1re,ntian,,1s ~,r :
T/1916/21 .szám
'cez
:
2007 FEBR 2 6.
Az Országgyűlés
Költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottságának
Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottságának
Gazdasági és informatikai bizottságának
Mentelmi, összeférhetetlenségi és mandátumvizsgáló bizottságának
ajánlása a Magyar Nemzeti Bankról szóló 2001 . évi L VILII törvény és ehhez kapcsolódóan a jogalkotásról szóló 1987. évi M törvény módosításáról benyújtott T/1916. számú törvényjavaslat részletes vitájához Tisztelt Országgyűlés! Az Országgyűlés Költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottsága (továbbiakban : Költségvetési bizottság) - első helyen kijelölt bizottságként -, Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottsága (továbbiakban : Alkotmányügyi bizottság), Gazdasági és informatikai bizottsága (továbbiakban : Gazdasági bizottság), valamint a Mentelmi, összeférhetetlenségi és mandátumvizsgáló bizottsága (továbbiakban : Mentelmi bizottság) megvitatta a Magyar Nemzeti Bankról szóló 2001 . évi LVIII . törvény és ehhez kapcsolódóan a jogalkotásról szóló 1987 . évi XI. törvény módosításáról T/1916. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/1916/3-20 . számú módosító javaslatokat . Az Előterjesztő a benyújtó levelében jelezte, hogy az Alkotmány 7 . § (2) bekezdésének rendelkezésére tekintettel a törvényjavaslat 11 . § (3) bekezdésének és a 13-15. §-ainak - és az ahhoz benyújtott módosító javaslatoknak - az elfogadásához a jelenlévő országgyűlési képviselők kétharmadának „igen" szavazata szükséges . Az Alkotmányügyi bizottság a 2007 . február 26-ai ülésén az alábbiak szerint foglalt állást : a törvényjavaslat 11 . § (3) bekezdésének elfogadása nem igényel minősített többségi döntést. A törvényjavaslat 17 . § (2) bekezdése jogalkotási törvényre vonatkozó részének - és az ahhoz benyújtott módosító javaslatoknak - az elfogadásához a jelenlévő országgyűlési képviselők kétharmadának „igen" szavazata szükséges .
T/1916res .doe
2
Az ajánlásban használt rövidítés : MNB törvény : a Magyar Nemzeti Bankról szóló 2001 . évi LVIII . törvény Jat.: a jogalkotásról szóló 1987 . évi XI . törvény
Megjegyzés : A törvényjavaslat szövegéből elhagyni javasolt szöveget [ 1 zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük . Ha a módosító javaslatban ettől eltérő jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel . Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévő képviselők egyharmadának támogatását megkapta . Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást . Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerűen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történő külön utalás nélkül is . A Házszabály 145 . § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fűzött keretes megjegyzések tartalmazzák . Módosításra irányuló törvényjavaslat esetén az ajánlás-tervezet akkor tartalmaz utalást a HSZ . 94 . § (3) bekezdésére, ha a benyújtott módosító javaslat a módosítandó törvény törvényjavaslattal nem érintett §-ára vonatkozik, és ezért a módosító javaslat házszabályszerűségéről bizottsági döntés szükséges . Az ajánlás abban az esetben tartalmazza a fenti joghelyre történő utalást, ha az első helyen kijelölt bizottság megállapítja, hogy a módosító javaslat ellentétes a HSZ . 94 . § (3) bekezdésében foglaltakkal . A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képviselő által benyújtott módosító javaslatokról vagy több képviselő által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszerű dönteni. Azokat a módosító javaslatokat, amelyek egy gépelt oldalnál hosszabb szövegrész elhagyására tesznek javaslatot, terjedelmi okokból csak a jogszabályhelyre történő hivatkozással tesszük közzé .
1. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat címének a következő módosítását javasolja: /2007. évi törvény/ "a Magyar Nemzeti Bankról szóló 2001 . évi LVIII. törvény [és ehhez kapcsolódóan a jogalkotásról szóló 1987 . évi XI. törvény] módosításáról" T/1916/18/3 . sz. Megjegyzés : Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 18 . pontjában ismertetett javaslattal .
Indokolás : Lásd a T/1916/18/1 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
2. Dr. Kékesi Tibor képviselő a törvényjavaslat 1. §-ában az MNB törvény 10. § (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : /1 . § A Magyar Nemzeti Bankról szóló 2001 . évi LVIII . törvény (a továbbiakban : MNB törvény) 10 . §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép :/ "(1) Az MNB elnöke rendeletben szabályozza a tartalék kiszámítására, képzésének és elhelyezésének módjára, valamint a [nemteljesítés] teljesítés elmaradása esetén alkalmazandó intézkedésekre vonatkozó előírásokat ." T/1916/á/2 . sz. Megjegyzés : Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 15 . pontjában ismertetett j avaslattal .
Indokolás : Lásd a T/1916/3/1 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz. támogatja - az Alkotmányügyi biz. támogatja - a Gazdasági biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért
3. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslatot új 2 . §-sal - az MNB törvény 14 . §-át érintően -javasolja kiegészíteni : "2. $ Az MNB törvény 14 . ~-a helyébe a következő rendelkezés lép : „14. $ Amennyiben olyan körülmény áll fenn, amely miatt a hitelintézet működése a pénzügyi rendszer stabilitását veszélyezteti, az MNB a hitelintézetnek a monetáris finanszírozás tilalmának betartásával rendkívüli hitelt nyújthat. E hitel rendelkezésre bocsátását az MNB a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete (a továbbiakban : Felügyelet) intézkedésétől, valamint a Felügyelet által kezdeményezett intézkedésnek a hitelintézet részéről történő teljesítésétől is függővé teheti ."" Indokolás : Lásd a T/1916/8 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. támogatja - a Gazdasági biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért
4
4. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 2 . §-ában az MNB törvény 16 . § (1) bekezdését módosítani és új (2) bekezdéssel - az MNB törvény 16. § (3) bekezdését érintően - kiegészíteni javasolja: "2. §
Az MNB törvény 16 . §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés
lép: „(1) Az MNB az államnak, helyi önkormányzatnak vagy az államháztartás körébe tartozó más intézménynek, az Európai Unió intézményeinek és szerveinek, a tagállamok központi kormányzatainak, a tagállami regionális, helyi vagy más közigazgatási szerveknek, egyéb közjogi testületeknek, vagy a felsoroltak befolyásoló irányítása alatt működő gazdálkodó szervezet részére - a Szerződés 104 . cikkében és a 104b . cikke (1) bekezdésében említett tilalmak alkalmazásához szükséges fogalmak meghatározásáról szóló [közösségi] 1993 . december 13-i, 3603/93/EK tanácsi rendeletben foglaltak figyelembevételével - nem nyújthat folyószámla hitelt, nem biztosíthat részükre semmi egyéb hitellehetőséget, ezen intézmények értékpapírjait közvetlenül a kibocsátótól nem vásárolhatja meg ." (2) Az MNB törvény 16 . ~-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(3) Az (1) bekezdés nem alkalmazható az állam, helyi önkormányzat vagy az államháztartás körébe tartozó más intézmény, az Európai Unió intézménye és szerve, a tagállamok központi kormányzata, a tagállam regionális, helyi vagy más közigazgatási szerve közvetlen vagy közvetett tulajdonában levő hitelintézet esetében . Ezen körbe tartozó hitelintézeteknek a jegybanki pénzkínálat vonatkozásában a magántulajdonban levő hitelintézetekkel azonos elbánásban kell részesülniük ."" Indokolás: Lásd a T1191617 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. támogatja - a Gazdasági biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért
5. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslatot új 3 . §-sal javasolja kiegészíteni : "3 . § Az MNB törvény 20. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(2)Az MNB az állammal, illetőleg az állammebízott*aként határidős és fedezeti ügyleteket köthet .","
iaci feltételek mellett
Indokolás: Lásd a T/1916/6. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. támogatja - a Gazdasági biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért
5 6. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 3 . §-ában az MNB törvény 21 . § (4) bekezdésének a következő módosítását javasolja : /3 . § Az MNB törvény 21 . §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki :/ "(4) Az MNB vezeti a központi értéktár i tevékenységet pénzforgalmi számláját ."
folytató szervezet
Indokolás : Lásd a T/1916/9 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. támogatja - a Gazdasági biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért
7. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 5. §-ában az MNB törvény 31 . §-ának a következő módosítását javasolja : /5. § Az MNB törvény 31 . §-a helyébe a következő rendelkezés lép :/ "31 . § (1) A bankjegyek és érmék kibocsátását, címletét és külső kiállítását, valamint bevonását az MNB elnöke rendeletben hirdeti ki. Az MNB elnökének rendeletében megjelölt határnappal a bevont bankjegyek és érmék elveszítik törvényes fizetőeszköz jellegüket . (2) Az MNB által kibocsátott bankjegyeket és érméket azok bevonásáig magyar törvényes pénznemben teljesítendő fizetésnél mindenki köteles névértéken elfogadni . (3) Az MNB a forgalomból általa bevont, törvényes fizetőeszköznek már nem minősülő bankjegyeket a bevonás határnapjától számított 20 évig, az érméket a bevonás határnapjától számított 5 évig névértéken magyar törvényes fizetőeszközre váltja . (4) Az MNB által kibocsátott érmékből a készpénzfizetési forgalomban - címletenként - legfeljebb ötven darabot kell elfogadni . Ez a korlátozás nem vonatkozik a hitelintézetek, az [adóhivatalok] állami adóhatóság és a posta pénztáraira, amelyek az érméket korlátlan mennyiségben kötelesek fizetésül elfogadni . (5) A hamis, meghamisított, lyukasztással vagy más módon megcsonkított érméket nem szabad, a nehezen felismerhető érméket nem kell fizetésül elfogadni . A rendeltetésszerű használat következtében nehezen felismerhető érméket a hitelintézetek vagy [adóhivatalok] az állami adóhatóság és a posta pénztárai fizetésül vagy átváltásra elfogadják és azokat az MNB-nél beváltják . A csonka vagy nem rendeltetésszerű használat következtében nehezen felismerhető érmékért az MNB ellenértéket nem térít . (6) A hamis vagy meghamisított bankjegyeket nem szabad, a hiányos (csonka) és a sérült bankjegyeket nem kell fizetésül elfogadni . A hiányos (csonka) bankjegyért az MNB ellenértéket akkor térít, ha a bankjegynek felénél nagyobb részét benyújtják . A hitelintézetek és a posta pénztárai a hiányos (csonka) és a sérült bankjegyet az MNB-nél történő becserélésre átveszik . A hiányos (csonka) és a sérült bankjegyek becserélését - a (8) bekezdésben foglaltak kivételével - az MNB költségmentesen végzi . A hiányos (csonka) vagy a sérült bankjeggyel kapcsolatban bűncselekmény gyanúja esetén, a bűnüldöző szervek vizsgálatának lezárultáig az MNB visszatarthatja a bankjegy vagy érme ellenértékének térítését.
6
(7) Megsemmisült bankjegy vagy érme ellenértékét az MNB nem téríti meg . Bankjegy vagy érme tekintetében megsemmisítési eljárás nem indítható . (8) Az MNB a pénzlopás megelőzésére használt biztonsági eszközök működésbe hozatala miatt sérült bankjegyek cseréjét díj felszámításával végzi, kivéve, ha a becserélő [(sértett)] - hatóság által kiállított dokumentummal - igazolja, hogy a sérülés rablás vagy lopás kísérlete, vagy ténylegesen elkövetett rablás vagy lopás miatt következett be . (9) E § alkalmazásában a) sérült bankjegy : a fizikai (mechanikai) vagy vegyi hatásra megváltozott állapotú, illetve bármely más módon sérült bankjegy, b) hiányos (csonka) bankjegy : a nem teljes felületű bankjegy ." Indokolás : Lásd a T/1916110 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. támogatja - a Gazdasági biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért
8. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 6 . § (2) bekezdésében az MNB törvény 31/A. § (4) bekezdésének a következő módosítását javasolja : /(2) Az MNB törvény 31/A. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés
"(4) A hitelintézetek, a [Magyar Államkincstár] kincstár, a pénzváltók és a pénzfeldolgozók, valamint a postai pénzforgalmi közvetítő és postai pénzügyi tevékenységet, valamint készpénz-átutalási szolgáltatást végző szervezetek kötelesek az általuk forgalmazott, illetve feldolgozott magyar és külföldi fizetőeszközök valódiságát megvizsgálni és a fellelt feltehetően hamis vagy meghamisított fizetőeszközöket az MNB-nek haladéktalanul megküldeni, illetőleg átadni, valamint a fellelés körülményeiről az MNB által előírt módon és tartalommal, ideértve az (1) bekezdésben meghatározott személyes adatokat is, adatszolgáltatást teljesíteni ." Indokolás : Lásd a T/1916/19/1, számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
9. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 8. §-ában az MNB törvény 34 . § (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja : /8. § Az MNB törvény 34 . §-a helyébe a következő rendelkezés lép :/ "34. § (1) Forgalomban lévő törvényes fizetőeszközről utánzatot készíteni vagy készíttetni bármely célra csak az MNB elnökének rendeletében meghatározottak szerint lehet . Az utánzatok előállítása, nyilvántartása, őrzése és megsemmisítése tekintetében az MNB elnökének rendeletében meghatározottak szerint kell eljárni. (2) Az euro utánzatokra - ideértve az euro érmékhez hasonló érmeket és zsetonokat is - vonatkozó előírásokat a szankciókra vonatkozó szabályok kivételével az euro-érmékhez hasonló emlékérmekről és érmekről szóló, 2004 . december 6-i 2182/2004/EK tanácsi rendelet előírásainak figyelembevételével az MNB elnökének rendelete határozza meg ." T/1916/14 . sz. Megjegyzés : Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 16 . pontjában ismertetett javaslattal .
Indokolás: Lásd a T/1916/11 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. támogatja - a Gazdasági biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője eQvetért
10 . A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 9 . § (1) bekezdésének - az MNB törvény 49 . § (10) bekezdése b) pontját érintően - a következő módosítását javasolja: "9. § (1) Az MNB törvény 49 . §-a (10) bekezdése[ének b) pontja] helyébe a következő rendelkezés lép : [[A monetáris tanács tagjait a köztársasági elnök kizárólag abban az esetben mentheti fel,]] „[b)] (10) A monetáris tanács tagjait a köztársasági elnök kizárólag abban az esetben mentheti fel, ha a monetáris tanács tagja [neki felróható okból] nem felel meg a feladatai ellátásához szükséges feltételeknek, illetve súlyos kötelezettségszegést követ el ."" Indokolás : Lásd a T/1916/12 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. támogatja - a Gazdasági biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért
8 11 . A Költségvetési bizottság a törvényjavaslatot új 10. §-sal - az MNB törvény 53. § (8) bekezdését érintően -javasolja kiegészíteni : "10 . ~ Az MNB törvény 53 . ~-ának (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés
„(8) Az MNB elnökét és alelnökeit megbízatásuk 49. § (8) bekezdésének a) pontja szerinti megszűnésekor hathavi keresetükkel azonos összegű végkielégítés illeti meg" ." Indokolás : Lásd a T/1916/13 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. támogatja - a Gazdasági biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért
12 . A Mentelmi bizottság a törvényjavaslat 10. § (1)-(2) bekezdéseiben az MNB törvény 58/A. § (1) és (3) bekezdéseinek a következő módosítását javasolja : "10. § (1) Az MNB törvény 58/A . §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(1) Az MNB elnöke, alelnökei és a monetáris tanács 49 . § (4) bekezdésének c) pontjában meghatározott tagjai, valamint a felügyelő bizottság tagjai [a kinevezésüket követő harminc napon belül, majd azt követően évente, valamint a megbízatásuk megszűnését követő harminc napon belül] az országgyűlési képviselők kel azonos módon, azonos tartalommal és gyakorisággal [vagyonnyilatkozatával azonos tartalmú - a személyi részben az országgyűlési képviselő megnevezés alatt ezen érintett személyeket értve -] tesznek vagyonnyilatkozatot [tesznek] . Az évenkénti vagyonnyilatkozatot a kötelezettség esedékessé válásának évében [január 31-ig kell megtenni] az azt megelőző év december 31ei állapotára vonatkozóan[ .h [A] a kinevezéskor, illetve a felmentéskor esedékes vagyonnyilatkozatot a kinevezés, illetve a felmentés napjának állapotára vonatkozóan kell megtenni . A nyilatkozattételre kötelezett saját vagyonnyilatkozatához csatolni köteles a vele közös háztartásban élő házas- vagy élettársának, valamint gyermekeinek (hozzátartozó) az országgyűlési képviselők vagyonnyilatkozatával azonos tartalmú [- a személyi részben az országgyűlési képviselő megnevezés alatt ezen érintett személyeket értve -] vagyonnyilatkozatát . A vagyonnyilatkozat - kivéve a hozzátartozó vagyonnyilatkozatát nyilvános[.], annak oldalhű másolatát az Országgyűlés elnöke az Országgyűlés honlapján közzéteszi." (2) Az MNB törvény 58/A . §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(3) A vagyonnyilatkozatot az Országgyűlés Mentelmi, összeférhetetlenségi és mandátumvizsgáló bizottsága tartja nyilván . Az MNB elnöke, alelnökei és a monetáris tanács 49. § (4) bekezdésének c) pontjában meghatározott tagjai, valamint a felügyelő bizottság tagjai vagyonnyilatkozatára, illetve az azzal kapcsolatos eljárásra az e §-ban meghatározott eltérésekkel az országgyűlési képviselők vagyonnyilatkozatára, illetve vagyonnyilatkozatával kapcsolatos eljárásra vonatkozó szabályokat kell alkalmazni . [A vagyonnyilatkozat oldalhű másolatát - a hozzátartozók vagyonnyilatkozata nélkül, az azonosító adatok kivételével - az Országgyűlés elnöke az Országgyűlés honlapján közzéteszi .] A vagyonnyilatkozattal kasolatos el'árást bárki kezdeményezheti az Országgyűlés elnökénél .""
9 Indokolás : Lásd a T/1916116 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. támojzatja - a Gazdasági biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért
13. Dr. Dancsó József képviselő a törvényjavaslat 10. § (2) bekezdésében az MNB törvény 58/A . § (3) bekezdésének a következő módosítását javasolja : /(2) Az MNB törvény 58/A . §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés
"(3) Az MNB elnöke, alelnökei és a monetáris tanács 49 . § (4) bekezdésének c) pontjában meghatározott tagjai, valamint a felügyelő bizottság tagjai vagyonnyilatkozatára, illetve az azzal kapcsolatos eljárásra az e §-ban meghatározott eltérésekkel az országgyűlési képviselők vagyonnyilatkozatára, illetve vagyonnyilatkozatával kapcsolatos eljárásra vonatkozó szabályokat kell alkalmazni . A vagyonnyilatkozatokat az OrszáQjzyűlés Mentelmi, összeférhetetlensépzi és mandátumvizsjzáló bizottsága kezeli . A vagyonnyilatkozat oldalhű másolatát - a hozzátartozók vagyonnyilatkozata nélkül, az azonosító adatok kivételével - az Országgyűlés elnöke az Országgyűlés honlapján közzéteszi ." Indokolás : Lásd a T/191614 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz. támogatja - az Alkotmányügyi biz. támogatja - a Gazdasági biz. nem támogatja - a Mentelmi biz. nem támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért
14. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslatot új 11 . §-sal - az MNB törvény 60. § (1) bekezdését érintően -javasolja kiegészíteni : "11 § Az MNB törvény 60 §-a (1) bekezdésének felvezető szövege helyébe az alábbi rendelkezés lép : „60 . ~ (1) A Magyar Nemzeti Bank elnöke a jogalkotásról szóló törvény megfelelő alkalmazásával rendeletben szabályozza"" Indokolás : Lásd a T/1916/20 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
- 10 15. Dr. Kékesi Tibor képviselő a törvényjavaslat 11 . § (1) bekezdésében az MNB törvény 60. § (1) bekezdése c) pontjának a következő módosítását javasolja : /11 . § (1) Az MNB törvény 60 . §-a (1) bekezdésének c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép : [A Magyar Nemzeti Bank elnöke a jogalkotásról szóló törvényben meghatározottak szerint rendeletben szabályozza]/ "c) a kötelező jegybanki tartalék kiszámítását, képzésének és elhelyezésének módját, valamint a [nercteljesítés] teljesítés elmaradása esetén alkalmazandó intézkedéseket," T/1916/á/1 . sz. Megjegyzés Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 2 . pontjában ismertetett javaslattal .
Indokolás : Lásd a T/1916/3/2 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz. támogatja - az Alkotmányügyi biz. támogatja - a Gazdasági biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért
16. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 11 . § (2) bekezdésében az MNB törvény 60 . § (1) bekezdése g) pontjának a következő módosítását javasolja : /(2) Az MNB törvény 60 . §-a (1) bekezdésének g) pontja helyébe a következő rendelkezés lép : [A Magyar Nemzeti Bank elnöke a jogalkotásról szóló törvényben meghatározottak szerint rendeletben szabályozza]/ "g) az euro utánzatokra - ideértve az euro érmékhez hasonló érmeket és zsetonokat is - vonatkozó előírásokat a szankciókra vonatkozó szabályok kivételével, az euro-érmékhez hasonló emlékérmekről és érmékről szóló, 2004 . december 6-i 2182/2004/EK tanácsi rendelet előírásainak figyelembevételével," T/1916/11 . sz. Megjegyzés : Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 9 . pontjában ismertetett javaslattal .
Indokolás : Lásd a T/1916/14 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. támogatja - a Gazdasági biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért
17. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 11 . § (3) bekezdésében az MNB törvény 60 . § (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja: /(3) Az MNB törvény 60 . §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép :/ "(2) Az MNB elnökének rendelete esetében az igazságügy ért felelős miniszter véleményét nem kell kikérni." Indokolás : Lásd a T/1916/18/2 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : -
az Előterjesztő képviselője egyetért
18. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 13-15 . §-ainak és az azt megelőző címnek az elha sását javasolja: "[A jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény módosítása 13. § (1) A jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény (a továbbiakban : Jat.) 1. §-a (1) bekezdésének c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép : [A jogalkotó szervek a következő jogszabályokat alkotják :] „ca) a Kormány rendeletet, cb) a Magyar Nemzeti Bank elnöke rendeletet," (2) A Jat . 1. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(2) A kormányrendelet és a Magyar Nemzeti Bank elnökének rendelete törvénnyel, a miniszteri rendelet törvénnyel és kormányrendelettel, az önkormányzati rendelet pedig törvénnyel, kormányrendelettel és miniszteri rendelettel nem lehet ellentétes."
14. § A Jat. 7. §-át követően az alábbi címmel és 7/A . §-sal egészül ki : „A Magyar Nemzeti Bank elnökének rendelete 7/A. § A Magyar Nemzeti Bank elnöke külön törvényben meghatározott feladatkörében rendeletet bocsát ki."
- 12 -
15. § A Jat. 24 . §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(1) Az igazságügyminiszter felelős azért, hogy a jogszabály összhangban álljon más jogszabályokkal, megfeleljen a jogpolitikai elveknek, illeszkedjen be az egységes jogrendszerbe, és feleljen meg a jogalkotás szakmai követelményeinek . A Magyar Nemzeti Bank elnökének rendelete esetében az igazságügyminiszter véleményét nem kell kikérni."]" T/1916/18/1 . sz. Megjegyzés : Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 1 . pontjában ismertetett javaslattal. Indokolás: Lásd a T/1916/18/3 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
19 . A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 16 . §-át megelőző a következő módosítását javasolja :
címnek
"Átmeneti és z (Z]áró rendelkezések " Indokolás: Lásd a T/1916/15 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. támogatja - a Gazdasági biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért
20. A Mentelmi bizottság a törvényjavaslat 17 . §-át új (2) bekezdéssel javasolja kiegészíteni : "(2) A monetáris tanács és a felügyelő bizottság e törvény hatályba lépésekor megbízatással rendelkező tagjai e törvény hatályba lépését követő 30 napon belül a 10 .$-ban előírt vajzyonbevallást a 2006 . december 31-ei vagyoni álla otra vonatkozóan teszik me ." Indokolás : Lásd a T/1916/17 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. támogatja - a Gazdasági biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért
21 . Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 17. §-át új (2) bekezdéssel javasolja kiegészíteni : "(2) E törvény hatálybalépésével egyideiűleg a) a Magyar Nemzeti Bankról szóló 2001 . évi LVIII . törvény 28. & (2) bekezdésében, 42. $-ában az „országos hatáskörű" szövegrész helyébe a „központi államigazgatási" szöveg, b) a Magyar Nemzeti Bankról szóló 2001 . évi LVIII . törvény 15 . $ (1) bekezdésében az „a pénzügyminiszter" szövegrész helyébeaz„az államháztartásért felelős miniszter (a továbbiakban : miniszter)" szöveg, 18 . §-ában, 37 . §-ában, 39. ~ (2) bekezdésében, 46. ~ (4) bekezdésében, 52/A. $ (4) bekezdésének c) és d) pontjában, 52/C . ~-ában a „pénzügyminiszter" szövegrész helyébe a „miniszter" szöveg, 28 . $ (1) bekezdésében a „Pénzügyminisztérium" szövegrész helyébe a „miniszter" szöveg, 41 . $ (3) bekezdésében a „pénzügyminisztert" szövegrész helyébe a „minisztert" szöveg, 52/13 . §-ában a „pénzügyminiszternek" szövegrész helyébe a „miniszternek" szöveg
Indokolás : Lásd a T/1916/19/2. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
22. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 17. §-át új (2) bekezdéssel kiegészíteni és (2)-(3) bekezdéseit módosítani javasolja : "17. § (1) Ez a törvény a kihirdetését követő 8 . napon lép hatályba . 2 Az e törvén hatál balé ése na an me bízatással rendelkező monetáris tanácsi ta esetében megbízatása lejártáig az MNB törvény 49 . ~-a (10) és (14) bekezdésének e törvény hatálybalépését megelőző napon hatályban levő rendelkezései, valamint az e törvény hatálybalépése napión megbízatással rendelkező MNB elnök és alelnök esetében megbízatása lejártáig az MNB törvény 53 . ~-a (8) bekezdésének e törvény hatálybalépését megelőző napon hatályban levő rendelkezései alkalmazandóak . [(2)] (3) E törvény hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a Jat . 51/A . §-a és az azt megelőző cím[, továbbá az MNB törvény 60 . §-ának (3)-(4) bekezdése] . [(3)] (44,) E törvény hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti az MNB törvény 27 . §-ának (2) bekezdése , 49. $-ónak (14) bekezdése,58/A.~-ónak (2) bekezdése, [és] 60. §-a (1) bekezdésének hf) pontja, továbbá(3)-(4)bekezdése z valamint a kötelezően alkalmazandó egyes kamatlábak mértékéről szóló 2/1991 . (PK 23 .) MNB rendelkezés, valamint az azt módosító 10/1992 . (PK. 24 .) MNB rendelkezés és 8/1994 . (PK. 12 .) MNB rendelkezés ."
- 14 -
Indokolás : Lásd a T/1916/5 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. támogatja - a Gazdasági biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért
Összeállította : az Országgyűlés Hivatalának Jogi főosztálya
Budapest, 2007 . február 26 .
Varga Mihály s.k. a Költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság elnöke
Dr. Avarkeszi Dezső s.k. az Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság elnöke
Puch László s .k. a Gazdasági és informatikai bizottság elnöke
Dr. Géczi József Alajos s .k. a Mentelmi, összeférhetetlenségi és mandátumvizsgáló bizottság elnöke