F T il
KEPUTUSAN REKTOR UNIVERSITAS SEBEI.AS MARET Nomor: \t9/H?7/ HK/2oll
t
TENTANG PERATUMN MANAJEMEN PENGELOLAAN ASET UNIVERSITAS SEBELAS MARET
il
I
x
REKIOR UNTVERSITAS SESELAS MARET Menimbang :
h
E
f
x
tr
x f
jangkapanjang, Bahwa UNSmengelola asetUNSterdiriatasasetlancar, investasi Barang MilikNegara, danasellainnyauntukpemanfaatan perguruan kebutuhan tri dharma tinggidan pembangkitan pendapatan yangbertujuan pelaksanaan meningkat(an kualitas tri dharma perguruan tinggi.; program BahwaUNSmempunyai Reyenue yangdikembangkan pada Generating Actrvrfbs aset di luar KampusUNS Kentingan berbasispendidikan atau yang mendukung penyelenggaraan pendidikan yangbeorienhsi keunfu ngan; Bahwa untukpelaksanaan hunrfa danb di ataspeduditetapkan dengan Perafuran ReKor.
tulengingat : Keputusan Presiden Republik lndonesia Nomor10tahun1976tentangPendirian Universitas Negeri lr,.|arei Sebelas Surakarta; Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor14/Mtahun2007bnbng pengangkatan Prof. Dr.H.Much. Syamsulhadi, dr.Sp.K.J, sebagai Rektor Universitas Sebelas Maret; Keputusan Pendidikan Menteri dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor0201/0/1995 tentang Organisasi danTataKerjaUniversihs Sebelas Maret 4. Keputusan MenteriPendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor11202004tentang Statuta Univesitas Sebelas Maret. Keputusan MenteriKeuangan Nomor:sZKMK.052009TenhngPenehpan Universitas Sebelas MarctSurakarta PadaDepartemen Pendidikan Nasional Sebagai Instansi Pemerintah YangMenerapkan Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum tKlPMK.05/2009 Peraturan Menteri Keuangan Nomor Tentang Rencana BisnisDanAnggaran Serta Pelaksanaan Anggaran Badan Layanan Umum 7. Peraturan lrilenteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor73 Tahun2008Tentang Standar Pelayanan Minimum PadaUniversitas Sebelas Maret L Peraturan MenteriKeuangan Nomor08/PMK.022006 Tentang Kewenangan Pengadaan Barang/Jrea PadaBadan Layanan Umum Peraturan MenteriKeuangan Nomor76/PMK.05/2008 Tentang Pedoman Akuntansi Dan Pelaporan Keuangan Badan Layanan Umum 1
Menetapkan: PEMTUMNMANAJEMEN PENGELOLAAN ASETUNIVERSITAS SEBELAS N4ARET
r
H
il
t t I T f f
t I
BABIKENTENTUAN UMUM Pasal1 ISTILAH (1) AsettetapUNSadalah semuaasetberupa barang miliknegara (BMN)dansediaan yangdiperoleh atas bebanAPBNatauberasal dariperolehan yangsyahdenganUNdsebagai lainnya kuasape-ngeiota. -kebijakan (2) Pengelolaaset adalahpejabatyang beruenangdan bertanggungjawab henetapkan oan pedoman sertamelakukan pengelolaan aset. (3) Pengguna asetadalahpejabat pemegang kewenangan penggunaan asetUNS. (4) KuasapenggunaasetadalahkepalasatuankerjaataupejiOatyangditunjukolehpengguna asetuntuk menggunakan asetyangberadadalampenguasaannya dengansebaik_baiknya. (5) Perencanaan kebutuhanadalah kegiatanmerumuskan rinciankebutuhan asel UNS oenoan menghubungkan pengadaan/pemilikan asetyangtelahlaludengan yangsedang keadaan berjalan, sebjgai dasardalammelakukan tindakan pengadaan, pemeliharaan danpengembangan yangakln ditang. (6) Penggunaan adalahkegiatan yangdilakukan olehpengguna asetdllam rengetolJAanmenata-usahakan asetmilikUNSyangsesuaidengantugaspokokdanfungsiinstansi yangbersangkutan. (7) Pemanfaatan adalahpendayagunaan asetmilikUNSyangtidakdipergunakan sesuaidengantugasporox dan fungsiuniversitas, dalambentuksewa,pinjampakai,kerjasamipemanfaatan, dai banfunseran guna/bangun gunaserahdengan tidakmengubah status kepemilikan. (8) Sewaadalahpemanfaatan asetmilikUNSolehpihaklaindalamjangkawaktutertentudan rnenerima imbalan uangtunai. (9) Pinjampakaiadalahpenyerahan penggunaan asetantarauniversitas denganunitkerjadan antarunit kerjadalamjangkawaktutertentutanpamenerima imbalandan setelahjaigka waKuiersebutberakhir penoelola diserahkan kembali keoada aset. (10)Kerjasama pemanfaatan pendayagunaan adallh asetmilikUNSolehpihaklaindalamjangkawaktu tertentu dalamrangkapeningkatan penerimaan UNS. (11)Bangungunaserahadalahpemanfaatan asetmilikUNSberupatanaholehpihaklaindengancara mendidkan battgunan dan/atausaranaberikutfasilitasnya, kemudiandidayagunakan oleh pihaklain tersebut dalamjangkawakiutertentuyangtelahdisepakati, untukselanjutnyi diserahkan kembalitanah beserta bangunan dan/atau saranaberikut fasilitasnya setelahberakhimyajangka waKu. (12) Bangunserahguna adalahpemanfaatan aset milikUNSberupatanaholeh pihaklain dengancara mendinkanbangunandan/atausaranaberikutfasilitasnya, dan setelahseiesaipembang-unannya diserahkan untuk didayagunakan pihak oleh jangka lain tersebut dalam yangdisepaiati. waktutertentu .. ^. (13) Penghapusan adalahtindakanmenghapus asetmilikUNSd'ari-daftar asetdenganrieneriitkansurat keputusan daripejabatyangberurenang untukmembebaskan dan/atau kuasapengguna qengguna pengelola asetdan/atau jawabadministrasi asetdaritanggung dan flsikatasasetyangberadadalampenguasaannya. (14)Pem!ndahtangananadalahpengalihan kepemilikan aset milik UNS sebagaitindaklanjutdari dengan cara dijual, dipertukarkan, qengha_Ousa1 dihibahkan ataudisertakan sebagaimodal UNS .._. (15)Penjualan pengalihan adalah kepemilikan asetmilikUNSkepada pihaklaindenginmenerima pengganrran dalambentuk uang. (16)Tukar-menukar adalahpengalihan kepemilikan asetmilikUNSyangdilakukan antaraUNSdengan pihak lain,dengan menerima penggantian dalambentuk aset,sekurang-kurangnya dengan nilaiseimbang. (17)Hibahadalah pengalihan kepemilikan asetdaripihaklain(pemerintah dannonpemerintan; tepaOa Ut'tS dansebaliknya, tanpamemperoleh penggantian. (18)Penyertaan modalUNSadalahpengalihan kepemilikan asetmilikUNSdan/atau uangyangsemuta merupakan kekayaanyangtidakdipisahkan menjadikekayaanyangdipisahkan untuk-diperhitungkan sebagai modal/saham UNSpadabadan usahamilikUNS,ataubadanhukum lainnya. . . ^. (19) Penatau_sahaan adalahrangkaian yangmeliputipembukuan, kegiatan inventariiasi, dan pelaporan aset milikUNSsesuaidenganketenluan yangberlaku. (20) Inventarisasi adalahkegiatanuntukmelakukan pendataan, pencalatan, dan pelaporan hasilpendataan asetmilikUNS (21) Penilaianadalahsuatuproseskegiatan penelrtian yangselektifdidasarkan padadata/fakta yangobjektif danrelevan denganmenggunakan metodefteknik tertentu untukmemperoleh nilaiasetUNS
t'' H
t
t I I T f,
E l
(22)Daftaraset Universitas,ataudalamistilahBarangmilikNegaraadalahDaftarBarangpenggunayang selanjutnya disingkatdenganDBP, adalahdaftar yang memuatdata aset yang digunakanoleh Universitas/Pengguna . (23)Daftaraset Unit Kerla,atauDafrarBarangKuasaPengguna yangselanjutnya disingkat denganDBKF. pengguna adalahdaftaryangmemuat dataasetyangdimiliki olehmasing-masing UnitKerja/Kuasa . (241EntitasadalahFakultas/Pascasaqana/Lembaga/Pusat Studi/Unit KerJa di lingkungan UNS (25)Dekan/DireKur/Ketua/Kepala sebagaipimpinanentitasadalahpejabatyang bertanggungjawab atas penggunaan entitasyangbeBangkutan. (26)Pihaklainadalah pihak-pihak selain Universitas danunrtdi lingkungannya. (27\Kapitalisasiadalahpenentuan nilaipembukuan terhadap semuapengeluaran untukmemperoleh aset hinggasiappakai,untukmeningkatkan kapasitas/efisiensi danataumemperpanjang umurteknisnya dalam rangkamenambah manfaat asettetaptersebul. (28)Buku InventarisEkshakomptabel adalahbukuyangdigunakan untukmencatal Asetretap yangtidak memenuhi yangdilakukan kriteria kapitalisasi secarasistematis. (2e)BukuInventaris Intrakomptabel adalah bukuyangdigunakan untukmencatat AsetTetapyangmemenut.. kriteriakapitalisasi yangdilakukan secarasistematis. (30)Dokumensumberadalahdokumen yangdigunakan sebagaisumberataubukliuntukpemrosesan dataitransaksi. (31)HargaPerolehanadalahmerupakan seluruhpengeluaran yangdilakukan untukmemperoleh AsetTetap pakai hingga siap sesuai dengan kriteria kapitalisasi AsetTetap. (32)HargaTaksiranadalahmerupakan penentuan nilaiAsetTetapyangdilakukan berdasarkan estimasi harga Asetretap padasuatusaattertentu,dilakukan apabilahargaperolehan AsetTetapyangbersangkutan tidakdapatdiketahui. (33) Inventarisasi adalahsuatukegiatan opnamefisikterhadap aset-asetyangmeliputipengindentifikasian, perhitungan, penilaian pencatatan dan seluruhAsetTetapsecarafisiUnyata yangdimiliki danataudikuasai olehsetiapUnitPengurus Aset(UPB)padawaktuawaldimulainya penatausahaan asetatausuatusaat tertentu. Inventarisasi dilaksanakan secaraberkalauntukmenjaga keakuratan catatan asettetap. (34) Opnamesediaan(StockOpname)adalahsuatukegiatan opnamefisikterhadap sediaanyangmeliputi pengindentifikasian, perhitungan, penilaian danoencatatan seluruhsediaan yangdimiliki secarafisiUnyata danataudikuasai olehsetiappengelole sediaanpadawaktuawaldimulainya penatausahaan sediaan atau suatusaattertentu.Inventansasi dilaksanakan secaraberkala/periodik untukmenjaga keakuratan catatan sediaan danuntukpenyajian nilaisediaan dalamLaporan Keuangan. (35) Pengelola AseUJasa adalahpejabatyangberuenang danbertanggungjawab menetapkan kebijakan dan pedoman pengelolaan sertamelakukan aseUjasa. Di UNSpengelola Aset/JasaadalahRektorying dapat melimpahkan wewenangnya kepadapejabat laindenganSuratKeputusan. (36) PejabatPembuatKomitmenadalahpejabatyangdiangkat pengguna olehpengguna Anggaran/Kuasa Anggaran/Rektor sebagaipemilikpekerjaanyang bertanggung jawab atas pelaksanaan pengadaan aseUjasa. PejabatPembuatKomitmen menyerahkan hasilpengadaan aseUjasa kepadaPengelola Aset /Jasa. (37) Penyedia Asetadalahbadanusahaatauorangperseomngan yangkegiatan usahanya menyediakan aset jasa. /layanan (38) PanitiaPengadaan adalahtimyangdiangkat olehPengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Anggaran/Rektor pemilihan untukmelaksanakan penyedia aset/jasa. (39) Unit LayananPengadaan (Procurement Unit)adalahsatu unit yangterdinatas pegawaiyangtelah memilikisertifikatkeahlianpengadaan yangdibentukoleh Pengguna aseU.jasa yang Anggaran/Rektor bertugas pemilihan secarakhususuntukmelaksanakan penyedia aset{asa di lingkungan UNS. (40) PejabatPengadaan pengguna adalah1 (satu)orangyangdiangkatoleh pengguna Anggaran/Kuasa Anggaran/ReKor pengadaanasevjasa,untuk pengadaansampai dengan untuk melaksanakan juta). Rpl00.000.000,00 (seratus (41)Pengguna pemegang Asetadalahpejabat kewenangan penggunaan aset. (42)KuasaPenggunaAset adalahpejabatyangdiberikuasaPengguna pembuatKomitmen Aseupejabat untuk menggunakan dan menalausahakan aset yang berada dalam penguasaannya dengan
sebaik-baiknya. (43)Organisasi AkuntansiAset adalahunit organisasi yangnrenyelenggarakan akuntansi aselsesuai keientuan yangberlaku.
s
n n H t
t t
n
H
(44)UnitPengurus Aset(UPB)adalah unitakuntansi asetpadasatuan kerja(Fakultas/Pascasarjana) yang menguasai, menggunakan danmengurus yangtanggung BIrivKN jawabnya padaKepala berada satuan Kerja/Pimpro/ Pimbagpro. (45)Per'ibantu UnitPengurus Aset(PUPB) adalahunitkerjayangditunjuk untukmelaksanakan sebagran tugasakuntansi AsetTetappadatingkat jawabakuntansi UPB.Tanggung AsetTetaptetapberada Dada UPByangbersangkutan. (46)Pembukuan danPelaporan AsetTetapuntukselanjutnya disebut akuntansi AsetTetapadalah suatu urutankegiatan dalampenatausahaan Asetretapyangmengolah semuatransaksi AsetTetapyang menghasilkan laporan AsetTetap sesuai yangberiaku. ketentuan (42)Persediaan adalah asetpakaihabistermasuk asetbekas dipakai danasettakhabispakaiyangdiperoleh dengan maksud untukmendukung kegiatan operasional universitas. (48)SaldoAwaladalahnilaidanjumlahAsetTetappadasaatdimulainya periode akuntansi di satuunit akuntansi AsetTetap.
(4e)SaldoAkhiradalahnllaidanjumlahAsetTetappadaakhirsuatuperiode akuntansi di satuunitakuntansi AsetTetap.
(50)SatuanAsetadalahbesaran yangdigunakan untukmencatal kuantitas asetdalamakuntansi AsetTetap. ( 5 1 )sistemAkuntansiAsetretap adalahsistemakuntansi yangmengolah semuatransaksi Asetretapyang menghasilkan informasi akuntansi danlaporan AsetTetapsesuaiketentuan yangberlaku.
(52)Unit PengurusAset (uPB)adalahunit akuntansi Asetretap padasatuan/unit kerjayangmenguasai anggaran, menggunakan danmengurus Asetretapyangtanggung jawabnya beradapadaKepalasatuan unitKerja. Pasal2 PENGERTIAN
( 1 ) Pengelolaan aset Universitas SebelasMaretSurakarta(selanjutnya disebutUNS)adalahrangkaian
kegiatan sertatindakan te.rhadap asetdalamartiasettetap/aset di UNSsejakperencanaan danpenJntuan penganggaran, kebutuhan, perencanaan carapengadaan pelaksanaannya, dan penyimpanan, penyaluran, pemeliharaan, pemanfaatan, pengamanan, pemeliharaan, pengembangan,penghipusan, pemindahtanganan dan pemusnahan, Tuntutanperbendaharaan dan TunlutanGantiRugi,[erubatran kondisjdan.kuantitas, p€ngakuan penatausahaan, dan penilaian, monitoring dan pengiwasan, serta pencatatan danpelaporan. (2) Aset tetap di Universitassebelas Maret surakarta adalah: aset berwujud yang dapat -belas-bulin); dihitung/diukur/ditimbang yangmempunyai dandinilai; masamanfaat lebihdari12(dua uniut< digunakan dalamkegiatanuniversitas, dantidakdimaksudkan untukdijual;yangberasal/dibeli daridana yangbersumber untukseluruhnya atausebagiannya dariAnggaran Pemerintah, atauperolehan lainyang syahyaitu: 1. asetyangdiperoleh darihibah/sumbangan atauyangse.ienis; 2. asetyangdiperoleh sebagaipelaksanaan daripe4aniian/kontrak; 3. asetyangdiperoleh berdasarkan ketentuan undang undang; atau 4. asetyangdiperoleh putusan berdasarkan pengadilan yangtelahmemperoteh kekuatan hukumtetap. yangberadadi KantorPusatUniversitas danatauunit-unit dalamlingkungannya yangterdapat baikdi dalam negerimaupun di luarnegeri;termasuk kekayaan unityangdipisahkan padaBadanusahadi lingkungan UNSdankekayaan yangdiperoleh denganmenggunakan fasilitas yangdiberikan olehUNS (3) Tidaktermasuk dalampengertian asettetapadalahuangkas/setara kas,persediaan yaituasetpakaihabis, aset bekasdipakaidan aset tak habispakaiyang diperolehdenganmaksudmendukung kegiatan operasional universitas, sertasuratberharga. (4) Klasifikasi Aset TetapUNS mengikutiketentuan dalamPeraturan Pemerintah Nomor24 Tahun2005 tentang Standar yaitu: Akuntansi Pemerintah '1. Tanah 2. Peralatan danMesin 3. Gedung danBangunan 4. Jalan,lrigasi,danJaringan 5. AsetTetaplainnya 6, Konstruksi dalamPengerjaan
H I
f
T
t H
(5) AsetBersejarah (Heritage Assets) tidakdisajikan di Neraca (Laporan PosisiKeuangan) namunharus diungkapkan dalam Calatan atasLaporan Keuangan. Pasal3 PRINSIP DASAR
( 1 ) Prinsip dasardalampengelolaan asettetapUNSadalah: (2) Ketaatan, yaituprinsippengelolaan asettetapkhususnya mengenai asettetapyangdiperoleh sebagian
atauseluruhnya daridanapemerintah taatkepadaperaturan perundang-undangan danprinsipakuntlnsr pemerintah. sedangkan untuksumberperolehan lainnyaberlakuprinsipakuntansi yangberlakuumum. Apabilaperaturan perundang-undangan bertentangan denganprinsipakunlansi, maki yjng diikutiadalah peraturan perundang-undangan yangberlaku. (3) Pengadaanaset pemenntahmenurutperaturanpresidenRl Nomor 54 tahun 2010 dan perubahan-perubahannya adalahkegiatan pengadaan asetyangdibiayai denganApBN/RMT,baikyang dilaksanakan secaraswakelolamaupunoleh penyediaaset . Sedangkan yangdimaksud aset d;lam Kepprestersebutadalahbendadalamberbagaibentukdan uraian,yang'meliputi bahanbaku,aset jadi,asetjadi/peralatan, setengah yangspesifikasinya ditetapkan olehpengguna Aset/pejabatpembuat Komitmen . (4) HargaPerolehan, yaitupencatatan asettetapdidasarkan atashargaperolehan. Apabilahargaperolehan tidakdapatdiketahui makadapatditentukan denganhargataksiran. (5) Materialitas, yaitupencatatan asettetapdilaksanakan dengantertibdanleratursehingga seluruhinformasr yangmempengaruhi keputusan dapatdiungkapkan. (6) objektif,yaitupencatatan danpelaporan asettetapdilakukan sesuaidengan keadaan yangsebenamya. (7) Kelengkapan, yaituasettetapmencakup keseluruhan transaksi asettetip yangterjadidjri semuasumber danadan darisemuajeniscaraperolehan, (8) Kemampubandingan, yaitupencaiatan dan pelaporan asettetapmenggunakan klasifikasi standaryang memungkinkan laporan tercebut diperbandingkan antarpenode akuntanst. (e) Konsistensi, yaifupencatatan dan pelaporan asetteiapharusdilaksanakan secarakonsisten dari satL periodeke periodelainnya. Apabilaterdapatperubahan makaperubahan dan pengaruh dariperubahan tersebut harusdiungkapkan dalamlaporan keuangan danlaporan aseiietap. BABII STRUKTUR ORGANISASI PENGELOLMN ASETTETAP Pasal4 ORGANISASI PENGELOLA ASETTETAPUNS (1) SesuaidenganKeputusan MenteriPendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomorg7lD/0/199g tentangRincianTugasBagiandanSubbagian Di Lingkungan Universitas Sebelas Maret,unityangterkait dalamorganisasi asettetapdi UNSsebagai berikut: TingkatUniversitas: Pengelolaan AsetTetapdi Tingkat Universitas dilaksanakan di BiroAdministrasi UmumdanKeuangan c.q. bagianPerlengkapan denganrinciantugasterkait: 1 Menghimpun danmenelaah peraturan perundang-undangan di bidangperlengkapan 2. Mengumpulkan, mengolah danmenganalisis dataasetperlengkapan danlasa. 3. Melaksanakan penyusunan rencanapengadaan, penyimpanan, pemeliharaan, pendistnbusian, inventarisasi, danusulpenghapusan asetperiengkapan 4. Melaksanakan pengadaan, penyimpanan, pendistribusian, pemeliharaan dan inventarisasi aset periengkapan 5. Melaksanakan urusanpenyelesaian sengketa tuntutan gantirugl 6. Melaksanakan usulperubahan statusgolongan rumahdinas 7. Melaksanakan pemantauan penggunaan danevaluasi danpemeliharaan asetperlengkapan 8. Melaksanakanpengelolaanpergudangan usulpengahapusan asetpedengkapan 9.. Mempersiapkan 10. Melaksanakan penyimpanan dokumen dansuratdi bidang perlengkapan 11. Menyusun laporan Bagian
I
E
n F F
n I
x l
t t f I I
t I I
t t I
Tugastersebut melaluiSubbagian Pengadaan dilaksanakan danFemeliharaan danSubagian Inventarisasi dan Penghapusan,Biro AdministrasiPerencanaan dan Sistem Informasi c.q. Bagian . rincian Perencanaan/Subbagian Perencanaan Fisikdengan tuJas: peraturan perundang-undangan 1. Menghimpun danmengkaji di bidangperencanaan 2. Mengumpulkan, mengolah danmenganalisa datadi bidangperencanaan fisik program perencanaan 3. Mempersiapkan kegiatan bahanpenyusunan fisik. proyeksi pengembangan 4. Mempensiapkan bahanpenyusunan dan melaksanakan bahanpenyusunan rencana strategi danrencana operasional 5. Mempersiapkan bahanpenyusunan rancangan UraianKegiatan Operasional Rutin(UKOR),Uraian (UKOS),UraianKegiatanOperasional (UKOP)d Kegiatan Operasional Suplemen Pembangunan bidangfisik penyesuaian rekomendasi 6. Mempersiapkan bahan penyusunan dan Daftarlsian Perencanaan (DIPA), perguruan Anggaran tinggidi bidangperencanaan fsik 7. Melakukanpenyusunan instrumenpemantauan programkegiatan dan evaluasipelaksanaan perencanaan fisik perencanaan pelaksanaan 8. Melakukan identifikasi masalah fisik pelaksanaan program perencanaan 9. Mempersiapkan bahanusulpenyesuaian kegiatan fisik pelaksanaan program 10. Melakukan perencanaan urusanpenyajian dataperkembangan kegiatan fisik perkembangan program perencanaan 11. Mempersiapkan laporan hasilpelaksanaan kegiatan fisik penyimpanan perencanaan 12. Melakukan dokumen dansuratdibidang fisik TingkatFakultas TingkatFakultas dilaksanakan UmumdanPerlengkapan olehSubbagian denganrincian tugasterkait: 1. Mengumpulkan, mengolahdan menganalisisdata ketatausahaan, kerumahtanggaan dan
perlengkapan pemeliharaan 2. Melakukan kebersihan, keindahan dankeamanan lingkungan pengelolaan 3. Melakukan urusan asetpedengkapan penyimpanan Melakukan dokumen dan suratdi bidangketatausahaan, dan kerumahtanggaan perlengkapan. Lembaga, UPTdanUnitKerjaLain LembagaPenelitian, LembagaPengabdian KepadaMasyarakat, Perpustiakaan dan PusatKomputer dilaksanakan oleh BagianTata UsahaSubbagian Umumdenganrinciantugasyangterkaityaitu " melaksanakan urusanpengelolaan asetperlengkapan"
(2) Untukmeningkatkan pelaksanaan, kinerjadalamperencanaan, monitoring danevaluasipengadaan aset tetapmakadiperlukan timyangmelaksanakan tugassecarakoordinatif. Fungsitersebut dilaksanakan oleh Timyangdibentuk dengananggota dariBiroAdministrasi UmumdanKeuangan c.q.bagianPerlengkapan, BhoAdministrasi Perencanaan dan SistemInformasi c.q. BagianPerencanaan/Subbagian Perencanaan Fisik,dandariSatuanPemeriksaan Intem. (3) Khususnya untukmelakukan tugas'Mengumpulkan, mengolah danmenganalisis dataasetperlengkapan" di Subbagian Umumdan Pedengkapan BagianPedengkapan di Fakultas dan melakukan tugas'urusan pengelolaan perlengkapan" aset di BagianTataUsahaSubbagian Umumdi Lembaga, UPTdan unitlain penatausahaan yangdilakukan dilaksanakan melalui olehPetugas Administrasidan Petugas Verifikasi (4) Di samping polakoordinasi organisasi di atasmakauntukkoordinasi UNSmenerapkan dalampengelolaan aset tetap yaituUAKPBUNS mengkoordinasikan Unit PengurusBarang(UPB)atau UnitAkuntansl Pembantu KuasaPengguna Barang(UAPKPB) (5) UPB/UAPKPB adalahunitpengelola asettetappadaSatuaniUnit Kerja(Fakultas, PusatStudi,KantorPusat yang yang menguasai, Universitas, UPTdll setingkat) menggunakan dan mengurus asettetapdengan jawabnya tanggung Satuan/Unit beradapadaKepala/Pimpinan KerlaKerja.Apabilaunitkeriasedemikian luas sehinggaperluditetapkan beberapapengelola aset dalamsatu UPB dapatditunjukPembantu (PPBI) Penguasa BarangInventaris
BABIIITUGASDANFUNGSI PEJABAT/PETUGAS PELAKSANA PENGELOLAAN ASETTETAP Pasal5 TINGKAT UAKBP
( 1 ) Tugaspokokpenanggung-jawab yangdilaksanakan UAKPB-UNS oleh Bagianperlengkapan adalah menyelenggarakan akuntansi asettetappadatingkatuniversitas dengan fungsisebagai berikut: 1. Menyelenggarakan akuntansi asettetap(Asettetap), 2. Menyusun danmenyampaikan laporan asettetapsecaraberkara.
(2) Dalampelaksanaan tugasdanfungsitersebut, UAKPB0UNS melaksanakan kegiatan sebagaimana uraiandi bawah ini.
'1. PenanggungjawabUAKPB Penanggung.jawab UAPPB melaksanakan kegiatan sebagai berikut: a. l\4enunjuk danmenetapkan Petugas Akuntansi asettetap, b. Menyiapkan pelaksanaan rencana sistemAkuntansi asettetap. pelaksanaan c. Mengkoordinasikan sistemakuntansi asettetaD, pembinaan d, Melakukan pelaksanaan dan monitoring SABMNdan SistemInformasi AsetIntemdi wilayah kerjanya, e. Menandatangani laporankegiatandan surat-suratuntuk pihak luar sehubungan dengan oelaksanaan sistem. t
Mengevaluasi pelaksana, hasilkerjapetugas
g. Menelaah BukuInventaris dan BukuAset Bersejarah, menandatangani LKBdan Laporanaset tetap, h. Mengkoordinasikan pelaksanaan rekonsiliasi intemalantaralaporanasettetapdenganLaporan Keuangan, i. Menyampaikan Laporanasettetapsetiapsemester dan LaporanasettetapbesertaLKBsetiap akhirtahunanggaran ke UAPPB-W Petugas akuntansi asettetap Petugas akuntansi AsettetappadatingkatUAPPB-UNS yangterdiridariPetugas Administrasi danPetugas Verifi kasimelaksanakan kegiatan sebagai berikut: a. Memelihara Laporan asettetapdanLKBdariUAPKpB/Fakultas danUnitKerja, b. Menyusun BukuInventaris dan BukuAsetBersejarah berdasa*anpenggabungan Laporanaset tetapUAPKPB/Fakultas danUnitKerja, c. Menyusun Laporan asettetaptingkatUAKPB-UNS setiapsemester danakhirtahunanggaran, d. Melaksanakan rekonsiliasi intemalantaraLaporanAsettetapdenganLaporanKeuangan yang petugas disusun oleh akuntansi keuangan sertamelakukan koreksi apabila ditemukan kesalahan, e. Menyusun LKBsetiapakhirtahunanggaran, I
Menyimpan arsipdataAsettetapdanmelakukan prosestutupbukusetiapakhirtahunanggaran.
I :
ry A
t. Melaksanakan rekonsiliasi intemalantaraLaporanAsettetapdenganLaporanKeuangan yangdisusun olehpetugas akuntansi keuangan sertamelakukan koreksiapabilacjitemukan kesalahan,
*
g. Menyusun Laporan Asettetapsetiapsemester danLaporan AsettetapbesertaLKBsetiap akhirtahunanggaran,
*
F E
F
r
T f
I
n
R
h. Menyimpan arsipdataasettetapdan melakukan poses tutupbukusetiapakhirtahun anggaran.
(3) Di samprng jawabUAPKPB tugasdi ataspenanggung (Fakultas/ Unitkerja)jugamempunyai tugasdan fungsisebagai berikut:
a. irlenerima AsetTetaphasilpengadaan PejabatPembuatKomitmen denganberitaacaraserah terima. b. Menerima AsetTetapdari hibah,sumbangan, pertukaran donasi,dan denganberitaacaraserah terima. c. Melaporkan AsetTetapbutirb yangtidakdiketahui nilainyakepadaTim Penilai/Penaksir yang ditunjuk.
(4) Petugaspengelola AsetTetapdisamping tugasdi alas,dalampengelolaan aset non aset tetapjuga mempunyai tugasdanfungsisebagai berikut:
a. Memelihara dokumen sumber danmengarsipkan pengelolaan dokumen AsetTetap b. Melaksanakan opname fisik. c. Melakukan registrasi AsetTetap. d. l,,lembukukan AsetTetapberdasarkan dokumen sumber. e. Melakukan tutupbukupadasetiapakhirtahunanggaran. f,
pelaporan Melakukan dengan menggunakan SIMAK-BMN
BABIVPERENCANMN KEBUTUHAN ASETTETAP Pasal7 STANDARISASI SEBAGAI DASAR PERENCANMN KEBUTUHAN ( 1 ) Perencanaan Kebutuhan Asetdi UNSdimulaidariperencanaan kebutuhan asettetapolehmasing-masing unitdandiakhiri pengadaan dengan disetujuinya rencana asettetapyangdibutuhkan melalui Rencana Program, Kegiatan yangtelahdisyahkan danAnggaran Tahunan senatuniversitas. Tercakup dalam perencanaan kebutuhan pengadaan, adalah kebutuhan pemeliharaan untuk danpengembangan. (2) Perencanaan pengadaan asettetapdisusun dengan mendasarkan kepada yangditetapkan standar berupa: a. Standarisasi asettetap.Standarisasi asettetapmeliputi standarklasifikasi, kodefikasi. dan kaoitalisasi . b. Standarisasi kebutuhan asettetap.Standarisasi kebufuhan asettetapmerupakan suatuslandar kebutuhan kuantitas dankualitas suatujenisasettetapuntuksuatukegiatan pengadaan maupun pemeliharaan. ini peduditetapkan Standar untukmemudahkan pengguna dalammengusulkan suatupengadaan karena standar untuktiapkegiatan tidakselalusamamisalnya komputer dan peralatan penunjang untuklaboratorium bahasaberbedadengankebutuhan untukkelas
intemasional, berbeda dengankebutuhan untukfakultasteknik.Standarini disusunberdasarkan yanglalu,kebutuhan yangakandatangdanbenchmark kepadarealisasi denganinstit$ilain. c. Standarisasi harga.Standarisasi hargauntukUNSmengikuti standarhargadanPimerinhhPusat Pemerintah dan/atau Daerah, kecualiuntukbarangyangbelumadastandarharganya ditetapkan olehUNSdenganSK Rektormelaluisurveydi lapangan denganmenggunakan hargapasaryang walar.
Pasal8 PERENCANMN KEBUTUHAN Perencanaan kebutuhan asettetapdisusun danditetapkan melalui 2(dua) tahap: (1) Sebelum DIPAditerima Rencana Program/Kegiatan (RKAT) dan/atau danAnggaran Tahunan Universitas dan/atau satuan/unit kerjaditetapkan. Perencanaan kebutuhan AsetTetapdiusulkan dalamDraftRencana Kegiatan Tahunan danAnggaran (RKAT) Universitas dan/atau satuan/unit keriasetelah yang memperhatikan ketersediaan asettetap ada penggunaan dankesesuaian yangterkait. asettetaptersebut dengan kegiatan/program padastandarisasi b. Perencanaan kebutuhan harusberpedoman sarana danprasamna aset,kebutuhan danhargaasetmiliknegara danstandarisasi dariUNS.Standarisasi asettetap,kebufuhan danharga tersebut ditetapkan olehRektor melalui TimPerencanaan danMonev Asetmelalui koordinasi denoan unitkerjateknis terkait. c. Pengguna Aset(KPUdanFakultas) menghimpun pengadaan semuausulrencana kebutuhan dan
pemeliharaan asetletapyangdiajukan olehsemuasubunit/bagian{urusan yangberadadibawah koordinasinya. Pengguna Asetmasing-masing sebelum menye€hkan Rencana Kebutuhan Pengadaan dan Pemeliharaan AsetUnitkepadaBagianPerencanaan melakukan koordinasi denganBagian Ferlengkapan. Dalamevaluasirencanakebutuhan BagianPerlengkapan memperhatikan hasil yangmasihtersedia, inventarisasi barang sejenis tatacarapengadaan barang, kemungkinan koordinasi pengadaan danpemeliharaan dengan unitkerjalainuntuk efisiensi danefektifitas dll. Selanjuhya Pengguna Asetmenyerahkan Rencana Kebutuhan Pengadaan danPemeliharaan Aset kepada BAPSI Perencanaan Fisikc.qBagian
e. BagianPerencanaan Fisikberkoordinasi denganBagianKeuangan dalammenetapkan Rencana (RKPP)Aset Universitas. Kebutuhan Pengadaan dan Pemeliharaan Selanjutnya berdasarkan hasil koordinasi denganBagianKeuangan, draftdiserahkan kepadaTimPerencanaan danMonevAsetTetap untukdibahasdan dijadikanacuanTim Perencanaan Programdan AnggaranTahunandalam menyusun Rencana Program danAnggaran Tahunan. (2) SetelahDIPAditerimadan/atau (RMT) Universitas Rencana Program/ Kegiatan danAnggaran Tahunan dan/atau satuan/unit kerjaditetapkan f.
Universitas/Unit menyusun Rencana Tahunan AsetUniversitas/Unit padaalokasi denganberpedoman danayangditetapkan dalamDIPAdan/atau DaftarKegiatan danAnggaran Tahunan. Rencana Tahunan AsetUniversitas/Unit persiapan tersebut digunakan untukmenyusun yangmeliputi rcncanapengadaan pengadaan danprosespengadaan denganmemperhatikan hargabarangsaatitu.
I I i I I
ASETTETAP BABV PENGELOLMN Pasal 9 ASETTETAP PEMANFMTAN INDUK RENCANA inovasi trnggi,UNSperlusecarakreatifmengupayakan biayayangsemakin kebutuhan ( 1 ) untukmemenuhi kualitas terpenuhinya yang mendukung (R-GA) dapat acfiyilres program dalamhal Revenuegenerating pendidikan' penyelenggaraan danpelayanan (2) UNSmengoptimumkanasetberupalahandanbangunansebagaisalahsatusumberRGA
Pasal10
t I I t
I l
t t
DANPENYALURAN PENYIMPANAN tetap pengiriman barang melakukan penyiluran adalahkegiatan peiyimpanan. Sedangkan Oah'mjuOanglruang pemakai barang' kerja keuniUsatuan darigudanginduUunit
aset penyelenggaraan, danpengaturan pengurusan, uniukmelakukan adalahkegiatan ( 1 ) Penyimpanan
dan (2\ Prosedur penyimpanandan penyaluranbarang dimulai .sejak penerimaanasel tetap oleh yang dibutuhkan barang barangdan diakhiridengandisalurkannya ,rppfi.rlp.,irrfipitiakpenyedia kerjaYangmemerlukan uniVsatuan dilakul setelah penyimpanan dilakukan (3) Padadasamya Namun BeritaAcaraSerahTerimaatausejenisnya.
namunBeritaAcaraSera secarabertahap, digunakan biru dibuattahun2008.BeritaAcaraSerahTerima' kepadaPejabatPembuatKot Barang/rekanan Penyedia ke UNS,dandar Komitmen Pembuat baringdariPejabat denganjelas hak, pengelolaan. BeritaAcaratersebutharusdisebutkan Dalam dibuaikanBeriiaAcara kalau terjadi pihak,misalnyatentangpemeliharaan, masing-masing iu*liurn dan tanggungjawab dll. kehilangan kerusakan,
kontrak penyelesaian dalam bataswaktu sesuai selesai
I i
kalauteriadi tentangpemeliharaan, rihak,misalnya dll. kehilangan kerusakan, tidakdigunakan temyata Komitrnen P_embuat Barang/Pejabat kePengguna yangdisalurkan barang (5) Apabila olehuniversitas '-' ta'i, Uarang Barang(untukpengadaan Fengelola kepada tirsebitharusdikembaliil"n olehunitlainyangmembutuhkan. dimanfaatkan [.pro, e.di"nperlengkapan ) agardapat
H
H
f
n f f f U l
Pasal11 PEMANFMTAN (1)
Pemanfaatan barangadalahpendayagunaan barang/aset tetapoleh pihaklain dalambentuksewa, pinjampakai,kerjasama pemanfaatan/kerjasama operasional (KSo),BangunserahGunadan Bangun (BSGdanBGS). GunaSerah
(21
Pemanfaatan asettetapdimaksudkan untukmewujudkan efisiensi danefeKifitas dalampemanfaatan aset tetapsecaraoptimal olehuniversitas/unit.
(3)
Prosedurpemanfaatan barangdimulaidari pengusahaan tentangbarangyang akan disewaatau digunausahakan dari unit kerja ke PimpinanUniUUniversitas dan diakhiridengandilaksanakannya prosedur penerimaan kasUniVUniversitas.
(4)
Mengacu kepadaketentuan dalamSK MenteriKeuangan Rl Nomor:470/KM.0'1/1994 tentangTataCara Penghapusan dan Pemanfaatan BarangMiliUKekayaan Negaradan RPPPBMN/D serd peraturan Pemerintah Rl Nomor6 tahun2006tentangPengelolaan barangMiliknegara/UNS/ unitpemanfaatan asettetapdi UNSadalahsebagai berikut:
(5)
Penyewaan adalahpenyerahan penggunaan barangkepadapihaklain untukjangkawaktutenentu denganmenerima hargasewadalambentukuangbaiksekaligus maupunsecaraberkala(bulanan, semesteran, tahunan dll).
(6)
Penyewaan asettetapUNShanyadapatdilakukan denganpertimbangan untukmengoptimalkan oaya gunadanhasilgunaasettetapmilikUNSdanmenguntungkan UNS.
(7)
TarifsewauntukbarangmilikUNSditetapkan oleh PimpinanFakultas/Unit yangditetapkan sebagai pengelola asettetaptersebut olehRektor.Hasilpenyewaan penerimaan merupakan UNSyangdikelola unitdanharusdilaporkan secaraperiodik sebagai bagiandariLaporan Keuangan UNS.
(8)
Dalamsuratperianjian sewamenyewa harusditetapkan:
(9)
a.
Pihak-pihak yangterikatdalamperjanjian
b.
Jenis,luasataujumlahbarang, biayapenyewaan danjangkawaktu
c.
Biayaoperasi danpemeliharaan selamapenyewaan jawabpenyewa menjadi tanggung
d.
Syarat-syarat lainyangdianggap perlu.
Dokumen sewamenyewa diarsipkan olehFakultas/Unit yangmengelola asettetaptesebut.
(10) Peminjaman adalahpenyerahan penggunaan barangkepadapihak lain yang drtetapkan dengan peraturan jangka untuk waktutertentutanpamenerimaimbalandan setelahjangkawaktutertentu tersebutdiserahkan kembalikepadaUNS.Dalampengertian pinjampakaitida( termasukpengalihan penggunaan pengelola barangantarunivbagian dilingkungan Barang(UpB)yangmerupakan bentuk Perubahan StatusPenggunaan (mutasi barang) (11) Persetujuan peminjaman asettetapditetapkan sebagai benkut:
I
a.
Asettetapyangdipinjam teBebutsementara waktubelumdimanfaatkan olehinstansi vanomemiliki danpeminjaman tidakmengganggu kerancaran tugaspokokfakultagunit yanguersangiuta-n
t
b.
Untukbarangbergerak berupaperalatan danmesinharusadapersetujuan yang dariFakultas/unit mengelola asettetaptersebut
c.
Untukbarangbergerak dengannilaiperolehan di atas'l Milyardanseluruhbarangtidakbergerar (tanah,bangunan) persetujuan pinjamannya dariRektor.Untukkeperluan ini pimpinan fakultas/unit yangbecangkutan mengaiukan usulpermohonan kepadaReKor.
I
I
(12) Dalamsuratperjanjian pinjampakaiharusditetapkan:
t F F
R T
n t
t F t f
b,
Jenis, luasataujumlah barang.
c
Jangkawaktupeminjaman Jangka,waktu peminjaman paringrama2 (dua)tahundan apabira diperlukan dapatdiperpanjang kembalr
d
Peminjam wajibmemerihara o.ar.t asettetapyangdipinjamnya termasuk menanggung biaya-biaya -lelgan yangdiperlukan peminjaman selama
(13) Untuk,pinjam.pakai yangsampai dengan berrakunya peraturan iniberum sesuaidengan ketentuan di atas agardisesuaikan paling lambat1(satu) tahun setelah peraturan iniJi..ni.n (14) Penyerahan kembari peminjaman_ barang tidak. bergerak (tanah, gedung danbangunan, infi-astruktur) dilaksanakan setelah masapeminjaman oiperj-anjitai uera'r
selama masapengoperasian, mitrakerjasama dirarang menjaminxan a,,umenggadaikan asettetap terkait yangmenjadi pemanfaatan obyek KerjaSama
e
Jangka waktu Kerjasamapemanfaatan paring rama 5 (rima) tahunsejakpeqanjian ditanda tangani. Untukbarang bergerak berupa peraratan danmesinpersetujuan dariFakurtas/unit yangmengerora asettetaptersebut
f
t t
g
I
Pihak-pihak yangterikatdalampe4anjian
e. Syaralsyarat lainyangdianggap perlu.
I
I I
a.
untukbarangbergerak denganniraiperorehan di aras1 Miryardan barangtidakbergerak persetujuan pinjaman darinellor, ini pimpinan fakuttas/u.it y;g ;;;r.gi;i;; !n!ul .teOertuan mengajukan usulpermohonan kepada Rektor.
(17) Dalam suratperjanjian kerjasama pemanfaatan harus ditetaokan: Pihak-pihak yangterikatdalamperjanlan Jenis,luasataujumlahbarang. pemanfaatan. c. JangkawakfuKerjasama Jangkawaktupeminjaman paringrama5 (rima)tahundan apabila diperlukan dapatdiperpanjang kembali d Peminjam memerihara denganbaik aset tetapyangdimanfaatkan lermasukmenanggung 'rajib biaya-biaya yangdiperlukan selamaDemanfaatan.
e. Syarat-syarat lainyangdianggap perlu. (18) Bangun Gunaserah/BGS(Built,operate andrransfer/Bor) pemanfaatan adalah barang berupa tanah olehpihaklain,dengancarapihaklaintersebut membangun bangunan atausaEnarainJerikur fasilitasnya di atastanahtersebut, sertamendayagunakannya dalamjangkawaktutertentu (samfar herakhimya masakonsesi), untukkemudian menyerahkan kembali tanah,-bangunan danatau,aran,tiin berikut fasilitasnya tersebut pendayagunaannya beserta kepada UNSsetelati berakhimya ii.gi; *"it" psAK yangdisepakati. Menurut pemyataan nomor 39disebut Bangun Kerora serah(BKSI (1e) B.angun serahGuna/ BSG( Buirlrransfer, operate / BTo)adarah pemanfaatan barang berupa lanah olehpihaklain,dengancarapihaklaintersebut membangun bangunan atausaranalain berikut fasilitasnya di atastanahtersebut, sampai siapdioperasika-n. untukkemudian menyerantin iin.rr, bangunan danatausarana rainberikut fasilitasnya tersebut kepada UNS.selanjutnya ,nm esc Jif"t mendayagunakan oyekBSGtersebut sesu^ai_jangka psAKp"ry.t rn waktuyangdisepakati. Menunrt nomor 39disebut (BSK) Bangun, Serah, Kelola (20) BGS/BSG harus persyaratan memenuhi : a. Gedung yangdibangun berikut fasiritasnya diperlukan olehUNSbagipenyelenggaraan TriDharma Perguruan Tinggi danperayanan kepada mahasiswa sesuaidengan tugasdanfungsi pokoknya. b. Tidaktenediaanggaran untukpenyediaan bangunan dan fasilitasdimaksud. Danauntuk pembangunan penyediaan berikut fasilitasnya tidakmembebani anggaran UNS c. Bangunan tersebut harusdapatdimanfaatkan langsung olehUNS/Fakultas/unit sesuaibidang tugasnya baikdalam masapengoperasian maupun penyerahan saat kembali. d. BGS/BSG dilaksanakan orehpengerora Barang seterah mendapat persetujuan Rektor. e. Pihakyangmenyediakan bangunan te*ebut(mitraBGS/BSG) harusmemiriki kemampuan keuangan dankeahlian. f.
ljinMendirikan bangunan (lMB)hasilBGS/BSG harus diatas namakan UNS
g. Selama masapengoperasian, tanahdanbangunan tetapmilikUNS h. Penggunaan tanahdaram BGS/BSG harussesuai dengan Rencana Indukpengembangan Kampus UNS i.
Jangka waKuBGS/BSG paring rama 20(duapuruh) tahunsejakdimulai masapengoperasian.
j.
Untukmendapatkan mitradalamBGS/BSG harusdilakukan tenderdenganmengikutsertakan sekurang-kurangnya peminat, 3 (tiga)peserta kecuali ditetapkan lainolehReitormeljuiketetapan tertulis
k. Ketentuan mengenai tatacal?pelaksanaan BGS/BSG mengacu kepada sK Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 470/KMK.01/1994 tentang Tatacira penghapusan oanperantaaian Barang MiliUKekayaan Negara Bagian Keempat butir6. l.
Penyerahan kembali bangunan beserta fasilitasnya dilaksanakan setelah masapengoperasian yang diperianjikan berakhir dansetelah diaudit olehsAl . penyerahan harusdituangkin aalamsuati berita acara
(211 Menurul PSAK39:seluruh biayayangdikeluarkan olehinvestor untukmembangun aset(Kerja
sama operasi) KSoharusdikapitalisasi dalam asetKSodalam Konstruksi. Akuniniaka;dihapus i<easetKSo begitu konstruksi selesai danasetKSOsiaodioDerasikan
(221 Dalam suratperianjian BGS/BSG harus ditetapkan: a. Pihak-pihak yangterikat dalam perjanjian
b. Jenis,spesiikasi, luas,jumlahatauvolume beserta fasililasnya secararinciobyekBGS/BSG c. Jangka waktuBGS/BSG. parapihak. d. Hakdankewajiban pedumengacu e. Syarat-syarat lainyangdianggap kepada ketentuan a s.d.d di atas.
Pasal12 PERUBAHAN RENCANA INDUKPEMANFMTAN ASETTETAP
Perubahan terttadaprencanaIndukpemanfaatan asettetaphanyadimungkinkan diajukanoleh ReKoratau holding company melalui ReKorsecaratertuliskepadaMenteri terkait, apabila : (1) Adarencana perubahan pendidikan yangtelahdisepakati kebrjakan SenatAkademik (2) Berdasarkan yangdilakukan hasilstudikelayakan kemudian perluadanyaperubahan menyatakan tersebut.
h H
H T t
n
(3) Tidaksesuaidenganrencana umumtalaruang(RUTR)atauRencana DetailTataRuang(RDTR)kota Solo. (4) TidakadaInvestor yangbersedia menanamkan modalnya untukmemanfaatkan salahsatuasettetap tertentu.
BABVI PENGAMANAN DANPEMELIHARMN ASETTETAP Pasal13 PENGAMANAN (1) Pengamanan barang terdiri daripengamanan administrasi, fisikdanhukum. (2) Pengamanan administrasi meliputikegiatanpencatatan pemilikan, dan penyimpanan dokumen dilakukan pembukuan, penginventarisasian pelaporan dengan cara dan Barang sesuaiketentuan. (3) Pengamanan fisik meliputjpengamanan dari kejadiankerusakan, kehilangan, dan hilangnya nilaiguna barangsesuaiperuntukannya, termasuk hal-hal sebagai berikut: a. Tanahdanbangunan milikUNSyangdigunakan unitnamuntidakdimanfaalkan untukkepentingan penyelenggaraan pemanfaatannya tupoksiunitybs,wajibdiserahkan kepadaUniversitas untuk kepentngan Universitas atauunitlainyangmemeriukan. b. Pemagaran danpemasangan tandabatastanah,sertapenyimpanan fisikdanpemeliharaan barang diluar tanahdanbangunan. c. AsetTetapUNSdilarang diserahkan kepadapihaklainsebagaipembayaran atastagihankepada Universitas/unit jaminanuntukmendapatkan d. AsetTetapUNSdilarang digadaikan ataudijadikan pinjaman (4) Pengamanan hukummeliputi buktistatuskepemilikan kegiatan melengkapi antaralain: (5) BarangmilikUNSyangberupatanahharusdisertifikatkan atasnamaPemerintah Republik Indonesia c.q. yaitusesuaidenganPasal5 Peraturan Depdiknas Pemerintah Rl Nomor61 tahun1999Tentang Penetapan
PerguruanTinggi Negeri sebagai Badan Hukum. Tanah yang dikuasai/dipinjamkan/diserahkan penggunaannya otehUNSharusmemiliki pinjam'pakai, surat perjanjian suratxuasa'Fffirn".n seJentsnya yangsyahmenurut hukumyangbedaku. "ru (6) Bangunan milikUNS/unit harusdilengkapi denganbuktistatuskepemitikan dan IMBatasnamaUNS/unit bukanperorangan. (7) Barang milikUNS/unit selaintanahdanbangunan milikUNS/unit harusdilengkapi buktikepemilikan atas namaUNS/unit bukanperorangan. (8) Buktikepemilikan UNS/unitwajibdisimpandengantertib.rata ca' penyrmpanan sebagaimana yang dimaksud daram butir4dirakukan sesuai dengan ketentuan perundang.n oi oidang kearsipan." (9) AsetTetapdapatdiasuransikan sesuaidengankemampuan keuangan universitas/unit dantingkatresiko aset telap tersebut.Ketentuanmengenaiasuransitersebutd'itetapkan o"ng;n'iriri "irprt*rn Rektor/Pimoinan Unit. Pasal14 PEMELIHARMN (1) Pemeliharaan merupakan kegiatan atautindakan agarsemuabarangselaludalamkeadaan baikdansrap untukdigunakan secaraberdaya gunadanberhasil guna. (2) Pemeliharaan dilakukanterhadap. barang,inventaris yangsedangdalampemakaian, tanpamerubah, menambah atau mengurangi bentukmaupunkonstruisiasar,sehinggaoJpatoicafai [.[aryaun."n yangmemenuhi Darang persyaratan (3) Pemeliharaan barang adalah upaya menceg€ memperbaikinya. Prosedurpemeliharaan barang semuabarang/ asettetapyangiercatatdalambuku
perbaikan dan perawatan unfukmempertahankan standarkinerjasemulaatassuatuasettetap.Misarnya: pemeliharaan danperawatan (servicing), atauturunmesin(overhiuling) (4) Jenispemeliharaan: Pemeliharaan ringanadalahpemeliharaan yangdilakukan seharihariolehpemakai/pengurus barangunpa membebani anggaran. '
Pemeliharaan sedangadalahpemeliharaan dan perawatan yangdilakukan secaraberkalaoren tenagaterdidiUterlatih yangmengakibatkan pembebanan anggaran.
'
Pemeliharaan beratadalahpemeliharaan dan perawatan yangdilakukan secarasewaktu-waktu olehtenagaahliyangpelaksanaannya tidakdapatdidugasebelumnya, tetapidapatdiperkiraxan keutuhannya yangmengakibatkan pembebanan anggaran'.
(5) Pemeliharaan dapatjugaberupapencegahan terhadap bahaya kerusaran yangdisebabkan . Biologis. .
Cuaca, suhudansinar.
.
Airdankelembaban.
'
Fisikyangrneriputi prosespenuaan, pengotoran debu,sifatbarangyangbersangkutan dansifat baranglain,benturan, getaran dantekanan.
'
yangdapatmengakibatkan perubahan LainJainnya kualitas dansifalsifatlainnya yangmengurangi kegunaan barang
(6) Sasaranpemeliharaan yangdipelihara :Barang dandirawatadalahbaranginventaris yangtercatatdalam bukuinventaris (7) Pelaksanaan pemeliharaan pada DaftarKebutuhan berpedoman Pemeliharaan Barang(DKPB).Biaya pemeliharaan barang dibebankan kepadaUniversitas/ Unitdisesuaikan denganpengajuan dalamRMT. (8) Agarasettetapdapatberfungsi normalsesuaidenganperuntukannya pemeliharaan yang makadiperlukan pemeliharaan teratur,bentuk beberapaaset tetapantaralain:jaringantelpundan listrikmemerlukan perawatan; komputer memerlukan upgrade; (9) bangunan pengecatan, pengganlian memerlukan talang;kendaraan penggantian memerlukan ban,busidan lainlain. (10)Pemeliharaan, grade,penggantian renovasi/up selainkarenakerusakan yangmendadak karenakejadian yangtidakdiinginkan memedukan suatuperencanaan pelaksanaan untuk dan pembiayaannya. Untukitu setiapPengguna Barangharusmenyusun daftaryang berisijadwalpemeliharaan, renovasi/upgrade, penggantian ' atasasettetapyangdikelolanya dananggaran biayanya. Untukasettetapyangtelahdiberikan jadwalwaKu pemeliharaan/ penggantian dari penjual/pabriUprodusen (kendaraan, mesin,pemadam kebakaran, alatlaboratorium dll) makajadwalmengikuti ketentuan tersebut. Namunapabilajadwalwaktu tidakditetapkan olehpenjual/pabriUpmdusen makaPengguna jadwal Baranguniversitas/unit menetapkan waktupemeliharaan, penggantian renovasi/upgrade, setiapmenerima barang. jadwalyangditetapkan (11)Selanjutnya penjual/ pabriUprodusen yangditetapkan maupun sendiriharusdipantau pelaksanaannya olehpetugasyangditunjuk.Setelahpemeliharaan, grade,dan penggantian renovasi/up petugas diiaksanakan mencatatnya kedalam KartuPemeliharaan, grade,penggantian. renovasi/up
Pasal15 PENGEMBANGAN (1) Pengembangan penambahan asettetapmerupakan nilaiasettetapsebagai akibatrenovasi, rehabilitasi, dan peningkatan upgradesehingga mengakibatkan kualitas, kapasitas, kuantitas, danatauumurasettetap. Contohnya: bangunan modellamaberfungsi sebagai RumahDinaskemudian dilakukan renovasi dan difungsikan sebagai Gedung KantorBankPermata, rehabatapgedung semula darisirapdanpenyangga kayusudahhancur dibongkar kemudian digantiseluruhnya dengankayuyanglebihbaikdangenting keramik; upjrade komputer untukmeningkatkan kapasitas, kecepatan misalnya MM, VGA,harddisk, motherboard. Pasal16 PENGHAPUSAN (1) Keputusan dari yang beruenanguntukmenghapus barangdan daftarinventaris, dengantujuan membebaskan jawabanadministrasi Bendaharawan barang/pengelola barangdari pertanggung dan fisik atas barang/aset yang beradadibawahpenguasaan atau pengurusannya sesuaiketentuan perundang-undangan yangberlaku (2) Penghapusan barangbergerak milikUNSdilakukan pertimbangan/alasan berdasarkan sebagai berikul: 1. Pertimbangan Teknis a. Secara fisikbarangtidakdapatdigunakan karenarusak,dantidakekonomis biladiperbaiki; b. Secara teknistidakdapatdigunakan lagiakibatmodemisasi/globalisasi/ kemajuan teknologi;
I I
t
kadaluwarsa; bataswaktukegunaannya/ c. Telahmelampaui sepertiterkikis'ausdan perubahan dalamspesifikasi biasamengalami d. Karenapenggunaan lain-lain e.S e|isihkurangda|amt imb a n g a n / u k u ra n d is e b a b k a n p e n g g u n a a n/ s u s u t d a l a m PenYimPanan/Pengangkutan Ekonomis 2. Pertimbangan berlebih; a. Karena dihapus'karenabiayaoperaslona' bagiUNSapabila lebihmenguntungkan b. Secaraekonomis yangdlperolen' lebihbesardarimantaat danDemeliharaannya yangdisebabkan: ataukerugian perbendahaaan hilang/kekurangan 3 Karena Barang; Pengguna/Pengurus Pengguna/Kuasa ataukelalaian a. Kesalahan teriadi misalnya Barang pengguna/Kuasa Pengguna/Pengurus ataukelalaian b. Diluarkesalahan (forcemajeure) ataualasantakterduga kecelakaan atauhewan/temat( c. Mati,bagitanaman sebagal pertimbangan/alasan berdasarkan milikUNSdilakukan barangtidakbergerak (3) Penghapusan berikut: secaraoptimal tidakdapatdimanfaatkan maieure, alam/force bencana 1. Rusakberat,terKena (idle); pemerintah ; strategis planologi kota,rencana 2. Terkena Tri pelaksanaan untukmenuniang kebutuhan karenaperkembangan 3. Kebutuha.organisasi Tinggi; Perguruan Dharma koordinasi; danmemudahkan efisiensi rangka lokasidalam 4. Penyatuan
Pasal17 DANPEMUSNAHAN PEMINDAHTANGANAN Bentuk dan penghapusan aset tetap adalahpemindahtanganan (1) Tindaklajut dari penghapusan '' Tetap: Aset tindaklanjutataspenghapusan ' o"tinOrniungun pinatietigasebagai kepaOa a. Dijual b. Dipertukarkan / disumbangkan c. Dihibahkan mooal d. Dijadikan Penyertaan
dtt (?-::l1I bangunan (11tanah,daniatau Aset letapberlaku :Th (2) Pemindahtanganan 9tt[ Senat persetuiuan mendapat setelah Oitakukan mityar RpS Jari yang Uemi[iiebih bangunan dan/atau Universitas RpSmilyardilakukan dengan sampai yangbemilai bangunan selaintanahdaniatau (3) pemindahtanganan Barang' UnitPengelola Pimpinan OaiRektor/ m!il+.iGitri*. setetah Aarang olehpengetola tersendiri' Teknis Petunjuk diaturdalam persetujuan (4) Tatacatapemberian
Pasal 18 PENJUALAN
( 1 ) Penjualan asettetapmilikUNSpadaprinsipnya dilakukan secaralelang,kecuali: 1. Asettetapmempunyai yangsifatnya spesifikasi/permasalahan khusus pengelola 2. Asettetaplainnya yangditetapkan lebihlanjutolehRektorataupimpinan Barang Unit.
(21Penjualan asettetapyangmempunyai spesifikasi/permasalahan yangsifatnyakhususdilakukan dengan ketentuan sebagai berikut:
1. KuasaPengguna Barang/(unit)mengajukan usul kepadapengguna Barang/yangselanjutnya menyampaikan kepadaBagianPerlengkapan untukselanjutnya ditelitidandikaji.fisikdankewajaran sebabusulanpenjualan 2, Bagianpedengkapan mengajukan usulkepada BagianPerencanaan 3. BagianPerencanaan meneliti danmengkaji usulpenjualan yangdiajukan sesuaikewenangannya dan mengajukan kepadaRektor 4. Rektorselakupengelola barangmengeluarkan keputusan untukmenyetujui atautidakmenyetujui penjualan yangdiajukan usulan 5. Rektormengajukan yangmemedukan usulpenjualan persefujuan khusus dariSenatUniversitas disertai pertimbangan-pertimbangannya. 6. Penerbitan penjualankhususoleh Rektorsetelahmendapatpersetujuan ijin pelaksanaan Senat Universitas
(3) Penjualan yangditetapkan asettetapyanglainnya lebihlanjutolehRektoratauPimpinan Pengelola Barang Unitdilakukan denganketentuan sebagai berikut:
'1. KuasaPengguna Barang/(unit)mengajukan usul penjualan kepadapengguna Barang/untuk selanjutnya ditelitidandikaji.Dandisampaikan kepadaBagianPerlengkapan untukdievaluasi fisikdan kewajaran usulanpenjualan. 2. BagianPedengkapan menelitidan mengkajiusulpenjualan yangdiajukanoleh penggunaBarang sesuaikewenangannya danmenyampaikan keBagianPerencanaan 3. BagianPerencanaan meneliti danmengkaji usulpenjualan yangdiajukan sesuaikewenangannya dan mengajukan kepadaRektor 4
Rektorselakupengelola barangmengeluarkan keputusan untukmenyetujui atau tidakmenyetujur yangdiajukan. usulanpenjualan
5. Penerbitan penjualanoleh BagianPedengkapan ijin pelaksanaan setelahmendapatpersetujuan Pimpinan UnitatauRektor. (4) Hasilpenjualan penerimaan asettetapmilikUNSmerupakan universitas, disetorkan ke universitas sesuai ketentuan yangberlaku.
(5) Kendaraan dinasjabatanatauoperasional khususnya kendaraan roda2 (dua)dan roda4 (empat)yang
berumur 10(sepuluh) tahunataulebihkarenarusakatautidakefisienlagibagikeperluan dinasdapatdgual kepadaPegawaiNegeriyangbekerjadi UNSatau PegawaiUNSyangtelahmemenuhi masakerja sekurang-kurangnya 10 (sepuluh) tahunataulebih.Pegawaipemegang kendaraan atauyangmemasuki pensiun prioritas atauyanglebihseniormendapat untukmembeli kendaraan tersebut.
(6) Pelaksanaan penjualan kendaraan dinasditetapkan denganKeputusan Rektor/pimpinanUnit. Penghapusan dariDaftarInventaris ditetapkan dengan Keputusan Rektor/ Pimpinan Unitsetelah harga penjualan kendaraan dimaksud dilunasi
Pasal19 TUKARMENUKAR (1) Tukarmenukar guling yangberupa atauruilslag/tukar tanahdan/atau bangunan dilakukan dengan ketentuan sebagai berikut: 1. UntukAsetTetapyangdikelolaUniversitas olehPengelola BarangUniversitas setelahmendapat ijinRektor 2. UntukAsetTetapyangdikelola unitolehPengelola BarangUnitsetelahmendapat percetujuan dari Rektor
(2) Asetretap berupatanahdan/atau yangmasihdipergunakan bangunan sesuaidengantupoksinamun
planologi terkena atautidaksesuai lagidengan RIPKdapatdilakukan tukarmenukar olehPengguna Barang setelah dikajiolehSenatAkademik danmendapat ijindariRektor
(3) AsetTetapselaintanahdan/atau bangunan dapatdilakukan tukarmenukar olehPengguna Barang/ setelah persetujuan mendapatkan (suratkeputusan) dariRektor. yangditunjuk ataupejabat
(4) Penetapan AsetTetapyangakandipertukarkan padapertimbangan: didasarkan perguruan 1. Untukmemenuhi penyelenggaraan kebutuhan operasional TriDharma Tinggi penggunaan 2. Optimalisasi tanahdan/atau bangunan miliknegara/Caerah
3. Adanyakelerbatasan dana. (5) TukarmenukarAset Tetap dilaksanakan dengan ketentuan sebagai benkut: 1 . PenggunaBarangmengajukanusulan kepadaBagianperencanaan denganalasandan
pertimbangannya, sertadilampiri olehkelengkapan datadanhasilpengkajian tim inleminstansi Pengguna Barang
BagianPerencanaan bekerjasamadenganBagianHukumdan Tata Laksanamenelitidan mengkajisecaramendalam alasandan pertimbangan tersebutsecarateknis,ekonomisdan yuridisnya; Khususnya tukarmenukar tanah,harusdipastikan bahwatanahyangakandimilikiUNS tidakdalamsengketa danbersertifikat atasnamaPihakKedua
3 Apabilamemenuhisyaratketentuan-ketentuan peraturanyang berlaku,Bagianperencanaan mengajukan usulankepadaRektoruntukdapatmemperttmbangkan persetujuannya, Selanjutnya pengelola pengguna dibentuk Tim/Panitia yang Penilai anggotanya terdiridariunit barang, Barang daninstansi terkaitdenganKeputusan Rektor. Nilaigantirugiatastanahataubangunan ditetapkan olehRektoratauPejabatyangditunjukberdasarkan yangdilakukan nilai/taksiran olehTim/Panitia Penilai
4. Perhitungan perkiraan nilaitanahharusmenguntungkan UNSdengan memperhatikan nilaijual pajak (NJOP) obyek danatauharga umum/pasar setempat 5. Pelaksanaan senhterima asetyangdilepas danasetyangdiganti harusdituangkan dalam Berila Acara Serah Terima Aset 6. Khusus tukarmenukar asettetapberupa tanahagardibuat buKiperpindahan kepemilikan secara (AkteNotaris hukum /PPAT) dansegera proses diselesaikan sertifikasi tanahsehingga tanahyang diterima segera diatasnamakan UNS.
t II I I I
II t
Pasal20
HranH pertimbangan sosial, keagamaan, untukkepentingan dengan (1) HibahAsetTetapMilikUNSdilakukan pemerintah/daerah danpenyelenggaraan kemanusiaan berikut: syaratsebagai harusmemenuhi Hibahtersebut yangbersifat rahasia barang merupakan f. Bukan hajathiduporangbanyak barangyangmenguasai 2. Bukanmerupakan
I
I I I
l.
penyelenggaraan tupoksi. lagidalam Tidakdigunakan
berikut. sebagai dilakukan denganketentuan bangunan (2) Hibahyangberupatanahdan/atau f.
setelahmendapat BarangUniversitas olehPengelola Universitas UntukAsetTetapyangdikelola persetuiuan Rektor
t'
persetujuan dari BarangUnitsetelahmendapat 2. UntukAsetTetapyangdikelolaunitolehPengelola Rektor
I f
Barang setelahmendapatkan olehPengguna (3) AsetTetapselaintanahdan/atau bangunan dapatdihibahkan pe6etujuan(surat keputusan)dari PengelolaBarang atau Rektor/yangditunjuksesuai batas Kewenangannya.
I
berikut: sebagai (4) Hibahdilaksanakan denganketentuan
E I
'1. PenggunaBarang/mengajukan denganalasandan usulan kepadaBagianPerlengkapan pengkaiiatl tim inteminstansi data dan hasil pertimbangannya, sertadilampirioleh kelengkapan Barang Pengguna
I I
menelitidan mengkaji denganBagianHukumdan Tatalaksana bekerjasama 2. BagianPerencanaan untuk pertimbangan dan yuridisnya; teknis, ekonomis tesebutsecara alasandan secaramendalam Barang RektorsebagaiPengelola kepaada diusulkan selanjutnya
;
peraturan yang b€rlaku, Rektor dapat 3. Apabila memenuhi syarat ketentuan-ketentuan ataumenolak.. untukmenyetujui mempertimbangkan
| T a t.
dalamBeritaAcaraHibah. hibahharusdituangk3n 4. Pelaksanaan secarahukum(misalaktehibah) kepemilikan untuktanahharusdibuatbuKiperpindahan 5. Khususnya berada. melaluiBPNdimanatanahtersebut urusansertifikasinya dansegeradiselesaikan
Pasal21 !I MODAL PENYERTMN I
kineria dalamrangkamengembangkan/meningkatkan (i) Penyertaan ModalatasAsetTetapUNSdilakukan berikut: sebagai UnitUsahaUNSdenganpertimbangan
I lf
telah hasil dari proyekselesaiyang dari awal pengadaannya 1. Aset Tetaptersebutmerupakan menunjang kepadaUnit Usahadalam rangka untuk diserahkanpengelolaannya diprogramkan universitas. operasional
1--
akanlebihoptimalapabiladikelolaolehUnit AsetTetapbersangkutan studikelayakan 2. Berdasarkan UsahaUNSyangsudahadaatauyangakandibentuk.
7!r
H I t
I
n I
t E
t il ;
(2) Penyertaan modal UNSatasAsetTetap dilaksanakan dengan ketentuan sebagai berikut: ,
1. Pengguna Barangmengajukan usulPenyertaan ModalatasAsetTetapkepadaBagianPerencanaan denganalasandanpertimbangannya, sertamelampiri dengankelengkapan dataAsetTetap. 2. BagianPerencanaan dengankoordinasi denganBiroAdministrasi dan Keuangan / BagianKeuangan meneliti danmengka.li usulPenyertaan Modaldankontribusi yangdiajukan untukselanjutnya diajukan keoadaRektor 3. RektorselakuPengelola barangmemberikan keputusan untukmenyetujui atautidakmenyetujui usul Penyertaan ModaldariPengguna Barang sesuaidenganbataskewenangannya. 4. Pelaksanaan Penyertaan Modalharusdituangkan dalamBeritaAcaraPenyertaan Modaldengan jelasmengenai yang klausula bataswaklu,kewenangan, kontribusi, kewajiban melaporkan Laporan Keuangan UnitUsahaterkaitkepadaUNSsecaraperiodik minimum setiapsemester dan hafhallain yangdianggap perlu, Pasal22 PEMUSNAHAN
(1) Pemusnahan sebagaitindaklanjutdari penghapusan dilakukan terhadapAsetTetapyangtidakdapat dimanfaatkan, tidakdapatdipindahtangankan ataualasanlainsesuaiketentuan. (2) Pemusnahan dilaksanakan sebagai berikut: 1. Dilaksanakan oleh Pengguna Barang/setelahmendapat persetujuan ReKorselakuPengerora Barang pemusnahan 2. Pelaksanaan dituangkan dalamBeritaAcaradan dilaporkan kepadaPengelola Barang
;
BABVIIPENUTUP ;
I
t ;
I
Pasal23 (1) Hal-hal lainyangbelum diaturdalam keputusan iniakandiatur lebihlanjut; dan (2) Keputusan ini bedakusejaktanggalditetapkan denganketentuanapabilaterdapatkekeliruan dalam keputusan ini,akandiperbaiki sebagaimana mestinya.
Ditetapkan di
: Surakarta
Pada tanggal
: \8 Maret )olt
t. I I
Prof.Dr.H.Much.Syamsulhadi, dr.Sp.KJ(K) NlP.19461102 197609 1001