR. Další informace. Čerpání rozpočtu PKOV SNS v ČR za rok 2009. První novinová společnost a. s., – informace z jednání s vedením holdingové společnosti. Mediaservis s. r. o. – informace z jednání s vedením společnosti. Různé. Diskuse. Závěr. 6. května 2010 18. jednání redakční rady časopisu OS ZPTNS PTN ECHO. Program jednání: Zahájení a program
jednání.
Kontrola
plnění úkolů vyplývajících ze zápisu č. 17. z jednání redakční rady časopisu OS ZPTNS PTN ECHO konaného dne 9. března 2010. Vyhodnocení čísla 2/2010 časopisu OS ZPTNS PTN ECHO. Příprava čísla 3 4/2010 časopisu OS ZPTNS PTN ECHO. Různé. Diskuse. Závěr. 19. až 21. května 2010 Pracovní
setkání
zástupců
Poštovního a logistického sektoru UNI ze Střední Evropy. Účast: zástupci 8 odborových svazů evropských členských států UNI, generální ředitelka České pošty, s. p. Program: současná situace a výhled na rok 2010 v podmínkách účastníků jednání. 06/PTN ECHO 3-4/10
Pohled na současný vývoj v poště (Pokračování ze strany 1)
Podniky, které nemají dnes zajištěnu prosperitu, nebo stagnují, zcela jistě nebudou investovat své peníze především do poštovního sektoru. Elektronické služby jsou rovněž proti poště a navíc jsou zde stále více jasné dopady datových schránek. To vše snižuje počet podaných listovních zásilek, tedy základní prvek výnosové stánky České pošty. Zůstává tedy to ostatní, ale tam je již jasné působení konkurence nebo rovněž výrazný pokles zájmu. Na první pohled se může zdát, že je na trhu stále veliké množství různých typů a forem balíků. To je asi naprostá pravda, jenže o to, co je ekonomicky výhodné, musí pošty bojovat s konkurencí. A bojovat o pozici v produktu, kde je na tom konkurence výrazně lépe. Otázka poskytování finančních a s tím spojených služeb je i nadále předmětem debat. Většinou se zdá, že to není moc výhodné, zatěžuje to, vyvolává spory a navíc je to záležitost jejichž produktové plnění je vynucováno. Byl by veliký omyl se domnívat, že budoucnost je možná bez příjmů z této činnosti. Naopak se domnívám, že jsme teprve na počátku a některé další služby z této oblasti jsou pro poštu jedinou cestou k přežití. Pro objektivní pohled na věc uvedu jednu zajímavost. Dle vyjádření italské pošty (mnohonásobně větší a obsluhující daleko více občanů) činí roční plnění z finančních služeb 55 % všech výnosů. A řada ostatních evropských národních operátorů na tom není jinak. Ale zpátky k bilanci za první čtyři měsíce. Plánovaný hospodářský výsledek je plněn. Není to však zásluhou rostoucí výnosové stránky, ale zásluhou úsporných opatření na straně nákladů, a to včetně nákladů osobních. Pro objektivnost je nutno říci, že plánovaná čísla letošního roku jsou plněna. Budeme-li chtít porovnávat s rokem minulým, pak je to o něčem zcela jiném. Bylo by to však dost neobjektivní, neboť podmínky jsou každý rok jiné. Je však také jasné, že podnik, který spíše stagnuje, musí mít logicky problémy v dalších obdobích. Jsem osobně přesvědčen, že to je právě situace, které se pošta snaží zabránit. Spolu s otázkou prosperity podniku je nutno vnímat i to, co je neoddělitelné, a to je zaměstnanost, mzdy a sociální zázemí. Zaměstnanost se snažíme udržet dle dohody na úrovni, která odpovídá našim představám. Tedy srozumitelnou formou řečeno, stavíme pro toto období udržení zaměstnanosti nad mzdový růst. Není to jednoduché, a není to ani pro každého
k chápání. Ten, kdo se domnívá, že má zajištěnou práci a v podniku vydrží, řekne, že je to nesmysl. Ten, kdo není o této, naprosto jasně nereálné myšlence, přesvědčen, bude hájit práci. Máme dnes v naší zemi 540 000 nezaměstnaných, žádná volná místa použitelná pro propuštěné zaměstnance na úřadech práce a v nejbližší budoucnosti to nebude lepší. Buďme solidární a snažme se pomoci udržet práci pro většinu z nás. Nenajdeme asi nikoho, kdo by byl ochoten říci, že jeho příjem odpovídá vynaloženému úsilí a potřebě. A to bez ohledu kolik vydělává. Ve většině případů máme málo a je třeba mzdového růstu. Problém je však v tom, že zatím není kde brát. Tedy posilovat mzdy tak, aby to bylo navždy a nikoliv na nějaké období a pak se zase vracet zpět. To totiž bolí dvakrát tolik. Máme sociální výhody, jejichž hodnota v měsíčním vyjádření většinu překvapuje. Každý se totiž domnívá, že jde o naprostou samozřejmost. Není to však pravda. Sociální výhody jsou jasnou záležitostí dohodnutou v podnikové kolektivní smlouvě. Výhody pramenící z PKS nejsou dány žádným zákonem, ani předpisem. Jsou skutečně pouze dohodnuty. Dohodnuty odborovými orgány. A v tom je ta pravá hodnota a to podstatné. Není možné tuto skutečnost opomenout, nebo vykládat ústy těch, kteří to chápat nechtějí, jinak. Pouze a jenom kolektivní smlouva může výhody zaručit. Bohužel jsme dnes v situaci, kdy v rámci našeho podniku působí šest odborových organizací a dohoda je téměř nemožná. Namísto snahy obhájit to, co dnes máme, je snaha požadovat naprosto nereálné věci a podmiňovat tím ochotu odborově vyjednávat. Vlastní nedohoda je obrovskou výhodou pro zaměstnavatele. Zcela otevřeně řečeno, si může takto nastavené odbory hýčkat a vytvářet dojem, že je mu to moc líto. Není-li totiž dohoda, platí zákoník práce a základní věci v něm obsažené. A to bez jakékoliv nástavby a zvýhodnění.
Teprve pak se v plné míře ukáže smysl a potřeba kolektivní smlouvy. Nechci předbíhat, věřím že především v otázce prodloužení platnosti PKS na další roky zvítězí zdraví rozum. V současné době se připravují dost zásadní změny v oblasti přepravy a logistiky. Tato záležitost není dosud projednána a vrátím se k ní v dalším čísle našeho časopisu. Změna bude zcela jistě zaměřena na celou řadu věcí, které bude možné podpořit, ale také na věci, kde bude nutná nejvyšší obezřetnost. Změna systému není totiž zadarmo, není na týden a má obrovské dopady do celé pošty, a to včetně zaměstnanosti. Hlavně pak jde v mnoha případech o návrat o několik let zpět, neboť se současná podoba (při zavádění uvedená jako ta nejlepší možná), prostě neosvědčila. Transformace pošty na akciovou společnost, po tolika letech prohlašování o její nutnosti a nezbytnosti, zatím padla. Co platí dnes, však nemusí platit zítra, a tak to zatím vnímejme jako odložení realizace, spíše než zrušení tohoto záměru. Je nutné k tomu dodat, že prostředky vynaložené na nezbytné úkony s tím jdoucí, jsou nenávratně pryč. Konkurence na poštovním trhu je obrovská, a to ještě není všemu konec. Připravující se otevření poštovního trhu – tedy liberalizace, otevře konkurenci další prostor pro činnost. Tam, kde dnes platí výhrada, bude platit zítra otevřený boj o trh a klienty. Celá problematika liberalizace je popsána v samostatném článku v tomto vydání Echa. Spolu s otevřením trhu musí být uveden do života i nový nebo novelizovaný poštovní zákon, reagující na tuto skutečnost. Je věcí zástupců zaměstnanců, tedy odborů, aby projevili dostatek zájmu a hlavně znalostí a do tohoto zákona dokázali prosadit i sociální pohled na celou věc. Tedy především popsání nutnosti respektování rovných podmínek v pracovní, mzdové a sociální oblasti u všech provozovatelů poštovních služeb na našem území. Tedy nutnost kolektivní smlouvy pro celý poš-
tovní sektor. Součástí tohoto zákona je rovněž zajištění univerzálních služeb, jejich rozsah a udělení licence. Jde v pravém slova smyslu, o zajištění poskytování rovných služeb všem občanům a na celém území státu. I to je mimo jiné o zaměstnanosti. Závěrem mi dovolte vrátit se k výsledkům parlamentních voleb. Zúčastnilo se jich 62,6 % oprávněných voličů. Nevím zda je to málo nebo moc. Výsledky jsou však naprosto alarmující. Tedy alarmující pro ty, kteří očekávají udržení sociálních výhod, stávající způsob tvorby zdrojů na důchody, udržení úrovně sociálních dávek obecně, zrušení plateb u lékařů a za položky na receptech a další. Není k normálnímu chápání, jak nenávistnou kampaň proti starší generaci bylo možno vyvolat u některých mladých lidí. I tato skutečnost se ve výsledcích voleb musela projevit. Je pravděpodobné, že bude sestavena pravicová vláda, která bude prosazovat opak, než jsou dosud platné sociální výhody. Nad vším se bude jako zlatá nit táhnout myšlenka snížení schodku státního rozpočtu. Tedy skutečnost, za kterou nesou všichni ti, co dnes o vládní a poslanecké posty usilují, plnou odpovědnost. Tedy nikoliv občané, jak se nám tito osvícení lidé snaží vnucovat, ale oni svojí neschopností a arogancí. A to bez ohledu na jejich politickou orientaci. Obrat může nastat i v samotném pohledu na stávající situaci v našem podniku. A to nejen v otázce transformace, ale i otázce samotného řízení podniku. Pokud je něco v tuto dobu nejméně žádoucí pro chod a vývoj pošty, pak je to právě toto. Výsledek voleb bude mít zcela jistě dopad i na orientaci naší země v zahraniční politice. Vážení čtenáři, vážení kolegové odboráři, nastává období letních měsíců, tedy období čerpání dovolených, prázdnin dětí a tím i období, kdy je třeba nabrat potřebné síly pro zbytek roku. Přeji vám všem klidné a pohodové prožití dovolených a prázdnin, skutečný odpočinek z každodenní obtížné a namáhavé práce. Odpočinek od stresů a nepohody. Děkuji za podporu naší práce, děkuji všem našim funkcionářům za obětavost a ochotu tuto ne vždy jednoduchou práci dělat. Náš odborový orgán udělá vše, co je v našich silách, aby uhájil pracovní příležitosti, aby se nadále zlepšovaly sociální i mzdové podmínky. Budeme nadále bojovat proti aroganci, proti zneuznávání práce každého zaměstnance. Platí totiž vždy, že společný výsledek a úspěch není zásluha jednotlivce, ale zásluha všech, kteří se na něm podílí. Karel Koukal
Ke zrušení ustanovení § 15 zákona o důchodovém pojištění Ústavním soudem ČR Ústavní soud České republiky dne 17. dubna 2010 zrušil dnem 30. 9. 2011 § 15 zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, který stanoví, co se rozumí výpočtovým základem, z něhož se vypočítávají důchody. Výpočtovým základem je osobní vyměřovací základ nepřevyšující stanovenou částku, která se započítává v plné výši a při jejím překročení, k němuž dochází u cca 95 % pojištěnců) je poprvé redukována, a to u příjmů nad 10 500 Kč 30 %, přičemž při překročení druhé redukční hranice (27 000 Kč), k němuž dochází u cca 30 % pojištěnců, je započítáváno pouze 10 % z osobního vyměřovacího základu. Ústavní soud konstatoval, že solidarita má v důchodovém systému své hranice. Nemůže mít natolik vychýlenou podobu, aby ji ti, které postihuje, pociťovali jako nepřiměřenou, neproporcionální, nebo dokonce nespravedlivou a odňali ji svůj tichý souhlas. Ve jménu solidarity může stát postihovat pouze takovou část majetku schopného, aby současně nedestruoval aktivitu jeho výkonu a nedostal se za ústavní hranici ochrany majetku. Z toho Ústavní soud dovodil, že u „veřejného pojištění, u kterého není možno vycházet z principu čisté ekvivalence (výše plnění plně reflektuje výši pojistného), musí relace mezi výší odvedeného pojistného a výší přiznaného důchodu odrážet i pro jednotlivé účastníky jistou míru přiměřenosti, aby došlo k ústavně konformnímu naplnění čl. 30 odst. 1 Listiny.“ Z pohledu ČMKOS je důležité, že Ústavní soud nezpochybnil úroveň důchodů nízko a středně příjmových skupin, kterou považuje za přiměřenou, tj. nezpochybňuje ji sám jako nepřiměřeně vysokou. To by mělo být důležitým vodítkem při přípravě legislativní reakce na nález, která by se měla snažit „přiměřeně“ zvýšit náhradový poměr u nadprůměrných příjmů, aniž by snižovala náhradový poměr u ostatních poživatelů důchodů („přiměřenost“ minimálního hmotného zabezpečení, je
třeba chápat nejen ve smyslu eliminace chudoby, ale i jako zajištění důstojné životní úrovně pro nízkopříjmové pojištěnce). Zrušení obou redukčních hranic pro redukci osobního vyměřovacího základu při výpočtu důchodu podle § 15 zákona o důchodovém pojištění si vyžaduje přijetí nové právní úpravy účinné od 1. 10. 2011 – legislativní práce na této úpravě byly již zahájeny, aby byly vytvořeny předpoklady, že bude eliminováno vážné riziko, že by od 1. října 2010 byly všechny přímé důchody byly vyměřovány jen v minimálních zaručených výších. ČMKOS ve svém stanovisku považuje nález Ústavního soudu za nepřijatelný zásah do pravomocí a působnosti orgánů moci zákonodárné a výkonné, překračující pravomoc Ústavního soudu. ČMKOS se přitom vedle již uvedených výhrad ztotožňuje s hlavními námitkami obsaženými v odlišném stanovisku soudce Ústavního soudu Jana Musila, zejména že Ústavní soud porušil všeobecně uznávaný princip zdrženlivosti a vědomého sebeomezení („neprovozovat politiku“), dostal se do rozporu se svými dřívějšími nosnými právními názory, a tím i do rozporu s ustanovením článku 89 odst. 2 Ústavy ČR, podle něhož (předchozí) vykonatelná rozhodnutí Ústavního soudu jsou závazná pro všechny orgány i osoby, a že vkročil na teritorium sociální politiky, o níž rozhodovat přísluší toliko zákonodárci. ČMKOS vyzvala vládu i zaměstnavatele k urychlenému tripartitnímu jednání o finančních, ekonomických a sociálních důsledcích zrušení ustanovení § 15 zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, Ústavním soudem ČR, s cílem dosažení shody o takové úpravě znění zákona o důchodovém pojištění, která podstatně nezvýší náklady důchodového systému a zachová současné náhradové poměry nízko a středně příjmových skupin obyvatelstva. JUDr. Vít Samek, ČMKOS
Mezinárodní vzpomínkový den Českomoravská konfederace odborových svazů se stejně jako v předchozích letech připojila ke vzpomínkovým akcím, které pořádá Mezinárodní odborová konfederace a její členské organizace u příležitosti Mezinárodního vzpomínkového dne za oběti pracovních úrazů a za zraněné při práci. Vlastní vzpomínkovou akci uspořádala ČMKOS 28. dubna 2010 ve velké zasedací místnosti Domu odborových svazů. Mezi hosty byli zástupci Ministerstva práce a sociálních věcí ČR, Rady vlády pro BOZP, Ministerstva zdravotnictví ČR, Státního úřadu inspekce práci či Výzkumného ústavu bezpečnosti práce. Součástí programu byla přednáška na téma nanotechnologií RNDr. Jaroslava Mráze, CSc.
květen 2010 Telefónica O2 - těžištěm aktivit členů podnikového výboru bylo jak na úrovni
Telefónica O2,
tak na úrovni Evropské rady zaměstnanců projednávání zásadní změny v zajištění činností v oblasti Lidských zdrojů. Je chystáno spuštění evropské skupiny pro řízení Lidských zdrojů, vedené z Velké Británie a vytvoření Servisního střediska pro zaměstnance v irském Dublinu Podnikový výbor a Evropská rada zaměstnanců se zajímaly o poskytování služeb z pohledu běžných zaměstnanců, kteří služby lidských zdrojů užívají a změny se dotknou postupů, jak budou své záležitosti v budoucnu řešit, tak o řešení z pohledu zaměstnanců jednotek lidských zdrojů, u nichž dojde ke změnám pracovních náplní, zařazení a v řadě případů i metodickému podřízení manažerům ze zahraničních poboček evropské části společnosti Telefónica. Zástupci PKOV poskytli
vyjádření k návrhu za-
městnavatele na pravidla pro kontrolu dočasně práce neschopných (prvních 14 dnů) a vyvozování sankcí v případě porušení režimu léčení. 26. května 2010 Telefónica O2 – se konalo 19. jednání PKOV Telefónica O2, kde
byla podána
informace
z jednání Evropské rady zaměstnanců Telefónica O2
a
o novém modelu zajištění služeb LZ. Jednání bylo zaměřené na výsledky a způsob zavedení nového systém odměňování, hromadné a jiné úpravy mezd v dubnu, organizační změny a záměry
zaměstnavatele
ve
vývoji počtu zaměstnanců a ekonomickou situaci zaměstnavatele. Na pořadu jednání byly též informace OS ZPTNS a informace ze sjezdu ČMKOS. K. M., J. H., J.P.
07/PTN ECHO 3-4/10
Z REGIONŮ „Slavili jsme na Špilberku“ První květnový den je tradičně dnem, kdy má svátek práce a taky láska. Tento svátek je třeba slavit, protože jak práce tak láska si to zaslouží. To si řekli před deseti lety členové Regionální rady ČMKOS Jižní Morava a obnovili tradici prvomájových oslav. Poprvé se obnovený Svátek práce slavil na Brněnské přehradě. Špilberk je kopec a stejnojmenný hrad uprostřed Brna. Jedno ze sídel moravských údělných knížat se během let měnilo ve vojenskou pevnost, později v habsburské vězení. Nyní slouží nejen jako historická památka, ale i jako centrum zábavy, vzdělávání a kultury. Ve vnitřních prostorách jsou muzejní expozice a výstavní prostory, na hlavním nádvoří se konají koncerty a divadelní představení. Tak pěkný a velký prostor by bylo škoda nevyužít, od nápadu k realizaci byl kousek, a tak se od dalšího roku oslavy přestěhovaly na hlavní špilberské nádvoří. Letošní oslavy byly tudíž desáté, jubilejní. Na přípravě a organizaci se podílejí kromě RR i regionální odborové svazy a velké odborové organizace z regionu. Naše ZO OS ZPTNS ČP, s.p. Ov Brno spolupracuje od samého začátku, podílíme se na přípravách a zajišťujeme pořadatelskou službu. Podporu a záštitu poskytuje ČMKOS, jejíž představitelé se často jako hosté oslav účastnili. V minulých letech především pánové Štěch a Falbr, pan Zdeněk Málek, který přijel i letos, pravidelně přijíždí předsedkyně OS SOO paní Vondrová, letos na chvíli do Brna zavítali oba noví místopředsedové paní Radka Sokolová a pan Václav Pícl. A předseda našeho OS ZPTNS se jakožto Brňák účastní „povinně“. Mezi účastníky na chvíli zavítali i jihomoravský hejtman pan Hašek a primátor města Brna pan Onderka, bývalý člen RR JM. Celá oslava má podobu kulturně společenského odpoledne s bohatým hlavním i doprovodným programem. Na pódiu se střídají v pestrém sledu účinkující nejen místní, ale pravidelně jezdí a vystupují
08/PTN ECHO 3-4/10
hosté ze Slovenska a Dolního Rakouska, především s folklorem. O hudbu mezi jednotlivými vystoupeními se stará skupina Renegáti, která je díky našemu kolegovi z jedné třetiny pošťácká. Na stáncích jsou nabízeny propagační materiály, některé odborové publikace a časopisy, drobné upomínkové předměty, pro děti jsou pak připraveny nafukovací balonky a nějaké drobné sladkosti. Rakouští kolegové mívají navíc kousky chleba se sádlem a pohárek limonády, pro rodiče i trochu vína. To vše zdarma. A za peníze je na dalších stáncích občerstvení, čepované pivo, nealko nápoje studené i teplé, ohřívané klobásy, řízky, grilované maso a uzeniny, oplatky a další. Program není jen pro rodiče, pamatuje i na děti. Ať to byly hrané pohádky na pódiu nebo jiné doprovodné soutěže a hry, vždy se děti bavily. Na malém nádvoří to letos to byly ukázky zásahu speciální jednotky PČR, výcvik služebních psů, ukázky zbraní a výstroje. Dále probíhaly soutěže pro celé rodiny a nakonec si všichni mohli pohrát s pejsky, kteří jsou používáni pro canisterapii Vyvrcholením programu bývá vystoupení známých umělců, takže jsme měli možnost slyšet a vidět například skupiny Kamelot, Fleret s paní Jarmilou Šulákovou, Maxim Turbulenc, pány Jaroslava Uhlíře nebo Zbyška Pantůčka a řadu dalších. Letošní rok patřilo na závěr pódium skupině Waťák (Kabát revival). Každá žena má být na prvního máje políbena pod rozkvetlým stromem. Naším „stromem prvomájového polibku“ byl vzrostlý kaštan uprostřed hlavního nádvoří obsypaný každý rok spoustou květů. Bohužel nepřežil letošní zimu. Náhradu jsme za něj samozřejmě našli před branou do nádvoří, ale rozhodli jsme se, že od příštího roku vždy během oslav někde poblíž v parku vysadíme jeden nový strom. Oslavy 1. máje jsou pořádány řadou organizací nebo stran na různých místech republiky. Jako odbory je však pořádáme jediní. Letos může být hlavní pořadatel, tedy Regionální rada ČMKOS Jižní Morava spokojena. Nejen organizačním zvládnutím náročné akce, ale zejména rostoucím zájmem Brňanů, kterých letos na Špilberk v průběhu prvomájového odpoledne dorazilo víc než 4000. A to je minimálně důvod k tomu, aby se i příští rok slavil na Špilberku 1. máj. Karel Světlík
Školení pro hospodáře a členy revizních komisí – Zlenice 11. - 12. května 2010
Jako každoročně, tak i letos, uspořádal náš odborový svaz školení pro hospodáře a členy revizních komisí na téma hospodaření a daně základních odborových organizací. Myslím, že mohu po deseti letech ve funkci hospodářky velké základní organizace konstatovat, že mám poměrně dobré znalosti dané problematiky. Přesto nevynechám jediné školení pro hospodáře, které je jedinečnou možností seznámit se se všemi změnami v zákonech, které upravují naši činnost, se zkušenostmi ostatních zúčastněných funkcionářů a především s možností si ověřit, zda jsem nepropadla „profesní slepotě“ a dělám vše v souladu s právními předpisy a potřebami odborové organizace. Je s podivem, že příležitost soustavného vzdělávání využívá tak málo základních organizací. Velmi dobře si vzpomínám na mé první školení ve funkci hospodářky, na kterém přednášela výborná lektorka paní Dr. Magdalena Karlická. Díky ní jsem si uvědomila do jakých problémů bych se mohla dostat já, předsedkyně ZO a vlastně celá základní organizace, pokud se nebudu snažit dělat agendu hospodaření co nejlépe. Proto nechápu předsedy základních organizací, kteří netrvají na soustavném vzdělávání hospodářů a členů revizních komisí. A které téma mne letos zaujalo? Bylo to výběr a kontrola výběru členských příspěvků. Samozřejmě se v diskusi objevila velká nespokojenost s poklesem výběru členských příspěvků v souvislosti s nemocí členů a novým způsobem poskytování nemocenských dávek. V současné době nemáme žádnou možnost zjistit, který člen je nemocný a pobírá nemocenské dávky, abychom jej mohli vyzvat k zaplacení a upozornit, že podle stanov by mu mohlo být v případě neplacení ukončeno členství v odborové organizaci. My dokonce ani nevíme, zda jsou
členské příspěvky od našich členů pravidelně vybírány. Od zaměstnavatele obdržíme pouze sjetinu, ve které je seznam členů a celková vybraná částka. Pod záminkou ochrany osobních údajů odmítá zaměstnavatel specifikovat měsíční výběr členského příspěvku od jednotlivých členů (mimochodem pro účely přiznání k dani z příjmu fyzických osob nám zaměstnavatel poskytuje u každého člena údaj o celkově zaplacené částce za uplynulý rok). Na tomto školení jsme se však dozvěděli, že Úřad pro ochranu osobních údajů vydal své stanovisko, ve kterém mj. konstatuje, že člen, který dal souhlas ke srážce členských příspěvků ze mzdy automaticky souhlasí s informací o výši srážky (parafrázuji). Protože toto téma je celostátně v základních organizacích České pošty palčivé, domnívám se, že vedení našeho odborového svazu by mělo u zaměstnavatele zajistit nápravu. Na závěr bych ráda vyzdvihla průběh celého školení. Profesionálně, zajímavě, s ohromným profesním zanícením, znalostmi práva, zkušenostmi z praxe a velkým šarmem přednášela paní Jindřiška Plesníková, která sklidila děkovný potlesk posluchačů. Emilie Pavlíková hospodářka ZO pošty Plzeňska
Pár slov s předsedkyní Koordinačního výboru regionu Severní Čechy České pošty Po odchodu Ing. Jany Hodboďové do důchodu byla zvolena do funkce předsedkyně Koordinačního výboru regionu Severní Čechy České pošty Petra Tůmová. Nová předsedkyně odpověděla pro náš časopis na několik otázek. Jak dlouho už jste „pošťačkou“? Jakými pracovišti jste prošla? U České pošty - PTJ (obvodu) Teplice pracuji od roku 1992. Začínala jsem jako vedoucí malé pošty střídavě jako administrátorka vedoucích malých pošt, cca čtyři roky. Poté jsem pracovala v provozním oddělení obvodu Teplice jako referent, opět asi čtyři roky, dále na obvodu Teplice - pět let jako vedoucí provozní evidence. Po centralizaci účtáren jsem přešla na OZ SeČ do Ústí nad Labem, kde jsem jako referent měla na starosti dva roky obstaravatelskou a peněžní agendu. Po zrušení OZ a vzniku Regionů jsem tři roky pracovala v oddělení monitoringu dat zabývala jsem se zátěžemi, normováním, měřením délek pochůzek, systemizací. K 1. 5. 2010 jsem byla zvolena uvolněnou předsedkyní KOV Regionu Severní Čechy. A co vše máte za sebou v odborech? Jako členka jsem odborově organizována asi 10 let, 4 roky jsem předsedkyní ZO Teplice. Vaše předchůdkyně ve funkci měla sídlo v Liberci, a vy? Jak velké území a kolik zhruba odborářů, zaměstnanců a základních organizací váš region zahrnuje? Mé sídlo je na poště Teplice 1, ul. Dubská 1. V našem regionu máme celkem 10 odborových organizací. Odborářů k 1. 1. 2010 je 1962, počítáno ze stálých zaměstnanců, plus důchodci plus ženy na mateřské dovolené. Nemáte obavy, že funkcionaření, různá jednání, schůze,
Lektoka Jindřiška Plesníková, o které se s díky zmiňuje Emilie Pavlíková Fota autorka
školení vás pohltí a ztratíte kontakt s obyčejným životem na pracovištích pošty? Právě proto, aby mě nepohltilo funkcionaření, jsem si jako své sídlo vybrala poštu Teplice 1, která je největší poštou v okrese Teplice. Na poštách Teplicka mám plno letitých známých, u kterých mám trvalou jistotu, že mi budou poskytovat aktuální obraz dění na poštách.
Co pro vás největším úkolem v blízké budoucnosti? Jako největší úkol vidím to, aby i pro příští a další roky bylo zachováno maximum výhod vyjednaných v současné kolektivní smlouvě. Dále bych ráda přispěla, aby byla mezi lidmi co největší osvěta výkladu kolektivní smlouvy. Mnozí ze zaměstnanců neví přesně, co vyplývá z kolektivní smlouvy. Proto je nutné být mezi lidmi a mluvit s nimi. Máte nějaký vzkaz pro odboráře z vašeho regionu, čtenáře našeho časopisu, když se na ně tímto způsobem můžete obrátit najednou? Můj vzkaz pro odboráře je následující: Svým lidičkám - odborářům, ale samozřejmě i všem ostatním zaměstnancům, bych chtěla vzkázat, aby se aktivně zajímali o svá práva daná jak zákonnými předpisy tak kolektivní smlouvou. Aby v případě jejich porušení mě neváhali kontaktovat, případně předsedu své základní organizace, abychom problémy mohli řešit v co nejkratší možné době od jejich vzniku. Ráda bych jako předsedkyně koordinačního výboru přispěla svým dílem k tomu, aby byly vytvořeny lidsky důstojné podmínky pro vykonávání práce a aby práce nebyla jen zdroj obživy u České pošty, ale i zdroj seberealizace a uspokojení. -dě09/PTN ECHO 3-4/10
Setkání bývalých zaměstnanců … …členů ZO OS ZPTNS okresu Šumperk ani letos nemělo velkou absenci, opak byl pravdou. V jednotlivých oblastech Šumperk, Jeseník, Bruntál a Zábřeh se sešla více jak stovka bývalých zaměstnanců společností Česká pošta s.p., Novinové služby a Telefónica O2. Bohužel, členská základna aktivních zaměstnanců právě letos zaznamenává citelný pokles. Pracovní poměr ukončí členové, kteří využili tzv. výzvu zaměstnavatele Česká pošta s.p. ke konci roku 2009, většinou ale zůstávají nadále členy odborové organizace a výrazně omlazuji seniorskou část naši členské základny. Na setkáních nikdy nechybí hosté z řad zaměstnavatelů, letos například i z řad zástupců Poštovní spořitelny. Nechybí výborné občerstvení, které si dle zvyklostí členové sami zajistí a hlavně upečou ty nejlepší dobroty, nechybí tradiční program, nechybí tolik potřebná pozitivní atmosféra. Při hodně bohaté diskusi věřte, nevěřte, by jste se hodně pobavili pracovními historkami. Je zcela zřejmé, že v minulé době to nebylo také zcela jednoduché. Bez nadsázky i seniorské setkání bylo bohužel možná povinnou
čárkou o účasti, jakož i členské schůze. Jak se žije nyní současným seniorům???? To by bylo povídání na dvě stránky a možná více. Ale doba se opravdu změnila, například slova MOBIL, SMS, INTERNET, EMAIL a WEB nejsou neznámá, jistá část je s nimi velmi dobrý kamarád. Když jednu ostřejší debatu vyřešila dáma, která již dávno zamávala sedm-
desátce „bylo to na webu, tak si to tam ověřte„ byli někteří ihned v obraze a online v diskusi. Z toho vyplývá, když je zájem a trochu se chce, není věk žádnou překážkou, aby se generace, která se narodila v první polovině minulého století (tento termín se často bohužel virtuálně toulá na internetu) přiblížila současné mladé generaci svých vnoučat. Není samozřejmě výjimkou
Z regionu Jižní Morava - společenský večer V pátek 21. května 2010 se uskutečnil další, v pořadí již sedmý, společenský večer zaměstnanců České pošty, regionu Jižní Morava. Tohoto setkání pošťáků Jižní Moravy se zúčastnilo 600 zaměstnanců a hostů. Na rozdíl od minulých let se tradiční večer tentokrát konal netradičně v rekonstruovaných prostorách krásného zámku v Holešově. Po zahájení, které obstarali pánové Ing. Jaroslav Navrátil – ředitel regionu, který mimo přivítání a přání dobré zábavy, poděkoval přítomným zaměstnancům za výsledky dosažené v roce 2009 a Jan Řezník, předseda KOV regionu, který rovněž všechny přivítal jménem odborové organizace, seznámil s naplánovaným programem večera a popřál příjemný večer. Pozvání, kromě jiných hostů, přijal i předseda Odborového svazu zaměstnanců poštovních, telekomunikačních a novinových služeb pan Stanislav Kačer. V nádherném prostředí zámku se o zábavu ve stylu šedesátých až osmdesátých let, postaraly kapely - celovečerní kapela SHOW BAND, kapela THE BACKWARDS – Beatles revival, kapela JAM and BAZAR – ABBA, cimbálová muzika Réva a DJ Vymětalík. Rozložení programu do tří míst zámku umožňovalo účastníkům si vybrat podle svého zájmu tu svoji kapelu s příslušným žánrem. 10/PTN ECHO 3-4/10
Pro každého účastníka bylo připraveno pestré občerstvení a nevšední dárek. Lákadlem byla i velmi bohatá tombola o hodnotné ceny. Vyhrát mohl každý čtvrtý účastník. Podle vyjádření účastníků, kteří se velmi dobře bavili, se akce vydařila, za což je třeba poděkovat všem, co se na jejím zajištění podíleli. Všichni se loučili s přáním v tradici konání této společenské akce, která umožní pošťákům se odreagovat od každodenních starostí pracovních i osobních, pokračovat. Snad se to podaří splnit. Jan Řezník předseda KOV regionu Jižní Morava
možnost cestování, studia na univerzitě třetího věku a jiné činnosti. Pro zajímavost uvádím aktivitu Mgr. Stoškové, která pracuje pro společnost Evropské centrum odškodného, je to hodně zajímavé uvádím adresu www.evco.cz. Na setkání v Zábřehu jsme obdivovali vitalitu a houževnatost paní. Hanákové z Olomouce, která vzpomněla svoje sportovní úspěchy na maratónských tratích, kdy její
sportovní aktivita byla nejvyšší až v důchodovém věku. Setkání v Jeseníku stihla členka, která přijela až Německa, kde využívá svoji jazykovou zásobu a jiné své dovednosti – zkrátka v důchodu se nenudí. Nenudí se samozřejmě i pan Emil Havlíček – bývalý dlouholetý funkcionář a předseda naši odborové organizace. Jistě si ho všimnete na fotografii, kde je obklopen ženami a již bezmála jedno volební období si užívá tu pravou seniorskou pohodu. Samozřejmě ani jemu vždy nesvítí to pomyslné sluníčko, občas ho také zradí to potřebné zdravíčko, ale zvládá obdivuhodně veškeré aktivity a je stále časově vytížen. Tečkou za setkáním je poděkování všem aktivním členům naši odborové organizace, kteří se organizačně na zajištění obětavě podíleli ve svém osobním volnu. Bylo vše organizačně i časově náročné, ale věřím, že si každý odnesl nejenom třeba kytičku, ale i příjemný pocit ze setkání, které mu jejich vrstevníci (myslím tím nyní z jiných pracovních odvětví) někdy závidí. Žádná podobná setkání jim bývalý zaměstnavatel neudělá, většinou již žádné vazby neexistují a na tuto věkovou skupinu se bohužel zapomíná. Všem účastníkům setkání přeji ještě jednou hodně zdraví, vitalitu, krásné a pohodové dny. Libuše Hodinová Šumperk
-8-
IX. ČMKOS a propagace odborové činnosti České odbory stojí před osudovou zkouškou. Hospodářská krize odstartovala ekonomicky nebezpečné a sociálně mimořádně bolestivé jevy, obtížně zvládnutelné někdy až tragické životní situace, které ohrožují a nejvíce postihují české zaměstnance a jejich rodiny. ČMKOS a odborové svazy v ní sdružené považují za svou povinnost zvýšenou informovaností kvalifikovaně přispět k tomu, aby v české společnosti byly problémy zaměstnanců odpovědně řešeny a tíha nedostatku pracovních příležitostí nebyla přenášena jen na ty, kteří je sami řešit nemohou. V tomto období je mimořádně důležité považovat za jednu z hlavních priorit intenzivní komunikaci, jak směrem k členům odborů, tak i k široké veřejnosti. Hlavní strategie této komunikace bude spočívat v trvale vedené kampani proti snahám přenesení důsledků krize na zaměstnance. Klíčovou roli v této kampani bude sehrávat časopis Revue SONDY a internetové médium e-sondy. Rozšíří poradenské a kontaktní rubriky s cílem posílit obhajobu a pomoc při řešení dopadů recese, bude pružně reagovat na potřeby čtenářů a změny situace, jejíž vývoj nelze s jistotou předvídat. Rozšíří zařazování propagačních monotematických stran k praktickému využití v odborových organizacích. Bude poskytovat odborářům a dalším zaměstnancům podstatně více objektivních informací o vývoji v jejich oboru i domácí a světové ekonomiky tak, aby rozhodování o odborové politice a akcích bylo co nejvíce realistické a efektivní. Trvalou součástí komunikace bude propagace výhod odborového sdružování K tomuto cíli by měla napomáhat také internetová média ČMKOS, která je kromě aktuálnější informovanosti nutno využít k operativnější komunikaci s členskou základnou, zpětné vazbě a průzkumům názorové hladiny a na kontakt s veřejností. Cílený výběr odborových témat oslovující veřejnost bude v širší míře nabízen sdělovacím prostředkům s využitím všech forem profesionálního mediálního servisu. Dojde k rozšíření pravidelných e-mailových avíz pro média i o náměty a tipy odborových svazů, případně i ZO. ČMKOS bude oslovovat veřejnoprávní média s požadavkem potřeby širší prezentace zaměstnanecké tematiky a sociálního dialogu jako důležité součásti občanské společnosti. X. ČMKOS a síla mezinárodní solidarity odborářů ČMKOS si je vědoma, že důsledky celosvětové hospodářské krize budou stále více ovlivňovat celkové postavení našich, evropských i světových odborů. Ve zvýšené míře proto budou muset solidárně čelit pokusům oslabit odborová práva, postavit zaměstnance a odbory z různých zemí proti sobě a přenést na ně další náklady způsobené krizí. ČMKOS proto bude s ostatními členy Evropské odborové konfederace aktivně působit zejména proti snahám zneužít krizi ke snížení úrovně sociálních a pracovních práv v prostoru EU, včetně snižování významu sociálního dialogu a kolektivního vyjednávání. V tomto směru bude koordinovat i práci svých zástupců v těch strukturách Evropské unie, kde působí sociální partneři, i v Evropském hospodářském a sociálním výboru. Bude spolupracovat s poslanci Evropského parlamentu, jimž je blízké zaměření programu ČMKOS a využívat i své dobré vzájemné vztahy zejména s odbory sousedních, ale i dalších zemí. ČMKOS bude usilovat o co nejúčinnější uplatnění svého vlivu v institucionálním systému, jímž se Česká republika podílí na vývoji v EU, a o využití všech dostupných možností, které poskytuje Evropská unie v rámci svých společných programů, iniciativ a fondů. ČMKOS podpoří jako člen Mezinárodní odborové konfederace a Poradního odborového výboru při Organizaci pro ekonomickou spolupráci a rozvoj společné iniciativy světových odborů a EOK zaměřené na sociálně únosné překonání současné krize a přebudování evropského a mezinárodního finančního systému tak, aby sloužil potřebám reálné ekonomiky a sociálního rozvoje. ČMKOS bude usilovat o to, aby Mezinárodní organizace práce, jako jediná tripartitní instituce v rámci OSN usilující o prosazení důstojné práce pro všechny, byla v procesu pokračující globalizace financí, obchodu a trhů práce konzultována a její úmluvy řádně naplňovány nejen v národním měřítku, ale aby k nim bylo v oblasti základních pracovních standardů a lidských práv přihlíženo i v činnosti dalších světových institucí. V případě potřeby využije ČMKOS všech možností, jež nám dává členství v evropských, regionálních a světových odborech, zastoupení v Mezinárodní organizace práce a mechanismy dalších evropských či mezinárodních institucí, k ochraně odborových a dalších práv zaměstnanců v České republice. PREAMBULE Českomoravská konfederace odborových svazů (dále jen ČMKOS) je největší nezávislé konfederativní sdružení odborových svazů v České republice. Tímto svým programem na léta 2010 až 2014, zaměřeným na obhajobu zájmů zaměstnanců v období překonávání tíživých důsledků současné globální finanční a hospodářské krize, která se projevuje také v České republice omezováním výroby, nebývale hlubokým poklesem celkového ekonomického výkonu, vysokou nezaměstnaností, tlakem na snižování mezd a obcházením úpravy pracovní doby, omezováním úrovně sociálního zabezpečení, práv zaměstnanců a jejich organizací, oslovuje nejen své členy, ale též širokou zaměstnaneckou veřejnost, státní orgány a ostatní instituce s požadavkem, aby náklady na odstranění příčin a zejména důsledků současné krize byly spravedlivě rozděleny, a ne jednostranně přenášeny na zaměstnance. Program ČMKOS navazuje na dlouhodobou strategickou koncepci moderní odborové centrály, kterou si ČMKOS vydobyla při ochraně zájmů zaměstnanců i širokých vrstev obyvatelstva. Současnou pozici vlivného a akceschopného reprezentanta odborů v České republice a uznávaného člena mezinárodních odborových sdružení bude chtít i nadále posilovat. V boji proti snahám o přenesení důsledků krize na zaměstnance bude muset ČMKOS mnohem více než dosud využívat všechny podoby nátlaku, včetně demonstrací a stávek. Bude všemi prostředky bojovat proti nebezpečí zneužívání odborových akcí extrémistickými nedemokratickými hnutími a stranami. ČMKOS a odborové svazy v ní sdružené považují za stěžejní společný cíl v příštích čtyřech letech obhájit co nejdůstojnější pracovní podmínky svých členů i ostatních zaměstnanců v období, kdy se bude Česká republika vyrovnávat s důsledky dlouhodobého uplatňování neoliberálních koncepcí i konkurenčními tlaky globální ekonomiky na trh práce a sociální systémy. ČMKOS využije všech možností, zákonných prostředků a oprávnění, kterými disponuje, aby důsledně chránila lidi práce v pozici odboráře, zaměstnance, rodiče, pojištěnce, spotřebitele, živnostníka či důchodce. Proto bude usilovat, aby Listina základních práv Evropské unie zůstala trvalou součástí obecně závazné právní úpravy v České republice. ČMKOS se zaměří na vytváření podmínek, které umožní snížit nezaměstnanost, usnadní udržení zaměstnání a podpoří vznik nových pracovních míst. Bude důsledně prosazovat ochranu před diskriminací v práci, dbát na zabezpečení spravedlivých a rovných ekonomických a sociálních podmínek zaměstnanců v době, kdy jsou ekonomicky aktivní, plní svou rodičovskou roli, tak v době, kdy ztratí zaměstnání nebo se ocitnou v nepříznivých sociálních situacích a v době, kdy jako senioři budou odkázáni na důchod. ČMKOS bude podporovat další rozvoj a posílení veřejných systémů sociální ochrany. Působením v Radě hospodářské a sociální dohody (dále jen RHSD) bude usilovat o zachování těchto systémů a jejich finanční udržitelnost tak, aby garantovaly důstojnou sociální ochranu zaměstnanců v podmínkách měnících se struktur rodiny a stárnutí obyvatelstva a současně podporovaly zaměstnanost. ČMKOS bude ve všech oblastech své činnosti důsledně prosazovat rovné zacházení a princip rovných příležitostí a vystupovat proti projevům xenofobie, rasismu a všem formám diskriminace, zejména proti diskriminaci založené na pohlaví, věku, etnickém původu, názorech, členství v odborech či politických stranách. Staví se za důsledné potírání všech forem rasové, etnické, náboženské aj. nesnášenlivosti a z ní vyplývajícího násilí. ČMKOS bude prosazovat princip rovných příležitostí žen a mužů při tvorbě, realizaci a hodnocení jednotlivých činností i připravovaných právních úprav tak, aby se podařilo dosáhnout lepší prosazování rovnosti žen a mužů do praxe, ve veřejném i soukromém životě, na pracovištích i ve společnosti.
Program ČMKOS pro období 2010 – 2014 Motto: ČMKOS je Vaše pojistka zaměstnaneckých práv Č členové usilují o slušnou práci M mzdy a platy za rovných podmínek K kolektivní smlouvy zajistí více jistot O ochrana zaměstnanců je společná věc S solidarita je základem Vašeho zabezpečení
KNIHOVNIČKA PTN ECHO
ČMKOS bude jako aktivní člen evropských a světových odborů podporovat, aby sociální práva a sociální ochrana zaujímaly stejně významnou pozici, jakou požívají ekonomické svobody, a to jak v rámci Evropské unie, tak mimo ni; bude usilovat, aby čistě ekonomické zájmy o co největší liberalizaci světového obchodu nešly proti ochraně pracovních standardů slušné práce a lidských práv, včetně práv, která jsou součástí svobody odborového sdružování. Bude se i nadále aktivně podílet na ochraně práv zaměstnanců vyplyvajících z kolektivních smluv. ČMKOS bude usilovat o vytvoření a používání účinných nástrojů zvyšujících rozsah a kvalitu vzdělávání (školství) a rozvoj finančně i místně dostupné zdravotní péče a dalších veřejných služeb bránících sociálnímu vyloučení, růstu chudoby a nerovnosti. ČMKOS považuje podporu výzkumu, vývoje a inovací za základ, který vytváří nutné podmínky pro udržení a rozvoj kvality života české společnosti na počátku 21. století. Proto bude prosazovat efektivní využívání zdrojů jak pracovně - intelektuálního potenciálu lidí této země, tak jejich přírodních zdrojů, kulturního dědictví a výhodného umístění na evropském kontinentu. ČMKOS považuje posílení sociálního dialogu a mnohem širší zapojení sociálních partnerů do rozhodování o strategických záměrech České republiky i Evropské unie a podporu občanských aktivit za efektivní cestu hospodářské obnovy země a dalšího rozvoje společnosti. Bude proto dbát o posilení solidarity, která je klíčem k zachování sociální soudržnosti společnosti. ČMKOS a odborové svazy v ní sdružené budou prostřednictvím sociálního dialogu a kolektivních smluv, které představují nejsilnější nástroj odborů, usilovat o to, aby zaměstnanci i bývalí zaměstnanci dostávali svůj spravedlivý podíl na vytvořených hodnotách společnosti i na hospodářských výsledcích firem. I. ČMKOS a zaměstnanec 1. Pracovněprávní ochrana ČMKOS a odborové svazy v ní sdružené, jako oprávněný zástupce zaměstnanců, jsou si vědomy své historické odpovědnosti za dosaženou úroveň pracovněprávní a sociální ochrany zaměstnanců. Ponesou zvýšenou odpovědnost i za její důslednou obhajobu proti všem pokusům ji odstranit nebo ji alespoň podstatně omezit pod záminkou větší flexibility práce, modernizace sociálních systémů a zvýšení konkurenceschopnosti. ČMKOS bude prosazovat a obhajovat pro zaměstnance takové sociální a pracovněprávní normy, které vycházejí ze standardů evropské legislativy a zároveň budou plně respektovat pracovní a sociální standardy slušné práce vyplývající z úmluv Mezinárodní organizace práce, popřípadě dalších mezinárodních smluv, kterými je Česká republika vázána. ČMKOS bude dále rozvíjet své zapojení do tvorby evropské a mezinárodní pracovněprávní legislativy, zejména ve spolupráci a prostřednictvím Evropské odborové konfederace, globálních odborů a v rámci Mezinárodní organizace práce. ČMKOS se bude zasazovat, aby pracovněprávní úprava obsažená zejména v zákoníku práce zaručovala zaměstnancům dostatečnou míru jejich ochrany přímo ze zákona a aby jim tak zajistila důstojné pracovní podmínky, zejména spravedlivé mzdy a platy, bezpečnou práci, pracovní dobu, dovolenou, rovné zacházení, odborný a profesní růst a umožnila jim skloubit jejich pracovní, soukromý a rodinný život. ČMKOS bude bránit přijetí zákonů, které by umožňovaly propouštění zaměstnance z práce bez uvedení zákonem stanoveného důvodu, popř. přímou i nepřímou diskriminaci. Bude dbát o důslednou realizaci dohod Evropských sociálních partnerů týkajících se potírání obtěžování nebo vystavování zaměstnanců psychickému, či fyzickému násilí a stresu na pracovišti. ČMKOS s využitím všech svých práv a možností bude účinně obhajovat odborová práva včetně práva kolektivně vyjednávat a uzavírat kolektivní smlouvy za všechny zaměstnance. Bude důrazně vystupovat proti jakýmkoliv snahám omezit právo na informace a zastupování, právo na kolektivní vyjednávání a další odborová práva včetně práva na stávku. ČMKOS a odborové svazy v ní sdružené vysoce uznávají a váží si všech odborářů, kteří odpovědně vykonávají odborové funkce, byť je tím často ohroženo jejich další setrvávání v zaměstnání. ČMKOS bude důsledně všemi dostupnými prostředky vystupovat proti diskriminaci odborových funkcionářů, kteří hájí oprávněné zájmy zaměstnanců včetně svých členů a vyjednávají za ně výhodnější pracovní, mzdové a sociální podmínky prostřednictvím podnikových kolektivních smluv. -2-
ČMKOS bude dbát, aby při případné další privatizaci zbývajícího státního majetku byl brán zřetel na přijetí opatření zmírňujících sociální dopady, zejména takových, která nezhorší situaci na trhu práce. ČMKOS bude usilovat o to, aby výnosy z privatizace přednostně sloužily k zachování a rozvoji sociálních systémů a služeb veřejného zájmu. ČMKOS bude podporovat opatření, která umožní zaměstnancům v České republice a jejich rodinám podílet se ve větším rozsahu na nově vytvořených hodnotách. Pro realizaci těchto cílů bude ČMKOS aktivně působit především v rámci RHSD a Regionálních RHSD. ČMKOS a odborové svazy budou spolupracovat na všech úrovních se zaměstnavateli, s hospodářskými subjekty, s občanskými sdruženími, zejména s nestátními neziskovými organizacemi, se zákonodárnými sbory, samosprávou, s vládou a politickými subjekty, které se hlásí a prosazují principy demokracie, svobody a humanismu. Za významnou považuje ČMKOS aktivní účast svých zástupců v rezortních pracovních skupinách pro strukturální opatření a v poradních orgánech státní správy, samosprávy a regulačních orgánech. ČMKOS bude požadovat, aby stát a jeho složky účinně postupovaly proti hospodářské kriminalitě, zejména proti korupci a klientelismu, podvodům v oblasti daní a odvodů, poškozování či zvýhodňování věřitelů apod. 2. Veřejné služby ČMKOS bude i v příštím období požadovat definování veřejných služeb, prosazovat jejich rozsah a kvalitu tak, aby odpovídaly především potřebám občanů. Bude požadovat, aby stát garantoval veřejné služby občanům na celém území České republiky ve stejné kvalitě a dostupnosti. ČMKOS bude usilovat o to, aby se celkový podíl veřejných výdajů k hrubému domácímu produktu na veřejné služby a správu přiblížil k výši těchto výdajů ve vyspělých zemích Evropské unie. ČMKOS bude prosazovat zachování optimální sítě škol a školských zařízení, či sítě zdravotnických a sociálních služeb, včetně sociálního bydlení. Bude podporovat a prosazovat zlepšení dopravní obslužnosti s cílem snižování nezaměstnanosti a zlepšení mobility pracovní síly.
VIII. ČMKOS a důchody ČMKOS bude prosazovat takovou podobu důchodového systému, která zabezpečí dostatečnou úroveň důchodů a umožní zachování důstojného a aktivního života ve stáří, při invaliditě i ve složité sociální situaci způsobené ztrátou živitele rodiny. Nedopustí vyvedení části pojistného z průběžně financovaného důchodového pojištění do soukromých penzijních fondů či penzijních společností a s ním spojené přenesení rizik investování důchodových úspor na občany. Podpoří prohloubení principu zásluhovosti zvýšením vazby výše důchodu na zaplaceném pojistném při zachování přiměřené míry solidarity. Bude usilovat o odstranění nerovného postavení zaměstnanců a osob samostatně výdělečně činných při úhradě pojistného na důchodové pojištění. Bude odmítat případné další postupné zvyšování věku pro získání nároku na důchod. Za přiměřené zabezpečení ve stáří považuje ČMKOS takovou úroveň důchodů, kdy celkový příjem důchodce včetně důchodů poskytovaných z doplňkových důchodových systémů bude dosahovat v průměru alespoň 70 % předdůchodových příjmů s tím, že u zaměstnanců s nejnižšími příjmy jim bude stát garantovat minimální důchod. ČMKOS bude usilovat, aby se při pravidelných valorizacích již dále nesnižovala kupní síla vyplácených důchodů. Bude požadovat, aby po obnovení ekonomického růstu se také důchodci přiměřeně podíleli na ekonomické prosperitě země. ČMKOS bude iniciativně prosazovat širší zapojení zaměstnavatelů do všech systémů, které slouží vytváření doplňkových důchodových příjmů zaměstnanců, a usilovat o rozvoj těchto systémů. Bude přitom usilovat o zavedení zaměstnaneckého penzijního připojištění. ČMKOS bude usilovat, aby institut předčasného odchodu do starobního důchodu byl dostatečně flexibilní a umožnil zaměstnancům v obtížných životních situacích předčasný odchod do starobního důchodu bez zásadního propadu jejich životní úrovně ve srovnání s těmi, kteří odcházejí do důchodu při dosažení obecného důchodového věku. ČMKOS bude prosazovat zavedení možnosti předčasného odchodu do důchodu u zaměstnanců, kteří vykonávali po dlouhou dobu těžké fyzické práce a rizikové profese, financovaného z prostředků zaměstnavatelů.
-7-
ČMKOS rovněž využije všechny právní možnosti, aby odborové organizace a jejich orgány měly vytvořeny podmínky pro efektivní výkon své činnosti, vyplývající zejména z jejich zákonných oprávnění. ČMKOS bude usilovat, aby zaměstnanci v obavě ze ztráty zaměstnání nebyli vystavováni tlaku zaměstnavatelů tím, že budou nuceni přistupovat na nevýhodné pracovní podmínky, obcházet pracovněprávní předpisy a předpisy o zaměstnanosti. Proto bude prosazovat ve spolupráci s odborovými svazy, zaměstnavateli, jejich organizacemi, územní samosprávou a vládou, aby se sociální dialog stal běžnou praxí a součástí pracovního života. ČMKOS bude podporovat další rozvoj RHSD a bude usilovat také o rozvoj bipartitního sociálního dialogu mezi odborovými a zaměstnavatelskými svazy, jako jedné z nezbytných podmínek pro implementaci dohod evropských sociálních partnerů do národní legislativy a praxe. Je nutné usilovat, aby bipartitní dohody a zejména kolektivní smlouvy na odvětvové a podnikové úrovni sehrály v budoucím období zásadní roli, zejména zajistit účinnou kolektivní ochranu zaměstnanců v pracovněprávních vztazích. ČMKOS a odborové svazy v ní sdružené budou rovněž pokračovat v úsilí o vytvoření podmínek pro uzavírání vyšších kolektivních smluv včetně veřejného sektoru. ČMKOS bude prosazovat, aby byly přijaty právní předpisy, které vytvoří efektivní podmínky pro zvýšení vymahatelnosti a vynutitelnosti práva, a to jak ve prospěch zaměstnanců při uplatňování jejich oprávněných nároků vyplývajících z pracovněprávních vztahů, tak i kolektivních práv, zejména v případě insolvence zaměstnavatele. ČMKOS bude bránit, aby hospodářská krize a její důsledky, zejména pády podniků a hromadná propouštění nebyly zneužívány ke zvyšování tlaku na obcházení úpravy pracovní doby a na flexibilitu zaměstnanců. Bude usilovat o to, aby tyto otázky byly řešeny v rámci kolektivního vyjednávání zajištěním odpovídajících jistot pro zaměstnance, jak v podnikatelském, tak ve veřejném sektoru. ČMKOS bude bránit uplatňování flexibilních forem organizace práce a pracovní doby, které nebudou respektovat základní principy bezpečnosti a ochrany zdraví zaměstnanců při práci, standardy slušné práce a sociálního zabezpečení, zejména ty, které vedou k neopodstatněnému prodlužování pracovní doby, zhoršování podmínek odměňování za vykonanou práci a zkracování doby odpočinku. Proto bude usilovat o zlepšení právní úpravy podmínek výkonu flexibilních forem práce a prosazovat, aby jakékoliv úpravy týkající se flexibility práce byly součástí kolektivního vyjednávání. ČMKOS bude odmítat zavádění nedůstojných forem flexibilní práce, které by snižovaly pracovněprávní ochranu zaměstnanců a znemožňovaly slaďování pracovního a rodinného života zaměstnanců. ČMKOS bude proto sledovat a aktivně ovlivňovat vývoj legislativy Evropské unie, zejména Směrnice o pracovní době, Směrnice o vysílání zaměstnanců a Směrnice o službách na vnitřním trhu, aby při jejich případných revizích nedošlo ke zhoršení postavení zaměstnanců. 2. Právní poradenství a zastupování zaměstnanců ČMKOS bude poskytovat právní pomoc a poradenství v dohodnutém rozsahu a za podmínek stanovených v zásadách poskytování právní pomoci pro členy odborových organizací, případně pro individuální členy odborových svazů. Financování této činnosti bude zabezpečeno odborovými svazy na základě ekonomických parametrů poskytnutých služeb. Součástí těchto služeb bude i možnost bezplatného zastoupení před soudem pro členy odborových svazů v rámci stanovených pravidel. ČMKOS bude využívat k poskytování právního poradenství a právních informací členům odborů a veřejnosti též projekty financované z Evropského sociálního fondu. 3. Spravedlivé mzdy a platy ČMKOS bude usilovat, aby kupní síla mezd a platů zaměstnanců v zájmu růstu jejich životní úrovně i jako jeden z nástrojů na překonání krize formou poptávky rostla a postupně se přibližovala evropskému průměru. K dosažení této úrovně mezd a platů bude ČMKOS pokračovat v praxi doporučování cíle pro sjednávání meziročního nárůstu mezd v kolektivním vyjednávání na základě makroekonomických analýz a odhadů inflace. V zájmu vyšší právní jistoty zaměstnanců bude ČMKOS podporovat opatření, která povedou k tomu, aby se komplexní pravidla pro odměňování zaměstnanců stala součástí kolektivních smluv. Bude aktivně podporovat opatření směřující k odstranění rozdílů v odměňování mezi ženami a muži, včetně kvantifikovaných cílů. ČMKOS bude usilovat o uzákonění pravidelné valorizace minimální mzdy tak, aby se přibližovala relacím dosahovaným v nejvyspělejších státech Evropské unie a aby se tím vytvořily podmínky pro ratifikaci příslušného ustanovení Evropské sociální charty. -3-
ČMKOS k dobrému fungování společnosti a k ochraně občanů před propadem do chudoby a zachování sociální soudržnosti. ČMKOS proto bude všemi dostupnými prostředky prosazovat spravedlnost, rovnost, lidskou důstojnost, spoluúčast na rozhodování, přiměřenost sociálních dávek, dávek v nemoci, finanční udržitelnost sociálních systémů a odpovídající míru solidarity při rozdělování společenských prostředků. ČMKOS odmítá destrukci stávajících systémů sociálního a důchodového pojištění a jejich privatizaci. Pouze uchování systému solidárního sociálního pojistění zabezpečí spolehlivou ochranu obyvatelstva při nemoci, v nezaměstnanosti a ve stáří a je garancí ochrany před chudobou a sociálním vyloučením. ČMKOS odmítá redukci výše pojistného odváděného zaměstnanci a zaměstnavateli na financování systémů sociálního pojištění, které garantuje zachování sociální soudržnosti. ČMKOS proto nepřipustí další snižování povinných odvodů do pojistných systémů či realizaci návrhů, aby jediným plátcem pojistného byli pouze zaměstnanci, ale naopak bude podporovat opatření vedoucí k jejich dlouhodobé finanční udržitelnosti. ČMKOS bude bránit přijímání jakýchkoliv opatření, která by vedla ke zvyšování míry chudoby a k sociálnímu vyloučení; zaměří se v této souvislosti na problémy vyplývající ze zvyšujícího se zadlužování domácností, pomůže zvyšovat finanční gramotnost zaměstnanců a jejich rodin a jejich informovanost o rizicích půjček a řešení důsledků jejich nesplácení a na vytvoření právních podmínek pro účinné potírání lichvy. ČMKOS bude usilovat o zajištění kvality a cenové i místní dostupnosti sociálních služeb a opětovné zavedení pravidelné valorizace životního minima. VI. ČMKOS a zaměstnanec na trhu práce ČMKOS považuje úsilí o snížení vysoké míry nezaměstnanosti způsobené hospodářskou krizí a o plnou zaměstnanost a z ní vyplývajících sociálních a právních jistot zaměstnanců za prioritní smysl a cíl své práce v nadcházejícím období. Bude podporovat hospodářskou a sociální politiku orientovanou na vytváření nových pracovních míst a lepší finanční zabezpečení lidí, kteří jsou propouštěni nebo jsou ve zkráceném pracovním režimu. ČMKOS bude požadovat posílení práv zaměstnanců při hromadném propouštění, včetně povinného sjednávání tzv. Sociálního plánu. V souladu s cíli obnovené Lisabonské strategie bude ČMKOS usilovat o vytvoření podmínek pro větší zapojení mladých lidí, zranitelných skupin na trhu práce (menšin, migrantů), odstraňování segregace a stereotypů v dělbě práce mezi muži a ženami. ČMKOS bude požadovat podstatné navýšení zdrojů na pasivní i aktivní politiku zaměstnanosti, zvýšení dosavadní úrovně podpor v nezaměstnanosti, podporovat budování rozvinuté sítě moderních služeb zaměstnanosti, uplatňování efektivních forem podpory tvorby nových pracovních míst, se zaměřením na zvlášť ohrožené skupiny na trhu práce, a k tomu bude prosazovat další podstatné rozšíření programů aktivní politiky zaměstnanosti. ČMKOS bude podporovat orientaci české ekonomiky na plné využití vysoce kvalifikované práce, opřené o celoživotní vzdělávání občanů. Cílem je, aby se Česká republika postupně stala ekonomicky a sociálně rovnocennou nejvyspělejším zemím Evropské unie. ČMKOS bude prosazovat zapojení sociálních partnerů do rozhodovacích procesů a zvyšovat účast odborů na programech pro podporu zaměstnatelnosti obyvatelstva. ČMKOS podpoří v zájmu ochrany před sociálním dumpingem regulaci migrace směřující k odstranění či omezení nelegálního zaměstnávání jak cizinců, tak českých občanů a posílení kontrolních mechanismů v této oblasti. Současně bude podporovat dodržování práv migrantů, důstojné a rovné zacházení s nimi. VII. ČMKOS a zaměstnanec v ekonomice 1. Růst životní úrovně ČMKOS bude usilovat o to, aby výsledky hospodářské činnosti plně sloužily lidským potřebám a společenským cílům tak, aby na základě spravedlivého rozdělování vytvořených hodnot zajistily dlouhodobý růst životní úrovně občanů. ČMKOS bude prosazovat taková opatření, která podpoří hospodářský růst cestou inovací a zvyšováním konkurenční způsobilosti ekonomiky, která budou směřovat ke snižování nezaměstnanosti, k vyšší zaměstnanosti a růstu reálných příjmů obyvatelstva. Bude přitom dbát, aby další integrace našeho hospodářství do globální světové ekonomiky neohrozila dosaženou úroveň sociální ochrany občanů, zejména pokrytí mandatorních sociálních výdajů.
-6-
-4-
4. Profesní a celoživotní vzdělávání ČMKOS považuje rozšiřování celoživotního vzdělávání a zlepšování péče o rozvoj lidských zdrojů za klíčové pro překonání hospodářské krize, zejména vysoké nezaměstnosti a pro budoucí konkurenceschopnost České republiky. Bude proto usilovat o jejich dostupnost pro všechny zaměstnance i ostatní občany. Bude rovněž podporovat státní i zaměstnavatelské programy a projekty, které umožní zaměstnancům se včas připravit na odborné a kvalifikační požadavky související s jejich prací. ČMKOS bude prostřednictvím kolektivních smluv a jiných dohod sociálních partnerů v rámci RHSD vyjednávat o zvýšení investic do vzdělávacího systému a do vzdělávání zaměstnanců, o zvýšení počtu účastníků zapojených do programů rekvalifikací a dalšího vzdělání a bude požadovat, aby stát zvýšil a rozvíjel rekvalifikační programy tak, aby se staly účinným nástrojem aktivní politiky zaměstnanosti a zlepšovaly zaměstnatelnost uchazečů o zaměstnání i dovednosti a znalosti zaměstnanců. ČMKOS bude proto prosazovat a podporovat systémy profesního i celoživotního vzdělávání, které poskytnou lepší příležitost dalšího uplatnění všem, bez ohledu na pohlaví, věk, etnický původ či národnost a počáteční vzdělání. Současně bude prosazovat udržení struktury vzdělávacích oborů v odborném vzdělávání na školách tak, aby navazovaly na požadavky trhu práce a usilovat o průběžné navyšování finančního ohodnocení všech zaměstnanců v regionálním školství. ČMKOS proto zvýší svůj podíl na implementaci „Strategie celoživotního učení v České republice“ a zaměří se i na zkvalitnění vlastního systému rozvoje lidských zdrojů s cílem dosáhnout vysoké profesionality zástupců zaměstnanců. ČMKOS se bude podílet na celostátní i regionální úrovni na projektech a programech v oblasti rozvoje lidských zdrojů a bude je koordinovat, zejména bude zabezpečovat přípravu, realizaci a koordinaci projektů financovaných z Evropského sociálního fondu pro oblast rozvoje lidských zdrojů. V oblasti profesního a dalšího vzdělávání mládeže bude ČMKOS své záměry prosazovat zejména prostřednictvím Rady mladých a Mezisvazové asociace učňovských zařízení. ČMKOS bude usilovat o vznik efektivního systému dalšího vzdělávání v ČR, jehož součástí bude vícezdrojové financování celoživotního vzdělávání. Bude usilovat o vznik tripartitní Rady pro rozvoj lidských zdrojů. 5. Daně ČMKOS bude usilovat, aby změny v oblasti daní zajistily, že daňový systém bude spravedlivý ke všem daňovým poplatníkům, hospodářsky efektivní, že napomůže obnově a dlouhodobé udržitelnosti rovnováhy veřejných financí a bude odolný vůči daňovým únikům a šedé ekonomice. K tomu bude požadovat propojení všech existujících kontrolních systémů České republiky. ČMKOS proto bude podporovat změny vedoucí k posílení srozumitelnosti, spravedlnosti a zjednodušení daňové soustavy jako celku, tím i k posílení plnění daňových povinností daňovými subjekty. Současně bude usilovat o zajištění potřebné úrovně míry zdanění a přiměřené solidarity tak, aby se na daňovém inkasu spravedlivě a vyváženě podíleli všichni poplatníci, včetně osob samostatně výdělečně činných a byl vytvořen dostatek zdrojů pro financování státu respektujícího principy Evropského sociálního modelu. ČMKOS požaduje návrat ke zdanění odvozenému z hrubých mezd snížených o povinné pojistné placené zaměstnancem na sociální a zdravotní pojištění při odpovídajícím přepočtu sazby a slev a na znovuzavedení daňové progrese do systému daně z příjmů fyzických osob. ČMKOS odmítá návrhy na zrušení daňového zvýhodnění vybraných sociálních plnění a plnění nahrazujících zaměstnanecké výdaje poskytovaných zaměstnancům jejich zaměstnavateli. II. ČMKOS a bezpečná práce a zdraví zaměstnanců Působení odborů v oblasti bezpečnosti práce představuje významnou preventivní funkci a přispívá k ochraně života a zdraví zaměstnanců zejména tím, že je pomáhá chránit před vážnými pracovními úrazy a nemocemi z povolání a jejich zdravotními i sociálními následky. ČMKOS bude proto důrazně usilovat o to, aby zaměstnavatelé vytvářeli svým zaměstnancům příznivé, bezpečné a zdraví neohrožující pracovní prostředí. Bude sledovat vliv pracovních podmínek i životního prostředí na bezpečnost a zdraví zaměstnanců. Důraz bude ČMKOS klást především na prevenci a včasné rozpoznání negativních jevů. Bude prosazovat znovuzavedení poskytování nemocenských dávek v době prvních tří dnů pracovní neschopnosti. ČMKOS bude požadovat, aby sociální partneři společně realizovali evropskou rámcovou dohodu o stresu spojeném s prací, o násilí na pracovištích a další rámcové dohody.
-5-
ČMKOS bude spolupracovat se Státním úřadem inspekce práce, s Českým báňským úřadem, orgány ochrany veřejného zdraví a s Českou školní inspekcí na vytipování rizikových oblastí pro směrování kontrolní činnosti s cílem účinněji zlepšovat nevyhovující pracovní prostředí. Důležitým cílem této činnosti bude rovněž snížení úrazovosti, počtu pracovních úrazů, zejména počtu smrtelných úrazů na pracovištích. ČMKOS bude prosazovat využití prostředků z přebytku stávajícího zákonného pojištění zaměstnavatelů pro oblast prevence a pracovní rehabilitace a bude usilovat o nabytí účinnosti zákona o úrazovém pojištění zaměstnanců, který vytváří ucelený systém úrazové prevence a pracovní rehabilitace, včetně jejího financování. III. ČMKOS a slaďování pracovního, rodinného a soukromého života zaměstnanců ČMKOS bude podporovat opatření, která umožní zaměstnancům lépe slaďovat jejich pracovní, rodinný a soukromý život, která jim umožní celoživotní vzdělávání, účast na veřejném životě a v případě potřeby pečovat o děti a jiné členy rodiny v důstojných podmínkách. ČMKOS považuje podporu rodin s dětmi za mimořádně významnou součást svého poslání. Bude navrhovat přijetí účinných opatření, která povedou ke zlepšení jejich sociální a ekonomické situace a přispějí k vytvoření příznivých podmínek, včetně dostatečné výše sociálních dávek určených rodinám s dětmi. Bude usilovat o široce dostupné veřejné služby pro rodiny a jejich další rozvoj, zejména zařízení pro děti a pro osoby závislé na pomoci druhých. ČMKOS a odborové svazy v ní sdružené budou prosazovat, aby kolektivní vyjednávání a kolektivní smlouvy obsahovaly opatření, která povedou ke slaďování profesního, rodinného a soukromého života a k vytváření prorodinného prostředí u zaměstnavatelů. V rámci toho budou usilovat o prohlubování ochrany zaměstnanců s povinnostmi k rodině před propouštěním, o vhodnou úpravu jejich pracovní doby či formy pracovního vztahu, o poskytování pracovního volna podle jejich potřeb a o zlepšení dostupnosti dopravy do a ze zaměstnání. Ke zlepšení možnosti snadnějšího návratu zaměstnanců s povinnostmi k rodině do zaměstnání bude ČMKOS podporovat opatření vedoucí k realizaci Akčního rámce Evropských sociálních partnerů v oblasti rovnosti mužů a žen. IV. ČMKOS a mladí ČMKOS si je vědoma, že mladí absolventi škol, uchazeči o zaměstnání a jejich rodiny jsou zejména dnes ve velké míře ohroženi prokérními formami práce a diskriminací na trhu práce. ČMKOS bude usilovat o změnu tohoto nežádoucího trendu. ČMKOS si jako jednu ze svých priorit uvědomuje nutnost oslovování mladých zaměstnanců, případně mladých lidí, kteří se na vstup do zaměstnání připravují, a posilování členské základny odborů prostřednictvím získávání nových členů z jejich řad. ČMKOS bude ve spolupráci s odborovými svazy a za koordinace Rady mladých ČMKOS podnikat kroky ke zvýšení povědomí o odborech mezi mladými lidmi a k zlepšení image odborů. K tomu bude ČMKOS využívat vhodné prostředky, zejména osobní kontakt, svoji webovou stránku, webový portál a komunitní sítě. ČMKOS bude v souladu s Lisabonskou strategií prosazovat růst zaměstnanosti a absolventů škol a mladých lidí obecně. V zájmu podpory mladé generace při zakládání rodin bude ČMKOS navrhovat opatření, která zlepší postavení mladých lidí na trhu práce při prvním vstupu do zaměstnání. Bude rovněž podporovat taková opatření vlády a Parlamentu ČR, která povedou k výstavbě cenově dostupných bytů pro bydlení mladých rodin. ČMKOS bude věnovat zvýšenou pozornost pracovním a sociálním podmínkám mladých zaměstnanců. Aktivně se bude zasazovat zejména o jejich rovný přístup k zaměstnání a rovné podmínky výkonu práce. Zejména bude ČMKOS důrazně vystupovat proti mzdové a platové diskriminaci mladých zaměstnanců. V neposlední řadě se bude ČMKOS intenzivně věnovat oblasti vzdělávání mladých lidí, a to jak v podobě přípravy na budoucí povolání, tak i v podobě kvalifikačního a profesního růstu mladých zaměstnanců. V. ČMKOS a sociální ochrana zaměstnance Rozvoj evropského sociálního modelu a jeho uplatnění v České republice jsou základem přístupu
www.odboryceskeposty.cz
Z REGIONŮ Wellness víkend v Babylonu v Liberci
Dne 8. 5. 2010 v 8.30 hod. se sešlo 130 dam na autobusovém nádraží a vyrazilo autobusy do Liberce za odpočinkem a relaxací. Po příjezdu jsme byly ubytovány ve **** hotelu Babylon Liberec. Pokoje byly situovány do dvou krytých atrií – tzv. Hadího chrámu a Tropické zahrady se spoustou rostlin. Při kávě a zákusku jsme byly přivítány a seznámeny s historií Babylonu a širokou škálou relaxačních možností. Měly jsme možnost zajít na masáž, vyzkoušet relaxační lůžko, využít solno-jodovou jeskyni a saunu. Dále nám byl umožněn vstup do WELLNESS, AQUAPARKU, IQPARKU. Ve WELLNESS centru jsme si dosyta užily na dvacet různých procedur - např. hydromasáž, římská pára, bylinková inhalace, whirpool, atd. V AQUAPARKU
jsme vyzkoušely soustavu bazénů a tobogánů. V IQPARKU nás zaujaly stovky zábavných i poučných exponátů z nejrůznějších oblastí lidského života. Vyzkoušely jsme si různé testy, rébusy, hry a hlavolamy. V komplexu se nachází NÁKUPNÍ MĚSTEČKO s malebnými obchůdky v útulných domečcích, ve kterých jsme příjemně a v poklidu vychutnávaly zdejší atmosféru. Některé z nás využily volných chvil k výletu do Liberce, na Ještěd, do botanické zahrady atd. Víkendový pobyt se nám líbil a odjížděly jsme příjemně odpočinuté a zrelaxované. Na konec chci poděkovat za zorganizování víkendového pobytu panu Vandasovi. Moravcová Alena, ZO pošt a přepravy Ústí nad Labem
Na webu Podnikového koordinačního odborového výboru České pošty například najdete v sekci aktuality: Jižní Čechy a Vysočina duben 2010 Probíhají prověrky BOZP za účasti našich zástupců. Jednáme o navrácení snížené tarifní mzdy na Jihlavsku, na základě jednostranného výkladu PKS. Organizace kvalifikace na krajské a národní kolo v bowlingu – účast více jak 250 zaměstnanců. Jednání o konečné podobě zásad a rozpočtu FKSP. Odsouhlaseno pořádání sportovních her i společenského večera, jako možnost výměny názorů a setkání zaměstnanců. Projednání organizačních změn – přesuny mezi provozovnami. Požadavek na vybavenost pracovišť a nabídku zřizovaných míst zaměstnancům. Tradiční řešení problémů s neúnosným nátlakem na plnění plánu aliančních partnerů. Účast na jednáních s vedením v okresech i na centrále. Informace o vývoji osobních nákladů. 24. května 2010 V Jindřichově Hradci proběhlo pravidelné jednání koordinačního výboru. Pozvání přijal ředitel regionu, ředitelka FO a předseda PKOV. Informace o vyjednávání a aktivitách předsedy podnikového výboru. Projednány další přesuny zaměstnanců mezi provozovnami v okresech České Budějovice, Prachatice, Strakonice, Žďár nad Sázavou a Třebíč. Informace o ekonomických výsledcích regionu za uplynulé období, personální ukazatele. Po čtyřiceti dnech byly konečně předány už i centrálou podepsané zásady čerpání FKSP v regionu JČ, které budou rozeslány na všechna pracoviště. Na Jihlavsku došlo u dvou zaměstnanců k navrácení původní tarifní mzdy. O dalších zkrácených mzdách budeme dále jednat na úrovni centrály. 22. 5. proběhlo krajské kolo sportovních her. 220 účastníků bojovalo o postup do Nymburka. Informace z KOV - duben v Severních Čechách ZO přeprav a pošty Ústí nad Labem - opětovně se v našem regionu vyskytuje snaha pořádat o sobotách pro pracovníky, kteří neplní rozepsaný plán produktů aliančních partnerů takzvané „workshopy“. Není to poprvé, již loňského roku probíhaly tyto aktivity např. v obvodech Jablonec n. N. a Liberec – tyto akce (včetně školení aj.) se považují za práci přesčas a mohou se konat pouze po dohodě se zaměstnancem - zaměstnavatel ji o sobotách a nedělích nemůže nařídit, je to v rozporu se zákoníkem práce. Stejně tak je otázkou dohody, zda zaměstnanec chce za tuto práci čerpat náhradní volno – prioritně mu náleží odpovídající náhrada mzdy za přesčas a nikdo jej nemůže do náhradního volna nutit, stejně tak jako jej nemůže nutit k účasti na všech akcích pořádaných v době nepřetržitého odpočinku v týdnu viz. následující §§91 a 93 ZP a dále přiložené stanovisko Ministerstva práce a soc. věcí k tomuto tématu. Informace z KOV - březen v Severních Čechách • novým předsedou KOV zvolena paní Petra Tůmová, předsedkyně ZO Teplice, která doposud pracovala v normování a zátěží pošt • na jednání KOV byla přítomna i paní Plecitá, která objasňovala důvod nevystavení objednávek na dodávku tiketů Multi, jejich síť provozoven je v Severních Čechách podstatně rozsáhlejší, než u nabízených poukázek Sodexho. Bude nutno provést nové výběrové řízení na dodavatele, členy výběrové komise budou za náš region paní Hana Zoubelová a Jana Hodboďová • na základě intervence ve věci ztrát RZ bude provedena náprava v podobě změny výše ztrát a navýšení přídělu o cca 2,5 milionu a jeho rozdělení všem Regionům dle počtu zaměstnanců – za region SvČ se jedná o částku cca 248 tis. Kč • opětovně řešeno neoprávněné krácení tarifních mezd za nesplnění plánu aliančních partnerů na poštách Ústecka, které je v rozporu se směrnicí GŘ č. 16/2009, kdy vedení tuto skutečnost prověřilo, dotčeným zaměstnancům byla krácená část TM vrácena. Vedení bylo opakovaně upozorněno, že toto se děje v rámci celého regionu. KOV byl vedením Regionu vyzván k předložení konkrétních případů Další rubriky jsou O nás, Dokumenty, Právní předpisy, PTN Echo, Užitečné odkazy, Fotogalerie. 15/PTN ECHO 3-4/10
Začíná čas dovolených Ano, zvláště pak pro zaměstnance, kteří mají děti školou povinné. Takže si často mezi sebou a přáteli obyčejně říkáme – “Kdy si vezmeš dovolenou?”, nebo “Já si vezmu dovolenou až o prázdninách.” A tady je první kámen úrazu – to klišé – „Já si vezmu … .“ Proč? Protože dobu čerpání dovolené nám určuje zaměstnavatel podle rozvrhu čerpání dovolené (dříve plánu dovolené), který je vydán s předchozím souhlasem odborové organizace. Zaměstnavatel přitom bere v úvahu nejenom své provozní úkoly, ale má přihlížet i k oprávněným zájmům zaměstnance. Co to ty „oprávněné zájmy zaměstnance“ jsou? Je to např. oprávněný zájem zaměstnance, který pečuje o děti s povinnou školní docházkou, aby čerpal dovolenou v době školních prázdnin. V kolektivních smlouvách které se zaměstnavateli uzavírají odborové organizace sdružené v našem odborovém svazu je přímo stanoven závazek zaměstnavatelů umožnit zaměstnancům pečujícím o dítě ve věku do ukončení povinné školní docházky čerpání dovolené v rozsahu nejméně tří týdnů v období školních prázdnin, z toho nejméně dvou týdnů v období letních prázdnin. Oprávněným zájmem zaměstnance může být i nástup dovolené v případě, že má jít do lázní. Takovýmto zájmem zaměstnance může být i určení čerpání dovolené na základě jeho žádosti. Zde se již jistě nejedná o nárok zaměstnance, ale zaměstnavatel bude zvažovat, zda určení dovolené zaměstnanci umožní provozní podmínky. Musíme si ale uvědomit, že rozvrh dovolených je pouze orientačním dokumentem. Není to určení konkrétního data nástupu zaměstnance na dovolenou. Dominantní postavení, které zaměstnavatel v tomto případě vůči zaměstnanci má, je však omezeno skutečností, že nástup dovolené je povinen zaměstnavatel určit písemně alespoň 14 dní předem, pokud se se zaměstnancem nedohodne na kratší době. A tady může vzniknout další problém. Zaměstnavatel sice sestavil s odborovou organizací rozvrh dovolené, zaměstnance s ním seznámil, později však zjistil, že v této době zaměstnance v práci potřebuje a včas mu tuto skutečnost oznámil. Pokud se zaměstnanec přesto rozhodne nastoupit dovolenou v původně plánovaném termínu, vystavuje se nebezpečí, že tuto dobu jeho nepřítomnosti v práci posoudí zaměstnavatel jako neomluvenou absenci. Jaký by to pak mohlo mít postup a důsledky? V prvé řadě se asi zaměstnavatel obrátí na příslušný odborový orgán. O tom, zda se 16/PTN ECHO 3-4/10
jedná o neomluvené zameškání práce rozhoduje totiž zaměstnavatel v dohodě s tímto orgánem. Odborový orgán však nerozhoduje o důsledcích této absence, a proto ani nerozhoduje, zda zaměstnavatel neomluvenou absenci promine, nebo využije možnost krátit dovolenou v rozsahu 1 až 3 dny za každou neomluvenou směnu. Neomluvená absence kratších částí jednotlivých směn se přitom mohou sčítat. Zaměstnavatel při tomto zvažování bude jistě vycházet jak z podrobné znalosti důvodů, proč k této neomluvené absenci došlo, tak ze znalostí profesních a charakterových vlastností dotčeného. Přitom ovšem musí dávat pozor, aby se svým rozhodnutím nedopustil diskriminace. Při této příležitosti je třeba zdůraznit,
§
že i při krácení dovolené musí být zaměstnanci, jehož pracovní poměr trval po celý kalendářní rok, poskytnuta dovolená alespoň v délce 2 týdnů. Může však zaměstnavatel zaměstnance, který je již na určené dovolené z dovolené odvolat? Samozřejmě, že může. Vychází to z logiky, že má právo určit zaměstnanci nástup dovolené. Zákoník práce s touto eventualitou počítá. Proto v paragrafu 217 odst. 3 stanoví, že zaměstnavatel je povinen nahradit zaměstnanci náklady, které mu bez jeho zavinění vznikly proto, že zaměstnavatel změnil jemu určenou dobu čerpání dovolené, nebo že ho z dovolené odvolal. To znamená, že zaměstnavatel musí v tomto případě uhradit veškeré náklady, které zaměstnanci bez jeho zavinění vznikly. Mohou to být např. cestovní nákla-
dy, protože se zaměstnanec musel z dovolené vracet do práce, nebo poplatky za storno které uplatní cestovní kancelář resp. ubytovatel. Je samozřejmé, že tyto vynaložené náklady musí zaměstnanec zaměstnavateli prokázat. Z praktického hlediska je však odvolání zaměstnance z dovolené obtížné. Zaměstnanec může trávit dovolenou v zahraničí, nemusí být k dosažení a samozřejmě není povinen v době své dovolené reagovat na služební telefony apod. Tolik pár poznámek k otázce dovolených, které po většině před námi jsou. Jde o to, aby se nám – v důsledku mylného chápáním role zaměstnance a zaměstnavatele – nestal z příjemně stráveného volného času zárodek konfliktu se zaměstnavatelem. JUDr. Pavel Sirůček, svazový právník
Léto a ochranné nápoje
Blíží se nám letní období, a tak všechny zaměstnance začne zajímat, co pro ně udělá zaměstnavatel, až nastanou letní vedra. Na tuto skutečnost myslí a zaměstnavateli nařizuje zákoník práce § 104 a nařízení vlády č.361/2007 Sb.§ 8 v kapitolách „bližší podmínky přidělování ochranných nápojů“. Na základě vyhodnocení rizik je zaměstnavatel povinen, pokud nemůže rizika odstranit nebo omezit technickými prostředky (jako je např. klimatizace na pracovištích či ve vozidlech), přidělit jednotlivým zaměstnancům ochranné nápoje. Nařízení vlády č. 361/2007 Sb. zakazuje nahrazovat toto přidělování ochranných nápojů peněžním plněním. Ministerstvo zdravotnictví nám však v minulém týdnu potvrdilo, že toto je možné, a tak může zaměstnavatel nahradit přidělování ochranného nápoje peněžním plněním. Výpočet zátěže teplem při práci je velmi složitý a proto NV č. 361/2007 Sb. uvádí tabulku, kde jsou uvedeny třídy práce, podle kterých pak zaměstnavatel zaměstnance zařazuje za účelem přidělování ochranných nápojů. To v praxi znamená, že dle vyhláškou vydaných tabulek zaměstnavatel vyhodnotí množství přidělovaných nápojů, stanoví cenu za 1 litr nápoje a podle vypočteného množství obdrží zaměstnanec částku v korunách na zakoupení ochranného nápoje. Množství ochranných nápojů uváděná v předpisech je minimální a je jen na zaměstnavateli, zda množství ochranných nápojů zvýší. Hygienický limit ztráty tekutin z organismu potem a dýcháním činí 1,25 litru za osmihodinovou směnu. Používání ochranných nápojů je zaměstnavatel povinen prostřednictvím svých vedoucích zaměstnanců kontrolovat.
Význam ochranného nápoje Používání ochranného nápoje má svůj význam. Práce duševní či tělesná je zdrojem tepla, které musí být odvedeno do prostředí. Organismus toto provádí termoregulačním mechanismem. Hlavním prostředkem fyzikální termoregulace je pocení. Při ztrátách hmotnosti do 1 kg není většinou zapotřebí dodržovat speciální pitný režim, vysoké ztráty při fyzické práci musí však být nahrazeny dostatečným přívodem tekutin. Je známo, že dehydratace organismu, která je vyjádřená poklesem hmotnosti těla o 2 %, znamená pokles vytrvalostní výkonností o 20 %. Proto je dodržování pitného režimu důležitou prevencí ohrožení zdraví a nezbytnou podmínkou kvalitního života. Kvalita ochranného nápoje Ochranný nápoj musí být zdravotně nezávadný a nesmí obsahovat více než 6,5 hmotnostních procent cukru. Množství alkoholu v něm nesmí překročit 1 hmotnostní procento. Náhrada minerálních látek
§
prostřednictvím ochranného nápoje se uplatňuje v případě, že výsledky měření ztráty tekutin překračují trojnásobek hygienického limitu. Pokud zaměstnavatel u zaměstnanců vyhodnocením rizik dospěl k závěru, že jim bude přidělovat ochranné nápoje, ale odkazuje je na pitnou vodu na pracovišti, je tento odkaz zcela mylný. Zásobování pracovišť pitnou vodou je hygienickým požadavkem na pracoviště dle § 53 NV č. 361/2007 Sb. tak jako povinnost zaměstnavatele poskytovat zaměstnancům ochranné nápoje proti zátěži teplem nebo chladem. Hlídejte si své zdraví a prostředky dané vám zaměstnavatelem na nákup ochranných nápojů využívejte k tomu účelu k jakému vám byli poskytnuty. Chráníte si své zdraví a v případě dodržování pitného režimu napomáháte urychlit regeneraci organismu při pracovní zátěži. Jiří Jačmenka vedoucí odd. BOZP OS ZPTNS
Kouření na pracoviště nepatří
Zaměstnavatelé mají na úseku bezpečnosti a ochrany zdraví při práci významnou povinnost: jsou povinni dbát, aby zdraví zaměstnanců nebylo ohrožováno kouřením na pracovištích.Tuto povinnost stanoví ZP v ustanovení § 103 odst.1 písm.l). Za tím účelem jsou povinni zabezpečovat dodržování zákazu kouření na pracovištích stanoveného zvláštními předpisy. Podle § 106 odstavec 4 písm.e) nesmí zaměstnanec kouřit na pracovišti zaměstnavatele a v jiných prostorách, kde jsou účinkům kouření vystaveni také nekuřáci. Vedoucí pracoviště proto nemusí vydávat zákaz kouření na pracovišti, kde pracují i nekuřáci.Tento zákaz vyplývá z uvedeného ustanoveníí ZP a je stanoven jako automatická povinnost pro zaměstnance - kuřáky. Vedoucí pracoviště je však povinen zajistit dodržování zákazu kouření na pracovištích, která jsou stanovena zvláštním předpisem. Jedná se o pracoviště a vyhrazené prostory uvedené např. zákoně č. 379/2005 Sb., o předpisy upravující postup při práci s výbušninami a hořlavinami apod. V praxi se často objevují dotazy, zda zaměstnavatel je povinen zřizovat místnosti nebo prostor pro kuřáky.Tato povinnost neexistuje, neboť dřívější směrnice o hygienických požadavcích na pracovní prostředí a vyhláška o obecných technických požadavcích na výstavbu, které tyto povinnosti upravovaly, byly zrušeny. Platí nařízení vlády č. 361/2007 Sb.,které s kuřárnami jako se součástí pracoviště nepočítá. -jou-
Vývoj na trhu práce v roce 2009 Hlavní tendence ve vývoji zaměstnanosti a nezaměstnanosti v číslech roku 2009 V roce 2009 klesla celková zaměstnanost ve všech sférách národního hospodářství České republiky na 4 934,3 tis. osob. Zaměstnanost žen meziročně poklesla o 1,3 % (o 28,8 tis.) na 2 110,5 tis. osob, pokles zaměstnanosti mužů byl výraznější, jejich zaměstnanost poklesla o 1,4 % (o 39,4 tis.) na 2 823,8 tis. osob. Počet osob pracujících na plnou pracovní dobu poklesl o 96,1 tis. na 4 660,9 tis. osob. Pracujících na kratší pracovní dobu (zejména žen) bylo naopak o 27,8 tis. více (273,1 tis. osob) a i jejich podíl na celkové zaměst-
nanosti vzrostl o 0,6 procentního bodu na 5,5 %. Zaměstnanost poklesla ve všech krajích s výjimkou Prahy a Středočeského kraje. Největší pokles byl ve Zlínském a Moravskoslezském kraji. Celková míra zaměstnanosti obyvatelstva ve věku 15 - 64 let (jeden z klíčových ukazatelů strategie zaměstnanosti EU do roku 2010) meziročně klesla o 1,2 procentního bodu na 65,4 %. Míra zaměstnanosti žen klesla o 0,9 procentního bodu na 56,7 %, míra zaměstnanosti mužů o 1,6 procentního bodu na 73,8 %. Míra zaměstnanosti starších (55 – 64 let) celkově poklesla o 0,8 procentního bodu a činila 46,8 %.
Odpovídáme: Musím souhlasit s přesunem na jinou provozovnu? Musím souhlasit s přesunem na jinou provozovnu, když zaměstnavatel ruší jednu ze svých provozoven - mé pracoviště, i když je to pro mě z hlediska vzdálenosti, času a nákladů na cestování nemožné? Pokud ano, co se stane, když na novou provozovnu nebudu docházet? Pokud dostanu od zaměstnavatele výpověď z důvodu zrušení provozovny s dvou měsíční výpovědní lhůtou a odstupným, kam mám chodit do práce, když moje pracoviště bude zavřené? Záleží na tom, co máte uvedeno v pracovní smlouvě, zejména tedy jak tam máte specifikováno místo výkonu práce. Jestli tam máte uvedeno místo výkonu práce přesně adresou sídla provozovny, která se bude nyní rušit, pak ano, máte pravdu, zaměstnavatel nemůže dodržet podmínky pracovní smlouvy, ke změně pracovní smlouvy vás donutit nemůže a pak je dán výpovědní důvod z organizačních důvodů s právem na odstupné. Pokud ale máte v pracovní smlouvě sjednáno místo výkonu práce nějak obecněji (např. názvem obce) a sídlo nové provozovny bude v rámci sjednaného místa výkonu práce, tedy v rámci sjednané obce, pak se o žádnou organizační změnu nejedná a vy i nadále jste povinen
vykonávat práci, byť v nové provozovně. To je v praxi velký problém při sjednávání pracovních smluv v Praze. Pokud zaměstnanec má obecně sjednáno místo výkonu práce Praha, pak se o žádnou organizační změnu nejedná, jestli zaměstnavatel mění své sídlo z Prahy 3 na Prahu 4 nebo dokonce na Prahu 12. Proto vám doporučuji podívat se do pracovní smlouvy, jak tam máte sjednáno místo výkonu práce a podle toho dále jednat se zaměstnavatelem. Jednostranně odmítnout práci v nové provozovně nedoporučuji, zaměstnavatel by to mohl považovat za porušení předpisů vztahujících se k vámi vykonávané práci nebo dokonce za zvlášť hrubé porušení pracovní kázně (když by nastala i absence) a mohl by s vámi skončit pracovní poměr okamžitě. Toto řešení však nedoporučuji, proto tomu předejděte a snažte se se zaměstnavatelem jednat, nakonec třeba i jednat o skončení pracovního poměru dohodou. Okamžité zrušení pracovního poměru ze strany zaměstnavatele však není dobré, minimálně by vás stihl „trest“ v podobě toho, že byste nedostal od úřadu práce podporu v nezaměstnanosti. JUDr. Eva Dandová ČMKOS
Odpovídáme: Nahrávka na diktafon jako důkaz proti šikaně Je možné se bránit šikaně (mobbingu, bossingu) záznamem rozhovorů na diktafon a použít záznam u soudu? Určitě ano. Diktafon je důkazní prostředek jako ostatní důkazní prostředky. Ovšem bude určitě záležet na okolnostech případu a na úvaze soudu, za jak silný důkazní prostředek tento důkaz
bude považovat. Osobně bych ještě doporučovala mít i další důkazy, zejména svědky. Soudní spory ohledně mobbingu a bossingu jsou totiž velice složité a soudy, protože ještě nemají v nich ustálenou praxi (neexistuje ani dostatečná judikatura) postupují velice rozdílně. JUDr. Eva Dandová
Průměrná míra registrované nezaměstnanosti (vykazovaná MPSV na základě evidence uchazečů o zaměstnání na úřadech práce) vzrostla na 8,0 %. Počet uchazečů o zaměstnání meziměsíčně rostl celý rok 2009 (kromě října). K 31. 12. 2009 dosáhl 539,1 tis. a byl meziročně o 186,9 tis. vyšší. Průměrný měsíční stav volných pracovních míst meziročně poklesl na 48,6 tis. (výrazně poklesl zejména na konci roku 2008 a v prvních měsících roku 2009). Na konci roku 2009 bylo hlášeno pouze 30,9 tis. volných pracovních míst, tj. o 60,3 tis. méně než na konci roku 2008. Vzhledem k nárůstu průměrného počtu uchazečů o zaměstnání a poklesu průměrného počtu volných pracovních míst vzrostl meziročně počet uchazečů na 1 volné místo z 2,3 na 9,6. Ke konci roku vzrostl meziročně tento ukazatel z hodnoty 3,9 na 17,4. Průměrný počet uchazečů o zaměstnání s nárokem na podporu v nezaměstnanosti se v důsledku výrazného nárůstu nově evidovaných uchazečů o zaměstnání zvýšil oproti roku 2008 o 78,7 tis. na 188,1 tis. Mírně vzrostl počet uchazečů o zaměstnání se zdravotním postižením (OZP). K 31. 12. 2009 jich bylo v evidenci úřadů práce 67,7 tis. (o 6,6 tis. více než před rokem). Počet uchazečů o zaměstnání nad 50 let ke konci roku meziročně vzrostl (o 41,5 tis.) na 144,6 tis. V prosinci 2009 bylo evidováno 97,7 tis. nezaměstnaných mladých lidí do 25 let (tj. meziročně o 37,0 tis. více). Počet absolventů a mladistvých po ukončení školy se meziročně zvýšil o 11,0 tis. na 35,6 tis. Zastoupení žen mezi uchazeči o zaměstnání se po dlouhodobém nárůstu snížilo z 52,1 % k 31. 12. 2008 na 47,9 % na konci roku 2009; avšak počet žen – uchazeček o zaměstnání vzrostl z 183,6 tis. na 258,1 tis., tj. o 40,6 %. Podíl mužů naopak vzrostl ze 47,9 % na 52,1 %; počet mužů – uchazečů o zaměstnání vzrostl na 281 tis. Počet dlouhodobě nezaměstnaných (nad 12 měsíců) 123,9 tis. v prosinci 2009 byl meziročně vyšší o 22,0 %. Zastavil se pokles z předchozích let, kdy kromě růstu výkonnosti ekonomiky a zaměstnanosti působilo zpřísnění podmínek pro získání sociálních dávek a změny v daňové oblasti. Meziroční nárůst počtu uchazečů o zaměstnání byl zaznamenán ve všech krajích (nejvíce v Moravskoslezském, Jihomoravském, Středočeském a v Olo-
mouckém, nejméně v Karlovarském a Královéhradeckém kraji). Nejvyšší míra nezaměstnanosti je stále v Ústeckém kraji - 13,6 %, dále v Olomouckém kraji 12,2 % a v Moravskoslezském kraji - 12,1 %. Počet uchazečů o zaměstnání se meziročně zvýšil také ve všech okresech, nejvíce v okresech Praha-západ a Prostějov, nejnižší dynamika byla v okresech s nejvyšší nezaměstnaností - Most, Karviná, Děčín, Ústí nad Labem, Ostrava a Louny). K 31. 12. 2009 byla nejvyšší míra nezaměstnanosti v okrese Jeseník 16,9 %, naopak nejnižší v okrese Praha-východ - 3,4 %. Na trhu práce výrazně poklesla nabídka práce (pokles zaměstnanosti a volných pracovních míst) a vzrostla poptávka po práci (nezaměstnanost). Důsledky světové finanční a ekonomické krize, které se na trhu práce začaly projevovat na konci roku 2008, pokračovaly i v průběhu 2009. Aktuální stav K 30. dubnu 2010 bylo bez práce 540 128 lidí. To je o 32 696 méně než ke konci března 2010, meziročně přibylo 78 567 nezaměstnaných. Vyplývá to z údajů úřadů práce. Míra registrované nezaměstnanosti klesla na 9,2 %, což je o půl procenta méně než v březnu 2010. Nejvyšší míra nezaměstnanosti byla ke 30. dubnu 2010 v okresech Most (16,1 %), Bruntál (15,8 %), Děčín (15,5 %), Jeseník (15,2 %) a Hodonín (15,0 %). Nejnižší naopak v okresech Praha-východ (3,9 %), Praha (4,0 %), Praha-západ (4,3 %) a Mladá Boleslav (4,9 %). Podporu v nezaměstnanosti poskytovaly v dubnu 2010 úřady práce 173 500 uchazečům o zaměstnání, tedy 32,1 % osob vedených v evidenci. Harmonizovaná míra nezaměstnanosti, kterou zpracovává EUROSTAT pro mezinárodní srovnání, dosáhla v České republice v březnu 8,1 %. Byla tak o 1,9 procentního bodu nižší než je průměrná hodnota za EU27. Nižší nezaměstnanost mělo 7 států EU27 – Nizozemsko 4,4 %, Rakousko 4,9 %, Lucembursko 5,4 %, Slovinsko (6,4 %), Malta (7,0 %), Kypr (7,4 %) a Německo 7,5 %. Úřady práce evidovaly k 30. dubnu 2010 celkem 32 913 volných pracovních míst. Na jedno volné pracovní místo nyní připadá v průměru 16,4 uchazeče, z toho nejvíc v okresech Teplice (68,3), Děčín (63,5), Karviná (61,8), Prostějov (55,1) a Třebíč (48,0). Bc. Jindřiška Petříčková zdroj: MPSV 17/PTN ECHO 3-410
Je rovná daň opravdu rovná?
Po této daňové reformě se všem příjmovým kategoriím zvýšil čistý příjem, ale jsou zde značné rozdíly.
Progresivní daňový systém, kde lidé s nejvyššími příjmy odváděli nejvyšší daně, byl od roku 2008 změněn. Byla zavedena rovná daň, která měla, jak je již z názvu patrné, zavést stejné daňové podmínky pro všechny občany. Výsledek je jiný, už od začátku tohoto daňového systému je nejvýhodnější pro lidi s vysokými příjmy. Je to způsobeno konstrukcí daňového základu, kdy základem daně je tzv. superhrubá mzda. Její konstrukce znamená, že kromě hrubé mzdy je zdaněno i pojistné, které za zaměstnance platí zaměstnavatel (pojistné na zdravotní, nemocenské a důchodové pojištění a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti). V roce 2008 byla výše pojistného hrazeného zaměstnavatelem 35 % hrubé mzdy zaměstnance a v roce 2009 a 2010 činí 34 %. Až potud vypadá, že všichni zaměstnanci jsou zdaněni stejně. Není tomu tak, pro zaměstnance s vysokými příjmy byl zaveden maximální vyměřovací základ pro pojistné na zdravotní a sociální pojištění, a tak od určité částky už pojistné neplatí a pojistné neplatí ani zaměstnavatel. Základ daně je pak pro tyto zaměstnance pouze jejich hrubá mzda. Roční maximální vyměřovací základ byl v roce 2008 stanoven ve výši 1 034 880 Kč, 2009 ve výši 1 130 640 Kč a pro rok 2010 vzhledem k narůstajícím příjmovým výpadkům státního rozpočtu 1 707 048 Kč. Tato konstrukce daňového základu paradoxně způsobila, že zaměstnanec s měsíčním příjmem 500 000 Kč odvedl 39,63 % na daních a pojistném v roce 2007, v roce 2010 jen 19,17 % a jeho měsíční čistá mzda vzrostla o 102 336 Kč, zatímco zaměstnanec s měsíčním příjmem 25 000 Kč odvedl 24,78 % na daních a pojistném v roce 2007, v roce 2010 jen 22,82 % a jeho měsíční čistá mzda vzrostla o 490 Kč. V následující tabulce je přehledně uvedeno jaké procento z příjmů zaměstnanec odvádí státu, a to jak formou daně ze mzdy tak odvedeným pojistným (výpočet pro bezdětného zaměstnance). Zatímco v roce 2007 byla stoupající tendence s rostoucí výší příjmu a zaměstnanci s nejvyššími příjmy odváděli nejvíc, po zavedení tzv. rovné daně nespravedlivě odvádí státu nejvíce střední příjmová vrstva.
Zvýšení čistého měsíčního příjmu po zavedení rovné daně o:
Celkové daňové zatížení včetně pojistného 2007
2008
2009 %
2010
měsíční hrubá mzda
%
%
10 000 Kč
17,00
12,50
11,00
11,00
%
18 000 Kč
21,86
21,25
19,60
19,60
25 000 Kč
24,78
24,47
22,82
22,82
50 000 Kč
31,84
28,61
26,96
26,96
100 000 Kč
36,17
28,24
29,03
29,03
250 000 Kč
38,77
20,30
20,24
23,33
500 000 Kč
39,63
17,65
17,62
19,17
1 000 000 Kč
40,07
16,32
16,31
17,08
18/PTN ECHO 3-4/10
měsíční hrubá mzda
2008
2009
2010
10 000 Kč
450 Kč
600 Kč
600 Kč
18 000 Kč
110 Kč
407 Kč
407 Kč
25 000 Kč
78 Kč
490 Kč
490 Kč
50 000 Kč
1 614 Kč
2 439 Kč
2 439 Kč
100 000 Kč
7 931 Kč
7 139 Kč
7 139 Kč
250 000 Kč
46 181 Kč
46 320 Kč
38 586 Kč
500 000 Kč
109 931 Kč
110 070 Kč
102 336 Kč
1 000 000 Kč
237 431 Kč
237 570 Kč
229 836 Kč
V celkovém grafu je zřejmé, že nominální zvýšení u nižších příjmových kategorií je ve srovnání s vysokými příjmovými kategoriemi takřka neznatelné. Na závěr lze konstatovat, že rovná daň je vlastně jen jedna velká fikce. Čísla hovoří sama o sobě a je zřejmé, komu daňová reforma nejvíc prospěla. Bc. Jindřiška Petříčková
Odpovídáme: Kdy můžeme dostat příspěvek a Rodiny i jednotlivci s nízkými příjmy se mohou obrátit na stát v případě, kdy kvůli tíživé finanční situaci nejsou schopni hradit náklady na své bydlení. V tomto případě se jedná o sociální dávku příspěvek a doplatek na bydlení. Výše obou dávek vždy závisí na konkrétní situaci žadatele. Různé formy pomoci kromě Ministerstva práce a sociálních věcí (MPSV) poskytují jednotlivé obce a městské části. Například mohou přidělit obecní byty ve výdajově přijatelnější hladině, poskytnout slevu na nájemném nebo vypomoci finančně. Na příspěvek na bydlení má nárok vlastník nebo nájemce bytu, který je v bytě přihlášen k trvalému pobytu a splňuje další podmínky pro přiznání dávky. Zásadní roli přitom hrají tzv. normativní náklady na bydlení a rozhodné příjmy rodiny či jed-
notlivce v předchozím kalendářním čtvrtletí. Na příspěvek mají nárok rodiny či jednotlivci, jestliže 30 % (v Praze 35 %) příjmů lidí hlášených v bytě k trvalému pobytu nestačí k pokrytí nákladů na bydlení. A zároveň těchto 30 % (v Praze 35 %) příjmů je nižších než normativní náklady na bydlení. Samotná výše příspěvku se stanoví jako rozdíl mezi normativními náklady na bydlení a 0,30 (v Praze 0,35) násobkem rozhodného příjmu. Jsou-li skutečné náklady na bydlení nižší než normativní, odečítá se příslušný násobek rozhodného příjmu od nákladů skutečných. Náklady na bydlení tvoří u nájemních bytů nájemné a výdaje za plnění poskytované v souvislosti s užíváním bytu a u družstevních a bytů vlastníků tzv. srovnatelné náklady. Dále se do nich zahrnují výlohy za energie, vodné a stočné, odpady a vytápění. Rozhodný příjem je součet příjmů členů rodiny, včetně některých dávek státní sociální podpory (přídavek na dítě, rodičovský příspěvek). Normativní náklady na bydlení představují průměrné náklady rodiny či jednotlivce na bydlení podle velikosti obce a počtu lidí trvale přihlášených v bytě. Zahrnují částky nájemného (pro nájemní byty) nebo tzv. obdobné náklady (pro družstevní byty a byty vlastníků) a ceny služeb a energií. Jejich výši stanovuje zákon o státní sociální podpoře diferencovaně podle počtu členů rodiny a velikosti obce, ve které byt je. Nařízením vlády se každoročně stanovují částky normativních nákladů na bydlení vždy k 1. lednu na kalendářní rok. Jejich aktuální přehled lze najít na portálu Ministerstva práce a sociálních věcí (http://portal.mpsv.cz/soc/ssp/ob
Jak dopadly kontroly Inspekce práce Inspekce práce v dnešní době už nezahrnuje jenom kontrolu nad dodržováním bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, nýbrž také celkovou kontrolu ochrany pracovních vztahů a podmínek. Kontrola systému BOZP a pracovních podmínek v roce 2009 proběhla ve všech sledovaných oborech činností, také v malých a středních podnicích, kde probíhala po celý rok. Jednalo se především o subjekty činné v oborech zpracovatelského průmyslu, výroby kovů, kovových konstrukcí, všeobecného strojírenství, dřevoprůmyslu, zemědělství, lesnictví, výroby a rozvodu elektřiny, vody, plynu, tepla a oblasti dalších služeb. Bylo provedeno 5417 kontrol u 5292 subjektů. Při všech kontrolách
doplatek na bydlení? cane/prisp_na_bydleni). Žádosti o poskytnutí příspěvku na bydlení se podávají na úřadu práce dle místa pobytu žadatele. Jednotlivci nebo domácnosti, kterým nestačí vlastní příjmy a pomoc ve formě příspěvku na bydlení, mohou požádat o doplatek na bydlení ze systému pomoci v hmotné nouzi. Nárok na doplatek na bydlení má vlastník nebo nájemce bytu, který užívá byt. Jeho příjem či příjem všech společně posuzovaných osob (tj. lidí hlášených v bytě k trvalému pobytu) musí být po úhradě nákladů na bydlení nižší než částka jeho živobytí (částka živobytí společně posuzovaných osob). Podmínkou přiznání nároku na doplatek na bydlení je vedle nedostatečného příjmu také získání nároku na příspěvek na bydlení a na příspěvek na živobytí. Výše doplatku na bydlení se stanovuje tak, aby po zaplacení odůvodněných nákladů na bydlení (tj. nájmu, služeb s bydlením spojených a nákladů za dodávky energií) zůstala jednotlivci nebo společně posuzovaným osobám částka živobytí. O doplatek na bydlení se žádá na pověřeném obecním úřadě. Bc. Jindřiška Petříčková zdroj: MPSV
Internetová adresa našeho svazu:
http://oszptns.cmkos.cz
bylo zjištěno 22 807 závad. Nejčastěji zjišťované nedostatky se týkaly nedodržení ustanovení zákoníku práce a zákona č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. Při těchto kontrolách byly nejčastěji zjištěny specifické problémy malých nebo středních subjektů při zajišťování oblasti BOZP (analýza rizik, technická prevence rizik, opatření na ochranu před působením vyhledaných rizik, oblast školení). Kontroly také poukázaly na skutečnost, že ve většině malých a středních subjektů nepůsobí odbory ani zástupce pro oblast BOZP. Je prokázáno, že dobrá spolupráce zaměstnavatele s funkčním odborovým orgánem nebo zástupcem zaměstnanců pro oblast BOZP přispívá k lepší situaci v oblasti prevence a zajišťování úkolů v oblasti Při kontrolách bylo zjištěno časté porušování pracovněprávních předpisů. V oblasti pracovního poměru a dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr se dlouhodobě vyskytuje nejvíce porušení. U 1644 zaměstnavatelů zjistili inspektoři 3056 porušení pracovněprávních předpisů v oblasti vzniku, změn a skončení pracovního poměru a dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr. Zaměstnavatelé zejména písemně neinformovali zaměstnance o právech a povinnostech vyplývajících z pracovního poměru, pokud již nebyly obsaženy v pracovní smlouvě, např. neinformovali o mzdě nebo platu a dalších náležitostech souvisejících s odměňováním, o výpovědní době, o stanovené týdenní pracovní době a jejím rozvržení, o délce dovolené. Neplnění povinnosti zaměstnavatele informovat zaměstnance o právech a povinnostech vyplývajících z pracovního poměru je jedním z nejčastěji zjištěných porušení pracovněprávních předpisů. Jedním z dalších porušení, která se nejčastěji vyskytují, bylo neplnění některých povinností zaměstnavatele vztahujících se k vydání potvrzení o zaměstnání a jeho náležitostí při skončení pracov-
ního poměru. Zaměstnavatel buď toto potvrzení zaměstnanci vůbec nevydal, nebo mu je vydal později, než bylo jeho povinností. V mnoha případech vydaná potvrzení neobsahovala zákonem stanovené náležitosti, nebo údaj o výši průměrného výdělku nebyl na žádost zaměstnance uveden v samostatném potvrzení. V podstatně menším rozsahu se vyskytovala porušení, která se týkala povinnosti zaměstnavatelů uzavřít se zaměstnancem písemnou dohodu o ukončení pracovního poměru, písemné formy pracovní smlouvy, obsahu pracovní smlouvy, nevyplacení odstupného při skončení pracovního poměru nebo jeho vyplacení v pozdějším termínu. Oblast odměňování zaměstnanců je druhou oblastí, kde dochází k častému porušování pracovněprávních předpisů. Do této oblasti patří poskytování mzdy, platu a odměny z dohod, odměny za pracovní pohotovost a srážek z příjmů z pracovněprávního vztahu. Závažnost porušení v této oblasti je mnohem vyšší vzhledem k možnému negativnímu dopadu na sociální situaci zaměstnanců. Zaměstnavatelé zejména nevypláceli mzdu ve lhůtě splatnosti, nebo nevyplatili mzdu nebo její část vůbec. Dále neposkytli zaměstnanci příplatek za práci v sobotu a neděli, za práci v noci, za práci ve svátek nebo za práci přesčas nedodrželi nejnižší úroveň zaručené mzdy nebo neposkytli doplatek do výše zaručené mzdy ke mzdě, platu nebo odměně z dohody, prováděli srážky ze mzdy (mimo zákonem stanovené srážky) bez písemné dohody o srážkách ze mzdy. V oblasti pracovní doby bylo porušení pracovněprávních předpisů nejvíce u evidence pracovní doby, kterou zaměstnavatel buď nevedl vůbec, nebo ji vedl nedostatečně. V souvislosti s tímto porušením je obtížné kontrolou prokázat výkon práce přesčas, práce v noci, v sobotu a neděli a ve svátek, neboť současné platné právní předpisy nestanoví přesný způsob evidence pracovní doby.
Odpovídáme: Peněžitá pomoc v mateřství Mateřská, resp. její výše bude navrácena na úroveň roku 2009. Do částky první redukční hranice pro její výpočet se bude opět započítávat 100 % příjmu, a současně se peněžitá pomoc v mateřství bude vyplácet ve výši 70 % denního vyměřovacího základu za kalendářní den. Matkám (popřípadě otcům, kteří tuto dávku pobírali) bude navíc zpětně doplacen rozdíl v peněžité pomoci v mateřství, vzniklý od 1. ledna 2010 oproti úpravě platné v roce 2009. Tuto změnu schválil Parlament ČR dne 18. května 2010. Novela nabude účinnosti po vyhlášení ve Sbírce zákonů. Ošetřovné se ode dne účinnosti návrhu bude vyplácet opět i za první 3 dny potřeby ošetřování nebo péče, a to stejně jako v současnosti do 9. kalendářního dne, respektive 16. kalendářního dne u osamělých zaměstnanců. Doba jeho vyplácení se tak o 3 dny prodlouží. Ošetřovného se ovšem netýká zpětné doplácení. Bc. Jindřiška Petříčková
Méně se již vyskytovala další porušení v oblasti, jako je nedodržení délky nepřetržitého odpočinku mezi směnami nebo v týdnu. Byla zjištěna pochybení u přestávek v práci, zejména když zaměstnavatel neposkytl nebo neumožnil čerpat přestávku v práci na jídlo a oddech po stanovené době nepřetržité práce. V oblasti náhrad výdajů poskytovaných zaměstnanci v souvislosti s výkonem práce, náhrady mzdy nebo platu za dovolenou a náhrady mzdy nebo platu při překážkách v práci. Nejčastějšími porušeními bylo nevyplacení náhrad za nevyčerpanou dovolenou, zejména při skončení pracovního poměru nebo vyplacení náhrady za vyčerpanou nebo nevyčerpanou dovolenou v nesprávné výši. V oblasti dovolené inspektoři zjistili u zaměstnavatelů porušení zejména v tom, že zaměstnavatel nevypracoval rozvrh dovolených, neurčil zaměstnanci nástup na dovolenou a neumožnil zaměstnanci dovolenou čerpat nebo nesprávně vypočetl nárok na dovolenou. V oblasti rovného zacházení zjistily kontroly též porušení, a to nejvíce porušení v odměňování, kdy zaměstnavatel nezajistil, aby za stejnou práci nebo práci stejné hodnoty byla poskytována stejná mzda, plat nebo odměna z dohody. V oblasti řízení péče a bezpečnosti práce v organizacích inspektoři zjistili zejména, že zaměstnavatelé nebyli důslední při přijímání opatření k předcházení rizikům, vyhledávání rizik, přijímání opatření k odstranění rizik a omezování působení rizik, která není možné odstranit. Dále zaměstnavatelé nezajistili zaměstnancům školení o právních a ostatních předpisech k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, nebo neurčili obsah a četnost školení. Méně se vyskytovala porušení, kdy zaměstnavatel neposkytl zaměstnancům informace a pokyny týkající se BOZP a další související informace Dlouhodobě je zařazován do úkolů systému Státního úřadu inspekce práce jako jeden z úkolů Národní politiky BOZP program „Bezpečný podnik“, jehož cílem je zvýšení úrovně bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, vedoucí ke snížení pracovní úrazovosti a tím i nákladů s ní souvisejících. V roce 2009 bylo vydáno osvědčení „Bezpečný podnik“ celkem 19 společnostem. V letošním roce budou kontroly zaměřeny na více oblastí, též na zaměstnavatele, kteří zaměstnávají osoby se zdravotním postižením. zdroj: www.suip.cz 19/PTN ECHO 3-410
20/PTN ECHO 3-4/10
21/PTN ECHO 3-4/10
Odbory vzkazují Deutsche Telekom: Konec snižování hranice 3. květen 2010 Americká odborová organizace v telekomunikačním sektoru (CWA), německá ver.di a nadnárodní UNI se dnes zúčastnily valné hromady Deutsche Telekom. Tato nadnárodní telekomunikační společnost se obrací ke svým akcionářům zády. U pracovníků ve Spojených státech, v Černé hoře a některých dalších zemích netoleruje odbory. Ačkoliv je příjemcem vládních dotací, nedokáže tyto prostředky investovat do budování své sítě. Investoři jsou zase zklamáni slabými finančními výsledky, které stahují dolů cenu jejích akcií. Valné hromady se zúčastnily tisíce lidí, mezi nimi bylo mnoho individuálních německých občanů. Zástupci CWA s německých odborů rozdávali investorům informační letáky, aby tak zvýšili uvědomění investorů o praktikách dvojích pracovních standardů této společnosti. Kornelia Dubbel z ver.di hovořila o problémech pracovníků T-Mobile v USA: „Američtí pracovníci a akcionáři T-Mobile vážili dlouhou cestu přes celý Atlantický oceán, aby se mohli zúčastnit valné hromady. Přišli, aby poukázali na to, jak odlišně zachází T-Mobile se svými pracovníky v Německu oproti zahraničí. Obzvláště pak v USA je Deutsche Telekom znám tím, jak rozšiřuje mezi svými pracovníky strach z okamžitého propuštění kvůli přistižení při přebírání nebo čtení letáků od CWA “Proč se chováte tímto způsobem?“ 9. dubna se sešli zástupci UNI, CWA s ver.di na tiskobé konferenci v Bonnu, aby zde zveřejnili svou výzkumnou zprávu s názvem Konec snižování hranice, ve které jsou uvedeny různé druhy porušování pracovních práv americkým T-Mobile. Indie: Výzvy na telekomunikačním trhu 3. květen 2010 Regulatorní nejistota, vysoké licenční poplatky a restrikce na fúze a akvizice podlamují podmínky mnoha telekomunikačním společnostem v Indii. Indický telekomunikační trh byl přímo snovým trhem pro mnoho nadnárodních telekomů, když poskytoval obrovskou populaci, slabou konkurenci a očekávání rychlého růstu. Avšak na trhu se nyní objevuje spousta problémů pro velké telekomy jako jsou například Telenor nebo Vodafone, kteří na indickém trhu investovali mnoho prostředků s očekáváním rychlé návratnosti investice. Pobočka Telenoru Uninor již operuje v 8 regionech a plánuje vybudování svých operací i v ostatních zbývajících oblastech v nadcházejících 3 letech. Avšak zpožděné vydání vládního oprávnění na toto rozšiřování zpomaluje plány Uninoru. Navzdory těmto problémům se Indie zdá být pro investory pořád dostatečně zajímavá. Šéf konzultační společnosti PriceWaterhouseCoopers Sandeep Ladda říká: „Tato země má mnoho pozitiv. Se svými globálními zkušenostmi přinese mnoho hráčů nové koncepty a novou dimenzi na trh.“ Světový mítink UNI Telecom 2010 12. květen 2010 Asi sto odborových předáků a aktivistů se sešlo ve švýcarském Nyonu na ročním světovém mítinku UNI Telecom. Odboráři z celého světa si vyměňovali své zkušenosti při angažování se v globálních dohodách UNI Telecom ve společnostech jako Telefónica, France Telecom, Deutsche Telekom, MTN, Telenor nebo TeliaSonera. Americká CWA a německá ver.di, vysvětlili svůj přístup k transatlantickému organizování v Deutsche Telekom. Generální tajemník SYNACO TEL z Pobřeží slonoviny hovořil o inovační strategii sdružování pracovníků v neformálním telekomunikačním sektoru. Zástupci odborů dále diskutovali o dalších krocích sdružování, podpisu globálních dohod a jejich implementaci na národní i nadnárodní úrovni. Vedení DHL si vyslechlo přednášku o celosvětových problémech DHL 21. květen 2010 Odboráři z celého světa před nejvyššími představiteli Deutsche Post DHL uvedli své obavy z nekalých praktik této globální doručovatelské firmy. 72 aktivistů, kteří zastupovali 41 odborových organizací z 29 zemí, se sešlo ve dnech 19. - 20. května v Londýně na ITF globálním mítinků doručovatelským společností. Ria Hendrix, zástupkyně ředitele pro lidské zdroje v DHL, zde zdůraznila problémy při integraci více než 100 společností a 500 tisíci zaměstnanců po celém světě. Ria Hendrix k tomu řekla: „V Evropě je normální spolupracovat se sociálními partnery. Ale v ostatních částech světa ještě není zcela běžné vyžadovat konstruktivní dialog se sociálními partnery, a je tak často těžké přesvědčovat je o možných výhodách.“ Odboráří na tuto řeč reagovali tím, že uváděli příklady problémů svých členů. L. Bhaskaran z indické pobočky DHL uvedl záležitost, kdy došlo k propuštění několika zaměstnanců této firmy bez udání jediného důvodu. Několik těchto případů dokonce skončilo u soudu, kde dochází právnímu zkoumání tohoto postupu. Anna Kenny z Nového Zélandu zase uvedla problémy diskriminace žen, která podle ní v dnešním světě již nemá místo. Ria Hendrikx na to reagovala tím, že DHL vytvořila pro všechny své zaměstnance vnitřní směrnice chování, ale zároveň uvedla, že je velice náročné kontrolovat, zda všech 500 tis. zaměstnanců tyto směrnice dodržuje. Neil Anderson, předseda UNI Post & Logistics, se domnívá, že klíčovým krokem vpřed by byla globální dohoda. 22/PTN ECHO 3-4/10
ODBORY A SVĚT Švýcarsko: Odvolání úplné liberalizace poštovního trhu? 25. květen 2010 Pod tlakem odborářské iniciativy „Za silnou poštu“ Komise pro dopravu a telekomy odvolala plán na úplnou liberalizaci poštovního trhu. Tato komise spadající pod Národní radu odvolala plán na celkovou liberalizaci poštovního trhu pod tlakem švýcarské odborové organizace Syndicat de la Communication. Komise tím dala najevo, že souhlasí s argumenty Sydicatu. Hlavním argumentem byl fakt, že kvalitní univerzální poštovní služba může být udržena pouze při chráněném prostředí. Toto je skutečně významné střednědobé vítězství pro Syndicat de la Communication. Střednědobé proto, že toto rozhodnutí komise musí ještě potvrdit plénum Národní rady. Navíc ostatní body budoucího poštovního zákona pořád potřebují zlepšení. Jedním z nich je fakt, že poštovní agentury budou postaveny na stejnou úroveň jako poštovní kanceláře, což podpoří rozebrání poštovní sítě. Další otázkou je Postfinance (Postbank), která by neměla být privatizována. John Monks: Budoucnost EU nemůže být založena na nejisté práci 3. květen. 2010 Generální tajemník Evropské odborové konfederace John Monks u příležitosti mezinárodního Svátku práce prohlásil: „V této hospodářské krizi se evropští zaměstnanci potýkají stále více s nezaměstnaností a nejistotou, což umocňuje kruté dopady krize, kterou prožíváme. Nejistota v zaměstnání, která většinou postihuje hlavně mladé lidi, zasahuje i sociální skupiny, kterým se donedávna vyhýbala. Nerovnosti se zvětšují, jelikož největší majetky dále rostou. Budoucnost Evropské unie nemůže být založena na nejisté práci. Ta podlamuje lidi, společnost a demokracii. V delší perspektivě spějeme k obecnímu chudnutí, které EU deklasuje jak ekonomicky, tak i politicky.“ Pro řešení zhoršující se situace v zaměstnanosti musí EU vytvořit investiční politiku prostřednictvím plánu obnovy se zdroji ve výši 1 % hrubého domácího produktu zaměřeného na nové inovativní průmyslové politiky, které budou vytvářet pracovní místa. „Evropská unie může ochránit svůj model pomocí dlouhodobých investic. Výzva je to obrovská, zejména v kontextu agresivní globalizace a velkých deficitů veřejných rozpočtů. Ale s těmito problémy je třeba se vyrovnat a k tomu musí EU dostat dostatečné zdroje, zejména do rozpočtu,“ dodal John Monks. Odborové protestní akce pokračují v řadě zemí EU 27. květen. 2010 Naše pozornost se v poslední době ubírala směrem k Řecku, avšak i v dalších zemích proběhly akce odborů na protest proti drastickým opatřením, které vlády oznamují nebo již přijímají v poslední době v rámci úspor veřejných financí. Např. v Rumunsku se konala 19. května masová demonstrace, kterou společně svolalo pět odborových konfederací, jejímž cílem bylo zvrátit rozhodnutí vlády přijmout rázné rozpočtové škrty, jako např. snížení mezd ve veřejném sektoru o 25 %, či snížení starobních důchodů o 15 %. Vláda přitom argumentuje, že tak činí na základě dohody o půjčce s Mezinárodním měnovým fondem. Odbory naproti tomu předložily alternativní program, jehož hlavními body jsou udržení důchodů na stávající úrovni a přijetí progresivního zdanění namísto současné rovné daně. Odbory požadují, aby vláda přehodnotila východiska z krize tak, aby se neobracela proti nejchudším, a aby vláda znovu jednala s MMF, EU a Světovou bankou. Rumunské odbory jsou v nejbližší době připraveny k dalším akcím za prosazení svých požadavků. Podobně španělské odborové konfederace připravují protesty na začátek června – důvodem jsou ohlášená vládní opatření, jež se citelně dotknou zaměstnanců a důchodců (zmrazení mezd ve veřejném sektoru, které bude mít dopad na mzdy v soukromém sektoru, zmrazení důchodů, snížení veřejných investic, zrušení pomoci rodinám při narození dítěte aj.). Odbory odmítají tyto nespravedlivé kroky a kritizují, že se vláda nezaměřuje na jiná účinnější řešení, jako např. na boj proti daňovým únikům. Budou-li předložená vládní opatření přijata, bude to podle španělských odborů znamenat, že se situace v zemi bude dále zhoršovat – soukromá i veřejná spotřeba klesne a poroste už beztak vysoká nezaměstnanost. Situace se komplikuje i v dalších zemích jako např. v Portugalsku, Itálii, Velké Británii, Lucembursku. Odbory ve všech zemích EU velmi pozorně vývoj krize sledují a poukazují na to, že dopady protikrizových opatření pociťují především ti, kdo krizi nezavinili. Evropská odborová konfederace vyzvala ke svolání mimořádného tripartitního sociálního summitu na úrovni EU k jednání o závažných sociálních důsledcích úsporných opatření. -pm-
Slova před smrtí
moudrost: moudrost i v práci ať přichází s věkem. Někdy věk přichází sám, věrnost (loajalita): co to je věrnost v práci? Nedostatek jiných příležitostí. * Přijde chlápek za šéfem a říká: "Šéfe, já bych chtěl od novýho roku přidat." a šéf na to: "OK. Tak přidej."
I nejošklivější práce má své dobré stránky. Kdybych byl hrobařem nebo katem, věděl bych o několika lidech, kterým bych s radostí posloužil. DOUGLAS WILLIAM JERROLD
☺ ☺ ☺
Jééé, užovka! Klídek, chlapi, to je nulák. Zprava nic nejede... Necítíš plyn? Rozsviť. Dám si ještě talířek té skvělé houbovky. Tady je silný led, přejdeme na druhou stranu. Pusť mě k tomu, já tomu rozumím. Hoď mi sem to kladivo! Miláčku, nechceš řídit? Brzdy jsou opravené, jedu je vyzkoušet.
Pošta na jih „Nakresli mi beránka…“. Kdo by neznal Malého prince Antoine de Saint-Exupéryho (1900 – 1944) známého francouzského spisovatele a básníka. Než se stal Saint–Exupéry uznávaným spisovatelem, byl civilním i vojenským pilotem. Po propuštění z vojenské služby si našel v roce 1926 místo u letecké společnosti CGEA – Aéropostale - Letecká pošta, která se s rozvojem letectví po první světové válce snažila o rychlé spojení mezi Francií, Španělskem a severní Afrikou. V roce 1927 byl jmenován velitelem stanice Juba na západním pobřeží Afriky. O tvrdých podmínkách pilotů letecké pošty v rozpálené Africe, studených nocích a neustálých bojích mezi místními obyvateli a koloniální armádou Španělska a Francie napsal ve svých knihách. Příběh mladého pilota letecké pošty, která nese řadu autobiografických prvků zaznamenal ve své knize Pošta na jih (1929), podle nápisů na pytlích s poštou. Rozvoj letecké pošty sebou nesl i řadu problému: staré stroje, v podstatě neexistující meteorologická služba, všude přítomný písek,… Přesto se společnost neustále rozvíjela. Zavedla rychlé poštovní lodě do Jižní Ameriky a hned na to byla zřízena noční letecká linka Rio de Janeiro – Buenos Aires. Začala druhá světová válka a Saint–Exupéry se stává válečným pilotem. Své zážitky vydává ve své nejznámější knize Malý princ (1943). 31. července 1944 vzlétl ke svému dalšímu letu, ze kterého se už nikdy nevrátil. Na jeho pamětní desce je tento nápis: Antoine de Saint.Exupéry, pionýr leteckých linek,…. Jitka Masárová
Nevěřil, že kouření škodí!
O PRÁCI
šikovnost: když jste dobrý, hodí na vás všechnu práci. Když jste opravdu dobrý, dokážete se jich zbavit, motivace: každé ráno, když vstanu, prohlédnu si seznam 50 nejbohatších lidí na světě. Když na něm nejsem, jdu do práce, významnost: bezvýznamně působí tvá práce, když si žádáš o zvýšení platu, ale jak je najednou důležitá pro šéfa, když žádáš alespoň den dovolené, dobro: v práci se všichni kolegové tváří, že chtějí vaše dobro. Nenechte si ho vzít,
Čas jsou prý peníze, ale peníze se nerovnají času. Bez peněz se dá ještě vždy mnoho udělat, bez času nic. JAN NERUDA
Světový den bez tabáku je každoročně vyhlášen 31. května!
Tajenka z minulého čísla: ... abych se cítl špatně.
KŘÍŽOVKA O CENY
Knížku posíláme těmto třem vylosovaným luštitelům: Štěpánka Pachajová, Loděnice, Věra Novotná, Dírná a Věra Kovaříková, Praha.
přestože
mužské jméno
první část tajenky
spis Chateubrianda
proudy
latinsky „tak“
typ vozu Ford
vonná květina
ženské jméno
kočkovité šelmy
náboženská kniha
ruský souhlas
moravská řeka
asijský stát
tropický plod
ničema
zármutek letec
záhyb
pořádek
zdravotně postižený umělý kaučuk placený potlesk
druhá část tajenky
rumunská mince
cirka
španělská řeka
existující
zakulacená
vyvřelá hornina
korálové ostrůvky
odezva oráčova potřeba
přívětiví nášlapná výbušnina mořská dna
český básník irská republikánská armáda
dědiny rány
indický bůh
štíhle
měkká stupnice
šat
vánoční výraz dekorace překvapení býv. polit. strana
německy „od“ směnečný ručitel
poslaní jinam ženské jméno prolog
myšlenka
pražská čtvrť
předložka
končetina
mužské jméno
půjčené peníze
zaznamenávaná na papír
nedovolené zákroky
tlačenice
otisk
Aforismus: Falešné zuby .... (dokončení v tajence) 23/PTN ECHO 3-4/10
První pomoc Úpal a úžeh Vzniká zvýšeným působením tepla na organismus jako celek. Vysoká okolní teplota (klimatické podmínky, horké provozy, masové akce - koncerty, sportovní akce), zabránění odvodu tepla nadměrným ošacením, ozařování sluncem, vysoká vlhkost vzduchu atd. mohou způsobit poruchu termoregulace, vysokou tělesnou teplotu a ztrátu tělesné vody. Postiženi bývají především malé děti, kojenci, staří lidé, osoby s onemocněním srdce a oběhu a obézní jedinci (tuková vrstva je při vysoké okolní teplotě nežádoucí izolací zabraňující ztrátám tepla z organismu). Úpal je reakce organismu na jakoukoliv tepelnou expozici. Výsledkem je přehřátí organismu ze selhání jeho vlastní termoregulace. Příčiny jsou: vnitřní - nadměrná tvorba tepla (porucha funkce štítné žlázy), nedostatek tekutin a solí k tvorbě potu, vnější - nedostatečný odvod tepla vlivem nepříznivých vnějších podmínek (teplota přes 35 stupňů, prostředí s nadměrnou vlhkostí, těsné pracovní prostory), nejčastěji jde však o kombinaci obou. Příznaky jsou bolest hlavy, závrať, nevolnost až zvracení, zrychlené dýchání, zrychlený tep. Stav se může velmi rychle zhoršovat do bezvědomí s křečemi až do šokového stavu. Je silně zvýšena tělesná teplota (nad 40 stupňů). Úžeh neboli sluneční úpal představuje podráždění mozku a jeho blan přímým slunečním zářením. Většinou nevznikne sám o sobě, ale jedná se spíše o obojí, tzn. úžeh i úpal společně. Příznaky jsou podobné. Na rozdíl od úpalu mohou zde přicházet příznaky s časovým zpožděním po sluneční expozici, např. v noci po slunění. Může být opálení sluncem, nebo i spálená kůže. Ostatní příznaky jsou podobné, navíc je přítomno ztuhnutí šíje a podobné příznaky jako u zápalu mozkových blan. Prevencí je dostatek tekutin, střídavé ochlazování (koupání, sprchování, zvlhčování kůže), pokrývka hlavy a zvlhčování vlasů (jsou-li jaké) zvláště u dětí. První pomocí je: 1. Přenesení postiženého na chladné, stinné místo, uložit s podloženými nebo zvednutými končetinami. Při úžehu spíše zvednou hlavu. 2. Uvolnění oděvu 3. Postupné ochlazování (obklady, led...) Ochlazujeme především hlavu postiženého!! Současné ochlazování kůže proudícím vzduchem, ventilátorem a podobně. 4. Opatrná náhrada tekutin. Malé množství, není vhodná čistá voda, spíše iontový nápoj, nebo vodu osolit (1 čajová lžička soli na litr tekutiny), vhodný je studený velmi mírně oslazený čaj s citronem. 5. Při bezvědomí stabilizovaná poloha 6. Při selhávání životních funkcí jejich podpora (umělé dýchání, nepřímá masáž srdeční) 7. Transport k lékaři Mdloba (synkopa) z horka vzniká při působení zvýšené teploty většinou v kombinaci s delším stáním. Příčinou je nedostatečné prokrvení mozku při rozšíření cév z horka a současným ztrátám tekutin při pocení. Příznaky jsou: nevolnost, malátnost, závrať až mdloba. Nejlepší je prevence, neboli předcházení tomuto stavu. Dostatek tekutin, občasné ochlazování, je-li možné, přesuny a procházení se. První pomocí je: 1. Přenést postiženého na chladné, stinné místo, uložit s podloženými nebo zvednutými končetinami. 2. Uvolnit oděv. 3. Postupně ochlazovat (obklady, led, ...). Ochlazujeme především hlavu postiženého!! 4. Opatrně nahrazovat tekutiny. Malé množství, není vhodná čistá voda, spíše iontový nápoj, nebo vodu osolit (1 čajová lžička soli na litr tekutiny), vhodný je studený velmi mírně oslazený čaj s citronem. 5. Při poruše vědomí transport k lékaři. Tepelné vyčerpání (exhausce) vzniká při větší ztrátě tekutin. Na rozdíl od mdloby se jedná o delší stav spojený zejména se ztrátou tekutin. Kromě již uvedených příznaků se zde připojují poruchy jednání, excitace, zmatenost, nebo i delirium.
Prevence i první pomoc je stejná jako v předchozím případě. Přestože se zde jedná o ztráty tekutin, nepodáváme velké množství tekutin, i když nemocný má žízeň. Tekutiny podáváme po malých množstvích jako v předchozím případě. Při těžké tělesné námaze v horku s nadměrnými ztrátami tekutin a iontů v potu a jejich nedostatečném hrazení mohou vzniknout křeče z horka. Jedná se o bolestivé svalové záškuby nebo křeče, které vznikají u postižených často při vědomí. Kromě již popsaných příznaků jsou přítomny právě tyto záškuby a křeče. První pomoc a prevence je shodná jako v předchozích případech. Při opatrném a dostatečném přívodu tekutin a hlavně iontů se stav brzy sám upraví.
Popáleniny a opaření Popáleniny a opaření jsou velice závažným akutním stavem, pokud vzniknou na velké ploše těla. Pokud vzniknou na malé ploše, nejsou ohrožující. S tímto typem zraněním se lze setkat v zaměstnání, v domácnosti, sportu, ale i v automobilismu. Tento úraz vzniká přímým působení tepla (žhavé předměty, oheň, žhavý olej, apod.) na kůži organismu člověka a způsobující tepelné poškození kůže a podkožní soustavy organismu. Příznaky popálení a opaření Zčervenání až dokonce tvorba puchýřů, pokud je popálení na větší ploše těla lze pozorovat poškození podkoží a zuhelnatění, stejně tak pokud je popálení způsobeno ohněm je viditelné ohoření kůže do větší hloubky. Určení hloubky poškození: I. stupeň (epidermální) - kůže je zarudlá a silně pálí. Hojí se vcelku rychle - řádově dny. II. stupeň (dermální) - tvoří se puchýře vyplněné plazmou, které silně bolí. Je to nejbolestivější stupeň, protože dochází k poškození podkoží. Hojí se několik týdnů. III. stupeň (subdermální) - nejhlubší. Dochází k odumření tkáně (zuhelnatění), je méně bolestivější než druhý stupeň, protože došlo ke zničení receptorů vnímajících bolest. Často je nutná transplantace kůže. Zůstávají jizvy, hojí se měsíce. Věk a zdravotní stav postiženého: horší průběh popálenin je u dětí (jemná kůže) a starších lidí (suchá atrofická kůže) Umístění poranění: závažnost v pořadí (od největší), ruce (ztráta soběstačnosti), obličej a krk (výživa a zohavení), nohy (ztráta pohyblivosti) a trup. Příčiny popálenin: vždy je horší přímý kontakt s předmětem (žhavý kov), než přenos energie (sluneční paprsky). Rozhodující je výška teploty a doba působení tepla. První pomoc Okamžité zamezení dalšímu působení škodlivého tepla – vyvolavatele popálení nebo opaření na organismus postiženého (uhašení ohně). Posazení, či položení postiženého I. a II. stupeň dostatečně dlouho chladíme (dokud přináší úlevu), alespoň však 20 minut. Chladíme nejlépe tekoucí studenou vodou. U velmi malých dětí chlazení neprovádíme z důvodu hrozícího chladového šoku. III. stupeň nechladíme, protože došlo k celkovému zničení tkáně a hrozí infekce. Ránu sterilně překryjeme, nejlépe originálním zdravotnickým materiálem (nekryjeme I. stupeň, obličej a krk), Pokud se jedná o popálenou končetinu, tak ji po ošetření šetrně zafixujeme. Důležité: a. Puchýře nepropichujeme. b. Příškvary (oděv, dehet) nestrháváme, pouze na volném okraji odstřihneme. c. Nikdy nepoužíváme žádné masti, zásypy či léky proti bolesti. Mohou zkreslit pozdější lékařskou diagnózu. d. Dáváme obzvlášť velký pozor na příznaky šoku, u rozsáhlejších popálenin provádíme preventivní protišoková opatření. Při sterilním krytí rukou vkládáme mezi prsty záložky z gázy.
PTN ECHO, časopis Odborového svazu zaměstnanců poštovních, telekomunikačních a novinových služeb. Vychází 6krát ročně. Vydavatel: OS ZPTNS, Nám. W. Churchilla 2, 113 59 Praha 3, IČO 00225487. Adresa redakce: Nám. W. Churchilla 2, 113 59 Praha 3. Šéfredaktorka: Květa Dědovská, tel.: 236 181 173, fax: 222 540 981, e-mail:
[email protected]; předseda redakční rady: Jiří Heneberk. tel. 222 540 209, e-mail:
[email protected]. Tisk: Regleta s.r.o., Administrace: fa V. Černochová, Expedice: Typamailing. Nevyžádané materiály se nevracejí. Podávání novinových zásilek povoleno Českou poštou, s.p., Odštěpným závodem střední Čechy v Praze, č.j. NP - 542/99 - P ze dne 18. 2. 1999. ISSN 1212-4125.